施工作业应急手册

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1、 茨工处作业一公司应急手册 二OO六年一月目 录发 布 令31、目的42、适用范围43、 应急抢险工作原则44 、公司应急指挥系统4（1）、应急指挥部：4（2）、应急办公室55 、应急组织的划分56 、应急组织机构及职责56.1、应急反应组织机构：56.2、应急反应机构职责61）、应急指挥部职责62）、应急办公室职责63）、各专业小组主要职责76 .3、应急人员职责8（1）、公司应急指挥部总指挥职责8（2）、公司应急指挥部副总指挥职责8（3）、公司应急办公室主任职责8（4）、公司应急办公室值班人员职责9（5）、参加应急行动岗位人员职责98、应急反应程序109 、公司三级应急反应程序111）、公

2、司应急办公室的基本工作程序112）、技术措施组应急行动程序123）、车辆保障小组应急行动程序124）、后勤保障组应急行动程序125）、安全保卫组应急行动程序126）、应急事故险情报告的基本内容1310、应急反应级别的划分1311、 应急反应预案：131）、井喷应急反应预案132）、火灾应急反应预案142.1、施工现场火灾应急反应预案143)、交通事故应急反应预案174）自然地质灾害应急反应预案184.1防洪应急反应预案184.2防暴风雪应急反应预案204.3防暴风雨应急反应预案204.4、地震应急反应预案215）触电应急反应预案216）急性传染病应急反应预案227）、食物中毒应急反应预案228

3、）、重大人员伤害应急反应预案239）、气瓶爆炸应急反应预案23应急办公室接到报警后，汇报应急指挥部，同时下达应急抢险指令，组织应急救援，各抢险组进入应急状态，实施重大人员伤害应急反应预案。2310）、中暑应急反应预案2412、应急培训2413、应急演习计划2414、应急演习2515、应急物资、装备的储备与监督管理2516、附件26应急演习计划表27应急演习记录28应急物资、装备储备台帐0应急物资、装备储备检查记录1附表1 抢险物质配备明细表2附图3 人员撤离和集合路线图3附图4 施工现场平面及岗位分布图4发 布 令为了适应作业一公司质量 、健康、安全、环境管理体系的需要，不断提高公司在各项生产

4、施工作业过程中对突发事件的有效控制能力，使公司各项活动中的人、财、物、环境得到保护；在应急过程中控制事故的升级，尽最大努力减少事故造成的人员伤亡、环境破坏及财产损失，公司组织有关专业人员，根据公司生产工作的实际，编制了作业一公司应急手册，本手册是公司QHSE管理体系的支持性文件，望各基层单位严格按照手册的具体要求开展工作；在实际工作坚持预防为主的指导思想，贯彻落实各种危害和影响预防和削减措施，力争实现公司在QHSE管理上有效运行作出努力。本手册经公司应急指挥部讨论通过，决定于2006年6月1日起正式实施。经 理：年 月 日茨工处作业一公司应急手册1、目的为了确保作业一公司在各项生产施工过程中对

5、突发事件（如井喷、井喷着火、交通事故等）的有效控制，使公司在各项活动过程中的人、财、物、环境得到保护，控制事故的升级，尽最大努力减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保护施工范围内的自然环境和资源；风险评价小组通过对公司各项活动中可能存在的各种危害，制定相应的应急程序和控制措施，指导公司各基层单位组织学习和运用，提高公司整体对可能发生的事故应变能力及控制环境污染能力，编制公司整体应急手册。2、适用范围本手册适用于公司全部生产作业场所和公司范围内从事生产作业的合作者的作业场所。3、 应急抢险工作原则（1）、总体原则先抢救遇险人员，控制环境污染，后抢救国家财产。（2）、应急处置原则（1）、疏散无关人员

6、，最大限度避免人员伤亡。（2）、阻断危险物源，防止二次事故的发生及事态蔓延。（3）、采取有效措施控制环境污染扩大化，及时清理污染物、被污染土壤，减少污染对未来环境的影响。（4）、保持通信畅通，随时掌握险情动态。（5）、调集救护力量，迅速控制事态发展。（6）、正确分析现场情况，及时划分危险范围，果断决定应急策略。（7）、正确分析风险程度，在确保人员人身安全的前提下，组织物质抢救。（8）、处理事故险情时，首先考虑人员的安全，其次应尽可能减少环境污染和财产损失，按有利于恢复生产的原则组织应急行动。4 、公司应急指挥系统公司最高应急组织为应急指挥部，其下设的应急办公室在公司调度室，出现紧急情况时其应急

7、反应程序见应急反应程序图。（1）、应急指挥部：总指挥： 马祥辉李 洋副总指挥： 张学文李颜成员：彭卫东张希桥温永奇王君奎许 坤何鹏聂小康 罗彦平周兆云陈宏杜士杰秦庆伟张成王兆明王瑾唐宇东王宏新张伟罗彦平高士利孙闯毕兴意（2）、应急办公室主任：张希桥成员：由生产组和安全组人员组成。应急办公室设在调度室，值班室电话：7810426应急办公室值班成员：全体调度员。（3）、公司所属的各基层队要成立应急领导小组，由第一负责人担任组长和本应急级别内的总指挥。 5 、应急组织的划分技术措施组组长：张学文组 员：张希桥彭卫东车辆保障组组长：周兆云组员：陈宏杜士杰温永奇安全保卫组组长：李颜组员：何鹏聂小康后勤保

8、障组组长：李 洋组员： 秦庆伟赵玉华6 、应急组织机构及职责6.1、应急反应组织机构： 茨工处作业一公司应急反应组织机构见应急反应组织机构图（附图1）总指挥：马祥辉 李洋 副指挥：张学文副指挥：李 颜 应急办公室（主任）：张希桥 后勤保障组安全保卫组技术措施组车辆保障组6.2、应急反应机构职责1）、应急指挥部职责（1）、应急指挥部工作由总指挥负全责。副总指挥应积极配合总指挥做好应急指挥工作，各应急小组负责人必须服从总指挥和副总指挥发布的抢险救援命令，各负其责做好各路抢险工作。在抢险中遇到问题，要及时向应急指挥部汇报，坚决完成抢险任务。（2）、应急指挥部要规定统一的指挥信号，总指挥和副总指挥要配

9、戴醒目的指挥标志。根据事故现场实际需要配备防毒面具、氧（空）气呼吸器、耳塞、护目镜、阻燃服、防水服、防尘口罩、安全帽、防静电工鞋及通讯各种设施、设备等。以上配备的物品由物资供应组组长负责实施。（3）、应急指挥部要及时召集各应急组组长，根据事故的实际情况，尽快选择出消灭和控制事故的最佳方案，并由总指挥批准，指挥领导小组发布命令，由抢险环保组组织实施。（4）、应急指挥部要及时召集保卫组人员，根据事故现场的实际情况，采取果断措施，对危险区内的居民及其他人员进行疏散，搞好治安防范工作。（5）、审批应急工作计划，并监督实施。（6）、为应急行动配备与协调各种设备、器材以及其它应急物资；负责组织本公司级应急

10、反应演习。（7）、发生二级事故险情时，及时向茨工处应急办公室汇报，迅速调动公司应急力量采取救援行动。在茨工处下达应急指令时，执行茨工处应急指令的所有程序和内容，组织公司的人力、物力参加救援工作。2）、应急办公室职责（1）、熟练掌握应急计划内容，根据事故报告和险情报告，立即向应急指挥部报告情况，并负责通知指挥领导小组成员及时进入应急状态，按照应急计划开展工作。（2）、传达贯彻应急指挥部的各项应急工作布置，妥善安排本单位的应急力量，迅速、有序地开展工作。（3）、向上级机关或地方政府汇报情况，向救援组织或友邻单位请求援助。（4）、负责修订公司应急手册，明确应急行动程序，指导公司的应急工作。（5）、负

11、责制定公司年度应急工作计划，总结公司应急工作，不断提高公司应急能力。（6）、负责收集每天的生产信息、上级和有关部门的险情通报，有异常情况及时上报公司应急指挥部，并立即通知各基层队做好应急准备。（7）、认真做好电话记录或录音，认真填写有关报告报表，妥善保存电话记录等原始资料，严禁涂改或销毁。（8）、在茨工处下达应急指令时，执行茨工处应急指令，调动公司应急力量，参加局应急行动。3）、各专业小组主要职责技术措施组职责(1)负责提出控制事故扩大、抢救人员和财产的意见和建议，提供其他有关技术服务。(2)负责资料收集，有施工现场平面图（标明危险区域、安全区域、紧急集合点、逃生路线等），井喷现场监测、通讯、

12、抢险器材。(3)勘察井口流量、井口压力、井口装置损坏情况，设备损坏程度、障碍物、井口周围地裂地陷情况，漏气情况，勘察着火井的火焰强度，污染程度及水源、道路状况。(4)取全取准井喷现场各项地质资料，做出井喷图解报告，收集各组抢险工作汇报，写出井喷综合报告。(5)根据井喷或井喷着火现场的实际情况，提出抢险、灭火方案，充分保证方案的可行性，供组长选择。车辆保障组职责(1)负责各种车辆的组织工作。(2)负责疏散事故区域内的车辆。(3)应急救援协调办公室交办的其他工作。安全保卫组职责(1)迅速组织危险区域内的家属、职工及周围群众疏散到安全地带，维护好危险区域内的环境，保护救援现场。(2)设置警戒线，在交

13、通线设立车辆导向标志，做好现场保卫工作，限制非有关车辆和人员进入危险区域的抢险现场，危险区域内严禁烟火，进入危险区域内的车辆，必须配戴防火帽。(3)根据井喷着火现场实际情况，调集足够的消防照明等设备和操作人员一起及时观察火情，扑救和预防火灾。(4)协同专业消防人员合理布置消防设备就位，和消防指挥人员一起观察火情，组织扑救和预防火灾。(5)在消防车辆和专业消防人员未到井喷现场之前，应积极组织义务消防队员预防和监控火情，并备足消防器材。(6)负责事故现场的勘察。内容包括危险物品的种类、特性、数量、危害程度和事故波及范围。(7)负责组织事故现场保护，维护事发现场和区域治安交通秩序。(8)负责处理与事

14、故有关的其他治安问题。(9)应急救援协调工作办公室交办的其他工作。后勤保障组职责(1)负责应急物资的供给工作，确保应急物资灵活好用、安全有效。(2)及时组织抢险物资（其中包括铜锤两把，铜扳手一把，井口放炮闸门一套，闸门钢圈两个，井口螺丝24条）保质、保量送到抢险现场。同时负责用后收回，设专人保管，保证数量，随用随取。(3)负责组织伤员的医疗救治。(4)负责配合政府部门事故调查处理和审批结案。(5)应急救援协调工作办公室交办的其他工作。6 .3、应急人员职责（1）、公司应急指挥部总指挥职责a、领导公司应急工作，审批公司应急行动程序，审定公司年度应急计划，督促公司应急计划的贯彻落实。b、主持召开公

15、司应急工作会议，分析解决公司应急工作中的重大问题，确保公司应急行动的顺利进行，决定各种事故的处理方案。c、根据茨工处应急办公室提供的险情通报，组织公司应急指挥部召开紧急会议，分析险情，确定公司进入应急状态；指挥公司应急办公室，调动公司应急力量参加应急抢险和救助工作，指挥公司总体应急行动，并指派现场指挥人员。d、在公司的应急力量难以控制险情时，迅速汇报井下作业公司应急办公室，并责令公司应急办公室向其他企业、地方政府、军队等部门请求救援力量。e、组织公司总体应急演习。f、外出时，指定一名副总指挥代理总指挥职务。（2）、公司应急指挥部副总指挥职责a、协助公司应急指挥部总指挥开展应急指挥工作，在应急总

16、指挥外出时，经指令或主动承担应急总指挥职责。b、组织制定公司年度应急工作计划，总结公司应急工作，及时向井下作业公司汇报公司应急工作情况。c、落实井下作业公司应急行动程序，督促主管部门搞好培训、演习，检查公司应急设备的配备情况，不断提高公司整体的应急能力。对检查出的重大隐患，提出改进措施和解决办法，参与公司应急的重大决策。d、组织评审公司年度应急工作计划，参与组织公司总体应急演习。（3）、公司应急办公室主任职责a、负责公司应急办公室的日常工作。b、负责向茨工处应急办公室提供各种险情分析报告，并提出响应措施。c、在公司进入应急状态时，负责应急值班室的具体工作安排，协调解决总体应急行动的各种重大问题

17、，确保应急行动按程序进行。d、按照公司应急总指挥的指令，负责向外界请求救援力量。e、根据险情情况，到险情现场指挥应急行动。f、负责公司总体应急行动的具体策划和组织工作，协调有关部门调查原因及责任，确定整改措施，并写出每次应急行动后的总结报告。（4）、公司应急办公室值班人员职责a 、每天24小时值班，负责收集各单位的险情汇报、上级和有关部门的险情通报以及气象信息资料，填写有关报表，保存各种记录和资料，字迹工整，保存期三年。b、 对收集到的各种应急信息，及时向应急办公室主任汇报，并迅速传达应急办公室主任的有关指示。c、 要坚守岗位，履行职责，保证指令畅通，准确无误。（5）、参加应急行动岗位人员职责

18、a、积极参加公司开展的应急演习培训和应急演习活动，不断提高自身应急能力；b、在应急行动过程中，服从指挥，听从安排，坚守岗位，按时完成任务；c、未经允许，不能擅自行动；d、加强对本岗位应急知识的学习,自然科学知识的学习，熟练掌握本岗位的应急技能和自然规律常识。7 、外部依托组织公司在应急过程中，应对本组织的应急力量进行全面的综合平衡，在本组织无法满足应急需要的情况下，应及时向外部依托力量取得联系，启动外部救援力量，搞好协调配合，共同完成应急任务，尽最大努力减少人员伤亡、环境污染和财产损失。作业一公司应急救援、应急支援单位一、盘锦市政府、辽河石油勘探局、冷家油田开发公司应急救援机构 盘锦市市政府办

19、公室：0427- 2822740盘锦市兴隆台区区政府办公室：0427-2824434盘锦市盘山县吴家乡乡政府：0427-5877471 冷家油田开发公司生产协调部（值班调度）：0427-78339700427-7823441冷家油田开发公司安全环保部： 0427-7805098勘探局生产协调部： 0427-7299060勘探局安全处：0427-7820313 茨榆坨工程技术处质量安全环保科电话：0427-75787610427-7574609茨榆坨工程技术处生产协调科调度室电话：0427-75732000427-7573300二、应急救援抢救和救治医疗机构 辽河油田中心医院急救中心：0427-

20、78211110427-7650719辽河油田二院(渤海)急救中心：0427-78130740427-7852142辽河油田（钻井）妇婴医院：0427-7820956大洼县医院：0427-6869468海城正骨医院：0412-3283976三、应急救援专业机构 吴家乡派出所：0427-5877110兴隆台派出所：0427-2683410兴隆台治安大队：0427-2683340盘锦市公安局：0427-2821974。 辽河公安交警支队：0427-7822637。 辽河石油勘探局消防支队：火场调度室：0427-7823038备用火警：7800344兴隆台特勤中队：0427-7813185洼一联消防

21、中队：0427-7803284 8、应急反应程序发生险情后，由最初发现者向施工现场负责人（QHSE监理、班长）报告，负责人指挥现场人员进入应急状态，并采取应急措施，组织人员撤离危险区，抢救伤员，同时由负责人安排指定人员向小队部、公司应急办公室报告（发生重大事故可直接向井下公司应急办公室汇报），由应急办公室报告应急总指挥，组织有关人员赶赴现场，执行相应的应急反应预案实施抢救、抢险。1）、应急反应程序图：（附图2）2）、施工现场人员撤离和集合路线图。由抢险小组根据事故现场实际情况绘制3）、施工现场布置情况见施工现场平面布置图由抢险小组现场实际情况绘制应急反应程序图（附图2）危害或事故发生现场目击者

22、现场HSE监理、班长指定上报人员基层队队部（队长）现场进入应急状态公司应急办公室茨工处应急办公室抢救伤者人员紧急撤离危险区基层队抢险组进入应急状态采取应急救护行动应 急总指挥应 急总指挥应急组织进入应 急 状 态应急组织进入应 急 状 态赶 赴 事 故 现 场实 施 应 急 措 施9 、公司三级应急反应程序1）、公司应急办公室的基本工作程序（1）、事故险情出现后，基层小队应立即采取相应的应急行动，同时向公司应急办公室汇报；（2）、应急办公室值班人员接到报告后，做好记录，立即向应急办公室主任汇报，并由主任向公司应急指挥部汇报；（3）、应急办公室判定为三级应急状态时，应急办公室应立即通知应急指挥部

23、成员进入应急工作状态，有关领导进入值班岗位；（4）、公司应急办公室主任亲临或委派他人到达现场，与险情单位一起制定应急措施，提供控制事态发展、减少事故损失、营救人员和设备的初步方案并实施，同时报公司应急办公室；若应急力量不足时，可向井下作业公司应急办公室请求支援；（5）、公司应急办公室要随时掌握现场险情情况，及时向应急指挥部总指挥汇报；（6）、应急办公室要准确传达和执行公司应急指挥部领导的各种指令，组织、协调公司的救援力量，赶赴抢险现场，消灭或控制事故；（7）、填写整理应急期间的各种原始记录资料，由应急办公室主任签字后存档。2）、技术措施组应急行动程序（1）、技术措施组小组组长接到应急指令后，迅

24、速召集应急小组成员做好应急抢险工作准备； （2）、分析研究事故发生的原因和现状，制定科学的控制方案；（3）、技术措施组赶到现场后，服从总指挥的指挥，安排本组成员的具体工作，认真了解现场情况，执行应急抢险措施，争取在较短的时间内完成抢险任务；（4）、应急工作结束后，填写整理本小组在应急过程中各种资料和数据，编写应急行动工作总结。3）、车辆保障小组应急行动程序（1）、小组组长接到公司应急办公室的应急指令后，迅速召集应急小组成员做好应急工作准备；落实好赶往事故现场的车辆和交通路线；（2）、根据事故现场的实际情况，为其他应急小组调动必须的应急车辆，到指定地点集合；（3）、在总指挥的指挥下，安排本组人员

25、具体工作，合理摆放各种车辆，搞好现场各种车辆的调动工作；（4）、发生交通事故时，负责事故现场的勘察，并及时向总指挥汇报，负责具体事故的处理；（5）、应急工作结束后，填写整理本小组在应急过程中各种资料和数据，编写应急行动工作总结。4）、后勤保障组应急行动程序（1）、小组组长接到公司应急办公室的应急指令后，迅速召集应急小组成员做好应急工作准备；落实好赶往事故现场的交通路线；（2）、根据事故现场的实际情况，准备好各种应急物资，调动本组应急车辆，按照指定的路线及时将应急物资拉运到事故现场；（3）、在总指挥的指挥下，安排本组人员，合理摆放应急物资，搞好应急物资的发放工作；（4）、在本组所拉运应急物资不能

26、满足现场抢救工作需要时，负责向外部救援组织请求支援；（5）、应急工作结束后，填写整理本小组在应急过程中各种资料和数据，编写应急行动工作总结。5）、安全保卫组应急行动程序（1）、小组组长接到公司应急办公室的应急指令后，迅速召集应急小组成员做好应急工作准备；落实好赶往事故现场的交通路线；（2）、调动动本组应急车辆，按照指定路线，迅速赶往事故现场；（3）、根据事故现场的实际情况，在总指挥的指挥下，划分警戒区域，安排好值班人员，疏散现场无关人员，保护现场应急物资；（4）、在本组应急力量不能满足现场工作需要时，负责向外部治安组织请求支援；（5）、应急工作结束后，填写整理本小组在应急过程中各种资料和数据，

27、编写应急行动工作总结。6）、应急事故险情报告的基本内容（1）、发生时间（2）、发生地点（3）、事故险情种类（4）、险情的基本情况及严重程度（5）、险情发生区域的环境情况、污染严重程度（6）、现场自救情况（7）、环境污染的处理情况（8）、需要救援的内容10、应急反应级别的划分发生三级险情时由公司应急办公室及基层队应急小组负责现场组织实施，发生二级险情时由茨榆坨工程技术处应急办公室组织负责组织实施。发生一级险情时由辽河石油勘探局应急办公室负责组织实施。各级应急组织在实施本组织级别的应急行动的同时，必须向上级应急组织汇报，防止事态的扩大。应急反应级别的划分见Q/LHJZ.G11.01.2005应急管

28、理程序。11、 应急反应预案：1）、井喷应急反应预案1.1应急物资保障储备茨工处作业一公司应急抢险物质仓库设在公司后院库房，并有专人管理，不得挪为它用。抢险物质配备明细表（附表1）：1.2井喷应急反应程序井喷失控是井下作业中性质严重、损失巨大的灾难性事故。因此作业施工过程中必须抓住重要环节，防止井喷、井喷失控事故的发生。公司应急办公室接到险情汇报后，进入应急状态，实施公司级应急反应预案，具体实施如下：a）、公司应急办公室接到险情汇报后，及时上报公司应急指挥部，同时通知公司级各应急小组，进入应急状态。b）、后勤保障组负责落实抢喷用的抢险工具和器材，赶赴井喷现场，抢险人员根据需要配备防毒面具、氧（

29、空）气呼吸器、耳塞、护目镜、防水服、手套、无钉鞋，及防静电的防护用品。c)、对现场人员、附近居民的安全和环境保护及时采取果断措施，并组织疏散人员，搞好外部环境和秩序。d )、勘察井口流量、井口压力的判断，井口装置的现状及破坏情况、喷出物、设备损坏程度、障碍物、井口周围地裂地陷漏气情况、地形、水源、道路情况抢险危险程度、操作困难程度、污染程度、风向、气流及天气情况等。e）、综合井喷现场的实际情况和各项资料，分析井喷发展趋势，制定最佳抢险方案进行实施。f）、车辆保障组和后勤保障组应根据井喷的实际情况，调派水泥车、灌车，落实好所需的压井液，前往事故现场，配合压井工作及围堵导流回收喷出物的环保工作；同

30、时组织有关人员和车辆拉送抢喷用的劳动保护用品、用具。g)、安全保卫组根据井喷现场的实际情况，在总指挥的指挥下，疏散周围居民区的居民及围观群众，维护好现场秩序。h)、具体井喷抢险办法按照茨工处井控管理细则操作实施。环境污染处理办法:抢险环保小组在总指挥的指挥下，充分利用机械设备和现场物质，首先挖掘导流沟，防止井喷液体四溢；选择合理的范围建堤坝，围堵井内喷出液，用罐车收集运送井下污水处理站；抢险结束后由污染物清理组负责清理现场合格后，恢复生产运行。2）、火灾应急反应预案2.1、施工现场火灾应急反应预案2.1.1、现场井喷火灾应急物质储备消防锹10把，消防镐10把，消防桶20个，消防钩20个，消防水

31、龙带（或施工用的水龙带）两条，MF8ABC干粉灭火器10具，急救药品一套，通讯设备一套，消防砂1立方米，封井器一套、抢喷装置一套，井口活动扳手、死扳手、卡箍扳手各2个，油管挂密封圈9个，低压照明设备一套、地面压井管汇一套，放炮大闸门一套、阻燃服装5套（公司库房），急救车辆12台，【铜锤两把，铜撬棍两把，铜搬手两把（由井下公司物资供应公司储备）】。 2.1.2、现场井喷着火应急反应程序2.1.2.1、现场井喷着火应急反应程序在公司应急办公室接到井喷引起着火警报时，应立即通知公司应急指挥部和拨打火警电话寻求外部支援，公司全体进入应急状态，应急指挥部成员应在最短时间内赶赴现场进行指挥，总指挥在井场由

32、其指挥，不在井场时副总指挥负责现场指挥，立即组织人员进行扑救，并向茨榆坨工程技术处应急办公室汇报井喷着火情况，火势未能得到控制时，井场指挥人员指挥现场人员撤离危险区并指派专人到指定地点迎接消防车及救援队伍，其余人员在指挥人员指挥下抢救井场物资、设备（注打火警电话和向队部、公司应急办公室、井下作业公司应急办公室汇报时，要说明火灾现场的地理位置行车路线燃烧物质的种类，燃烧情况及井场人员伤亡情况）2.1.2.2、井喷着火应急控制程序公司应急人员到达现场后，有总指挥统一指挥进行下列工作：2.1.2.2.1、井口清障1）、保护井口可采用如下方法:(1)、对井口强行冷却；(2)、在地面及井场条件允许的情况

33、下，以井口为中心，拦坝蓄水，淹没井口。2）、清除障碍(1)、带火清障，暴露井口，拓宽作业现场。a 、清障先易后难，先外后内，先上后下，逐段切割拖拉出井场。b、带火清障作业时，消防人员应做到：(a)、先压火后降温，然后根据地形地貌、火势风向，选择抢险突破口。(b)、采取必要手段，集中把火焰压向一侧，同时集中足够的直流水枪和流量，喷射密集水流，配合使用喷洒头及喷淋喷嘴形成一道水幕，掩护突击队员进行切割、拖拉作业、直到彻底清除井架底座、使井口完全暴露。2.1.2.2.2、灭火1）、灭火应具备的条件： (1)、井口可采用引火筒等办法导火向上。 (2)、按设计要求备足灭火用水和灭火剂。 (3)、灭火设备

34、就位，准备工作就绪。 (4)、灭火人员在接到总指挥灭火指令后，严格执行灭火程序及安全措施；熟悉安全通道，进行灭火工作。2）、灭火方法及技术要求： (1)、采用密集水流法灭火时，应根据火势程度及特点，以大于井喷流量的消防水量和高密集水流，集中在火焰根部的同一点上喷射，将燃烧的油气与未燃烧的油气分隔开并使密集水流向上抬高，迫使火焰根部位置逐渐向上移动，拉大间距直到火焰熄灭。亦可用多层水流、层层重叠互不撞击上抬方法，扑灭火焰，防止回燃。较大井喷火灾，可用中型以上水泵机组和数门水炮，以高泵压、大排量灭火。采用罩引火筒，将散状火焰集中引导垂直向上，在引火筒顶端直射水柱拦截封顶灭火。 (2)、采用喷射干粉

35、灭火法时，配备足够干粉的干粉车，在水枪的配合下，尽量靠近井口，在同一时间向火焰喷射干粉，抑制燃烧过程，直至火焰熄灭。灭火后继续喷射水流冷却井口及周围，防止复燃。 (3)、采用爆炸灭火时，应考虑炸药性能满足撞击时不爆炸，遇高温不爆炸、遇水不失效，只能在引爆时才起爆炸作用，且满足只起到灭火作用而不炸坏井口装置，并由爆破专业人员组织实施。(4)、采用TNT等炸药，应用涂有防火涂料或外包隔热阻燃材料的绝热吊杆将它送入火柱中心，在井口以外安全地点用电引爆灭火。(5)、采用硝化甘油炸药，用隔热的硅基布包好，放入小润滑油桶内再包装好，用电引爆灭火。(6)、在一切努力均无效后，应采取钻救援井的办法不定期实现灭

36、火。2.1.2.2.3、灭火后的井喷处理1）、新井装置的准备及要求(1)、新井口装置的压力级别和通径尺寸，应满足现场井口的压力要求。(2)、若现有井口底法兰可以利用，在油管头四通或套管头四通及压井管汇完好的情况下，一般可装高压阀门或液压全封防喷器及导流管。(3)、若井口装置全部无法利用，则去掉旧井口装置，剥出最后一层套管，倒装防喷器或套管卡紧装置，再装配有液、手动闸阀的四通，最后装全封防喷器及导流管。(4)、将钢圈提前固定在新井口装置底部法兰上，并在法兰上装有定位销及引导装置。(5)、在最后一层套管通孔规则、井喷压力较低的情况下，可采用插管压井的方法。2）、抢装工具的要求(1)、工具应对中性能

37、好，能准确定位。(2)、工具应轻便灵活，便于操作。(3)、工具强度能够满足井口油气冲击和顶力。3）、拆除坏的旧井口装置(1)、挖援井与通道，暴露表层套管。(2)、将导向滑轮支架或绳套固定在适当位置。根据井口压力大小，现场决定支架个数、绞车或拖拉机的使用台数。(3)、将各条钢丝加压绳通过导滑轮、套管底法兰螺孔（如套管底法兰完好），与旧井口装置和拖拉机或绞车联接并拉紧，用大吨位长臂吊车把旧井口装置从其上方吊走。(4)、卸完旧井口装置的全部固定螺栓后撤离井口，拖拉机（或绞车）配合吊车松加压绳，吊车将旧井口装置吊走。4）、装新井口装置 (1)、在套管底法兰，套管头可利用的情况下：a 、将加压绳穿入新井

38、口装置底法兰螺孔，并固定在新井口装置本体上；b 、打开闸门或全封芯子并吊平，在拖拉机或绞车的配合下，慢慢向井口移动切割气流，对准套管底法兰，拉紧加压钢丝绳，将新井口稳住后，放松吊绳；c 、上紧新井口螺栓，接好防喷管汇，并闭闸阀或全封，控制井喷；d 、接压井管线，组织压井。 (2)、在套管底法兰损坏或无套管底法兰的情况下：a 、最后一层套管通孔规则的情况下，可采用插管法压井；b 、可将最后一层套管割修后，装新井口，组织压井。5）、特殊压井在井口装置刺漏不严重的情况下，亦可采用如下方法：（1）、强制压井；（2）、堵住刺漏压井；（3）、闸门打不开，钻穿闸板压井。2.1.2.2.4其它注意事项（1）、

39、在抢险作业过程中，不应有两种或两种以上互相影响的作业同时进行。清障、撤换井口装置灭火及压井等关键性作业，不宜在夜间和雷雨天进行。如不具备安全条件，亦不能盲目地进行抢险作业。（2）、在原油、天然气、凝析油环境作业中，必须使用防爆工具。应进行H2S和O2含量监测，根据浓度采取相应防范措施。（3）、如井喷着火井的喷层与注水层连通，则其周围的注水井应停止注水，然后再进行灭火抢险作业。（4）、抢险过程中要有专人负责组织指挥有关人员和车辆及时回收施工现场的固体垃圾、井场压井残液，井内喷出物 ，防止和控制污染的扩大，尽最大努力减少环境污染。 3)、交通事故应急反应预案3.1、交通事故应急物质储备紧急救援车辆

40、12台，车队行驶时车上应配备急救箱，吊、放用具一套。3.2、交通事故应急控制程序3.2.1、人员救护（1）、交通事故发生后，现场人员应立即对受伤者进行抢救，用绷带或纱布扎堵出血口，防止流血过多，导致休克，必要时进行人工呼吸，同时由班长安排专人（四岗位或操作手）向公司应急办公室报告事故情况。（2）、迅速将受伤人员抬到安全地带，防止汽车爆炸、燃烧造成更多的人员伤亡；同时派专人堵截车辆将伤者送往附近医院进行救治。（3）、冬季发生交通事故时，应将伤员抬到温暖的地方或用棉被将其围好，保证其正常体温；夏季发生交通事故时，应在伤者上面用防雨布遮好，防止伤者的伤口被雨水淋湿感染，防止蚊虫叮咬，使伤口感染或导致

41、其它病变的发生。（4）、对扣、压在车内的人员，现场应采用撬、拉、挖等方式将受伤人员迅速脱离危险地带。（5）、事故现场要做好安全标志，留守人员要保护好事故现场，公司应急救护人员赶到现场后要服从其指挥，配合现场的救援工作。（6）、救援人员应及时和附近医院取得联系，交付必要的住院押金，安排好住院的一切工作，必要时负责组织本单位义务献血者做好献血的准备。（7）、后勤保障组人员负责妥善安排受伤者家属、受伤者的生活，稳定受伤者家属的情绪。（8）、对远离医院、地方交通不发达的地区造成的交通事故，公司应急指挥部应调派车辆和必要的急救人员，拉运必要的医疗用品、设施、设备赶赴事故现场进行营救，并及时将受伤者送往医

42、院治疗。3.2.2、现场清障（1）、发生交通事故以后，现场目击者及时向应急办公室汇报，由应急办公室向交警大队汇报事故情况，或者直接向交警大队汇报。（2）、公司根据事故的汇报，调派必要的吊车、拖车赶往事故现场，在交警大队有关人员的指挥下，进行现场的吊、拆、装，及时清理事故现场。（3）、对拉有易燃、易爆、有毒物质的车辆出现的交通事故，公司抢险小组应准备好必要的防护设备和消防器材以及特种车辆，赶赴事故现场后实施抢险工作（主要是防止中毒、烧伤，输导事故现场的易燃、易爆、有毒物质，防止事故扩大）。3.3、注意事项（1）、赶赴事故现场的救援人员、车辆，注意交通安全，防止事故重迭发生。（2）、现场救援人员必

43、须熟练掌握处理事故的各个程序和操作规程，必须经过演习培训合格人员。（3）、处理事故过程中要服从有关人员的指挥，严禁私自进行现场处理工作。（4）、赶赴事故现场实施救援时必须携带必要的救援设备、设施和用品。（5）、避免与地方人员和受伤家属发生冲突，对肇事者搞好保护工作。（6）、积极进行现场清理工作，防止环境污染。若造成油、污水、酸液等污染，污染清理组即刻组织清理设备、物质赶赴事故现场，清理后经环保部门验收合格，清理工作才能结束。4）自然地质灾害应急反应预案4.1防洪应急反应预案4.1.1、井场防洪应急物质储备：通讯工具一套，抢装井口工具两套，塑料布100米，铁锹10把，塑料袋若干，草袋若干（井下物

44、资仓库），救生圈5个，棕绳100米。4.1.2、井场防洪应急反应程序：接到上级下达的洪水警报后，立即打电话向公司应急指挥部汇报，同时宣布进入应急状态，在确保人员安全的条件下做好以下工作：（1）、应在洪水来到之前，将施工井场的人员和设备撤离井场，并将污染物用塑料布包裹好后带回驻地。（2）、抢险人员将井场防洪物资统一收集齐，安排好防洪抢险车辆；（3）、安全保卫组人员准备好隔离用的警戒绳和相应物资，维护好现场的治安；（4）、车辆保障组成员安排好抢险用车辆，并做好随时出车的准备；（5）、抢险人员到达险情现场后，在总指挥的统一指挥下应先救护受困人员，再抢救国家财产； （6）、后勤保障组成员负责抢险现场的

45、后勤保障工作，提供必需的食品和保暖物资；4.1.3野外低洼地作业施工防洪防汛应急预案4.1.3.1. 准备1）根据现有资料，要充分了解地质条件，确保野外生产作业人员人身安全。2） 野外生产作业班组应做到每班一份冷家各作业区交通井位示意图。3）上班期间指定班组成员手机必须开机，明确联络事宜，可参照公司下发的防洪防汛应急预案上的附表。4）现场配备防洪防汛救生设备及设施，如救生衣、救生圈、饮用水、应急药品、编织袋、充电应急灯、锹、镐、镰刀等。4.1.3.2.内容要求2.1所有施工作业人员，必须着工作服、戴安全帽、穿救生衣；严禁赤背、赤脚或穿拖鞋作业，甚至酒后上岗。2.2检查井架固定是否牢固，作业机等

46、设备是否处在良好状态; 地矛桩、各道绷绳是否固定牢靠。2.3值班房所有电器均须有接地装置或接漏电保护器，并保持插头、插座周围干燥清洁，电缆线架空、无裸露、老化地方。2.4起、下管时要有专人指挥，井口周围要平整干净，管杆摆放整齐并准确丈量尺寸。工具、配件等要放在安全方便地方，保证井口安全通道畅通，操作通井机要平稳。2.5在河沟、地势低洼地区或雨季作业时，必须做好防汛、防洪准备工作。在施工前，应事先了解当地历年山洪和最高洪水水位情况，并要尽量避开可能受洪水侵袭的地方施工。如必须在河滩山沟、凹谷等低洼地区施工时，应加高地基并使地基的纵向与水流一致，修筑防洪设施，提前做好防洪准备工作。2.6雨季应有专

47、人检查坑（井）口防洪情况，采取防洪措施。井筒排水设备能力（备用水泵除外）必须在20h内排出24h的正常涌水量；井下最大涌水量超过正常涌水量一倍以上时，除备用设备外，应增设水泵，保证能在20h内排出24h最大涌水量。2.7注意收听当地天气预报，明确行车路线，约定会合时间和地点。2.8各岗位加强巡回检查，发现问题及时排除，纠正违章行为，经常保持各种安全防护装置、设施的完好、有效；2.9在主汛期内，加强对污染的进一步治理和落地油回收工作，井场油污存放时间不能超过12小时，做到工完料净场地清，确保汛期内不造成污染。每口井作业前有防洪防汛预案和防污染的具体措施。3.0作业施工时要铺好塑料布，塑料布四周围

48、好堤坝，要准备好草靶子和跔数量的草袋子，用于临时封堵井场出入口，防止原油泄漏到井场以外的地方，低洼处要加高、加固、围好，防止原油外泄。3.1作业队的工具设备要集中存放，做好随时搬家的准备工作，与作业无关的工具设备不得在井场存放。凡不具备作业条件、施工中可能造成污染的井，须经逐级请示汇报批准后方可施工。3.2严格执行交接班制度和防火、工业动火的有关规定。3.3作业施工过程中发生险情和突发情况时，应尽快报告现场负责人。班组成员要立即穿好救生衣或套住救生圈，看清逃生路线，有组织地撤退。4.1.4驻地防洪应急反应预案（1）、避险迁安措施主要对象为可能受到洪涝灾害威胁的全部人员、财产及可转移的设备设施等

49、，有条件的可立足于就地避险，也可以撤退转移。（2）、救灾与防疫在发生超标洪涝灾害后，来不及撤离职工家属，应采取就地避险措施，坚定信心等待救援。同时积极自救，储备食品及蔬菜以备临时之需。防疫，在汛期时根据需要，加强对饮用水的消毒，防止疫情发生。一旦发生疫情，要立即上报，同时采取积极的处理措施。退水后必须对受淹区域全面进行消毒。 4.2防暴风雪应急反应预案4.2.1、防爆风雪应急物资储备：配备充足的取暖物资，通讯工具一部，抢装井口工具一套。4.2.2、防爆风雪应急程序： 接到上级下达的暴风雪警报后，立即打电话向公司应急指挥部汇报，同时宣布进入应急状态，在确保人员安全的条件下做好以下工作：（1）、应

50、在暴风雪来到之前，将施工井场的人员和设备撤离井场，并将污染物用塑料布包裹好后带回驻地。（2）、抢险组人员将井场防暴风雪所需的物资统一收集齐，安排好抢险车辆；（3）、安全保卫组人员维护好现场的治安；（4）、车辆保障组成员安排好抢险用车辆，并做好随时出车的准备；（5）、抢险组人员到达险情现场后，在总指挥的统一指挥下应先救护受困人员，再抢救国家财产； （6、后勤保障组成员负责抢险现场的后勤保障工作，提供必需的物资；4.3防暴风雨应急反应预案4.3.1、井场防暴风雨应急物资储备：配备充足的防污染塑料布，通讯工具一部，抢装井口工具一套、棕绳若干、草袋若干（井下物资仓库）。4.3.2、井场防暴风雨应急反应

51、程序： 接到上级下达的暴风雨警报后，立即打电话向公司应急指挥部汇报，同时宣布进入应急状态，在确保人员安全的条件下做好以下工作：（1）、应在暴风雨来到之前，将施工井场的人员和设备撤离井场，并将污染物用塑料布包裹好后带回驻地。（2）、抢险组人员将井场防暴风雨物资统一收集齐，安排好抢险车辆；（3）、安全保卫组人员准备好隔离用的警戒绳和相应物资，维护好现场的治安；（4）、车辆保障组成员安排好抢险用车辆，并做好随时出车的准备；（5）、抢险组人员到达险情现场后，在总指挥的统一指挥下应先救护受困人员，再抢救国家财产； （7）、后勤保障组成员负责抢险现场的后勤保障工作，提供必需的物资；4.4、地震应急反应预案

52、4.4.1、防地震应急物资储备配备充足的饮用水、活动板房，通讯工具，照明设备，圈定安全区，储备足够的食品和药品及生活必需品。4.4.2、地震灾害应急控制程序：（1）、接到地震预警后，应急办公室立即汇报给应急指挥部，并负责通知指挥领导小组成员及时进入应急状态，按照应急计划开展工作。（2）、各应急小组负责人必须服从总指挥和副总指挥发布的抢险救援命令，组织好应急人员待命。（3）、保卫组人员把生产施工人员及其他人员组织起来，进行有序疏散，转移到圈定安全区，并搞好治安防范工作。（4）、地震灾害发生后，抢险人员首先抢救遇险人员，受伤人员及时转移救治，同时防范余震危害，避免抢险人员人身伤害。（5）、各级组织

53、努力开展工作，坚定信心，积极自救建设家园，尽快恢复生产运行，恢复正常的生活秩序。5）触电应急反应预案5.1、施工现场应急保障储备绝缘手套一付、电笔一支、绝缘钳一把、绝缘棒一根、药棉、绷带及药品。5.2、触电应急控制程序（1）、发生触电事故后，班长（现场QHSE监督）应立即宣布井场人员进入应急状态，实施应急措施，及时抢救受伤者，派专人立即向驻地或公司应急办公室汇报，说明事故的详细情况，同时向外部救援组织请求急救，并负责联系车辆及时将受伤者送往医院进行抢救和治疗。（2）、当发现有人在低压线路上触电时，救护人不得用手去提拉或用金属棒挑拨，可用绝缘棒干衣服、干绳索、硬塑料制品等不导电物品把触电人从触电

54、部位上解脱下来，电源的开关如在附近，应讯速拉下开关断电，距离井场较远时，可用绝缘钳将电线夹断，并用绝缘棒架起电线，防止事故再次发生；在电容器或电缆线线路中解救时，应切断电源进行放电后再去解救触电人；高压触电时，应在确保救护人安全情况下进行，根据现场条件紧急断电进行救护。在解救触电人时，要做好防护工作，以免使触电人再受摔伤或其他伤害。（3）、当触电人脱离电源时，立即将其搀扶到空气流通的地方进行急救和治疗，触电人没有失去知觉，只有昏迷现象时，应使其安静休息。触电人失去知觉，心脏正常跳动时可以使其安静平躺并解开衣扣和腰带，以便呼吸。触电失去知觉，呼吸困难，应立即进行人工呼吸等急救措施，触电人呼吸和心

55、脏跳动完全停止，应立即采取口对口人工呼吸法和胸外挤压法配合进行急救。（4）、外部救援队伍或公司应急组织到来后，听他们的指挥，搞好事故发生后善后处理工作。6）急性传染病应急反应预案急性传染病具有起病急、发病率高、传播极快、波及面广，具有一定的季节性。做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延，保障人民群众的身体健康和生命安全，确保社会稳定和企业经济发展。6.1、急性传染病应急储备纯净水一桶、泻利停1瓶、生理盐水若干、药品若干6.1.1、施工现场急性传染病应急控制程序（1）、发生急性传染病事故以后，现场指挥人员（现场QHSE监督）组织有关人员进行抢救，立即向驻地和公司汇报，说明事故

56、详细情况，同时向外部救援组织请求急救，同时联系车辆，做好送医院前的一切准备工作。（2）、安全保卫组人员进行急救时，应将传染源及感染者立即与周围人群隔离，并将感染者搀扶(抬到)到空气新鲜的地方，使其安静休息。（3）、公司其余应急人员赶到后，应听从总指挥统一指挥，妥善处理好井场的善后工作。6.1.2、驻地急性传染病应急反应程序（1）、事故发生后，根据医疗机构和卫生防疫部门的指示，应急组织必须认真落实各项措施，对管辖区域进行消毒防疫。（2）、安全保卫组人员严格控制驻地内人口流动，必要时对特殊人员进行隔离监控，对必要的流动人员采取防范措施，对高危人群进行预防性服药。 （3）、车辆保障组成员在路口进行必

57、要的交通管制，过往车辆进行消毒或令其绕行。（4）、坚定战胜困难信心，调动群众共同做好防疫减灾工作。广泛开展面向公众的健康教育活动和爱国卫生运动，提高群众的健康意识和自我防护能力。7）、食物中毒应急反应预案7.1、施工现场食物中毒应急储备纯净水一桶、医药箱一个、药品若干。7.2、施工现场食物中毒应急控制程序（1）、发生食物中毒事故以后，现场指挥人员（现场QHSE监督）立即组织有关人员进行抢救，派专人立即向驻地和公司应急办公室汇报，内容：地址、时间、中毒人数、主要临床表现、可能引起中毒事物等情况，同时向外部救援组织请求急救，同时联系车辆，做好送医院前的一切准备工作。（2）、急救时，将食物中毒者转移

58、到有良好通风环境的地方，人为造成其呕吐，减少毒素的扩散数量，并使之呼吸新鲜空气。保护现场，保留样品，以便卫生部门采样检验，为确定食物中毒提供可靠情况。（3）、公司其余应急人员赶到后，现场人员应听从总指挥统一指挥，妥善处理好井场的善后工作（引起中毒食物煮沸15分钟后掩埋或焚烧，食品用具、容器要消毒，病人的排泄物用20%石灰乳或5%来苏溶液消毒处理等）。8）、重大人员伤害应急反应预案8.1、人员伤害应急物资储备：配备急救药品一套，通讯工具一部，8.2、人员伤害应急反应程序施工现场发生重大人员伤害事故，主要井喷火灾爆炸、高压管线爆炸等，会造成群死群伤的重大伤害。事故发生后，现场指挥人员（现场QHSE

59、监督或班长）应立即组织人员进行抢救，若班长发生伤害，由一岗位负责组织现场救护，依次由二岗位、三岗位负责组织救护；（1）、应急办公室接到报警后，应向公司应急指挥部报告，同时宣布进入应急状态，各值班领导进入值班岗位；（2）、抢险组人员到达现场后，在应急总指挥的统一指挥下，首先要积极抢救伤者，保护好现场，必须移动现场时，应当标清移动位置；（3）、安全保卫组成员负责现场的治安维护，防止闲散人员进入；（4）、后勤保障组成员负责做好家属的安抚工作，并做好抢险人员的后勤保障工作；（5）、险情结束后应急办公室人员和安全组一同负责调查有关当事人及责任人员，收集有关情况编写事故报告，上报上一级主管部门备案。8.3

60、、现场急救办法（1）、若伤势较轻，可使其静卧休息，并严密观察；（2）、若伤势较重，失去知觉，无呼吸，但心脏仍在跳动，现场应立即进行人工呼吸；若有呼吸，但心脏停止跳动，应立即采用人工体外心脏挤压法；若伤势严重，心脏停止跳动，瞳孔放大，失去知觉，现场同时进行人工呼吸和人工体外心脏挤压法；（3）、若伤员有外伤，应对伤口消毒并用药物绷带进行包扎，防止伤口恶化。9）、气瓶爆炸应急反应预案公司气瓶主要有氧气瓶、乙炔气瓶。9.1、气瓶爆炸应急储备MF8灭火器4台，消防锹4把，消防镐2把，消防桶2个，消防砂1立方米，急救药品一套，通讯工具一部。9.2、气瓶爆炸应急反应程序应急办公室接到报警后，汇报应急指挥部，

61、同时下达应急抢险指令，组织应急救援，各抢险组进入应急状态，实施重大人员伤害应急反应预案。（1）、抢险组人员到达后，应根据现场的实际情况对现场进行强制通风，使作业场所有害气体浓度降低；（3）、安全保卫组成员到达后，迅速组织疏散现场人员、附近居民，防止再次爆炸、燃烧造成更多的人员伤亡。（3、现场指挥者向应急办公室报告同时，拨打“119”火警，请求消防救援。（4）、车辆保障组应调派车辆拉运必要的人员、医疗用品、设施、设备赶赴事故现场进行营救，并及时将受伤者送往医院治疗。（5）、后勤保障组成员负责做好家属的安抚工作，并做好抢险人员的后勤保障工作；10）、中暑应急反应预案10.1、施工现场食物中毒应急储备纯净水一桶、医药箱一个、药品若干。10.2、施工现场中暑应急控制程序（1）、发生中暑事故以后，现场指挥人员（现场QHSE监督）立即组织有关人员进行抢救，派专人立即向公司应急办公室汇报，内容：地址、时间、中暑人数等情况，同时向外部救援组织请求急救，同时做好送医院前的一切准备工作。（2）、急救时，将中暑者转移到有荫凉、通风良好环境的地方，并使之呼吸新鲜空气。（3）