中央企业企业文化建设评价体系及操作要求

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1、 宣传函20109号关于开展企业文化建设评价工作的通知各中央企业：为总结中央企业贯彻国资委关于加强中央企业企业文化建设的指导意见（以下简称指导意见）、推进企业文化建设的情况，进一步推动企业文化建设，经研究并报委领导同意，决定开展企业文化建设评价工作。现将有关事项通知如下。一、评价工作的目的评价目的在于总结企业文化建设的成绩与经验，查找差距与不足，为进一步研究部署企业文化建设工作、推动企业文化建设深入发展提供重要依据。此次评价不是评优，其结果也不作为今后评优的根据。二、评价工作的范围与依据（一）评价工作在中央企业集团公司（总公司)一级进行。各中央企业是否对所属企业进行评价，由企业自行决定。（二）

2、评价工作的依据是中央企业企业文化建设评价体系。中央企业企业文化建设评价体系及操作要求附后。三、评价工作的方式与时间安排（一）评价工作主要采取企业自查自评的方式进行。各企业的企业文化主管部门负责自查自评工作的组织实施，根据中央企业企业文化建设评价体系及有关要求，开展评价工作，逐项对指标进行评价打分，撰写自查自评报告，报送有关材料。国资委宣传局将在各企业自查自评的基础上，对中央企业企业文化建设的总体情况进行分析评估。（二）请各企业于6月底前完成自查自评工作。四、有关材料的报送请各企业于7月10日前，将以下材料的纸质版和电子版同时报国资委宣传局企业文化处。（一）自查自评工作总结报告。报告的主要内容包

3、括：自查自评工作基本情况；企业文化建设的成绩、经验与存在的突出问题；下一步工作思路和举措以及对国资委的建议等。（二）评价体系各部分各指标评价得分表。将企业文化建设评价体系三个部分每项指标的评价得分一栏填写清楚后即可。（三）有关情况的说明材料。五、有关要求（一）高度重视，加强组织领导。此次评价工作是贯彻国资委指导意见、推进企业文化建设的重要举措，重在企业自我检查、自我评价。请各企业加强领导，精心组织，抓好落实。国资委宣传局将加强与企业联系，及时了解工作进展情况，研究解决工作中遇到的问题，协助做好有关工作。（二）严格要求，做好评价工作。要认真按照此次评价工作的要求，本着实事求是的原则，开展评价工作

4、，做到信息资料真实可靠、评价客观公正。妥善安排，把握进度，在规定的时间内，保质保量地做好评价工作。（三）以评促改，务求实效。要把评价与加强改进工作结合起来，在总结成绩和经验的同时，着力查找和分析存在的问题与不足，明确努力方向，提出改进措施，确保取得好的效果。各企业在自查自评工作中有何问题，请及时与国资委宣传局企业文化处联系。联 系 人：电 话：电子邮箱：附件：中央企业企业文化建设评价体系及操作要求 二一年四月七日附件：中央企业企业文化建设评价体系及操作要求一、企业文化建设评价指标体系由企业文化建设工作评价、企业文化建设状况评价和企业文化建设效果评价三部分构成（见附件1、2、3）。每部分均包括评

5、价指标、分值、计分方法和评价方法等内容。二、企业文化建设评价依据企业文化建设评价体系，实行定量评价与定性评价相结合，对指标进行评价打分。（一）企业文化建设评价总分为1000分，其中：企业文化建设工作评价部分300分、企业文化建设状况评价部分300分、企业文化建设效果评价部分400分。（二）对可以直接量化打分的指标，通过查阅资料和实地考察的方法，直接进行评判打分。（三）对不能直接量化打分的指标，通过问卷调查的方法，进行定性评价，再将定性评价结果转化为量化分值。评价结果分为四个等级如“好、较好、一般、差”，与之对应的是四个等级分值。问卷调查中评价“好”占90及以上的记一等级分值，8089的记二等级

6、分值，6079的记三等级分值，60以下的记四等级分值。三、问卷调查的要求。（一）合理确定调查样本数量。员工问卷调查，1万人以下的企业调查样本不少于员工总数2，其他企业按员工总数1%确定，调查样本的选取由企业根据员工构成比例合理确定。客户问卷调查样本数量由企业根据实际情况确定。调查采用无记名方式。（二）问卷调查按照统一设计的调查问卷（见附件4、5）进行。各企业也可在确保获得相关指标评价信息的前提下，根据自身实际进行适当调整。 （三）如企业近年内开展了相关问题的调查，为减少工作量，有关调查结果可作为本次评价的依据。四、企业文化建设评价最终得分为企业文化建设工作评价、企业文化建设状况评价、企业文化建

7、设效果评价三部分实际得分之和。五、各企业可根据本企业实际需要，适当增加评价指标，一并调查，分开统计。附件：1.企业文化建设工作评价体系 2.企业文化建设状况评价体系3.企业文化建设效果评价体系4.员工调查问卷5.客户调查问卷附件1： 企业文化建设工作评价体系（总分300分）一级指标二级指标分值计分方法评价方法评价得分备注组织保障（100）1.明确企业文化建设领导体制20有20分无0分查阅资料2.企业领导定期听取工作汇报、研究解决有关重大问题20定期听取工作汇报记10分，及时研究解决重大问题过10分。查阅资料3.明确企业文化主管部门与人员20有20分无0分查阅资料4.相关部门企业文化建设职责分工

8、明确20有20分无0分查阅资料5.对本系统企业文化工作人员进行业务培训10脱产培训人数占总人数每增加10记1分。查阅资料6.广泛发动员工参与企业文化建设10有10分无0分查阅资料工作指导与载体支撑（150）7.企业文化建设纳入企业发展战略20有20分无0分查阅资料8.制定企业文化建设规划（纲要）15有15分无0分查阅资料9.年度工作有计划、有落实、有检查15有计划5分有落实5分有检查5分查阅资料10. 组织开展课题研究和专题研讨10有课题研究5分有专题研讨5分查阅资料11.开展企业文化主题活动15每开展一项记5分，总分不超过15分。查阅资料12. 开展员工企业文化培训、专题教育20集中培训教育

9、员工人数占员工总数每增加10记2分。查阅资料13. 充分利用企业媒体（包括报刊、电视、网络）传播企业文化15一等级15分二等级10分三等级5分四等级0分员工问卷调查(第11题)14. 完善企业文化设施（如：传统教育基地、企业文化展室、职工文体活动场所等）10一等级10分二等级6分三等级3分四等级0分员工问卷调查(第12题)15.开展子文化建设（如：廉洁文化、服务文化、质量文化、安全文化等）20每开展一项记5分，总分不超过20分。查阅资料16.经费有保障并纳入预算管理10有保障记5分，纳入预算管理记5分。查阅资料考核评价与激励措施（50）17.对企业文化建设工作有考核15有15分无0分查阅资料1

10、8.总结推广企业文化典型经验15有15分无0分查阅资料19.开展企业文化建设评优表彰活动20有20分无0分查阅资料本部分评价得分合计 附件2： 企业文化建设状况评价体系（总分300分）一级指标二级指标分值计分方法评价方法评价得分备注精神文化（100）1.确立企业使命（或企业宗旨）25有25分无0分查阅资料2.确立企业愿景（或企业战略目标）25有25分无0分查阅资料3.确立企业价值观（或核心价值观、经营理念）25有25分无0分查阅资料4.确立企业精神25有25分无0分查阅资料制度文化（100）5.企业规章制度健全20一等级20分二等级15分三等级10分四等级0分员工问卷调查(第3题)6.企业文化

11、理念融入企业规章制度20一等级20分二等级15分三等级10分四等级0分员工问卷调查（第4题）7.建立员工岗位责任制20有20分无0分查阅资料8.印发员工手册（或企业文化手册）20有20分无0分查阅资料9.制定新闻危机处理应急预案10有10分无0分查阅资料10.建立新闻发布制度10有10分无0分查阅资料物质文化（100）11.建立视觉识别系统（企业标识、标准色、标准字、司旗和司歌）20有一项记4分，总分不超过20分。查阅资料12制定视觉识别系统的使用规定15有15分无0分查阅资料13全系统企业标识使用规范20有20分无0分实地考察14制定员工行为规范15有15分无0分查阅资料15在本系统开展文明

12、单位创建活动20有20分无0分查阅资料16发布企业社会责任报告10有10分无0分查阅资料本部分评价得分合计附件3： 企业文化建设效果评价体系（总分400）一级指标二级指标分值计分方法评价方法评价得分备注企业凝聚力（110）1.员工对企业价值理念的认同度20一等级20分二等级15分三等级10分四等级0分员工问卷调查（第1题）2.员工对企业发展战略的认知度20一等级20分二等级15分三等级10分四等级0分员工问卷调查（第2题）3.员工对与本职工作相关的企业规章制度的认可度20一等级20分二等级15分三等级10分四等级0分员工问卷调查（第5题）4.企业维护员工合法权益情况15一等级15分二等级10分

13、三等级5分四等级0分员工问卷调查（第6题）5.员工对在企业中实现自身价值的满意度15一等级15分二等级10分三等级5分四等级0分员工问卷调查（第7题）6.近三年企业职工到上级机关上访等群体性事件情况20未发生的得20分。发生549人的群体性事件一次扣5分；发生5099人的群体性事件并造成较大影响一次扣10分；发生100499人的群体性事件并造成重大社会影响一次扣15分；发生500人以上的群体性事件并造成特别重大社会影响一次扣20分，扣分累计不超过20分。查阅资料企业执行力（90）7.员工遵守企业规章制度情况20一等级20分二等级15分三等级10分四等级0分员工问卷调查（第8题）8. 员工在工作

14、中形成良好行为习惯20一等级20分二等级15分三等级10分四等级0分员工问卷调查（第9题）9.员工爱岗敬业的精神状态20一等级20分二等级15分三等级10分四等级0分员工问卷调查（第10题）10.近三年企业领导班子成员中违规违纪情况30未发生违规违纪的得30分。受党内或行政严重警告处分的每人次扣5分；受撤销党内职务或行政职务处分的每人次扣10分；受开除党籍或公职处分的每人次扣15分；受刑事处分的每人次扣20分，扣分累计不超过30分。查阅资料企业形象（95）11.客户对企业产品或服务的满意度30一等级30分二等级20分三等级10分四等级0分客户问卷调查12.近三年企业在“四好班子”建设、党的建设

15、、思想政治工作、企业文化和精神文明建设方面获得党政机关授予的全国或省部级荣誉称号35国家级荣誉一项记10分、省部级荣誉一项记5分，同一类荣誉不重复计算，累计不超过35分。查阅资料13.近三年企业先进典型情况（包括集体和个人先进典型）30全国先进典型每个记15分，省部级先进典型每个记10分，企业选树典型每个5分。同一典型不重复计算，累计不超过30分。查阅资料生产经营（105）14. 近三年企业守法、诚信经营情况30经营未发生违法、失信事件记30分。发生违法、失信事件每次扣10分，扣分累计不超过30分。查阅资料15.近三年企业经营业绩情况75国资委对企业经营业绩年度考核等级：A级25分，B级20分

16、，C级15分，D级0分。该项得分为三个年度实际得分之和。查阅资料本部分评价得分合计附件4： 员工调查问卷本调查的目的，是了解员工对企业文化建设相关问题的看法，以便查找差距，发现问题，进一步加强和改进企业文化建设工作。调查采用无记名方式进行。下列问题分别给出了四种回答，请您进行选择，并将选项的序号填写在括号内。1.企业价值理念主要包括企业使命（企业宗旨）、企业愿景、企业精神、企业核心价值观（企业价值观或经营理念）。您对集团公司的价值理念是否认同？ （ ）（1）认同 （2）基本认同（3）部分认同 （4）不认同2.您是否了解集团公司（总公司）的发展战略？ （ ）（1）了解 （2）比较了解 （3）部分

17、了解 （4）不了解3.您认为企业的规章制度是否健全？ （ ）（1）健全 （2）较健全 （3）一般 （4）不健全4.您认为企业文化理念是否在企业规章制度中得到了较好体现？ （ ）（1）好 （2）较好 （3）一般 （4）差5.您是否认可与您本职工作相关的企业规章制度？ （ ）（1）认可 （2）基本认可 （3）一般 （4）不认可6.您认为企业在维护员工合法权益方面做得怎样？ （ ）（1）好 （2）较好 （3）一般 （4）差7.您对在本企业实现自身价值是否满意？ （ ）（1）满意 （2）比较满意 （3）一般 （4）不满意8.您认为员工在自觉遵守企业规章制度方面做得怎样？（ ）（1）好 （2）较好 （3

18、）一般 （4）差9.您认为员工在工作中形成行为习惯与其岗位责任要求的适应度？ （ ）（1）好 （2）较好 （3）一般 （4）差10.您认为本企业员工爱岗敬业的精神状态如何？ （ ）（1）好 （2）较好 （3）一般 （4）差11.您认为企业在充分利用企业媒体（包括报刊、电视、网络等）宣传企业文化方面做得怎样？ （ ）（1）好 （2）较好 （3）一般； （4）差12.您认为企业在加强文化设施建设（如：传统教育基地、企业文化展室、职工文体活动场所等）方面做得怎样？ （ ）（1）好 （2）较好 （3）一般 （4）差附件5：客户调查问卷尊敬的客户：为更好地查找问题，改进工作，我们开展本次调查。调查采用无记名方式。下列问题分别给出了四种回答，请您进行选择，并将选项的序号填写在括号内。感谢您的支持！1您是否了解我们企业的产品或服务？ （ ）（1）了解 （2）比较了解（3）一般 （4）不了解2对我们企业的产品是否满意？ （ ）（1）满意； （2）比较满意；（3）一般； （4）不满意3您对我们企业的服务是否满意？ （ ）（1）满意； （2）比较满意；（3）一般； （4）不满意16