2022年依法行政的工作计划(6篇)

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1、2022年依法行政的工作计划_年是全面推进依法行政，加快建设法治政府的关键年，做好_年全市系统依法行政工作，对于深入开展法制宣传教育，全面推进法治质监建设具有重要的意义。现结合我局工作实际，特制定本工作计划。一、指导思想以党的_和_为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入贯彻抓质量，保安全，促发展，强质监工作方针，完善制度体系，开展法制宣传教育，严格公正执法，强化法制监督，努力提高各级质监部门的依法行政意识和水平，牢固树立全市系统刚正廉明的依法行政形象，促进法治质监建设再上新台阶。二、主要任务(一)健全推进依法行政的领导体制和机制各县(区)局要建立由主要负责人牵头的依法行政领导小组，统一领导

2、本单位推进依法行政工作。局领导班子每年至少听取_次依法行政工作汇报，及时解决依法行政中存在的突出问题，研究部署本单位依法行政的任务和措施。强化行政_作为推进依法行政第一责任人的责任。行政_要对本单位依法行政工作负总责，对依法行政工作应亲自部署、亲自督促指导、亲自检查落实，将依法行政工作纳入本单位目标考核，将考核结果作为本单位综合考核评价的重要内容。每年要将本单位依法行政情况书面向市局报告。(二)强化质监法律知识培训建立领导班子和领导干部学法制度。每年领导班子和领导干部集中学习法律知识或专题研究依法行政工作不得少于_次，要制定年度学法学习计划，保证计划落实。建立法律知识学习培训制度。对各级质监行

3、政机关、执法部门、检验检测技术机构要制订切合实际的学习培训制度，有计划_开展通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训。加大法制研究力度，加强与复议机关、审判机关的沟通协作和与外地市的交流，以法治质监建设疑难问题和行政应诉知识为内容，以法制骨干为对象_实务研讨与培训。(三)做好规范性文件的合法性_和清理工作做好规范性文件的合法性_和清理工作。以合法性和合理性为原则，加强质监规范性文件的起草、_、决定和公布工作，要严格落实规范性文件的报送备案制度和统计制度，及时向政府法制部门备案，并予以公布，适时_规范性文件清理，确保规范性文件_率、备案率、合法率达_%。(四)深化行政审批制度改革按

4、照中央关于简政放权，深化行政审批制度改革的要求，进一步清理行政审批项目，对涉及行政许可的规章和规范性文件进行再清理。重点是对违法设定许可、变相设定许可、增设许可条件的文件进行清理，对直接面向基层、量大面广或由基层质监部门管理更便捷有效的职责事项及时下放，对省局取消、下放、调整的行政审批项目认真落实。(五)严格行政处罚案件审理结合行政执法实践，进一步完善行政处罚裁量标准。充分利用案审会工作平台，加强与稽查机构、业务机构的沟通交流，深入研究行政执法中的复杂法律和业务问题，不断在重大问题上协调一致，力争行政处罚案件合法合理，推进全市系统严格规范公正文明执法。(六)认真做好行政复议和行政应诉工作。(七

5、)强化行政执法监督继续_行政处罚、行政许可、行政复议案卷评查和其他专项检查活动，并将行政处罚、行政许可等具体行政行为，规范性文件制定等抽象行政行为，行政复议、行政赔偿、行政应诉等行政救济行为的合法性，以及普法教育、法制研究工作的成效等纳入对市局的监督范围，落实法律责任，通过行政执法监督促进法治质监建设。制定行政应诉规则和行政案卷管理办法，提高应诉效能，规范案卷管理。完善政府信息公开、产品质量申诉、行政应诉、执法监督等方面的工作制度，规范程序，落实责任，确保正确高效履行职责。(八)深入开展普法宣传积极开展多种形式的法制宣传，营造良好法制宣传舆论氛围。要充分利用质量月、3.15消费者权益日、12.

6、4法制宣传日等宣传活动，充分利用电视、广播、报刊、互联网等多种载体，开展各类主题宣传教育。并根据工作特点开展质监法制进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，提高全社会的质监法制意识，营造学法、知法、守法的局面。(九)重视质监法制理论和实务研究三、几点要求(一)加强领导，精心部署。各单位要充分认识依法行政工作对全面推进法治质监建设的重要性，切实加强领导，结合工作实际，研究制定本单位依法行政工作计划，明确分工，责任到人，做到工作有部署、有检查。(二)完善制度，强化保障。各单位要建立健全依法行政各项工作制度，推进工作制度化、规范化、常态化;要加强经费保障，安排和落实专项经费，保证依法行政

7、工作正常开展。(三)严格考核，确保实效。2022年依法行政的工作计划（二）一、指导思想以党的_和_为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入贯彻抓质量，保安全，促发展，强质监工作方针，完善制度体系，开展法制宣传教育，严格公正执法，强化法制监督，努力提高各级质监部门的依法行政意识和水平，牢固树立全市系统刚正廉明的依法行政形象，促进法治质监建设再上新台阶。二、主要任务(一)健全推进依法行政的领导体制和机制各县(区)局要建立由主要负责人牵头的依法行政领导小组，统一领导本单位推进依法行政工作。局领导班子每年至少听取_次依法行政工作汇报，及时解决依法行政中存在的突出问题，研究部署本单位依法行政的任务和措

8、施。强化行政_作为推进依法行政第一责任人的责任。行政_要对本单位依法行政工作负总责，对依法行政工作应亲自部署、亲自督促指导、亲自检查落实，将依法行政工作纳入本单位目标考核，将考核结果作为本单位综合考核评价的重要内容。每年要将本单位依法行政情况书面向市局报告。坚持依法科学民主决策。各级质监部门要进一步加强行政决策程序建设，根据_加强法治政府建设_(国发_号)和_省人民政府贯彻_加强法治政府建设_(豫政_号)，结合实际，建立健全重大事项决策规则，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性_和_讨论决定作为重大决策的必备程序。(二)强化质监法律知识培训建立领导班子和领导干部学法制度。每年领导班子和领

9、导干部集中学习法律知识或专题研究依法行政工作不得少于_次，要制定年度学法学习计划，保证计划落实。建立法律知识学习培训制度。对各级质监行政机关、执法部门、检验检测技术机构要制订切合实际的学习培训制度，有计划_开展通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训。加大法制研究力度，加强与复议机关、审判机关的沟通协作和与外地市的交流，以法治质监建设疑难问题和行政应诉知识为内容，以法制骨干为对象_实务研讨与培训。(三)做好规范性文件的合法性_和清理工作做好规范性文件的合法性_和清理工作。以合法性和合理性为原则，加强质监规范性文件的起草、_、决定和公布工作，要严格落实规范性文件的报送备案制度和统计

10、制度，及时向政府法制部门备案，并予以公布，适时_规范性文件清理，确保规范性文件_率、备案率、合法率达_%。(四)深化行政审批制度改革按照中央关于简政放权，深化行政审批制度改革的要求，进一步清理行政审批项目，对涉及行政许可的规章和规范性文件进行再清理。重点是对违法设定许可、变相设定许可、增设许可条件的文件进行清理，对直接面向基层、量大面广或由基层质监部门管理更便捷有效的职责事项及时下放，对省局取消、下放、调整的行政审批项目认真落实。继续推进以规范化、制度化、科学化为重点的行政许可制度改革。要严格按照法定要求实施行政许可，严格规范各类审批主体，进一步清理行政许可项目，合理下放行政许可权限，适时更新

11、网上行政许可公示信息，优化行政许可流程，规范行政许可程序，推动网上受理取得实质性进展，切实提高审批效率。(五)严格行政处罚案件审理结合行政执法实践，进一步完善行政处罚裁量标准。充分利用案审会工作平台，加强与稽查机构、业务机构的沟通交流，深入研究行政执法中的复杂法律和业务问题，不断在重大问题上协调一致，力争行政处罚案件合法合理，推进全市系统严格规范公正文明执法。(六)认真做好行政复议和行政应诉工作。健全行政复议机构，规范行政复议行为，提高复议案件的办理质量。依法办理行政复议案件，_行政应诉。及时受理，公正办理行政复议案件，保护公民、法人、其他_合法权益，保障和监督下级部门依法行政，树立质监部门公

12、正廉明的良好形象。承办不服行政复议决定的行政应诉事宜，参与办理其他针对本单位的行政诉讼、行政复议应诉答复工作，及时为相关机构提供法律咨询服务。加强行政复议、行政应诉的统计分析研究，针对复议诉讼中暴露的突出问题、热点问题，及时采取预警措施，引导全市系统依法行政。(七)强化行政执法监督继续_行政处罚、行政许可、行政复议案卷评查和其他专项检查活动，并将行政处罚、行政许可等具体行政行为，规范性文件制定等抽象行政行为，行政复议、行政赔偿、行政应诉等行政救济行为的合法性，以及普法教育、法制研究工作的成效等纳入对市局的监督范围，落实法律责任，通过行政执法监督促进法治质监建设。制定行政应诉规则和行政案卷管理办

13、法，提高应诉效能，规范案卷管理。完善政府信息公开、产品质量申诉、行政应诉、执法监督等方面的工作制度，规范程序，落实责任，确保正确高效履行职责。(八)深入开展普法宣传积极开展多种形式的法制宣传，营造良好法制宣传舆论氛围。要充分利用质量月、3.15消费者权益日、12.4法制宣传日等宣传活动，充分利用电视、广播、报刊、互联网等多种载体，开展各类主题宣传教育。并根据工作特点开展质监法制进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，提高全社会的质监法制意识，营造学法、知法、守法的局面。(九)重视质监法制理论和实务研究充分发挥法制机构和质监法法律专家库成员的作用，收集、研究全市系统行政复议、行政诉讼

14、典型案例，加强与司法机关、政府法制部门的沟通协作，有针对性地_对法治质监建设的理论和实践问题的专题研讨，及时提出运用法律手段解决问题的对策建议，引导和保障全市系统依法行政。三、几点要求(一)加强领导，精心部署。各单位要充分认识依法行政工作对全面推进法治质监建设的重要性，切实加强领导，结合工作实际，研究制定本单位依法行政工作计划，明确分工，责任到人，做到工作有部署、有检查。(二)完善制度，强化保障。各单位要建立健全依法行政各项工作制度，推进工作制度化、规范化、常态化;要加强经费保障，安排和落实专项经费，保证依法行政工作正常开展。(三)严格考核，确保实效。2022年依法行政的工作计划（三）一、指导

15、思想以党的_和_为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入贯彻抓质量，保安全，促发展，强质监工作方针，完善制度体系，开展法制宣传教育，严格公正执法，强化法制监督，努力提高各级质监部门的依法行政意识和水平，牢固树立全市系统刚正廉明的依法行政形象，促进法治质监建设再上新台阶。二、主要任务(一)健全推进依法行政的领导体制和机制各县(区)局要建立由主要负责人牵头的依法行政领导小组，统一领导本单位推进依法行政工作。局领导班子每年至少听取_次依法行政工作汇报，及时解决依法行政中存在的突出问题，研究部署本单位依法行政的任务和措施。强化行政_作为推进依法行政第一责任人的责任。行政_要对本单位依法行政工作负总责

16、，对依法行政工作应亲自部署、亲自督促指导、亲自检查落实，将依法行政工作纳入本单位目标考核，将考核结果作为本单位综合考核评价的重要内容。每年要将本单位依法行政情况书面向市局报告。坚持依法科学民主决策。各级质监部门要进一步加强行政决策程序建设，根据_加强法治政府建设_(国发_号)和_省人民政府贯彻_加强法治政府建设_(豫政_号)，结合实际，建立健全重大事项决策规则，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性_和_讨论决定作为重大决策的必备程序。(二)强化质监法律知识培训建立领导班子和领导干部学法制度。每年领导班子和领导干部集中学习法律知识或专题研究依法行政工作不得少于_次，要制定年度学法学习计划，

17、保证计划落实。建立法律知识学习培训制度。对各级质监行政机关、执法部门、检验检测技术机构要制订切合实际的学习培训制度，有计划_开展通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训。加大法制研究力度，加强与复议机关、审判机关的沟通协作和与外地市的交流，以法治质监建设疑难问题和行政应诉知识为内容，以法制骨干为对象_实务研讨与培训。(三)做好规范性文件的合法性_和清理工作做好规范性文件的合法性_和清理工作。以合法性和合理性为原则，加强质监规范性文件的起草、_、决定和公布工作，要严格落实规范性文件的报送备案制度和统计制度，及时向政府法制部门备案，并予以公布，适时_规范性文件清理，确保规范性文件_率

18、、备案率、合法率达_%。(四)深化行政审批制度改革按照中央关于简政放权，深化行政审批制度改革的要求，进一步清理行政审批项目，对涉及行政许可的规章和规范性文件进行再清理。重点是对违法设定许可、变相设定许可、增设许可条件的文件进行清理，对直接面向基层、量大面广或由基层质监部门管理更便捷有效的职责事项及时下放，对省局取消、下放、调整的行政审批项目认真落实。继续推进以规范化、制度化、科学化为重点的行政许可制度改革。要严格按照法定要求实施行政许可，严格规范各类审批主体，进一步清理行政许可项目，合理下放行政许可权限，适时更新网上行政许可公示信息，优化行政许可流程，规范行政许可程序，推动网上受理取得实质性进

19、展，切实提高审批效率。(五)严格行政处罚案件审理结合行政执法实践，进一步完善行政处罚裁量标准。充分利用案审会工作平台，加强与稽查机构、业务机构的沟通交流，深入研究行政执法中的复杂法律和业务问题，不断在重大问题上协调一致，力争行政处罚案件合法合理，推进全市系统严格规范公正文明执法。(六)认真做好行政复议和行政应诉工作。健全行政复议机构，规范行政复议行为，提高复议案件的办理质量。依法办理行政复议案件，_行政应诉。及时受理，公正办理行政复议案件，保护公民、法人、其他_合法权益，保障和监督下级部门依法行政，树立质监部门公正廉明的良好形象。承办不服行政复议决定的行政应诉事宜，参与办理其他针对本单位的行政

20、诉讼、行政复议应诉答复工作，及时为相关机构提供法律咨询服务。加强行政复议、行政应诉的统计分析研究，针对复议诉讼中暴露的突出问题、热点问题，及时采取预警措施，引导全市系统依法行政。(七)强化行政执法监督继续_行政处罚、行政许可、行政复议案卷评查和其他专项检查活动，并将行政处罚、行政许可等具体行政行为，规范性文件制定等抽象行政行为，行政复议、行政赔偿、行政应诉等行政救济行为的合法性，以及普法教育、法制研究工作的成效等纳入对市局的监督范围，落实法律责任，通过行政执法监督促进法治质监建设。制定行政应诉规则和行政案卷管理办法，提高应诉效能，规范案卷管理。完善政府信息公开、产品质量申诉、行政应诉、执法监督

21、等方面的工作制度，规范程序，落实责任，确保正确高效履行职责。(八)深入开展普法宣传积极开展多种形式的法制宣传，营造良好法制宣传舆论氛围。要充分利用质量月、3.15消费者权益日、12.4法制宣传日等宣传活动，充分利用电视、广播、报刊、互联网等多种载体，开展各类主题宣传教育。并根据工作特点开展质监法制进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，提高全社会的质监法制意识，营造学法、知法、守法的局面。(九)重视质监法制理论和实务研究充分发挥法制机构和质监法法律专家库成员的作用，收集、研究全市系统行政复议、行政诉讼典型案例，加强与司法机关、政府法制部门的沟通协作，有针对性地_对法治质监建设的理论

22、和实践问题的专题研讨，及时提出运用法律手段解决问题的对策建议，引导和保障全市系统依法行政。三、几点要求(一)加强领导，精心部署。各单位要充分认识依法行政工作对全面推进法治质监建设的重要性，切实加强领导，结合工作实际，研究制定本单位依法行政工作计划，明确分工，责任到人，做到工作有部署、有检查。(二)完善制度，强化保障。各单位要建立健全依法行政各项工作制度，推进工作制度化、规范化、常态化;要加强经费保障，安排和落实专项经费，保证依法行政工作正常开展。(三)严格考核，确保实效。2022年依法行政的工作计划（四）一、推行行政执法责任制，提高行政执法监管水平(一)将法律、法规、规章和其他规范性文件赋予我

23、局的行政执法权，自上而下，逐项逐条地认真梳理，层层分解，把执法任务和责任落实到各执法机构的具体执法人员和执法岗位，明确其执法权限、义务和责任。建立执法机构负责人为依法行政第一责任人的行政执法责任制体系。实行执法评议考核制和执法过错追究制。(二)完善健全执法案卷评查制度。健全有关行政处罚、行政许可以及其他具体行政行为的案卷评查制度。在执法活动中实施的各种检查工作记录、证据材料和相关的执法文书要及时进行立卷归档。对执法案卷建立定期评查机制，以此规范执法行为，提高执法水平。二、加强行政执法监督，规范行政执法行为(一)严格按照法定程序行使权力。建立和完善行政处罚、行政许可等行政程序制度。加强对行政行为

24、的监督检查，纠正和克服重处罚、轻教育，重许可、轻监督，重权力、轻义务的不良倾向。严肃查处超越职权，滥用职权、随意处罚的违法行为。(二)规范行政许可行为。坚持公开、公平、公正的原则，依法履行告知义务。完善行政许可和行政审批内部工作程序，提高工作效率，严格按照法定期_结许可事项，维护行政相对人合法权益。三、增强依法行政观念，提高依法行政能力(一)提高领导干部依法行政的能力和水平。健全党组中心组学法制度，领导干部要带头学习和掌握宪法、法律和法规的规定，着重理解法律的内涵和法治精神，不断增强法律意识，提高法律素养，树立依法行政的观念。要定期或不定期对领导干部进行依法行政知识培训。(二)加强执法人员的法

25、制培训和法制宣传工作。2022年依法行政的工作计划（五）_年城区依法行政工作的总体要求是。深入贯彻落实党的_、_、_，以_、_、_为指导，以改革创新为动力，以基本建成法治政府为目标，在新常态下全面推进依法行政，建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府，为促进_区经济平稳健康较快发展和辖区和谐稳定提供坚实的法治保障。一、依法全面履行政府职能(一)科学谋划推进依法行政工作。将法治政府建设纳入经济社会发展总体规划，根据_市人民_深入推进依法行政加快建设法治政府_，研究制定_区全面推进依法行政加强法治政府建设计划和实施方案。充分发挥_考核的“主抓手”作用，探索研究城

26、区法治建设指标体系和考核标准。继续落实政府常务会议学法制度、年度依法行政工作报告、_考核末位约谈等依法行政相关配套制度。坚持抓好依法行政示范点的创建和培育工作，巩固城区审计局、文化新闻出版和体育局、卫生和计划生育局依法行政示范点创建成果，重点做好城区统计局作为第三批依法行政示范点的培育工作，做好城区第四批依法行政示范点确认工作。(城区法制办牵头，城区审计局、文化新闻出版和体育局、卫生和计划生育局、统计局负责)(二)全面推行权力清单制度。按照法定职责必须为，法无授权不可为的原则，制定权力清单、责任清单、负面清单，全面推行政府部门权力清单制度。推进政府事权规范化、法律化，强化市县政府履行职责，建设

27、服务型政府。城区政府各部门单位要梳理本部门单位权力事项，编制责任清单；城区编办要做好_、协调、指导，负责权力清单和责任清单的总体审核工作；城区发展改革和科技局牵头负责推行负面清单制度的相关工作；城区财政局负责推行财政_管理清单制度相关工作；城区政务办要做好优化权力运行流程、推进行_力网上运行等工作；城区法制办要加强行_力事项的合法性_，做好权利事项调整涉及规范性文件修改的相关工作。_年_月底前公布城区政府部门权力清单和责任清单，_年_月底前公布镇、街道办事处权力清单和责任清单。(城区编办牵头，城区政府各部门各单位各负其责)(三)加大简政放权力度。进一步深化行政审批制度改革，梳理公布城区统一的行

28、政审批事项目录，及时做好“接、放、管”工作，规范行政审批事项动态管理。完善重大项目并联审批、代办服务等方式，推行重大项目“绿色通道”制度。深入推进行政审批“三集中”工作，努力实现审批不出政务服务中心目标。加快建立网上审批平台，推动城区政务服务中心和政务系统“一张网”建设。(城区政务服务中心牵头，城区各有关部门各负其责)(四)全面推进政务公开。认真贯彻落实政府信息公开条例的有关规定，坚持“以公开为常态，不公开为例外”的政府信息公开工作原则，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。凡是不涉及国家_、商业_和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。着力推进行政审批

29、、财政预决算和“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、价格和收费、征地拆迁、招投标等重点领域的政府信息公开，以及以教育、医疗为重点的公共企事业单位办事公开。加强政务信息服务平台建设，强化政府网站信息发布工作。建立健全各级政务服务体系，推动政务服务向基层延伸。(城区政务服务中心牵头，城区各有关部门各负其责)(五)深入开展法治宣传教育。把全民普法和守法作为推进法治_建设的长期基础性工作，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。坚持将领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。继续做好科级领导干部任职前法律知识测试工作，办好科级领导干部依法行政专题研讨班和政府法制员培训班，提高领导

30、干部法律素质。把法治教育纳入精神文明创建内容，充分利用_区政务信息网、电子法制宣传和村(居)务公开栏，开展法制宣传教育，进一步提高公民的法律意识和法制观念，进一步提高公民的守法意识和依法_意识。(城区司法局牵头，城区法制办配合，各有关部门单位各负其责)(六)加强廉洁政府建设。持续推进党风廉政建设和_工作，严厉查处违纪违法案件。坚决贯彻落实_“八项规定”精神和_“约法三章”等各项规定，持之以恒纠正“四风”，严格控制“三公”经费，推进城区行政机关和参公单位公务用车改革。(城区监察局牵头，城区各部门单位各负其责)二、提升规范性文件制定水平坚持问题导向，探索创新规范性文件制定机制。制定规范性文件要严格

31、执行征求意见、合法性_、_讨论决定、公布等法定程序。强化规范性文件事前合法性_，建立规范性文件统一登记、统一编制登记号、统一公布的“三统一”制度。及时做好规范性文件网上报备工作，向城区人大及市政府报备规范性文件。_年_月，开展_区人民调解有关规范性文件实施后评估工作。(城区法制办、司法局、各有关部门各负其责)三、健全重大行政决策机制(一)规范行政决策程序。严格执行_壮族自治区重大行政决策程序规定(政府_号)，建立健全重大行政决策公众参与、专家论证、决策咨询、风险评估、合法性_、_讨论决定等制度，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。进一步落实_区人民政府办公室关于贯彻实施自治区重大行政决

32、策程序规定_(南兴府办函_号)，修改完善议事规则，做好编制重大行政决策事项目录工作，逐步规范重大决策档案管理；健全重大行政决策听证程序，对涉及群众切身利益的、可能影响社会稳定的、公众对决策方案有重大分歧的、以及法律法规规章规定应当听证的重大行政决策事项，必须召开听证会；建立风险评估制度，凡涉及群众切身利益的重大项目、重大改革决策以及其他对社会稳定有较大影响的重大行政决策事项，决策前要进行社会稳定风险评估；完善合法性_制度，政府重大行政决策和部门重大决策事项，由政府法制部门和部门法制员进行合法性_并提出书面意见，未经合法性_或者_不通过的决策事项不得提交_讨论，不得签发；健全重大行政决策_讨论决

33、定制度，防止决策中擅权、专断和滥用权力，确保科学决策、民主决策；建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制，对行政机关及其工作人员违反重大行政决策，应当听证而未听证、应当风险评估而未评估、未经合法性_或者_不合格、未经_讨论作出决策，导致决策错误的，依法追究行政决策过错责任。城区政府及政府机关各部门、各镇、各街道办事处，要在_区政务信息网上公示本单位本部门的重大行政决策事项范围、重大行政决策事项目录和文本。(城区政府办、法制办牵头，政府各部门、各镇政府、各街道办事处各负其责)(二)全面推行政府法律顾问制度。建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。城区政府及其工作部门、镇政府

34、、街道办事处普遍建立政府法律顾问制度，城区政府建立政府法律顾问室。(城区法制办牵头，各镇政府、各街道办事处、政府各部门各负其责)四、深化行政执法体制改革在重点领域推进综合执法。加强行政执法的统一领导和协调，整合行政执法主体，减少执法队伍种类，积极推进实施综合行政执法和向乡镇延伸综合行政执法。探索在交通运输、文化市场、公共卫生、水利、城乡建设等领域的综合执法工作。强化综合执法部门与行业行政主管部门之间、综合执法队伍之间的配合协作机制。推进城市治理综合执法，进一步扩大城市管理综合行政执法范围，逐步深化城管执法体制改革，进一步完善城市管理综合执法机构，提升执法能力和水平。(城区政府办、法制办牵头，城

35、区各有关部门单位负责)五、坚持严格规范公正文明执法(一)建立行政执法系列制度。逐步建立立案、调查取证、告知、听证、_讨论决定等行政执法活动全过程记录制度；建立重大执法决定法制审核制度，未经审核的，不得作出决定；建立行政执法过错责任追究制度，对在行政执法过程中出现的各种违法行为，依法追究责任；建立行政执法公示制度。(城区各行政执法部门负责)(二)规范行政执法行为。完善行政执法程序，规范行政执法文书，推进和落实行政执法裁量标准，避免行政执法随意性。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。建立城市治理执法联动与配合机制，推进行政执法信息化建设，加强科技手段、科技装备在行政执法中的运用，提高行政执

36、法信息化水平。(城区各行政执法部门负责)(三)突出打击重点领域违法行为。加大对关系改革发展重点领域违法违规行为的打击力度，突出打击违法占地与违法建设、建筑垃圾非法处置、非法设置户外广告、违规排污、噪音扰民、非法采矿、非法砍伐、非法养殖等违法行为，对“美丽_”建设中的各种违法违规行为依法实行严管重罚，强化对城中村、建筑工地、居住小区等重点领域及车辆乱停、垃圾乱扔、摊点乱摆等突出问题的专项整治。逐步建立快速打击机制，推动动态巡查、群众_、社会监督、部门联动有效结合。(城区_局、环保局、安监局、农林水利局、各镇、各街道办事处各负其责)六、加强权力制约和监督(一)加强行政执法监督。在充分发挥原有的执法

37、资格管理、案卷评查、个案监督、行政指导等有效监督方法的基础上，积极探索和拓展行政执法监督工作的新思路、新举措，进一步树立行政执法监督权威，切实提升监督能力和监督水平。紧密结合推行权力清单制度、“美丽_整洁畅通有序大行动”有关工作情况，有针对性地开展行政执法专项监督检查。支持群众对行政执法实施监督，建立健全行政执法监督员制度和投诉_制度。健全与法院的行政执法监督协作机制，优化非诉行政案件法院强制执行的办理程序，破解违法惩处执行难问题。初步建立城市管理领域非诉行政案件法院强制执行的便捷制度。(城区法制办、_局、各有关部门各负其责)(二)加强专门监督。加强政府内部权力制约，对直接分配财政资金、直接接

38、触工程建设、直接面向群众服务的重点领域和关键环节实现流程规范控制全覆盖。保障财政、监察、审计等部门依法对有关事项和人员进行的专门性监督检查，重点加强对政府各部门预算编制、执行情况监督，对公共资金、国有资产、国有资源实行审计全覆盖。(城区财政局、监察局、审计局各负其责，各有关部门配合)(三)自觉接受人大监督、政协民主监督。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，逐步建立政府重大行政决策向_委会报告工作机制。主动接受人民政协的民主监督。高质高效办理_议案、建议和政协委员提案。(各镇、各街道办事处、政府机关各部门各负其责)(四)支持司法机关的依法监督。推行行政机关负责人出庭应诉制度。对人民法院受

39、理的行政诉讼案件，依法进行答辩和提交证据材料。尊重并执行人民法院的生效判决、裁定，认真对待人民法院的司法建议。(城区政府办、法制办、各有关部门单位各负其责)(五)推进_和社会监督。拓宽人民群众监督渠道，依法保障人民群众监督权利。高度重视_，认真对待网络监督。强化效能监督，深化“两重两问”、电视问政、政风行风热线等有效监督方式，完善纠错问责机制。(城区政府办、监察局牵头负责，各有关部门单位配合)七、完善依法_和_纠纷预防化解机制(一)健全_纠纷调解机制。围绕_市行政调解办法进一步完善由政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作机制。充分发挥行政机关在化解行_议和民事纠纷中的作用

40、，强化行政机关解决同行政管理活动密切相关的民事纠纷功能。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。(城区政府办、法制办、司法局牵头负责，各有关部门单位配合)(二)依法公正高效履行行政复议职责。扎实推进行政复议规范化建设，重点完成“_区人民政府行政复议庭”建设；落实好_市行政机关参加行政复议和行政诉讼办法、_市行政复议听证审理规定、_市行政复议调查规则、_市行政复议调解处理办法、_市行政复议案件报告制度等行政复议、行政应诉工作制度。畅通行政复议申请渠道，方便当事人提出复议申请。改进行政复议案件审理方式，综合运用书面_、实地调查、听证、和解、调解等手段，提高办案质量，进一步提高行政复议案件按时

41、审结率，切实做到定纷止争、案结事了。(城区法制办牵头负责，各有关部门单位配合)八、加强_领导和法治工作队伍建设(一)推进依法行政领导和责任机制。强化行政_作为推进依法行政第一责任人的责任，对本单位本部门依法行政工作负总责，主动听取汇报，研究部署工作，及时解决本单位本部门依法行政工作中存在的突出问题。继续实施_考核末位约谈制度，对年度_考核成绩排名末位或靠后的被考核单位，启动_考核末位约谈机制，由城区政府区长、副区长对该单位部门的主要负责人进行约谈。(城区法制办牵头，各镇政府、各街道办事处、城区政府各部门各负其责)(二)进一步加强法制机构队伍建设。政府和政府各部门要重视和加强法制机构队伍建设，充

42、实法制机构力量，配齐配强专业人员，不断提高法制机构工作人员的思想政治素质和业务工作能力。各单位各部门要重视法制员的培养和使用，努力使法制员的配备与承担的工作任务相适应。根据自治区、_市的部署，做好政府法制业务能力培训考试相关工作。充分发挥法制机构和法制员为行政决策、处理纠纷方面的参谋、助手和法律顾问作用。(城区法制办负责)(三)提高行政执法队伍的思想政治素质和业务能力。2022年依法行政的工作计划（六）为了认真贯彻我市全面推进依法行政五年规划，进一步推进依法办事，规范办事程序，有效制约违规行为，提升我局依法行政工作，根据年度依法行政工作计划安排和我市工作实际，制定本计划。一、指导思想_年的依法

43、行政工作，要以_精神为指导，紧密围绕全市中小企业和非公有制经济发展工作，认真贯彻实施乡镇企业法、中小企业促进法和_省实施_中小企业促进法办法，以及我市全面推进依法行政五年规划，以推进本部门依法行政为重点，加强督促检查，狠抓制度落实，促进工作开展，为全市中小企业和非公有制经济又好又快发展营造优良的法制环境。二、重点工作1、认真开展依法行政知识学习培训工作。本局全体干部职工要认真开展本地本部门依法行政知识学习培训工作，着重培训行政复议法、行政许可法、行政处罚法、公务员法、政府信息公开条例、行政复议法实施条例、_省依法行政监督办法、_省行政执法责任制办法、_省规范性文件监督管理办法、_省_推进市县政

44、府依法行政_决定、商洛市_贯彻落实_省_推进市县政府依法行政_决定_等内容，学习贯彻各部门的专业法律法规，切实增强依法行政的意识和能力，不断提高依法行政工作水平。2、大力宣传和深入贯彻乡镇企业法、中小企业促进法和_省实施_中小企业促进法办法等法律法规，宣传和普及中小企业法律知识，引导中小企业加强管理，依法经营。加快制定落实省委、省政府加快非公有制经济发展指导意见的实施办法。3、以市中小企业、乡镇企业、非公有制经济信息网站和中小企业和非公有制经济工作交流简报等信息化服务体系为平台，加大相关政策、办事程序等政务信息的公开工作力度。局政务公开专栏要及时全面公示政务、人事等各类信息，提高工作的透明度。

45、4、修订和完善依法行政工作制度。5、配合劳动部门认真执行劳动合同法，完善劳动保障的配套制度，依法保护非公有制企业劳动者和用人单位的合法权益。6、加强行政执法人员资格管理。作为配合政执法部门，具有执法证件的人员要严格按照_省行政执法证件管理办法的规定，按时参加资格审核和法律培训，提高行政执法人员的执法水平和责任意识。7、加强矛盾纠纷排查调处工作，及时解决行_议，化解_。按照调处责任上，实行实施分层负责和首问负责制；在处理方式上，必须实行依法办事；在保障措施上，实行跟踪问效的矛盾纠纷排查调处机制，及时化解矛盾，解决争议。矛盾调解化解力争达到_%。对矛盾纠纷排查调处不力，引发或者激化矛盾，或因措施不到位，工作不力，以致造成不良后果的，追究直接责任人的相关责任。三、工作要求1、提高认识，加强学习，积极提高个人知法用法能力。第24页共24页