长沙某构筑物钢结构屋面及玻璃幕墙装饰工程

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1、长沙市浏阳河风光带二期构筑物钢结构屋面及玻璃幕墙装饰工程招 标 文 件招标编号：HNCSFRSZ10157-05招 标 人：长沙市芙蓉城市建设投资有限责任公司招标代理：湖南新泉工程造价咨询有限公司二一一年二月目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知61.总则112.招标文件133.投标文件144.投标175.开标176.评标197.合同授予208.重新招标和不再招标219.纪律和监督2110.需要补充的其他内容22第三章 评标办法23第四章 合同条款及格式33第五章 工程合理价501.工程量清单说明512.投标报价说明51第六章 图纸（另册）54第七章 技术标准和要求55第八章 投标文件商务

2、标格式58一、投标函61二、法定代表人身份证明63三、授权委托书64四、投标承诺函65五、开标一览表66六、投标保证金67七、不拖欠农民工工资承诺书（格式）68八、劳务分包资料（如有）69九、关键岗位人员配备情况70十、投标单位基本情况71十三、工程合理价75十四、完成本项目拟采用的主要施工机械设备情况76十五、劳动力计划表76十六、其他材料76第九章 投标文件技术标格式77第一章 招标公告 长沙市浏阳河风光带二期构筑物钢结构屋面及玻璃幕墙装饰工程招标公告湖南新泉工程造价咨询有限公司受长沙市芙蓉城市建设投资有限责任公司的委托，对长沙市浏阳河风光带二期构筑物钢结构屋面及玻璃幕墙装饰工程进行公开招

3、标，该项目已经长沙市发展和改革委员会批准（批准文号长发改2008228号文），工程初步设计和施工图纸已全部完成，项目资金已到位，欢迎符合条件的申请人参加本项目的投标。一、项目概况：1、工程名称：长沙市芙蓉城市建设投资有限责任公司的委托，对长沙市浏阳河风光带二期构筑物钢结构屋面及玻璃幕墙装饰工程。2、质量标准：合格。3、建设规模：建筑面积约500平方米，屋面展开面积约1000平方米，工程建安费约300万元。4、招标范围：钢结构屋面，玻璃幕墙，具体施工内容详见本项目工程量清单及设计施工图纸。5、资格审查方式：资格后审。6、资金来源：自筹。7、工期要求：60日历日。8、保修：按中华人民共和国建设部2

4、00080号令。9、评标办法：采用长建发2005287号文中合理定价评审抽签法。二、投标人资格要求：1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，营业执照经年检合格；2、具备建设行政主管部门核发的钢结构工程专业承包叁级以上（含叁级）资质和建筑幕墙工程专业承包叁级以上（含叁级）资质，并持有经年检合格的企业安全生产许可证。 3、项目负责人须有贰级以上（含贰级）房屋建筑工程专业注册建造师资格证书及建设行政主管部门核发的B类安全考核合格证，且无在建工程。4、本项目技术负责人具有相关专业中级及以上职称。5、长沙市人民政府和建设行政主管部门文件规定的禁止参加长沙市本级政府投资项目建设活动的企业及建造

5、师不能参加本次投标。6、省外企业除满足以上条件外，开标前须到长沙市建委市场处办理备案手续，并持入长登记证和地省级主管行政管部门在本公告发布后出具的三年市场行为、质量、安全以及农民工工资兑付情况的证明原件以及拟任该工程项目负责人的无在建项目证明原件。7、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位不得同时（包括任何形式）对该项目投标。8、本项目不接受联合体投标。三、投标保证金：1、凡有意参加本项目的投标的各投标人，须在开标时间前（含）将投标保证金陆万元人民币从各投标人的基本账户以转账形式汇至以下账户。2、专用帐户名长沙公共资源交易

6、中心投标保证金专户，开户银行建行长沙潇湘支行，账号43001792061059778899。3、开标时查验银行到账单，未按要求提交投标保证金的将视为不合格投标人。4、转帐时请注明投标项目名称：长沙市浏阳河风光带二期构筑物钢结构屋面及玻璃幕墙装饰工程。四、招标文件的获取凡有意参加投标者请于2011年2月22日至2011年3月14日登录长沙市建设工程招标投标监管网（：81）、长沙公共资源交易监管网（）下载招标文件、工程量清单、图纸及其他资料。五、招标文件澄清及答疑：投标人若对招标文件有任何疑问，应于2011年2月27日17:00（北京时间，下同）前以不署名的方式登录长沙市建设工程招标投标监管网（：

7、81）“答疑专区”提出，过期不予受理；答疑文件于投标截止时间15天前在长沙市建设工程招标投标监管网“答疑专区”发布，敬请留意。六、投标文件的递交：逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2011年3月15日9时整。2、投标文件送达地点：长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼（长沙公共资源交易中心）。七、发布招标公告的媒体及联系方式：1、本次招标公告在湖南省招标投标监管网、长沙市建设工程招标投标监管网、长沙公共资源交易监管网上发布。2、招标代理：湖南新泉工程造价咨询有限公司 地址：湖南省长沙市芙蓉中路三段420号华升大厦6楼联系人：辛小姐联

8、系电话：0731-85226831传真：0731-85226831第二章 投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容1招标人名 称：长沙市芙蓉城市建设投资有限责任公司地 址：长沙市车站北路236号芙蓉国土大楼三楼联系人：付先生电 话：0731821931762招标代理机构名 称：湖南新泉工程造价咨询有限公司地 址：长沙市芙蓉中路三段420号华升大厦6楼联系人：辛小姐电 话：0731-85226831传 真：0731-852268313项目名称长沙市浏阳河风光带二期构筑物钢结构屋面及玻璃幕墙装饰工程4建设地点长沙市芙蓉区5资金来源自筹6资金落实情况资金来源已落实7招标范围钢结构屋面，玻璃幕墙

9、，,具体施工内容详见本项目工程量清单及设计施工图纸。8工期60日历日9质量要求合格10保修要求按中华人民共和国建设部200080号令11投标人资质条件、能力和信誉见本项目招标公告第2条12是否接受联合体投标不接受13踏勘现场不统一组织踏勘，投标人自行组织。14招标文件的获取符合条件的投标人请于2011年2月22日至2011年3月14日登录长沙市建设工程招标投标监管网（：81）、长沙公共资源交易监管网（）下载招标文件、工程量清单及图纸等资料。15投标人提出质疑的截止时间2011年2月27日17:00时（北京时间，下同）16招标人澄清的时间与方式招标人于2011年2月28日17:00时前在长沙市建

10、设工程招标投标监管网“答疑专区”发布。17分包不允许18偏离不允许19招标文件澄清的截止时间投标截止时间15天前20投标截止时间2011年3月15日9:00时21投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起90日历天内22投标保证金1、投标保证金的金额：陆万元2、投标保证金的形式：各投标单位从其相应的基本存款帐户以转帐方式交纳至以下帐号：帐户名称：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户银行：建行长沙潇湘支行帐 号：430017920610597788993、截止时间：开标时间前到账，以银行到账单为准，在开标时予以查验。4、未按上述要求提交投标保证金的，其投标文件不合格，被确定为不合格投标人。5、退

11、还时仍以转帐方式退回到投标人原转出账户，一律不退现金。23近二年财务状况的年份要求2008年、2009年24完成的类似项目的年份要求2007年10月起至本项目投标截止日止25是否允许递交备选投标方案不允许26签字或盖章要求见投标人须知第3.7.3条。27投标文件份数技术标、商务标合编为一本，壹式肆份，正本壹份，副本叁份；28装订要求投标文件采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。29投标文件封套上至少写明招标人名称： 长沙市浏阳河风光带二期构筑物钢结构屋面及玻璃幕墙装饰工程项目投标文件在2011年3月15日9：00时（投标截止时间）前不得开启。投标人名称：投标人地址：3

12、0递交投标文件截止时间、地点及方式递交截止时间：2011 年 3月15日9：00 递交地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼）递交方式：当面递交，不接受邮寄。31是否退还投标文件否32开标时间和地点开标时间：2011 年3月 15日9：00开标地点： 长沙公共资源交易中心 33评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人, 其中经济、技术专家分别为3人和2人。评标专家确定方式：全部从湖南省综合评标专家库中随机抽取。34是否授权评标委员会确定中标人否。35履约担保履约担保的形式：现金或银行保函形式。履约担保的金额：10%签约合同价。同时，由招标人提供等额的工程支付担保。在

13、收到中标通知书七个工作日内并在签订合同之前向招标人提供，办理履约担保的各项费用由承包人承担。36招标代理服务费招标代理服务费按发改办价格2003857号约定由中标人支付，招标代理服务费按国家发展计划委员会计价格20021980号文的收费标准计取，中标人在领取中标通知书的同时，向招标代理机构支付。37其他（1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已入围或被列为中标候选人的，取消其入围资格或中标候选人资格。已中标

14、的，依据有关法律法规规章的规定处理；（2）评标以前，投标人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，按照不合格投标人处理；（3）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；（4）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准。38评标办法采用长建发2005287号文中合理定价评审抽签法。39招标合理价本次招标采用长建发2005287号文中合理定价评审抽签法，设工程合理价，于开标前5天在长沙市建设工程招标投标监管网和长沙公共资源交

15、易监管网上公示，若投标人在开标前对公示的工程合理定价无异议，投标人则按不高于公示的“工程合理定价”（包括总价、综合单价、措施费、主要材料单价）进行报价并附投标预算书，作为投标人在投标文件中的明确承诺。40本项目施工项目部关键岗位人员配备要求本项目严格执行湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）（湘建建2010109号）规定，施工项目部关键岗位人员最低配备共5人，其中项目负责人（建造师）1人，项目技术负责人1人，施工员1人，安全员1人，质量员1人。41开标会议授权委托人说明召开开标会议时，省内企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件或其授

16、权委托代理人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）及本人身份证原件、投标承诺函原件、投标文件和资格后审资料准时参加。省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件、投标承诺函原件、投标文件和资格后审资料准时参加。注：以上时间均为北京时间。1.总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知

17、前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本招标项目招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本标段的保修要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表

18、；（5）建造师资格：见投标人须知前附表；（6）技术负责人要求：见投标人须知前附表；上述第(1)、(3)、(5)、(6)款为资格审查合格强制性要求，投标人必须全部满足要求；第(2)、(4)款为一般性要求，投标人不满足要求的，评标时在“胜任程度及信誉”内容评审计分时进行扣分处理。1.4.2本招标项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同

19、为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位

20、。1.9踏勘现场1.9.1投标人按须知前附表规定自行组织踏勘现场，但不能与招标人接触，不能透露投标人名称。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人应自行承担踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10招标答疑会1.10.1投标人如对招标文件、工程量清单及施工图纸需要质疑的，应在须知前附表规定的时间前，以不署名的方式在长沙市建设工程招标投标监管网“答疑专区”提出。1.10.2招标人在投标截止时间15日前作出解答并形成答疑纪要，在长沙市建设工程招标投标监管网“答疑专区”发布，答疑纪要发布后，招标人对非重要问题不再答疑，该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁转包和

21、违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，其分包须经发包人同意并满足本合同条款要求。其他要求；投标人如有分包计划，应在商务标中填写“拟分包项目情况表”。1.12 偏离不允许偏离。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件商务标格式；（9）投标文件技术标格式。根据投标人须知第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件澄清或修改文件等在同一内容的表述上不一

22、致时，以最后在长沙市建设工程招标投标监管网公布的文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在投标人须知前附表规定的时间前，以不署名的方式在长沙市建设工程招标投标监管网“答疑专区”提出，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前在长沙市建设工程招标投标监管网“答疑专区”发布。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，招标人相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，修改的招标文件于截止时间15天前在长沙市建设工程招标投标监管网“答疑

23、专区”发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人应及时浏览相关网站，掌握招标人对该项目的招标答疑、招标文件澄清和修改的发布信息。否则招标人对此不负任何责任。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件由商务标和技术标两部分组成。3.1.2投标文件商务标应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人资格证明书（3）授权委托书（4）投标承诺函（5）开标一览表（6）不拖欠民工工资承诺书（7）劳务分包资料（8）投标保证金（复印件）（9）关键岗位人员配备情况（10）投标单位基本情况（11）投标人近3年类似工程经验（12）投标人正在履行的合

24、同情况（13）工程合理价（14）完成本项目拟采用的主要施工机械设备情况（15）劳动力计划表（16）其它资料（具体详见第八章）3.1.3投标文件技术标按长建发2005287号文件中“综合评估法”（施工组织设计A）规定的技术标书内容编制，采用明标，包括下列内容（按此顺序）：（1）施工方案；（2）施工进度计划及保证措施；（3）保证质量措施；（4）保证安全措施；（5）文明施工现场措施；（6）劳动力安排计划；（7）主要机具使用安排。注1：如有合理化建议，不单独列出，各投标人将相关内容融入各相应章节。3.2投标报价3.2.1见第五章“工程合理价。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期

25、内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在湖南省招标投标监管网、长沙市建设工程招标投标监管网和长沙公共资源交易监管网上发布延长投标有效期通知。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1按前附表15条。3.4.2中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同之日起5日内无息退还。3.4.3未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起5日内无息退还。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标

26、有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。（4）因投标人的原因导致本次招标无效。3.5备选投标方案不允许投标人递交备选投标方案。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件商务标应按第八章“投标文件商务标格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件技术标应按第九章“投标文件技术标格式”进行编写。3.6.2投标文件应当对招标文件有

27、关施工组织设计、工期、投标有效期、质量要求、安全文明施工管理要求、技术标准和要求、招标范围、报价等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件商务标和技术标应用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人（或其授权代理人）签字并盖单位章，其中商务标正本中的投标预算书（含投标报价汇总表、分部分项工程量清单/施工措施项目清单与计价表、其他项目清单与计价汇总表、暂列金额明细表、材料暂估价表、专业工程暂估价表、计日工表、总承包服务计价表、工程人材机汇总表）的每页均要求投标人的法定代表人（或其授权代理人）签字并盖单位章。授权代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件商务标和技术标应

28、尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人公章并经法定代表人（或其授权代理人）签字确认。投标文件商务标中的开标一览表、投标报价汇总表和预算书封面都应由本单位注册造价工程师盖其执业专用章，并附造价师注册证书复印件。如委托，应委托有造价咨询资质的中介机构编制预算，并附委托合同、附造价师注册证书复印件，并在上述规定处加盖造价工程师执业专用章。投标文件商务标中的开标一览表、预算书封面和工程造价汇总表没有本单位注册造价工程师盖其执业专用章，没有附注造价师注册证书复印件的；如委托，没有附委托的造价咨询中介机构的委托合同、注册造价师复印件，没有加盖造价工程师执业专用章的，则投标报价

29、计零分，并且不进入评标基准价的算术平均。3.6.4投标文件的正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标识4.1.1投标文件的密封：投标人应将投标文件密封后提交。4.1.2投标文件的标识：投标文件应一起包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。投标文件的封套上应清楚地标记“投标文件”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1条的要求密封的投标

30、文件，招标人不予受理，同时招标人不承担投标文件错放或提前开封的责任。由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝或技术标无效，并退还给投标人。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表第20项规定的投标截止时间前递交投标文件（投标截止时间前1个小时开始接受投标文件）。4.2.2 投标人递交投标文件的时间、地点及方式：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.5在特殊情况下，招标人如果决定推迟投标截止时间，将在投标人须知前附表规定的时间前，在长沙市建设工程招标投标

31、监管网发布推迟投标截止时间通知。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表第20项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第33 项规定的开标时间和地点公开

32、开标。召开开标会议时，省内企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件或其授权委托代理人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）及本人身份证原件、投标承诺函原件、投标文件和资格后审资料准时参加。省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件、投标承诺函原件、投标文件和资格后审资料准时参加开标仪式。资格后审资料(附施工项目资格后审检查一览表)投标人在递交投标文件的同时，应递交资格后审资料原件和壹份加盖单位公章的复印件（用纸质袋密封包装，注明项目名称，加盖单位公章）。同时，还需向招标人提交壹份加盖单位公章的复印件。（1）企业营业执照（副本）；（2）

33、企业资质等级证书（副本）；（3）安全生产许可证（副本）；（4）开户许可证；（5）项目负责人的注册建造师证、B类安全考核合格证；（6）技术负责人职称证；（7）施工项目部其他关键岗位人员相关证书；（8）授权委托人的身份证和社保证明材料（提供近六个月社保证明原件）；（9）省外企业入长登记表。如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应在开标时间前出示省（市）级及以上建设行政主管部门年检或年审等办理部门的正式证明（原件），并加盖出示证明单位的公章。5.2 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：5.2.1逾期送达的或者未送达指定地点的；5.2.2未按招标文件要求密封的。5.3开标程序主持人按下

34、列程序进行开标：（1）宣布开、评标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）介绍到会招标人领导、行政监管领导、纪检领导，宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员名单；（4）核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明书或授权委托书原件、本人身份证原件）；（5）投标人的法定代表人或授权代理人现场递交投标承诺函原件；（6）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（7）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（8）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、建造师及其他内

35、容，并记录在案；（9）投标人法定代表人（或法人授权委托人）、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受

36、过行政处罚或刑事处罚的。（5）法律法规规定的其它情形。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。评标顺序为：资格后审（见附表）、技术标评审、商务标评审。6.4投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（1）无单位盖章并无法定代表人或委托代理人签字的；（2）投标人未按5.1条要求参加开标会的；（3）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，或超

37、过规定招标合理价的；（5）投标人名称与资格后审不一致的；（6）未按招标文件要求提交投标保证金的；（7）法律法规及长建发2005287号文件中规定的其他废标情况；（8）投标报价中安全文明费低于湖南省建设工程工程量清单计价办法规定的相应费率标准的。7.合同授予7.1定标方式7.1.1由评标委员会提交书面评标报告并推荐三名中标候选人，同时标明排列顺序。招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中依法确定中标人。7.1.2招标人应当自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起，在湖南省招标投标监管网、长沙市建设工程招标投标监管网和长沙公共资源交易监管网上对推荐的中标候选人进行公示，公示期为十天。招标人应当在公

38、示期满后确定中标人。评标和定标应当在开标后三十日内完成，不能按期完成的，招标人应当通知所有投标人延长期限。投标人拒绝延长的，有权收回投标保证金，并退出候选人资格。7.1.3中标候选人经公示期满且投标人在整个招标投标过程中无违法、违纪行为，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者未按招标文件的规定提交履约担保的，招标人将确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人将确定排名第三的中标候选人为中标人。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标

39、通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。“中标通知书”是合同文件的组成部分，中标人在收到通知书后24小时内，应予以书面确认。7.3履约担保7.3.1 中标人应在中标通知书发出之日起7工作日内，并在签订合同前，中标人应采用现金或银行保函形式按签约合同价的10%向招标人提交履约担保，同时，由招标人提供等额的工程支付担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书

40、面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3果根据本章第7.3.2项或第7.4.1项规定，招标人取消了上一个中标人的中标资格，在此情况下，招标人可将合同授予下一个中标候选人。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批

41、或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进

42、行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督部门：长沙市建设工程招标投标管理办公室地 址：长沙市荷花园路惠通大厦6楼 电 话：073184898622 传 真：073184898622 邮政编码：41000110.需要

43、补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法评标办法1、本次招标评标采用长建发2005287号文件中的合理定价评审抽签法。2、开标一览表及投标报价汇总表和预算书应分别由注册造价工程师签字并盖其执业专用章，附注造价师注册证书复印件，如注册造价师未注册在本单位，应委托有造价咨询资质的中介机构编制预算书，并附委托合同。3、开标一览表、预算书封面和工程造价汇总表没有本单位注册造价工程师签字并盖其执业专用章，没有附注造价师注册证书复印件的或没有附委托的造价咨询中介机构的委托合同、注册造价师复印件，没有分别签字并加盖造价工程师执业专用章的。则投标报价无效。附：长沙市建设委员会文件

44、长建发2005287号关于印发长沙市房屋建筑和市政基础设施工程施工和监理招标评标办法的通知各区、县（市）建设局，各区、县（市）建设工程招标办，各招标代理机构、各有关单位：为进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动，保证评标活动的公平、公正，维护招投标当事人的合法权益，根据中华人民共和国招标投标法、湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法等相关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，我委组织有关专家对原制定的长沙市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法（长建发2005287号）和关于修改长沙市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法的通知（长建发200666号）进行了修改、补充

45、。现印发给你们，请认真遵照执行。本评标办法自2009年8月20日起实施。原颁发的长建发2005287号长沙市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法和长建发200666号关于修改长沙市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法的通知同时废止。 附件：长沙市房屋建筑和市政基础设施工程施工和监理招标评标办法 长沙市建设委员会 二九年七月九日 长沙市房屋建筑和市政基础设施工程施工和监理招标评标办法第一条 为进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程施工和监理招标评标活动，保证评标活动的公平、公正，维护招投标当事人的合法权益，根据中华人民共和国招标投标法、湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法、工程建

46、设项目施工招标投标办法等相关法律、法规规定，结合本市实际，制定本评标办法。第二条 在本市行政区域内依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称为建设工程）施工和监理招标项目的评标活动适用本办法。本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。第三条 本办法所称评标活动是指评标委员会根据招标文件规定的评标办法和标准对投标文件及有关情况进行系统的评审和比较，择优推荐中标候选

47、人，或根据招标人授权直接确定中标人的活动。第四条 评标活动须遵循公平、公正、科学、择优的原则。第五条 评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。评委、监管人员以及所有参与评标活动的人员均应保守秘密，不得透露任何评标细节，任何单位和个人不得非法干预或影响评标过程和评标结果。第六条 长沙市建设委员会（以下简称市建委）是评标活动的行政监督部门。长沙市建设工程招标投标管理办公室（以下简称市建设工程招标办）负责评标活动的日常监督工作，会同有关部门依法查处招标评标活动中的违法违规行为。第七条 本评标办法分为综合评估法（其中分施工组织设计采用A办法和B办法两种）、经评审的最低投标价法和合理定价评审抽签法。第

48、八条 施工招标评标办法的适用范围：全部使用民营投资或民营投资占控股或主导地位的邀请招标项目，招标人可以任意选取上述评标办法。全部使用国有资金投资或国有资金投资占控股或主导地位的建设工程项目（以下简称为国有投资项目），评标办法按下述原则确定：标段造价在2000万元以下的总承包工程或标段造价在600万元以下的专业工程，评标办法均应采用合理定价评审抽签法；标段造价在2000万元以上的总承包工程或标段造价在600万元以上的专业工程，评标办法原则采用经评审的最低投标价法或综合评估法（其中施工组织设计采用A办法）；技术复杂、施工难度大的建设工程，经招标人申请，按程序报批后，评标办法可采用综合评估法（其中施

49、工组织设计采用B办法）。第九条 评标委员会的组成：采用综合评估法的，评标委员会成员为5人（含5人）以上单数，其中技术专家评委不少于50%。采用经评审的最低投标价法的，评标委员会成员为7人（含7人）以上单数，其中经济类评委不少于50%。采用合理定价评审抽签法的，评标委员会成员一般为5人，其中经济、技术专家分别为3人和2人。国有投资项目采用综合评估法（其中施工组织设计采用B办法）的，评标委员会成员全部从评标专家库中随机抽选产生。第十条 开标应在招标文件规定的提交投标文件截止的同一时间和地点进行，接受依法实施的监督。第十一条 评标程序分为评标准备、初步评审、详细评审、推荐中标候选人。评标由评标委员会

50、独立完成，并对评标结果负责。评标委员会成员到齐后，招标人（或招标代理机构）可以介绍招标项目相关情况，但不得发表任何具有倾向性、诱导性意见。评标开始后，除行政监督人员和行政监察人员可以进入评标现场巡视外，其他人员不得擅自进入评标现场。第十二条 投标文件技术部分（技术标）内容为施工组织设计部分；商务部分（商务标）为施工组织设计以外的其他部分。招标人应当在招标文件中对投标文件的内容及相关要求作出明确规定。第十三条 采用综合评估法（其中施工组织设计采用B办法）的，其技术标应当实行暗标，并遵守下列规定：（一）由招标人统一提供技术标的专用封面、封底、装订、规定的纸张和密封袋等；技术标的表格外文字采用3号仿

51、宋字体，表格内文字采用5号仿宋字体，CAD绘图按制图规范，不编页码号； （二）投标人只能在技术标封底规定之处（密封线内）填写投标人名称并加盖法人公章、法定代表人签名（或盖章），且必须按密封线将其封贴严实；（三）不得在技术标内出现投标人名称，不得在技术标内出现任何可能导致判断出投标人名称的内容。招标人应当在招标文件中按照上款规定对技术标的格式、装订、密封、禁止内容等作出详细规定。未按照招标文件规定提供的技术标，由评标委员会集体评议后对其酌情扣分，但在技术标内出现投标人名称或者出现任何能判断出投标人名称内容的技术标计零分。技术标封底应当在投标文件其他项目评审结束之后综合得分计算之前揭开。第十四条

52、投标报价文件由投标人自行编制的，应当由注册在本企业的造价工程师加盖注册造价工程师执业专用章；投标人委托他人编制投标报价文件的，应当委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制并在投标文件中附委托合同，由注册在被委托单位的注册造价工程师加盖注册造价工程师执业专用章。未按本规定提供的投标报价文件无效。工程造价咨询机构在同一招标项目中，只得接受一个投标人的委托编制投标报价文件，否则其编制的投标报价文件无效。第十五条 经编审的招标控制价（或合理定价）应报送建设工程招标办和工程造价管理站备案。投标人如发现招标人发布的招标控制价（或合理定价）存在抬价、压价或者附加其他不合理条件的，可以向招标人、建设工程招标办和

53、工程造价管理站等提请核查，如经查实，应予以修正。第十六条 投标人在投标过程中所提供的情况、文件、证明等资料与事实不符，弄虚作假，且对其有利的，招标人应当取消其投标资格，并在招标文件中予以载明。第十七条 为便于经评审的最低投标价法的评标工作，投标人应采用与计算机辅助评标系统兼容的套价软件，并报送商务标电子文档光盘。第十八条 本评标办法自2005年11月1日起施行。合理定价评审抽签法合理定价评审抽签法是指招标人将包括了合理价（包括总价、综合单价、措施费、不可竞争费等）为主要内容的招标文件发布给投标人，投标人响应并按规定要求参加投标，评标委员会对投标文件进行合格性评审后，招标人采用随机抽取方式确定中

54、标人的评标定标方法。本评标办法分两阶段进行，第一阶段采用综合评审方式选定参加抽签的中标候选人，第二阶段采用随机抽签方式确定中标人。（一）综合评审阶段由评标委员会对投标文件关于投标项目的报价、工期、质量、企业实力、信誉及有关施工方案等进行综合评估，各评委在集体评议的基础上，自主对各投标文件作出合格性评价，获三分之二以上评委评审合格的投标文件为合格的投标文件。不合格的投标文件，评委应书面说明原因。投标文件合格的投标人，即成为评标委员会推荐的中标候选人，进入第二阶段进行抽签竞争，中标候选人的数量不少于3家。综合评审结束后，评标委员会应提交评标报告。（二）抽签定标阶段中标候选人选定后，由招标人或招标代

55、理机构组织中标候选人，采用随机抽签方式，当众确定中标人。具体操作如下：1、由招标人根据评标委员会评审结果，宣布确定参加抽签定标的中标候选人名单；2、在招投标监督部门的监督下，招标人从长沙建设工程交易中心提供的号码球中，随机抽出一组号码球投入摇号机内；3、按提交投标文件的顺序，由投标人的法定代表人或其委托代理人公开随机抽出一个号码，投标人抽取的号码即代表该投标人，并公布每个号码所对应的投标人；4、将投标人抽取的全部号码球投入摇号机内，由招标人代表公开随机抽取三个号码，抽取的第一个号码为第三中标候选人，抽取的第二个号码为第二中标候选人，抽取的第三个号码为第一中标候选人。注意事项1、招标人在招标文件

56、中，应就报价、工期、质量等主要指标及合同主要条款提出明确要求，并可根据建设工程项目的规模、技术以及专业特点，要求投标人编制出能满足施工要求的施工方案。投标人在投标文件中应对招标文件的要求作出明确承诺。 2、工程合理价未在招标文件中载明的，应于开标5天前予以公示。3、抽签定标阶段，招标人或招标代理机构通知并要求所有中标候选人参加抽签会议。中标候选人没有在规定的时间和地点参加抽签会议的，视为放弃。4、采用合理定价评审抽取法评标定标的工程，招标人和中标人签订工程施工合同前，中标人应当提供履约担保，招标人应当提供支付担保。附：施工项目资格后审检查一览表序号投标人名称企 业项目负责人技术负责人职称证施工

57、项目部其他关键岗位人员授权委托人社保资料省外企业入长登记表结论营业执照资质证书安全生产许可证开户许可证类似工程经验建造师证B类安全考核合格 证类似工程经验施工员安全员质量员123说明1、投标人需按招标文件要求提供相关证件的原件 ；2、施工项目部其他关键岗位人员的配备标准按湘建建2010109号文件执行；3、投标人未提供相关证件的原件或原件不符合要求的，有一项不合格的，其资格后审不合格，为不合格投标人，不得进入下一轮评审；4、结论分为“合格”和“不合格”两种。第四章 合同条款及格式发包人：长沙市芙蓉城市建设投资有限责任公司 （简称甲方）承包方： （简称乙方）为确保工程质量，缩短建设工期，提高投资

58、效益，按照长沙市建设工程招投标管理办法，按公开、公正、公平竞争原则，经公开招标，乙方中标承担长沙市浏阳河风光带二期构筑物钢结构屋面及玻璃幕墙装饰工程施工。甲、乙双方依照中华人民共和国合同法和项目目标管理要求，结合本工程具体情况，特签订施工合同条款如下：一、工程概况：1、工程名称：长沙市浏阳河风光带二期构筑物钢结构屋面及玻璃幕墙装饰工程。2、工程地点：长沙市芙蓉区浏阳河西岸，起于车站北路，止于支二十九路。3、工程内容：钢结构屋面，玻璃幕墙，具体范围和内容详见设计图纸及工程量清单。二、工程承包方式1、本工程以包工包料（固定单价合同）和工程量清单计价的方式进行施工总承包，材料、设备供应由乙方按照招投标文件及本合同的要求自理。2、本项目采用固定单价合同形式，在合同实施期间对项目承包人的投标报价书中工程量清单中的单价（除招标文件及本合同条款有特殊说明外）不进行调整。3、乙方必须按照审定后的施工组织设计合同组织施工，确保施工进度、质量等符合本合同的约定及招标文件的规定；否则，甲方可取消其工程项目施工的资格，另择施工队伍。另外，乙方无房屋建筑、交通设施、水利水电等施工资质时，甲方同意乙方将相应工程分包给一家或两家符合资质要求且具有同类优良工程业绩的专业施工单位施工，但该队伍必须获得甲方书面认可后，方可承担上述特殊专业的工程施工，且分包工程造价不得超过总工程造价的三分之一。