党政机关公文格式课件

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1、党政机关公文格式办公室办公室 杨庆杰杨庆杰党政机关公文格式内内 容容公公 文文党政机关公文处理工作条例党政机关公文处理工作条例解读解读党政机关公文格式党政机关公文格式目录目录党政机关公文格式广义公文包括广义公文包括 ： 机关、团体、机关、团体、企事业单位的各企事业单位的各种文件种文件、电报、报表、电报、报表、会议文件会议文件、调查资料、记录、登记表册等。调查资料、记录、登记表册等。 公公 文文狭义公文包括狭义公文包括 ： 通用公文和专用公文。通用公文和专用公文。 党政机关公文格式公公 文文由法定作者制发由法定作者制发 具有规范的体式具有规范的体式 公文的特点：公文的特点： 具有法定的现具有法定

2、的现行行执行效用执行效用履行法定的程序履行法定的程序 党政机关公文格式公公 文文党政机关党政机关 公文格式公文格式 （GB/9704-2012）党政机关公文党政机关公文处理工作条例处理工作条例（中办发中办发201214号号）文件依据：文件依据：党政机关公文格式公公 文文党政机关党政机关公文格式公文格式 （GB/9704-2012）党政机关党政机关公文处理工公文处理工作条例作条例 （中办发中办发201214号号）文件依据：文件依据：党政机关公文格式文件依据：文件依据：党政机关公文处理党政机关公文处理工作条例工作条例（中办发中办发201214号号）党政机关公文格式党政机关公文处理工作条例解读1.重

3、新定义了重新定义了公文处理相关概念公文处理相关概念 7.公文管理更加公文管理更加注重安全保密注重安全保密 3.调整了调整了公文格式要素公文格式要素2.增加了公文种类增加了公文种类 4.行文规则方面行文规则方面增加了一些具体规定增加了一些具体规定6.简化了简化了公文办理的环节公文办理的环节5.公文拟制更加公文拟制更加强调程序规范强调程序规范与与办法办法对比，对比，条例条例主要有以下特点：主要有以下特点：党政机关公文格式一、重新定义了公文处理相关概念一、重新定义了公文处理相关概念 条例条例规定，规定，“公文处理工作是指公文拟制、办理、公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的

4、工作。管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。”其中，其中，公文拟制包括起草、审核、签发公文拟制包括起草、审核、签发3个环节个环节（在（在办法办法中，这中，这3个环节均隶属发文办理）。个环节均隶属发文办理）。条例条例同时将整理同时将整理(立卷立卷)、归档划归公文办理范、归档划归公文办理范畴。经此调整，畴。经此调整，公文处理工作由公文拟制、公公文处理工作由公文拟制、公文办理、公文管理组成。文办理、公文管理组成。党政机关公文处理工作条例解读 党政机关公文格式二、增加了公文种类二、增加了公文种类办法办法规定公文种类有规定公文种类有13种，种，条例条例规定规定文种为文种为15种，增加了种，增加了“决议决

5、议”和和“公报公报”，同，同时将时将“会议纪要会议纪要”改为改为纪要纪要。原有。原有13个文个文种的适用范围与种的适用范围与办法办法的规定基本相同。的规定基本相同。条例条例规定公文种类为规定公文种类为15种，包括：决议、种，包括：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。纪要。党政机关公文处理工作条例解读 党政机关公文格式 三、调整了公文格式要素三、调整了公文格式要素 从格式要素看，增加了从格式要素看，增加了“份号份号”、“发文机关署名发文机关署名”、“页码页码

6、”，减少，减少了了“主题词主题词”。格式要素的应用有变化。格式要素的应用有变化。公文的版式以及格式要素的具体应用，公文的版式以及格式要素的具体应用，党政机关党政机关公文格式公文格式国家标准作了详细规定国家标准作了详细规定 。党政机关公文处理工作条例解读 党政机关公文格式 四、行文规则方面增加了一些具体规定四、行文规则方面增加了一些具体规定条例条例减少了减少了“行文规则行文规则”一章的条目，一章的条目，但增加了一些具体规定，主要有：上行文但增加了一些具体规定，主要有：上行文“原则上主送一个上级机关原则上主送一个上级机关”； “下级机下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级关的请示事项，如需以本

7、机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关不得原文转报上级机关”；“不得以本机不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文关负责人名义向上级机关报送公文” 。党政机关公文处理工作条例解读 党政机关公文格式五、公文拟制更加强调程序规范五、公文拟制更加强调程序规范在在“起草起草”环节强调环节强调，“一切从实际出发，分一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行行”；“机关负责人应当主持、指导重要公文机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作起草工作”。在在“审核审核”环节强调环节强调，

8、“需要发文机关审议的需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅( (室室) )进行初审。进行初审。”在在“签发签发”环节强调，环节强调，“重要公文和上行文由重要公文和上行文由机关主要负责人签发机关主要负责人签发”。党政机关公文处理工作条例解读 党政机关公文格式 六、简化了公文办理的环节六、简化了公文办理的环节在在“收文办理收文办理”中，将中，将“审核审核”改为改为“初初审审”，将，将“分办分办”、“批办批办”并入并入“承办承办”，并增加了并增加了“传阅传阅”、“答复答复”2个环节。个环节。 “发文办理发文办理”的环节由的环节由8个减少为个减少为4

9、个，个，其中，其中，“起草起草”、“审核审核”、“签发签发”3个环节列入个环节列入“公文拟制公文拟制”，“用印用印”并入并入“印制印制”。条例条例将将发文办理的发文办理的“分发分发”改为改为“核核发发”， 规定：规定：“公文印制完毕，应当对公文的文字、格式和公文印制完毕，应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。印刷质量进行检查后分发。” 党政机关公文处理工作条例解读 党政机关公文格式七、公文管理更加注重安全保密七、公文管理更加注重安全保密条例条例在第七章在第七章“公文管理公文管理”中中着重强调了有关保密规定，提出了着重强调了有关保密规定，提出了设立保密室和阅文室的要求，对公设立保密室和

10、阅文室的要求，对公文定密和解密、密级文件的复制和文定密和解密、密级文件的复制和汇编、公文的销毁和移交、新设立汇编、公文的销毁和移交、新设立单位的发文立户等作出具体规定。单位的发文立户等作出具体规定。党政机关公文处理工作条例解读 党政机关公文格式文件依据：文件依据：党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）党政机关公文格式党政机关公文格式相对相对国家行政机国家行政机关公文格式关公文格式主要作如下修订：主要作如下修订：标准名称改为标准名称改为党政机关公文格式党政机关公文格式，标准英文名称也作相应修改；

11、标准英文名称也作相应修改；适用范围扩展到各级党政机关制发的公适用范围扩展到各级党政机关制发的公文；文；对标准结构进行适当调整；对标准结构进行适当调整；对公文装订要求进行适当调整；对公文装订要求进行适当调整；党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）党政机关公文格式党政机关公文格式相对相对国家行政机国家行政机关公文格式关公文格式主要作如下修订：主要作如下修订：增加发文机关署名和页码两个公文格式增加发文机关署名和页码两个公文格式要素，删除主题词格式要素，并对公文要素，删除主题词格式要素，并对公文格式各要素的编排进行较大调整；格式各要素的编排进行较大调整；进一步细

12、化特定格式公文的编排要求；进一步细化特定格式公文的编排要求；新增联合行文公文首页版式、信函格式新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令（令）格式首页版式等式样。首页、命令（令）格式首页版式等式样。党政机关公文格式范围范围规范性引用文件规范性引用文件术语和定义术语和定义公文用纸主要技术指标公文用纸主要技术指标党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）公文用纸幅面尺寸及版面要求公文用纸幅面尺寸及版面要求 ：采用国际标准采用国际标准A4A4型用纸（型用纸（210mm210mm297mm)297mm)

13、。排版时版面尺寸要标准。排版时版面尺寸要标准。 幅面：幅面：210mm210mm297mm297mm 版心：版心：156mm156mm225mm225mm 上白边上白边( (天头天头) 37mm ) 37mm 下白边下白边35mm 35mm 左白边左白边28mm 28mm 右白边右白边26mm26mm正文用正文用3 3号仿宋体字，标题用号仿宋体字，标题用2 2号小标宋体字。号小标宋体字。 一般一般每面排每面排2222行，每行排行，每行排2828个字。个字。如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式

14、 （GB/9704-2012）印制装订要求印制装订要求:公文应当左侧装订，不掉页，公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误两页页码之间误差不超过差不超过4 mm。 骑马订或平订的公文应当：骑马订或平订的公文应当：订位为两钉外订眼距版面上下边缘各订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处，处，允许误差允许误差4mm；无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；骑马订钉锯均订在折缝线上，骑马订钉锯均订在折缝线上，平订钉锯与书脊平订钉锯与书脊间的距离为间的距离为3mm5mm。包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与书芯应吻合、包紧、包

15、平、不脱落。书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）公文格式各要素编排规则公文格式各要素编排规则： 国标将组成公文的各要素划分为国标将组成公文的各要素划分为“版头版头”、“主体主体”、“版记版记”三部分三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为

16、版记。部分称为版记。页码位于版心外。页码位于版心外。党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）公文格式各要素编排规则公文格式各要素编排规则：版头版头 由由 份号、密级和保密期限、紧急程度份号、密级和保密期限、紧急程度 发文机关标志、发文机关标志、 发文字号、签发人发文字号、签发人 版头中的分隔线等要素组成。版头中的分隔线等要素组成。主体主体 由由 公文标题、主送机关、正文、附件公文标题、主送机关、正文、附件 说明、发文机关署名、成文时间、说明、发文机关署名、成文时间、 印章、附注、附件等要素组成。印章、附注、附件等要素组成。 版记版记 由由 版记中的分隔线、

17、抄送机关版记中的分隔线、抄送机关 印发印发 机关、印发日期等要素组成。机关、印发日期等要素组成。党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）公文要素公文要素版头部分版头部分： 1.1.份号：公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷份号：公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。涉密公文应当标注份若干份时每份公文的顺序编号。涉密公文应当标注份号。号。 一般用一般用6位位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。一行。 2.2.密级和保密期限：公文的秘密等级和保密的期限。密级和保密期限：公文的秘密等级和保

18、密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密绝密”“”“机机密密”“”“秘密秘密”和保密期限。保密期限是对公文秘密等和保密期限。保密期限是对公文秘密等级时效规定的说明。级时效规定的说明。 一般用一般用3 3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。密期限中的数字用阿拉伯数字标注。党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）公文要素公文要素版头部分：版头部分： 3.紧急程度：公文送达和办理的时限要求。根据紧急紧急程度：公文送达和办理的时限要求

19、。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注程度，紧急公文应当分别标注“特急特急”“”“加急加急”。 一般用一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角号黑体字，顶格编排在版心左上角或密级的或密级的下一行。下一行。 公文同时标识份号、密级与紧急程度时，份号顶格编公文同时标识份号、密级与紧急程度时，份号顶格编排在版心左上角第一行，密级顶格编排在版心左上角排在版心左上角第一行，密级顶格编排在版心左上角第二行，紧急程度顶格编排在版心左上角第三行。第二行，紧急程度顶格编排在版心左上角第三行。党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）公文要素公文要素版头部分：版头部分： 4.4.发

20、文机关标志：由发文机关全称或者规范化简称发文机关标志：由发文机关全称或者规范化简称加加“文件文件”二字组成。二字组成。 联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件文件”二字，二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。准上下居中排布。 发文字号编排在发文机关标识下发文字号编排在发文机关标识下空二行，居中排布。空二行，居中排布。 发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边

21、缘为 35mm35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则美观、庄重为原则 党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012） 公文要素公文要素版头部分：版头部分： 5.5.发文字号：发文字号：发文字号是发文机关按照发文顺序编排发文字号是发文机关按照发文顺序编排的顺序号。的顺序号。 由发文机关代字、年份、发文顺序号加由发文机关代字、年份、发文顺序号加“号号”组成。组成。年份、序号用阿拉伯数字标识；年份应标全称，用六角年份、序号用阿拉伯数字标识；年份应标全称，用六角括号括号“”括入；序号不

22、编虚位（即不编为括入；序号不编虚位（即不编为001001），不加），不加“第第”字。字。 联合行文时，使用主办机关的发文字号。联合行文时，使用主办机关的发文字号。 发文字号编排在发文机关标识下空二行，居中排布。发文字号编排在发文机关标识下空二行，居中排布。 发文字号之下发文字号之下mm 处印一条与版心等宽的处印一条与版心等宽的红色分隔线红色分隔线。 党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）公文要素公文要素版头部分：版头部分： 6. 签发人：上行文应当标注签发人姓名。签发人是签发人：上行文应当标注签发人姓名。签发人是 在上报的

23、公文中批准签发的领导人姓名。在上报的公文中批准签发的领导人姓名。 签发人必须是本机关正职或主持工作的领导。签发人必须是本机关正职或主持工作的领导。 签发人平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空签发人平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空一字，签发人姓名居右空一字；一字，签发人姓名居右空一字；“签发人签发人”用号仿宋用号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用号楷体字标体字，签发人后标全角冒号，冒号后用号楷体字标 识签发人姓名。识签发人姓名。 如有多个签发人，签发人姓名按发文机关的排列顺如有多个签发人，签发人姓名按发文机关的排列顺序依次均与顺排，一般每行序依次均与顺排，一般每行排排两个姓名，下移红

24、色分两个姓名，下移红色分隔线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一隔线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色分隔线与之的距离为行并使红色分隔线与之的距离为mm 。党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）公文要素公文要素主体部分：主体部分： 7. 标题：即对公文主要内容准确、简要的概括。标题：即对公文主要内容准确、简要的概括。 由发文机关名称、事由和文种组成。由发文机关名称、事由和文种组成。 位于红色分隔线下空二行，用号小标宋体字，可位于红色分隔线下空二行，用号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；标题排列应当使用梯形或菱分一

25、行或多行居中排布；标题排列应当使用梯形或菱形，不应使用长方形或沙漏形。回行时，要做到词义形，不应使用长方形或沙漏形。回行时，要做到词义完整。完整。 （1）完整结构：发文机关事由（表明文件主要内）完整结构：发文机关事由（表明文件主要内容）文种；发文机关和事由有时可省略，唯一不能容）文种；发文机关和事由有时可省略，唯一不能省略的是文种。省略的是文种。 （2）公文标题要正确选用文种。）公文标题要正确选用文种。 （3）“事由事由”的结构：的结构：“关于关于.的的”，要求准确，要求准确概括公文内容。（概括公文内容。（“关于关于”在发文机关之后）。在发文机关之后）。党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关

26、公文格式 （GB/9704-2012）公文要素公文要素主体部分：主体部分： 8.主送机关：公文的主要受理机关，应当使用机关主送机关：公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。全称、规范化简称或者同类型机关统称。 编排在标题下空一行，左侧顶格号仿宋体字编排，编排在标题下空一行，左侧顶格号仿宋体字编排，回行时仍顶格。最后一个主送机关名称后标全角冒号。回行时仍顶格。最后一个主送机关名称后标全角冒号。 注：注：（1 1）主送机关是指对公文负有处置、答复或执行责任）主送机关是指对公文负有处置、答复或执行责任的机关；的机关；（2 2）如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文如主

27、送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记时，应当将主送机关名称移至版记。党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）公文要素公文要素主体部分：主体部分： 9.正文：公文的主体，用来表述公文的内容。正文：公文的主体，用来表述公文的内容。 在主送机关下一行，每自然段左空二字，回行顶格，在主送机关下一行，每自然段左空二字，回行顶格，数字、年份不回行。正文以数字、年份不回行。正文以3号仿宋体字，一般每面排号仿宋体字，一般每面排22行，每行排行，每行排28字。一般第一层用黑体字、第二层用字。一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用

28、仿宋体字标注。楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。（1）正文一般由三部分组成：）正文一般由三部分组成： 原由事项结尾。原由事项结尾。（2）引文：先引标题，后引发文字号。）引文：先引标题，后引发文字号。（3）日期：要求用阿拉伯数字写明具体的年月日，不能）日期：要求用阿拉伯数字写明具体的年月日，不能把把2012年写年写“12年年”。党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）公文要素公文要素主体部分：主体部分： 9.正文：正文：（4）结构层次序数：）结构层次序数： 第一层：汉字第一层：汉字“一一”，第二层：汉字加括号，第二层：汉字加括号“（一）（

29、一）” 第三层：阿拉伯数字第三层：阿拉伯数字“1.”，第四层：阿拉伯数字，第四层：阿拉伯数字加括号加括号“ （1） ”（5）公文中标点符号、计量单位和数字的用法）公文中标点符号、计量单位和数字的用法 标点符号的用法应符合标点符号的用法应符合GB/T 15834 计量单位的用法应符合计量单位的用法应符合GB 3100、 GB3101和和GB 3102.113 数字用法应符合数字用法应符合GB/T 15835 党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）公文要素公文要素主体部分：主体部分： 10.附件说明：公文附件的顺序号和名称。附件说明：公文附件的顺序号和名称。

30、 公文如有附件，在正文下空一行左空二字用号仿公文如有附件，在正文下空一行左空二字用号仿宋体字标识宋体字标识“附件附件”，后标全角冒号和名称。附件如，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数字有序号使用阿拉伯数字标注标注（如（如“附件：附件：1.1. ” ”）；附件名称后不加标点符号。；附件名称后不加标点符号。附件名附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。 附件说明处的标题应与附件本身的标题相一致。附件说明处的标题应与附件本身的标题相一致。党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012

31、）公文要素公文要素主体部分：主体部分： 11.发文机关署名：署发文机关全称或者规范化简称。发文机关署名：署发文机关全称或者规范化简称。 12.成文时间：署会议通过或者发文机关负责人签发成文时间：署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。成文日期编排在正文之下，空二行右空四字，日期。成文日期编排在正文之下，空二行右空四字，用阿拉伯数字用阿拉伯数字将年、月、日将年、月、日标全。标全。 成文时间以领导人签发的日期为准。成文时间以领导人签发的日期为准。 联合行文以最后签发机关领导人签发的日期为准，联合行文以最后签发

32、机关领导人签发的日期为准，党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）公文要素公文要素主体部分：主体部分： 13.印章：公文中有发文机关署名的，应当加盖发文印章：公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。机关印章，并与署名机关相符。 联合上报的公文，可以由主办机关加盖印章，联合联合上报的公文，可以由主办机关加盖印章，联合下发的公文，发文机关都应加盖印章。下发的公文，发文机关都应加盖印章。 加盖印章，加盖印章，印章顶端印章顶端应上距正文（或附件说明）一应上距正文（或附件说明）一行内，端正、居中、下压成文时间，印章用行内，端正、居中、下压成文

33、时间，印章用红色红色。 联合行文时，应将各发文机关名称（可用简称）排联合行文时，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文（或附件说明）之间。主办机关印在发文时间和正文（或附件说明）之间。主办机关印章在前，每排最多排章在前，每排最多排 个印章，两端不得超出版心，个印章，两端不得超出版心，印章之间互不相交或相切；最后一个印章居中下压成印章之间互不相交或相切；最后一个印章居中下压成文日期。文日期。 党的机关有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章。党的机关有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章。 党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式党政机

34、关公文格式 （GB/9704-2012） 公文要素公文要素主体部分：主体部分： 13.13.印章：印章：加盖签发人签名章的公文加盖签发人签名章的公文 在正文（或附件说明）下空二行右空四字加盖签发人签在正文（或附件说明）下空二行右空四字加盖签发人签名章，签名章左空二字标注签发人职务，以签名章为准上名章，签名章左空二字标注签发人职务，以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空一行右空四字编排成文下居中排布。在签发人签名章下空一行右空四字编排成文日期。日期。 联合行文时，应当先编排主办机关签发人职务、签名章，联合行文时，应当先编排主办机关签发人职务、签名章，其余机关签发人职务、签名章依次向下编排，

35、与主办机关其余机关签发人职务、签名章依次向下编排，与主办机关签发人职务、签名章上下对齐；每行只编排一个机关的签签发人职务、签名章上下对齐；每行只编排一个机关的签发人职务、签名章；签发人职务应当标注全称。发人职务、签名章；签发人职务应当标注全称。 签名章一般用签名章一般用红色红色。 当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、成文日期时，可以采取成文日期时，可以采取调整行距、字距调整行距、字距的措施解决。的措施解决。党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）公文要素公文要素主体部分：主体部分： 14.附注

36、：是需要说明的其他事项，如公文的附注：是需要说明的其他事项，如公文的发放范围、政府信息公开方式、联系人和联系发放范围、政府信息公开方式、联系人和联系电话等。电话等。 公文如有附注，用号仿宋体字，居左空二公文如有附注，用号仿宋体字，居左空二字加圆括号编排在成文时间下一行。字加圆括号编排在成文时间下一行。 “请示请示”件应在附注处注明联系人和电话。件应在附注处注明联系人和电话。 党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）公文要素公文要素主体部分：主体部分： 15.附件：公文正文的说明、补充或者参考资料附件：公文正文的说明、补充或者参考资料 附件应

37、与公文正文一起装订，附件应与公文正文一起装订，“附件附件”二字二字及附件顺序号用及附件顺序号用3 3号黑体字顶格编排在左上角号黑体字顶格编排在左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。致。附件格式要求同正文。 如附件与公文正文不能一起装订，应在附件如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后后标注标注“附件附件”二字及附件顺序号。二字及附件顺序号。党政机关公文格式党政机关公

38、文格式NoImage党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）公文要素公文要素版记部分：版记部分： 16.16.版记中的分隔线版记中的分隔线 版记中的分隔线与版心等宽，首条分隔线版记中的分隔线与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线（推荐高度为和末条分隔线用粗线（推荐高度为0. 35 0. 35 mmmm），中间的分隔线用细线（推荐高度为），中间的分隔线用细线（推荐高度为0. 0. 25 mm25 mm）。首条分隔线位于版记中第一个要素）。首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线与公文最后一面的版心下之上，末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。边缘

39、重合。党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）公文要素公文要素版记部分：版记部分： 17.17.抄送机关：除主送机关外需要执行或者知晓公抄送机关：除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。或者同类型机关统称。 公文如有抄送，一般用公文如有抄送，一般用4 4号仿宋体字号仿宋体字，在印发机关在印发机关和印发日期之上一行、和印发日期之上一行、左右各空一字左右各空一字编排。编排。“抄送抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后二字后加全角冒号和抄送机关名称

40、，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。 如需把主送机关移至版记，除将如需把主送机关移至版记，除将“抄送抄送”二字改为二字改为“主送主送”外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。行，之间不加分隔线。党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）公文要素公文要素版记部分：版记部分： 18. 印发机关和印发时间：公文的送印机关和送印印发机关和印发时间：公文的送印

41、机关和送印日期。日期。 设在设在末条分隔线之上末条分隔线之上 。一般用。一般用4 4号仿宋体字，印发号仿宋体字，印发机关左空一字，印发时间右空一字。印发时间以公文机关左空一字，印发时间右空一字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数字付印的日期为准，用阿拉伯数字将年、月、日标全，将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即年份应标全称，月、日不编虚位（即1 1不编为不编为0101），），后加后加“印发印发”二字。二字。 版记中如有其他要素，应当将其与印发机关和印发版记中如有其他要素，应当将其与印发机关和印发日期用一条细分隔线隔开。日期用一条细分隔线隔开。党政机关公文格式党政机关公文格式

42、党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）公文要素公文要素版记部分：版记部分： 19.19.页码页码: :页码就是公文页数顺序号。页码就是公文页数顺序号。 一般用一般用4 4号半角宋体阿拉伯数字号半角宋体阿拉伯数字编排在版心编排在版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线，下边缘之下，数字左右各放一条一字线，一一字线上距版心下边缘字线上距版心下边缘7 mm7 mm。单页码居右空一。单页码居右空一字，双页码居左空一字。字，双页码居左空一字。 公文的版记页前有空白页的，空白页和版公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起记页均不编排页码。公文的附件与

43、正文一起装订时，页码应当连续编排。装订时，页码应当连续编排。党政机关公文格式党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）公文格式常见错情公文格式常见错情没有发文机关标识（非红头文件）没有发文机关标识（非红头文件）发文字号不规范发文字号不规范上行文（请示、报告、意见）没有签发人上行文（请示、报告、意见）没有签发人公文标题缺要素、用词不当公文标题缺要素、用词不当正文错别字、层次不当、字体字号不规范正文错别字、层次不当、字体字号不规范附件格式不规范附件格式不规范日期格式不规范日期格式不规范抄送不规范（乱抄报、抄送领导个人、内部抄送）抄送不规范（乱抄报、抄送领导个人、内部抄送）版记要

44、素不全、多余版记要素不全、多余党政机关公文格式成文日期用数字：成文日期用数字： 印章署名要齐全：印章署名要齐全： 党政机关公文格式党政机关公文格式GB/9704-2012 代替代替国家行政机关公文格式国家行政机关公文格式密级紧急左上角：密级紧急左上角： 主题词儿不再标：主题词儿不再标： 党政机关公文格式党政机关公文格式主要变化口诀主要变化口诀党政机关公文格式党政机关公文格式 （GB/9704-2012）公文页码不可少：公文页码不可少： 公文格式新国标：公文格式新国标： 增加页码格式要素增加页码格式要素成文日期用阿拉伯数字标注成文日期用阿拉伯数字标注增加发文机关署名格式要素增加发文机关署名格式要素密级、紧急程度从右上角改为左上角密级、紧急程度从右上角改为左上角删除主题词格式要素删除主题词格式要素党政机关公文格式