车辆管理中心建设项目工程水土保持方案报告

《车辆管理中心建设项目工程水土保持方案报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《车辆管理中心建设项目工程水土保持方案报告（121页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、开化县车辆管理中心建设工程水土保持方案报告书台州市路桥玉峰广场工程水土保持方案报告书 目 录目 录1 综合说明11.1 主体工程的概况、方案设计深度及设计水平年11.2 工程防治标准执行等级及防治目标31.3 主体工程水土保持分析评价结论31.4 工程水土流失防治责任范围及面积41.5 水土流失预测结果41.6 水土保持措施总体布局及主要工程量51.7 水土保持监测51.8 水土保持投资估算及效益分析61.9 结论与建议61.10 水土保持方案特性表72 水土保持方案编制总则92.1 方案编制的目的与意义92.2 编制依据92.3 水土流失防治的执行标准122.4 指导思想122.5 编制原则

2、132.6 方案设计深度和设计水平年与服务期143 项目概况153.1 项目基本情况153.2 项目组成及总体布置153.3 施工组织193.4 工程征占地及征地拆迁223.5 工程土石方量243.6 项目建设单位与工程投资283.7 工程施工进度安排284 项目区概况294.1 自然条件294.2 社会经济324.3 土地利用情况334.4 项目区水土流失现状及防治情况334.5 区域水土保持可借鉴的经验355 主体工程水土保持分析与评价375.1 主体工程方案比选及制约性因素分析与评价375.2 工程占地的分析与评价375.3 工程土石方平衡与土石方处置场地的分析与评价385.4 主体工程

3、施工组织、施工方法与工艺的分析与评价395.5 主体工程设计的水土保持工程分析与评价415.6 工程建设对水土保持的影响因素分析435.7 结论性意见、要求与建议436 水土流失防治责任范围及防治分区456.1 工程占地456.2 防治责任范围确定的原则和依据456.3 水土流失防治责任范围及防治责任者456.4 水土流失防治分区477 水土流失预测487.1 水土流失预测范围及预测单元487.2 水土流失预测时段与土壤侵蚀预测时长487.3 水土流失预测内容和方法497.4 水土流失预测成果517.5 水土流失危害分析与评价567.6 水土流失预测结论及建议578 水土流失防治目标及防治措施

4、布设598.1 水土流失防治目标598.2 水土流失防治措施布设原则618.3 水土流失防治措施体系和总体布局628.4 防治措施典型设计648.5 水土保持防治措施工程量738.6 水土保持施工组织设计748.7 水土保持措施进度安排779 水土保持监测809.1 水土保持监测目的和原则809.2 监测时段809.3 监测重点区域及监测点位布设819.4 监测内容、方法及监测频次819.5 监测工作量839.6 监测费用849.7 监测成果要求8510 投资估算及效益分析8610.1 投资估算的编制原则、依据及方法8610.2 水土保持投资估算8910.3 防治效果预测9510.4 水土保持

5、损益分析9911 实施保障措施10111.1 组织领导与管理措施10111.2 后续设计与技术保证措施10211.3 水土保持工程招标、投标10211.4 水土保持工程建设监理10311.5 水土保持监测10311.6 施工管理10311.7 检查与验收10411.8 资金来源及使用管理10512 结论及建议10612.1 水土保持方案总体结论10612.2 下阶段水土保持要求及建议108附表：水土保持措施工程单价分析表109附件：01 衢州市开化县发展和改革局项目服务联系单（路发改许可函20115号）02 关于加强市区建筑垃圾管理的联合通告（衢州市建设规划局、水利局、城市管理行政执法局201

6、0年2月8日）03 衢州市建设规划局建设项目规划条件通知书（台规条200940028号）04 建筑垃圾消纳协议意向书05 衢州市城市建筑垃圾消纳服务资格证06 衢州市路桥鼎盛建设工程有限公司建筑垃圾消纳场地理位置图07 开化县车辆管理中心建设工程水土保持方案报告书审查意见附图:01 工程地理位置示意图02 工程用地现状图03 工程总平面图04 工程鸟瞰图05 项目工程所在地附近水系图06 浙江省水土流失重点防治区图07 项目所在地土壤侵蚀强度分布图08 项目水土流失防治责任范围图09 水土流失防治分区及水土保持措施布置图10 临时排水沟、沉沙池、表植土临时堆场防护典型设计图11 临时堆土、堆料

7、场防护典型设计图12 钻渣泥浆临时中转池与钻渣泥浆处置流程典型设计图13 汽车过水池与洗车平台典型设计图14 水土保持监测点布置图4浙江省科技咨询中心开化县人民医院迁建工程水土保持方案报告书 1 综合说明1 综合说明1.1 主体工程的概况、方案设计深度及设计水平年1.1.1 项目建设的必要性开化县位于浙江省西部，钱塘江上游，是浙江省的生态屏障、国家级生态示范区。伴随着经济社会的发展，人们的生活水平的提高以及“四纵三横九连”的完善交通路网布局和交通区位的改善，为我县加快融入长三角和”海西”经济区、有效承接产业转移和发展旅游等三产服务业构筑了更为广阔的平台，为推进担当着“交通安全保驾护航”项目的实

8、施奠定了坚实的基础。为了适应新时期当地社会机动车辆急剧扩张的现实要求。尤其今年国家为摆脱经济危机的影响，拉动内需，相继出台了多项优惠政策，县辖机动车数目显著增加，截至2009年6月，全县各类机动车辆总数为9470余辆，每年有1500多人参加驾驶技能考试，而这些本属当地政府社会管理内容，却因体制的原因，导致政府机构设置不合理、相关服务设施设备缺失，给当地的人民群众带来了极大的不便。县级机动车辆安全技术监测站、机动车辆驾照考试基地的建设，一方面能方便车辆安全年检。据统计全县需年间机动车有7000辆，每年按200元费用计，可为车辆所有人节省140万元的开支；其二方便广大群众驾照考试。全县1500名学

9、员，每学员完成三个科目考试，平均往返衢州6次，费用每次以200元计，每年可为学员节省180万元。从社会发展的实际需求出发，根据开化县城市总体规划（2006-2020）及开化县土地利用总体规划（修编），将新址定于开化县城关镇岙滩新区。岙滩新区不仅是开化县城市化建设与发展的战略转移区域，更是今后时期产业、人口的重要集聚地。项目新址不仅能满足车辆管理中心总体规划设计要求，而且广大群众带来了极大的方便。1.1.2 工程前期工作进展情况2011年5月份地块使用权挂牌出让前，场地尚未平整，山坡植被覆盖良好。地块征用后，工程前期工作已经开展。2011年2月份，编制完成了 开化县车辆管理中心建设工程项目建议书

10、。开化县发改局以开发改项建20117号文对该工程的项目建议书进行了批复。根据中华人民共和国水土保持法、开发建设项目水土保持编报审批管理规定等法律、法规的规定，凡有可能造成水土流失的生产建设项目和生产建设单位，应当编制水土保持方案，预防水土流失，并为水行政主管部门的监督、检查和验收提供依据。因此，开化县公安局交警大队2011年5月委托我中心编制开化县车辆管理中心建设工程水土保持方案报告书。接受委托后，我中心立即组织工程技术人员对工程区及其周边地区进行了详细踏勘，同时收集了相关基础资料，对项目区水土流失现状和现有水土保持设施等有关情况进行了调查。在现场踏勘和调查收集资料的基础上，根据开化县车辆管理

11、中心建设工程项目建议书，按照中华人民共和国水土保持法、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定和开发建设项目水土保持技术规范等法律法规和规程规范的要求，于2011年6月编制完成了开化县车辆管理中心建设工程水土保持方案报告书（送审稿）。1.1.3 工程概况本工程位于开化县城关镇岙滩新区，南主入口处，紧靠205国道，与岙滩新区主干道永吉路和岙滩东路相接，建设中的黄衢南高速公路贯穿南北，17省道和规划中的杭新景高速公路及衢景九铁路从城南贯穿东西，交通十分便利。见附图01、02、03。工程征用地面积为6.0hm2。本地块土地性质属于当地城市发展规划中的国有建设用地使用权出让土地，土地现状类型为丘陵缓坡

12、，目前植被覆盖良好，规划土地使用性质为公建用地。本项目以县级行政辖区内经济总量、机动车保有量12000辆、驾照考试年2000人次规模，进行总体规划，分期实施，总规划用地面积131.56亩，建筑占地面积2701 m2，总建筑面积4500 m2，建筑密度为3.1%，绿化率为30%。工程总平面布置及绿化方案情况见附图03、04。其内容项目建设分二期实施。一期工程：主要完成土地征用、平整、通路、临时用水、用电。机动车辆安全技术检测中心（包括汽车、摩托车和尾气检测等）主体建筑工程和设备采购与安装工程；给水、电力、通信等配套设施。二期工程:实施机动车辆驾驶员考试基地、车辆管理便民服务站等功能性用房建设以及

13、道路、绿化、围栏、给水、电力、通信等附属配套建设。工程征占地内无拆迁房屋，因此无拆迁与安置落实问题。工程土石方开挖总量为9.21万m3，填筑总量为1.76万m3，借方（商购土石方）为0.50万m3，弃方总量为7.95万m3（其中钻渣土方0.29万m3）。所弃土方和钻渣，将运至位于开化县三山涂的“路桥鼎盛建设工程有限公司建筑废土处置场”处置。消纳场位置见附图01和附件06。据本工程建设方案，工程将于2011年8月开工，2014年8月完工，总建设工期36个月。估算工程总投资4010万元（含土地征用费0.3亿元），土建投资1亿元。1.1.4 项目区概况本项目所在地开化县城关镇，位于浙江省西南部，钱塘

14、江源头、浙皖赣三省七县交界。地形地貌以山地丘陵为主，山坡坡度陡峻。本工程所在区域属亚热带季风气候，又处北亚热带南缘，南部接近中亚热带北缘，其特点：气候温和、四季分明、降水充沛、无霜期长。多年平均气温16.3，极端最低气温11.2，极端最高气温41.3。多年平均降水量为1908.2mm，降水天数在132197天间，降水主要集中在46月梅雨期。最多风向北风，最大风速13m/s，主要自然灾害为暴雨与洪涝。工程东南方向200300m处有南官河、永宁河及鲍浦等3条河道交汇通过。现状20年一遇洪水位3.50m，50年一遇洪水位3.60m，100年一遇洪水位3.64m。本工程用地地块主要为已用碎石渣填筑的待

15、建地基，地面较平整，现状地面平均高程为4.00m左右。地块地质主要为海相沉积地层；上层土壤以水稻土为主；现状地表主要为碎石渣覆盖，仅约320 m2 为临时菜地和土堆，植被覆盖率仅约2.0%左右。本项目区域属我国水力侵蚀类型区中的I4南方红壤丘陵区，允许土壤流失量为500t/km2a。工程区现状土壤侵蚀强度为微度，背景值为300t/km2a。见附图07。1.1.5 方案设计深度及设计水平年与服务期本方案编制深度与主体工程同步，按可行性研究阶段深度编制。方案采用的数据为主体工程可行性研究报告中的成果。据主体工程设计方案工期安排，2011年7月开工，2014年6月完工，因此，确定本方案设计水平年为工

16、程完工后的第一年，即2015年。方案服务期为2011年至2015年。1.2 工程防治标准执行等级及防治目标本工程为城镇建设类项目。项目所在地属于国家公告中水土流失重点监督区，也是浙江省政府公告的东南沿海水土流失重点监督区。水土流失防治执行建设类项目一级标准。根据开发建设项目水土流失防治标准（GB504342008）中相关规定，结合项目区实际情况调整水土流失防治目标。经调整，确定本工程设计水平年水土流失防治目标为：扰动土地整治率95%、水土流失总治理度97%、土壤流失控制比2.0、拦渣率95%、林草植被恢复率99%和林草覆盖率27%。1.3 主体工程水土保持分析评价结论主体工程的选址及总体布局、

17、施工方法与工艺、土石料场及弃渣场选址安排、施工组织安排及管理等方面，均较合理，不存有重大制约性因素。主体工程中的表土剥离、绿化覆土和绿化措施等设计，均考虑了水土保持方面的要求，这些措施对主体工程安全正常运行、美化生态环境、防治水土流失均起到了重要的作用，因此，本方案将主体工程设计中的这些措施认定为水土保持工程。而施工围墙、基坑防护与排水、小区排水系统和广场道路等硬化地面，虽然都具有较好的水土保持作用，可是它们的主要功能不是水土保持，因此这四项，是具有水土保持功能但不能界定为水土保持工程的工程。主体工程设计中还有部分不能满足水土保持要求的地方，主要表现在工程区表土堆放临时防护、场地的临时排水沉沙

18、、桩基施工时产生的泥浆防护、临时堆土的防护措施等，方案需对其进行补充和完善。通过对主体工程水土保持分析，结合主体工程中具有水土保持功能的措施设计，根据水土保持有关法律、法规的规定要求完成工程水土保持方案设计，通过方案措施的全面实施，可保证工程建设所引发的水土流失能得到有效地防治。综上，从水土保持角度出发，工程建设不涉及限制性因素，在采取全面防护措施的前提下，工程建设是可行的。1.4 工程水土流失防治责任范围及面积工程水土流失防治责任范围包括项目建设区和直接影响区两部分，防治总面积2.47hm2，其中项目建设区2.11hm2，直接影响区0.36hm2。分为2个防治分区。区：主体工程防治区，防治面

19、积1.85hm2，其中直接影响区0.27 hm2；II区：施工临时设施防治区，防治面积0.62 hm2，其中直接影响区0.09hm2。1.5 水土流失预测结果（1）本项目水土流失防治责任范围总面积为2.47hm2；扰动原地貌面积为2.00hm2；损坏水土保持设施面积为0.27hm2，为荒草地和蔬菜地，其中属于主体工程建设损坏的面积为0.03hm2，属于施工临时租用地损坏的面积为0.24hm2。（2）工程土石方开挖总量为9.21万m3，其中土石方8.92万m3、钻渣土方0.29万m3（形成泥浆为0.87万m3）。总填筑方量为1.76万m3，其中0.52万m3石方为地块表面原来所填的碎石渣剥挖后进

20、行二次利用；地下室0.71万m3回填土方，均为利用地下室开挖土方；主体工程绿化覆土中的0.03万m3，为工程区剥挖的土堆耕植土。填筑中所欠缺的0.15万m3石方和不足的0.35万m3绿化覆填土，均计划向合法的专业采石供土料场商购解决。弃方总量为7.95万m3，其中土方7.66万m3、钻渣土方0.29万m3，运至位于开化县三山涂的“路桥鼎盛建设工程有限公司建筑废土处置场”处置。（3）工程建设可能造成的水土流失总量为4464.5t，新增水土流失量为4444.6t。工程建设施工期水土流失量达4447.4t，占水土流失总量的99.6%，因此是水土流失防治和监测的重点时段；而基础工程和地下室开挖建设等施

21、工所可能产生的水土流失量为4250.4t，占工程建设可能产生水土流失总量的95.2%，因此，这些施工场所是水土流失的重点防治部位和地段。（4）工程建设可能造成的水土流失危害主要有诱发多种形式的水土流失，影响工程及运营安全；影响工程施工，不利于工程的顺利完工；破坏景观，影响区域环境；淤塞排水管网，影响排水系统的功能发挥；增加河道淤积，影响河道排洪和水质；影响道路交通。1.6 水土保持措施总体布局及主要工程量本方案水土流失防治分为2个防治分区，水土保持措施及其主要工程量为：（1）区：主体工程防治区防治责任范围面积为1.85hm2。包括主体工程建（构）筑物、广场道路围墙等硬化地面和绿化占地及直接影响

22、区的道路等范围区域。水土保持措施及工程量为：工程措施：表植土剥离300m3，绿化覆土3755m3，工程后期施工结束平整场地893m2，工程完工时清理场地2693m2； 植物措施：表植土临时堆场顶面撒播植草与抚育管护1年0.02hm2；绿化工程0.41hm2，绿化抚育管护2年0.41hm2，。临时措施：土方开挖300m3，土方回填228m3，砌砖19m3，水泥砂浆抹面84m2，装与拆填土草包袋156m3，浇筑硬化地面200m2，浇筑C15砼体1m3，塑料彩条布遮护400m2。 （2）区： 施工临时设施防治区防治责任范围面积为0.62hm2，包括临时施工场地、临时堆料场、临时土石方中转场、回填土临

23、时中转堆场等面积共0.53hm2，及直接影响区面积0.09hm2的范围区域。其中主体建设施工过程中配套的零散的施工临时设施、表植土临时堆场等防治面积共0.06hm2已计列于区内，面积不增列。水土保持措施及工程量为：工程措施：工程施工结束平整场地4200m2，工程完工时清理场地2014m2；植物措施：租用地后期复绿与抚育管护1年0.24 hm2；临时措施：装与拆填土草包袋68m3，砌砖38m3。1.7 水土保持监测监测时段从施工准备期开始至设计水平年结束，即2011年7月2015年12月。监测内容主要包括项目区背景水土流失情况、水土保持生态环境变化情况、水土流失动态变化情况及水土保持措施防治效果

24、等监测。监测方法采用地面定位监测与实地调查、巡查相结合，以实地调查、巡查监测为主。地面定位监测频次：在施工期，汛期410月每月测1次，其他月份每2个月测1次，遇日降雨量大于50mm加测1次；在自然恢复期，每3个月测1次。调查、巡查频次：在整个建设期（包括施工准备期），正在实施的水保措施等每10天1次；扰动地表、水保措施拦挡效果等每个月1次；工程建设进度、水土流失影响因子、植物措施生长情况等每3个月1次。遇暴雨等情况及时加测。水土流失灾害事件发生后一周内完成监测。自然恢复期调查巡查为不定期。根据工程水土流失特点和水土流失综合预测分析，工程建设区域共布置3个重点监测点位，见表1.71。表1.71

25、水土保持重点监测点位布设情况监测区域序号重点监测区域部位与监测点位监测设施工程建设区1建设区块施工裸露面设在2#沉沙池2建设区块地下室开挖边坡巡查监测3表植土临时堆场表面及后期工程区绿地（同一部位）调查监测1.8 水土保持投资估算及效益分析经估算，工程水土保持总投资为66.79万元（其中新增水土保持投资为31.20万元），其中工程措施费4.56万元，植物措施费25.55万元，临时措施费12.95万元，独立费用17.66万元（含水土保持监理费1.29万元，水土保持监测费6.00万元），预备费6.07万元，水土保持设施补偿费0.0元。通过本方案各项水土保持措施的实施，对控制因工程建设可能产生的水土

26、流失、恢复和改善该地区的生态环境、保障工程的安全等方面均将起到积极的作用，且具有一定的生态、社会和经济效益，并达到方案目标值。工程扰动土地整治率达100%，水土流失总治理度达100%，拦渣率达99.98%，土壤流失控制比为2.37，植被恢复率达100%。项目建设区（2.11hm2）的林草覆盖率达26.5%，其中主体工程征占地（1.58hm2）内的地面林草覆盖率达20.0%，加裙房楼顶花坛和喷泉水池，则总绿地率达27.7%，绿化率为27.0%，临时租用地（0.53hm2）范围内的复绿复草覆盖率达45.3%。1.9 结论与建议（1）结论本方案通过对工程区的实地调查勘测、对水土流失的预测及对水土流失

27、防治方案的设计，从水土保持角度分析，工程建设没有限制性因素。工程建设中，在及时完成主体工程设计具有水土保持功能工程的基础上，全面实施本方案提出的水土保持措施的前提下，工程建设是可行的。（2）建议 主体工程后续设计过程中，应将批复的水土保持方案中的水土保持措施设计内容纳入主体工程招标设计及施工图设计中，并具体落实。水土保持相应的工程量、投资在施工合同中予以明确，并明确实施责任。 在工程施工过程中，对施工单位要加强施工管理，并能使水土保持工程与主体工程一并监理及水土保持监测工作等的具体落实。 优化施工组织设计，避开雨天施工，以减少水土流失量。 由于工程地质钻探还未完成，桩基方案尚未最后确定，因此，

28、待桩基方案确定后，如果桩基全部釆用钢筋砼预制管桩，则本方案中的钻渣泥浆中转池可取消，弃渣中的钻渣泥浆为零。此类施工方案的调整，应及时向当地水行政主管部门报告。1.10 水土保持方案特性表开化县车辆管理中心建设工程水土保持方案特性见表11。表11 开化县车辆管理中心建设工程水土保持方案特性表 填表日期：2011.4项目名称开化县车辆管理中心建设工程流域管理机构太湖流域管理局涉及省区浙江省涉及地市或个数衢州市涉及县或个数开化县项目规模征用地1.58hm2，建筑面积87714m2。总投资(亿元)5.30土建投资(亿元)1.92动工时间2011年7月完工时间2014年6月方案设计水平年2015年项目组

29、成建设区域面积(m2)挖方量(万m3)填方量(万m3)地上大楼广场绿化占地面积 158120.550.64地下双层停车库建筑面积 203278.661.12国家或省级重点防治区类型国家级水土流失重点监督区气候类型亚热带季风气候土壤类型水稻土地貌类型沿海平原区植被类型亚热带常绿阔叶林原地土壤侵蚀模数（t/km2a）300防治责任范围面积(hm2)2.47土壤容许流失量 （t/km2a）500项目建设区(hm2)2.11扰动地表面积(hm2)2.00直接影响区(hm2)0.36损坏水保设施面积(hm2)0.27水土流失预测总量(t)4464.5新增水土流失量（t）4444.6新增水土流失的主要区域

30、钻孔灌注桩与地下室开挖填筑施工裸露场地、临时堆土场等防治目标扰动土地整治率(%)95水土流失总治理度(%)97土壤流失控制比2.0拦渣率(%)95林草植被恢复率(%)99林草覆盖率(%)27防治措施分区工程措施植物措施临时措施主体工程防治区（1.85hm2）表植土剥离0.03万m3，施工结束平整场地893m2，工程完工清理场地2693m2，绿化覆土0.38万m3。表植土堆面撒播植草与抚育管护1年0.02hm2，绿化工程与绿化抚育管护2年0.41hm2。釆取排水沉沙、钻渣泥浆防护，出场车辆冲洗、临时堆土场防护等措施。措施工程量为：排水沟523m，沉沙池3座、钻渣泥浆中转池1座、洗车平台1座，土方

31、开挖300m3、砌砖19m3，筑填土草包袋156m3，盖塑料彩条布400m2，硬化地面200m2。施工临时设施防治区（0.62hm2）施工结束平整场地4200m2，工程完工清理场地2014m2。复绿与抚育管护1年0.24hm2。回填土临时堆场草包袋防护68m3、临时施工场地与料场砖砌防护墙38m3。投资(万元)4.56（其中新增2.02）25.55（其中新增0.66）12.95（其中新增12.40）水土保持总投资(万元)66. 79（其中新增31.20）独立费用(万元)17.66（其中新增13.28）水土保持监理费(万元)1.29（新增0.45）监测费(万元)6.00（新增6.00）补偿费(万

32、元)0.00方案编制单位浙江省科技咨询中心建设单位开化县卫生局法定代表人及电话柳克统 / 057185157314法定代表人及电话解麟子 / 13606829818地 址杭州市武林广场（浙江省科协大楼16层）地 址台州路桥峰江浮排南新村邮 编310003邮 编318000联系人及电话丁夏娟 / 057186438387联系人及电话王宏亮/ 057682690888传 真057186438387传 真057682690888电子信箱yyQ480电子信箱Icedove955857浙江省科技咨询中心台州市路桥玉峰广场工程水土保持方案报告书 2 水土保持方案编制总则2 水土保持方案编制总则2.1 方案

33、编制的目的与意义本工程为建设类项目，在建设过程中的土石方开挖、回填，以及各种工程施工，均将会扰动土地，破坏原有地貌，若不采取有效的水土流失防治措施，在降雨重力和坡面径流动力的作用下，极易产生水土流失，于是又会对工程区及周边的生态环境带来不利影响。编制水土保持方案，可以科学地预测项目所造成的水土流失，提出合理的水土保持措施，有效地控制和减少工程建设过程所产生的水土流失。所以，本报告书的编制，对工程区水土保持及生态环境建设皆具有重要意义。为了贯彻中华人民共和国水土保持法、建设项目环境保护管理条例等有关的法律、法规，本报告书在调查、分析项目建设区和直接影响区水土流失及水土保持现状的基础上，根据本工程

34、的特点，对工程建设和运行可能造成的水土流失及其危害进行预测、分析，明确建设单位的责任范围及防治目标，提出相应的水土流失防治措施，估算水土保持投资，并从水土保持角度给出项目是否可行的意见。为项目的结构和布局及施工组织提供较为完善的参考意见，使其产生的水土流失能够得到有效控制；为执行“建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的三同时制度提供比较合理的水土保持方案；为水行政主管部门的监督、检查和管理、水土保持设施验收提供可靠的依据。从而有效地控制和治理水土流失防治责任范围内原有和新增的水土流失，避免水土流失造成的危害，减轻可能产生的影响，使生态环境得到改善，为保障工

35、程自身的安全及促进当地经济的发展创造良好条件。2.2 编制依据2.2.1 法律、法规(1)中华人民共和国水土保持法(1991年6月29日全国人大常委会通过，国家主席令199149号；2010年12月修订，中华人民共和国主席令201039号)；(2)中华人民共和国水法(中华人民共和国主席令200274号)；(3)中华人民共和国防洪法(中华人民共和国主席令197988号)； (4)中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主席令200277号)；(5)中华人民共和国土地管理法(中华人民共和国主席令200428号)；(6)中华人民共和国水土保持法实施条例(国务院令1993120号)；(7)中华人民

36、共和国河道管理条例(国务院令19883号)；(8)建设项目环境保护管理条例(国务院令1998253号)；(9)中华人民共和国土地管理法实施条例(国务院令1998256号)；(10)浙江省实施办法(浙江省第八届人民代表大会常务委员会公告第50号，1996年7月9日)；(11)浙江省水资源管理条例（浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告200277号，2003年1月1日）。(12) 浙江省建设项目占用水域管理办法（浙江省人民政府令第214号，2006年3月27日）。2.2.2 部委规章(1)开发建设项目水土保持方案管理办法(水利部、国家计委、国家环保局水保1994513号)；(2)开发建设项目水土

37、保持方案编报审批管理规定(水利部19955号令，并根据水利部令200524号修改)；(3)水土保持生态环境监测网络管理办法(水利部200012号令)；(4)开发建设项目水土保持设施验收管理办法(水利部200216号令，并根据水利部令200524号修改)。2.2.3 规范性文件(1)国务院关于加强水土保持工作的通知（国发19935号)；(2)全国生态环境保护纲要（国发200038号)；(3)关于深化改革严格土地管理的决定（国发200428号)；(4)关于划分国家级水土流失重点防治区的公告（水利部公告2006年第2号)；(5)关于加强水土保持方案审批后续工作的通知（水利部办函2002154号)；(

38、6)关于加强水土保持工作的通知（浙政19945号)；(7)关于加强城市水土保持工作的通知（浙水政200175号）；(8)关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知（水保200389号)；(9)全国水土保持预防监督纲要（20042015)（水保2004332号)；(10)关于规范水土保持方案技术评审工作的意见（水保2005121号)；(11)水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（水保2007184号)；(12)规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定（保监200115号)；(13)开发建设项目水土保持方案技术审查程序与要求（水保监20052号)；(14)关于开

39、发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见（水利部 保监200522号)；(15)浙江生态省建设规划纲要（浙政发200323号)；(16)浙江省开发建设项目水土保持工作指南（试行）（浙水保200720号)；(17)关于公布省级水土流失重点防治区的通知（浙政发1999141号)；(18)关于印发浙江省水土保持总体规划（20062010年)的通知（浙发改规划2006281号)；(19)浙江省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收和使用管理办法（浙价费1997107号1997财综37号)； (20)关于进一步规范水土保持设施补偿费、水土流失防治费征收和使用管理的通知（浙水保200623号)；(21)

40、关于加强省级开发建设项目水土保方案编报评审管理工作的通知（浙水保200962号）(22)关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见（水保2009187号）；(23)关于进一步规范开发建设项目水土保持工程概（估）算编制工作的通知（浙水保20092号）；2.2.4 技术规范与标准(1)开发建设项目水土保持技术规范（GB504332008）；(2)开发建设项目水土流失防治标准（GB504342008）；(3)水土保持综合治理 效益计算方法（GB/T 157742008）；(4)水土保持综合治理 技术规范（GB/T16453.116453.62008）；(5)土壤侵蚀分类分级标准（SL 1902007

41、）；(6)水利水电工程制图标准 水土保持图（SL 73.62001）；(7)水土保持监测技术规程（SL2772002）；(8)水土保持工程运行技术管理规程（SL3122005）；(9)开发建设项目水土保持设施验收技术规程（SL3872007）；(10)水土保持概（估)算编制规定（水总200367号）；(11)水土保持工程概算定额（水总200367号）； (12)浙江省开发建设项目水土保持概（估)算费用构成及编制办法（浙水保20052号）；(13)浙江省水土保持植物工程措施概算定额（浙水保20052号）。2.2.5 技术文件及资料(1)浙江省水土保持总体规划报告（20062010）（浙江省发展和

42、改革委员会、浙江省水利厅，浙发改规划2006281号）；(2)衢州市水土保持规划（20062010年）（衢州市水利水电勘测设计院，2007.1）；(3)衢州市开化县水土保持规划报告（20082020年）（衢州市水利水电勘测设计院，2007.12）；(4)衢州市建设规划局建设项目规划条件通知书（台规条200940028号）；(5)衢州市国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让文件（台土告字2010028号）（路桥大道与泰隆街西南角地块，2010年8月26日）；(6)衢州市开化县玉峰广场工程可行性研究报告（2010年11月）；(7)衢州市开化县玉峰广场方案设计（深圳汇宇建筑工程设计有限公司，2010.

43、11.17）。2.2.6 方案编制委托依据开化县车辆管理中心建设工程水土保持方案编制委托合同。开化县土地利用总体规划（修编）2.3 水土流失防治的执行标准根据中华人民共和国国家标准（GB504342008）中的规定要求，开发建设项目水土流失防治标准的等级应按项目所处水土流失防治区和区域水土保持生态功能重要性确定。本工程属于城镇建设类项目，位于浙江东南沿海。于是，根据水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告（20062号）和浙江省人民政府浙政发1999141号关于公布省级水土流失重点防治区的通知，项目区属于国家级水土流失重点监督区中的东南沿海开发监督区和浙东南沿海重点监督区，水土流失防治应执

44、行一级标准；按照区域生态功能重要性分析，可执行三级标准；按照国家标准（GB504342008）中“同一项目所处区域出现两个标准时，采用高一级标准”的原则，应执行一级标准。因此，在本水土保持方案编制中，确定本工程水土流失防治执行建设类项目一级标准。2.4 指导思想针对本工程的特点，本水土保持方案编制的指导思想为：(1)贯彻“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持方针，减轻工程项目区原生水土流失，防治新增水土流失，改善区域生态环境，为工程建设、当地经济持续发展创造良好的条件。(2)因地制宜地拟定水土保持措施，使之做到合理布局，投资经济可行，在有效

45、防治水土流失的情况下，体现节能降耗的意识。(3)注重水土保持的整体效益，改善工程运营条件，促进工程运行的经济效益与水土流失治理的生态环境效益和社会效益的和谐统一。2.5 编制原则针对项目特点确定方案的编制原则，贯彻“以人为本、人与自然和谐共处、可持续发展”的理念，突出“预防为主、重点治理、生态保护优先”，与主体工程设计相衔接和执行“三同时”制度，使方案拟定的各项防治措施更具有可操作性。具体原则如下：（1）责任明确的原则。根据“谁开发，谁保护”、“谁造成水土流失，谁负责治理”的原则，明确建设单位防治水土流失责任的时间和空间范围。（2）预防为主的原则。针对本工程建设和新增水土流失的特点，按照“预防

46、为主，保护优先”的基本要求，选用先进的施工工艺，优化主体工程的设计和施工组织。（3）生态与主体并重的原则。本方案以控制和治理水土流失、保护和改善生态环境为主要目标，在服务主体工程的同时，对工程建设可能造成较大影响的，进行水土保持损益分析，明确水土保持意见，排除建设项目在水土保持方面的不可行性。（4）综合治理的原则。方案布设的各种水土保持措施要紧密结合，并与主体设计中已有措施相互衔接，提出切实可行的水土流失防治对策和具体措施，形成有效的水土流失综合防治体系，确保水土保持工程发挥作用。（5）因地制宜的原则。根据工程分区的具体情况，坚持因地制宜、因害设防的原则，合理布局水土流失防治措施，合理搭配工程

47、措施、植物措施和临时防护措施。（6）突出重点的原则。针对工程建设特点，对于在建设过程中易发生水土流失的施工時段和地段，作为重点予以防护和治理。（7）永久临时结合的原则。临时措施与永久防护措施结合布置，以防治建设运行过程中的水土流失，同时节省资金，减少二次扰动。（8）景观协调的原则。建设项目主体工程以及水土保持措施的配置应与周边的景观相协调。（9）经济合理的原则。根据各区域的不同特点提出符合实际的水土流失防治措施体系，选择取料方便、易于建造的工程措施及当地适合生长的植物品种；工程开挖方尽可能地用于工程建设填方，尽量减少弃渣。做到科学合理、经济可行。（10）“三同时”原则。本方案拟定的水土保持设施

48、必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。在土建工程完成后，应及时开展水土保持设施验收工作。2.6 方案设计深度和设计水平年与服务期2.6.1 方案设计深度根据开发建设项目水土保持技术规范（GB504332008）中“水土保持方案设计深度与项目主体工程所处的阶段要求相适应”的规定，因本项目主体工程设计目前还处于可行性研究阶段，因此，本水土保持方案按可行性研究阶段设计深度的要求进行编制，采用的数据为主体工程可行性研究报告中的有关成果。2.6.2 方案设计水平年与服务期本工程属于建设类项目，据工程建设计划，工程将于2011年7月开工，2014年6月建成。于是，根据水土保持规范中规定，以及主体

49、工程施工进度安排，本水土保持方案设计水平年为工程完工后的第一年，即为2015年。方案的服务年限从施工准备期至设计水平年，即2011年至2015年。台州市路桥玉峰广场工程水土保持方案报告书 3 项目概况3 项目概况3.1 项目基本情况3.1.1 项目简介（1）项目名称：开化县车辆管理中心建设工程。（2）建设单位：开化县公安局交警大队。（3）建设地点：本工程位于开化县城关镇岙滩新区。（4）项目用地：项目建设区总用地面积为87706 m2，均为永久性征地范围。（5）项目性质与内容：新建工程。建设内容为医院机动车安全技术检测站建筑工程、候考用房建筑工程、车管便民服务站建筑工程及配套工程。（6）工程规模

50、：工程总建筑面积为4500m2，其中房屋建筑占地面积2701m2，堆晒场占地5000m2，道路、公共停车位占地5000m2，单列项目用房占地5000m2，医院预留发展用地11700 m2，建筑密度23%。绿化占地面积24000m2，绿化率为35.0%。（7）项目总投资：估算项目总投资为4010万元，其中土建工程投资1亿元。（8）建设工期：36个月（2011年9月2014年9月）。工程特性详见表3.21。3.1.2 工程地理位置本工程位于开化县城关镇岙滩新区，南主入口处，紧靠205国道，与岙滩新区主干道永吉路和岙滩东路相接，建设中的黄衢南高速公路贯穿南北，17省道和规划中的杭新景高速公路及衢景九

51、铁路从城南贯穿东西，交通十分便利。本工程地理位置见附图01。3.2 项目组成及总体布置3.2.1 项目组成与建设规模（1）项目组成本项目主体工程主要由建（构）筑物、道路管线、绿化等分项工程组成。（2）建设规模建（构）筑物：本工程建（构）筑物总占地4500m2，其中建筑占地面积2701 m2，堆晒场面积5000m2，绿化面积24000m2，道路、公共停车位5000m2，医院预留发展用地11700m2，单列项目用房面积5000m2，建筑密度为23%，绿化率35%。道路围墙、管线等硬化地面：主体工程区内硬化地面，除南和西两面屋后设有6.0m宽的人行道路外，主要为广场。管线包括给水、排水、电力、通讯和

52、燃气管道等工程，埋设在广场道路等地下。上述各类硬化地面占地面积共为6432m2。绿化景观工程：绿化景观工程主要由建筑物周边空地、广场四周和道路两旁植树、栽花、种草所组成，地面绿化占地面积为3166m2，绿地率为20.0%；加上裙房商铺楼顶花坛面积981 m2和楼顶水池喷泉230 m2，工程区绿地总面积为4377 m2，总绿地率为27.7%，绿化率为27.0%。项目组成、工程特性及主要经济技术指标见表3.21。表3.21 项目组成与工程特性及主要经济技术指标类别项目名称分项内容规模占地面积（m2）单位数量永久临时主体工程建（构）筑工程地上住宅m2440781457酒店m212840684商业m2

53、104694073小计m2673876214地下双层地下室车库m220327建（构）筑工程合计m2877146214 广场道路围墙管线等硬化地面工程广场道路管线等硬化地面m261706170围墙（总长523 m）m2262262小计m264326432绿化景观工程地面绿化m231663166裙房楼顶花坛m2981裙房楼顶喷泉水池水景m2230小计m243773166主体工程合计m215812施工临时设施临时施工场地、料场、土石方临时堆场、泥浆中转池、洗车平台m25843（563）5280主要经济技术指标工程永久征占地面积m21581215812施工临时设施租用地面积m252805280地上建（

54、构）筑物总面积m267387容积率%4.26建筑密度%39.30工程总绿地率%27.7工程总投资（含购地1.70亿元）亿元5.30工程土建投资亿元1.923.2.2 总体布置3.2.2.1 地上工程布置地上工程总平面布置详见附图03、04。开化县人民医院定位为集医疗、教学、科研、康复、预防、保健于一体的三级乙等医院，项目建设将以智能化、人性化、舒适化、园林化、标志化为目标，满足未来社会经济发展和人民群众对医疗卫生事业要求的综合性医院。居住区：位于工程区南部，占地1457m2，建有一座高达103m的板式32层住宅大楼，建筑面积为44078 m2，可安排319户（1021人）居住。酒店区：位于工程

55、区北部，占地684m2，建有一座总高为123m的塔式23层酒店大楼，建筑面积为12840 m2，内设产权式公寓套房228套。商业广场区：位于工程区中部，建有欧式2层裙房与南北部的住宅大楼和酒店大楼相连接，内设商铺和娱乐厅，建筑面积10469 m2，占地4073 m2；裙房前后为广场，楼房房后布设6.0m宽道路，广场（含道路）占地面积6432 m2。广场周边和道路两旁进行了绿化布景。（2）绿化景观布置工程建筑设计的主题思路为釆用欧陆风格，体现文艺复兴人类生存价值和人文精神主张，考虑了雕塑、壁画、藤蔓植物和线性图案，锻绸饰件与之协调匹配。在广场四周和道路两旁种植乔、灌、花、草，在裙房楼顶布设5个花

56、坛和1座园型水池喷泉。地面绿化面积3166 m2，楼顶花坛面积981 m2，喷泉水池面积230 m2。地面绿地率为20.0%；加上裙房商铺楼顶花坛和水池喷泉，工程区绿地总面积为4377 m2，总绿地率为27.7%，绿化率为27.0%。3.2.2.2 地下工程布置地下工程为基础工程和地下室工程两项。（1）基础工程布置基础工程主要为桩基工程和砼基础工程，它们的布置与各座楼房位置和高度相对应。桩的规模和进深，据搂层高低和承载力大小不同而有所差异。由于地质钻探尚未完成，因此桩基类型也还没有完全选定。现初步计划，高层楼桩基中一部分采用钻孔灌注桩，所余部分及裙房和广场地下室桩基采用预制钢筋砼管桩。（2）地

57、下室工程布置地下室釆用集中性布置，设为上下2层。负一层地下室建筑面积为10311m2，负二层地下室建筑面积为10016m2。地下室建筑面积共为20327m2。3.2.2.3 工程的高程和竖向布置工程的竖向布置和土石方挖填深度与厚度见图3.21。图3.21 工程土石方挖填深度与厚度示意图（1）工程的有关高程项目地块地势平坦，现状地面平均高程约为4.00m（黄海高程，下同）。经对19612009年共49年路桥水位站实测水位资料进行分析，路桥城区洪水位为： 20年一遇3.50m，50年一遇3.60m，100年一遇3.64m。根据工程性质和国家防洪标准，本工程的防洪标准宜取50年一遇，于是，洪水位加安

58、全超高，工程的室外地坪要求高程为4.00m，室内地坪要求高程为4.20m。现工程设计中各类楼房一层的室内地坪高程为4.80m，室外广场道路的高程为4.50m，因此完全符合防洪安全要求。楼房高度（按室外地坪为0.00m起算）：住宅大楼屋顶高度为103m，酒店大楼屋顶高度为123m，裙房商业大楼屋顶高度为12m。（2）地面工程与地下工程之间的竖向布置本工程设计室外地坪高程为4.50m，室内一层地坪高程为4.80m。负一层地下室顶高程为3.50m（楼房部位顶高程4.50m），底高程为0.00m，高度3.50m；负2层地下室顶板高程为0.30m，底高程为3.80m，高度3.5m；室底挖深高程为4.30

59、m。3.2.2.4 给、排水系统与管线工程（1）给水系统：本工程给水水源取自岙滩东路供水管网，水源由开化县自来水公司提供。现已完成的城市供水工程，日供水能力达5万吨，完全可满足项目用水需求。（2）排水系统：室内外排水系统采用雨、污废水分流制。生活污水通过化粪池二级生化预处理达到排放要求后，沿污水支管汇集至岙滩东路污水干管，接入城市污水系统；地下室废水由水泵抽升后排至室外，雨水经管道收集后就近排入岙滩东路雨水干管或205国道排水沟，最终排入芹江。（3）管线工程管线工程包括排水、电力、通讯和燃气等管线工程，各类管线分别从工程区周边市政工程接口就近接入，沿项目区块内道路环网布置在地下，其面积已计入道路工程。3.3 施工组织3.3.1 施工组织及相关安排（1）施工组织管理本工程施工按常规建设程序进行组织，由业主组织管理，施工