广东某监理公司施工阶段监理工作指引

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1、广东奥科工程监理有限公司施工阶段监理工作指引一、项目监理部职责1二、工程开工/复工审批2三、监理规划编写和实施3四、监理实施细则编写和实施4五、设计交底与图纸会审6六、施工组织设计（或专项方案）审查7七、工地会议制度10八、工程材料、设备、构配件质量检验15九、原材料见证取样送检16十、进度控制工作指引18十一、落实广州市混凝土质量追踪和动态监管系统管理制度21十二、建筑节能监理指引26十三、工程设计变更管理30十四、现场增加工程签证管理32十五、施工阶段工程款审查35十六、安全施工监理制度381.安全施工法律、法规及行政规范性文件382.项目监理部安全监理责任制403.项目监理部安全教育、培

2、训434.项目监理部必备资质、证书资料管理445.安全监理档案资料管理456.安全监理工作会议制度477.施工安全检查与评价47十七、文明施工监理要点48十八、危险性较大的分部分项工程安全监理职责51十九、施工旁站监理54二、重大危险源管理57二一、检验批、分项工程的质量验收65二二、分部（子分部）施工质量验收68二三、工程质量事故报告及处理73二四、监理日记编写指引76二五、监理月报编制、报送、管理制度78二六、项目监理资料管理79二七、工程竣工结算审查88二八、广州地区人防验收指引90二九、广州地区规划验收指引91三十、广州地区环保验收指引93三一、广州地区竣工验收指引95一、项目监理部职

3、责1、 项目监理部受公司委派，要严格履行委托监理合同赋予的职责、权利和义务，负责组织实施工程项目监理服务的具体工作，促进工程建设各项目标的实现，最大程度地实现业主的目标。2、 项目监理部在建设单位的授权下履行职责。3、 项目监理部应秉承“公正、独立、自主”的原则，以法律、法规、标准为准绳，结合当地城建等部门的政策性要求开展项目监理工作，维护好建设单位和承包单位的合法权益。4、 贯彻落实“安全第一”、“质量第一”的工程建设方针，建立健全质量、安全管理网络，落实质量、安全责任制及岗位职责；开展现场质量、安全各项活动，履行质量、安全管理职能，做好质量通病防治及安全预控措施。5、 项目监理部使用的设施

4、和物品属业主财产的,在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同或协议约定的时间和方式移交给业主；项目监理部使用的设施和物品属公司财产的，在领用时要做好领用登记手续，明确项目财产保管责任人，在监理工作完成或终止时应将设施和物品归还公司办公室。6、 项目监理部应协调好建设单位、施工单位之间的关系以及在建设单位的授权内加强与设计单位的联系，确保项目建设的顺利推进。7、 在监理合同有效期内，项目监理部要按监理委托合同及补充协议（合同）的约定及时收取监理费。对因工程造价增加、工程建设进度推迟或延误而超过监理合同有效期的，项目监理部要及时向公司相关职能部门汇报，协助公司职能部门及时签署补充协议（

5、合同）。本项工作纳入项目总监理工程师或项目实际负责人年度考评内容。8、 项目监理部驻地监理机构及其职员应遵纪守法，不得接受受监项目施工承包人的任何报酬或者经济利益，不得参与可能对建设单位的利益产生冲突的任何活动。9、 项目监理部应严格遵守公司的各项规章制度，不得做出损害公司名誉和利益的事情。10、 项目监理部要及时向公司各职能部门反映工作过程中遇到的问题，定期或不定期向公司领导汇报工作情况。11、 完成公司领导交办的其他工作。二、工程开工/复工审批1. 开工应具备的条件：（1） 已取得规划许可和施工许可证。（2） 施工测量放线已经完成。（3） 现场“三通一平”及临时设施建设已达到开工条件。（4

6、） 施工组织设计已通过审批。（5） 施工图会审已完成。（6） 进场的主要材料、施工机械设备、施工人员及施工管理（含技术准备及各类管理人员）能满足连续施工需要。（7） 工程基线、标高复核符合设计要求。2. 开工申请、审批（1） 当上述开工应具备的条件已具备时，由施工单位根据承包合同的计划开工日期提交单位工程开工/复工申请报告，监理单位依相关文件要求进行审批。（2） 收到开工申请后，总监理工程师及时组织各专业监理工程师审议，按建筑工程施工质量验收统一标准附录A 施工现场质量管理检查记录的项目对开工条件进行审查，确已具备开工条件时，报建设单位同意后，书面通知施工单位按时开工。3. 其它事项（1） 对

7、于不经报批自行开工的施工单位应下达书面通知责令停工，以保证工程的有效监理和监理工作的顺利进行。（2） 因质量或安全问题被指令停工者，由事故责任方承担相应的责任。停工后的复工需履行复工申报手续，经监理部现场检查落实并对申请报告核签后方能复工。三、监理规划编写和实施监理规划是监理单位与建设单位签订合同后组织编制的指导项目监理工作开展的纲领性文件，是建设单位确认监理单位是否全面履行合同的依据，是公司对监理部实施规范化管理的一项重要内容。1. 监理规划的编写人和编写时间。（1） 监理规划的编写由项目总监理工程师主持，专业监理工程师参加。（2） 监理规划在第一次工地会议7天前报建设单位。2. 监理规划的

8、编写依据。（1） 国家及当地政府颁布的关于工程建设和工程建设监理的政策、法规、法令。（2） 上级主管部门及政府职能部门有关本监理项目的审批文件。（3） 国家、当地政府及行业管理部门发布的与本工程有关的技术规范、规程、标准及管理程序。（4） 项目设计文件及设计审查报告。（5） 项目监理委托合同和监理大纲。（6） 建设单位提出的合理要求。3. 监理规划的编写内容。（1） 工程项目概况。主要包括工程项目名称、地点、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位以及工程项目的规模、结构类型、装修特点等。（2） 监理工作范围。按照监理合同所明确的工作范围作详细说明。（3） 监理工作内容。根据委托的监理合同要求进

9、行分解，主要针对投资、质量、进度、安全等控制目标提出事前、事中、事后控制的主要内容。（4） 监理工作目标。投资、质量、进度、安全控制目标以及合同文件明确的其它具体目标。（5） 监理工作依据。工程建设有关法律、法规、规程、行业标准以及政策、法令、施工合同、监理合同等。（6） 项目监理机构。应说明项目监理机构的组织形式、人员配备及其岗位职责与分工。（7） 监理工作程序。以框架或流程图的形式详细表述各项监理工作程序。其内容包括：监理工作的总程序、工程材料或设备质量控制程序、分部分项工程签认程序、工程进度控制基本程序、工程变更控制程序、工程款支付程序、安全监理工作程序、质量安全事故处理程序、增加工程现

10、场签证处理程序等。（8） 监理工作方法及措施。根据工程特点有针对性地提出工程质量、造价、进度控制以及安全管理、合同管理的方法以及将采取的组织、技术、经济、合同措施。（9） 监理工作制度。在公司现行内部工作制度的基础上，结合本监理项目实际情况进行修改、完善。（10） 监理设施。监理设施包括：依据合同约定由建设单位提供的、在工程完工后移交建设单位的设施；满足项目监理必需的办公设备和检测工具。4. 监理规划的审批。（1） 监理规划的审批程序。监理规划编写完成后，提交工程管理部、总工室进行初步审查，修改完成后报公司技术负责人审核、批准。（2） 监理规划的审批要点。1）监理工作范围、监理工作内容是否包括

11、了全部委托的工作任务，监理目标是否与合同要求一致。2）监理部在组织形式、管理模式等方面是否与工程实际相适应；人员配备在专业上、数量上、进场时间上是否满足工程进展的需要。3）各个阶段的工作实施计划、目标控制方法是否具有针对性、合理性、可操作性。4）监理组织内部、外部工作制度是否健全。5）其它须审核的内容。5. 其它要求。（1） 监理规划应在召开第一次工地会议前报送建设单位。（2） 在监理规划的编写过程中应当听取建设单位的意见，最大程度地满足建设单位的要求。（3） 在监理实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，由总监理工程师组织专业监理工程师研究、修改，按原报审程序批准后报建

12、设单位。四、监理实施细则编写和实施监理细则是按照监理规划的要求，在落实了各专业监理责任后，由监理部针对工程项目的某专业或某一方面监理工作制定的可操作性文件。1. 监理实施细则的编写人和编写时间。（1） 监理实施细则的编写人为项目专业监理工程师，审批人为总监理工程师。（2） 监理实施细则的编写时间为某一专业或专项工程开工前。2. 监理细则的编写依据。（1） 已批准的监理规划。（2） 与专业工程相关的标准、技术资料、设计文件及设计变更文件。（3） 已批准的施工组织设计、专项方案。（4） 建设单位的相关要求。3. 监理细则的编写内容。（1） 专业工程的特点及技术、质量标准。专业或专项工程特点及技术、

13、质量标准应根据设计文件及相关技术资料进行说明，明确工程的技术条件、特殊工艺、外部环境、专业接口、质量要求、控制的关键点和难点以及施工安全等要求。（2） 监理工作的流程。依据监理规划中的监理工作程序及批准的施工组织设计中的施工工艺、工序进行有针对性的编写。（3） 监理工作的控制要点。应体现源头控制、过程控制和主动控制的原则。对于施工安全要按人的行为和物的状态列出安全检查重点；对于设备安装调试要列出其控制因素及技术方法；对于施工质量控制应列出质量关键点。（4） 监理工作的目标。主要包括质量、进度、安全、投资控制目标。（5） 监理工作的方法及措施。依据监理规划，结合专项或专业工程特点，针对施工中可能

14、出现的具体问题进行编写。这些内容不是对监理规划的简单重复，而是结合具体工程的具体工艺（部位），写清具体的工作方法和工作措施。（6） 监控手段。依据监理规划编写。监控手段应包括：方案审查与批准；过程检查、旁站、平行检验、见证试验等。过程检查与旁站要列出具体部位和内容，旁站应根据旁站方案编写，明确旁站的部位、工序、旁站中应注意的问题以及出现问题后的解决方案等。4. 监理细则的审批。监理细则由项目总监理工程师进行审批，审批后报送建设单位和施工单位各一份。5. 其它要求。（1） 在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。（2） 监理部各专业监理工程师应严格按总监批准的监理实

15、施细则进行现场监理。五、设计交底与图纸会审为了使各参建单位了解工程设计的主导思想、建筑构造和要求，采用的设计规范，对主要建筑材料、构配件、设备的要求，所采用的新技术、新工艺、新设备的要求以及施工应特别注意的事项，掌握工程关键部位的技术要求，保证工程建设质量，设计单位必须依据国家设计技术管理的有关规定对提交的图纸进行系统的技术设计说明。同时，为了减少设计图纸中的差错、遗漏、矛盾等，将图纸中的质量隐患与问题在施工之前消除，使设计图纸更符合施工现场的具体要求，避免返工浪费，在施工单位、监理单位对施工图纸进行自审的基础上进行会审、解答。1. 设计交底与图纸会审的时间设计交底是在工程项目开工前，一般与图

16、纸会审同时进行。有些项目的图纸会审是先进行一次总体图纸会审，如有必要再在单项或单位工程开工前进行专项会审。2. 设计交底与图纸会审的组织者与参与者设计交底通常由承担设计阶段监理任务的监理单位或建设单位负责组织，但目前的工程项目进行设计监理的很少，因此设计交底及图纸会审往往由施工阶段监理单位的总监理工程师进行组织，参与者为建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、分包单位、重要的设备厂商等。设计交底纪要及图纸会审纪要由监理部汇总及组织定稿，并提交各参会单位会签。3. 设计交底与图纸会审的程序（1）首先由设计单位介绍设计意图、结构设计特点、工艺设计与工艺要点、同类工程的经验教训和防止质量安全事故的措

17、施、施工中注意的事项及设计文件对施工的特别要求等。（2）各参建单位对图纸中存在的问题进行提问。（3）设计单位对各方的提问进行答疑。（4）各单位针对问题进行研究与协调，形成解决办法；特别是对投资增加的问题必须得到建设单位的认可。（5）形成设计交底与图纸会审纪要，各与会人员签字认可；设计交底与图纸会审纪要应作为设计文件进行存档。4. 设计交底与图纸会审的重点（包括但不限于以下内容）（1）设计图纸签章是否齐全，是否通过施工图审查机构审查。（2）图纸内容、表达深度是否满足施工需要。（3）施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致。（4）设计文件与现行施工技术水平是否相适应，对现场条件有无特殊要求。（5）

18、预制构件、设备组建及现场加工是否与现场施工的实际能力相匹配。（6）各专业之间、设备与系统图设计是否协调，如：建筑物预留孔洞与安装图纸要求；设备与系统连接部位；主要管线吊装部位是否有管线布线图等。（7）设计采用的新型材料（设备）、新技术、新工艺在施工技术、施工机具和物资供应上是否存在困难。（8）建筑结构图纸与各专业图纸本身是否有差错与矛盾。如：建筑图与结构图结构尺寸、平面标注是否一致；建筑图与结构图的表示方法是否清楚；平立剖面图之间是否一致等。5. 其他应注意的事项（1）对于一般的中、小型工程由总监理工程师组织项目监理人员参与项目设计交底与图纸会审。（2）对于大型或应用新技术、新工艺的中小型项目

19、，先由总监理工程师组织专业监理工程师初审，提出初审意见报公司总工室组织公司技术人员会审，形成审核文件后报建设单位，在设计交底与图纸会审会议上的提出。（3）当工程项目的图纸是分批提供时应当根据图纸提供的时间及时组织图纸会审。（4）设计图纸经过确认后方可组织施工，未经设计交底与图纸会审的不得施工。（5）凡直接涉及到国内设备制造厂家的工程项目或施工图，视实际情况由建设单位邀请制造厂家技术人员到会参加技术交底与图纸会审。凡涉及到国外设备厂家的由建设单位会同设计单位确定技术交底方式。六、施工组织设计（或专项方案）审查1. 审查时间（1） 临建搭设前，审核施工总平面布置。（2） 在开工前审核总体施工组织设

20、计。（3） 在各重要的专业或专项工程开工前审查施工方案或专项施工方案。（4） 在各分部工程开工前审核技术交底。2. 一般规定（1） 施工组织设计、施工方案的审批必须是在施工单位自审手续齐全的基础上（即有编制人、施工单位或项目技术负责人的签名和施工单位公章）由施工单位填写施工组织设计报审表报监理单位。（2） 监理部应组织有关专业监理工程师进行审查，填写审查意见后，由总监理工程师批准，返回施工单位。涉及增加工程措施费的项目要征得建设单位的书面同意，并将已审批的施工组织设计、施工方案送建设单位备案。（3） 在施工过程中因某些原因需要对已审批的施工组织设计、施工方案进行修改时，施工单位要报请监理单位审

21、查同意；施工单位擅自改变，所发生的质量、安全、工期、措施费等问题，由施工单位负责。3. 审查要点.监理工程师审查施工单位编制的施工组织设计、施工技术方案主要审查以下内容（包括但不限于以下内容）：（1） 总平面布置是否合理（现场布置图应考虑基础、地下室、主体、装修等施工各阶段的需要，是否有达到方便施工、易于管理、节省成本的目的），临水、临电、临时建筑物或构筑物、临时消防设施（砂池、消防栓、灭火器等）等的布置是否合理。（2） 大型施工设备配备和安装位置（如塔吊、人货梯、发电机等）是否合理。（3） 施工进度计划是否与合同工期一致，各分项工程或单位工程的搭接关系和延续时间是否合理；对建设单位指定的分包

22、单位的进退场时间是否有详细说明。（4） 流水施工是否科学、合理，流水施工是否与劳动力计划、材料供应计划相匹配。建设施工的一般程序是先地下、后地上；先土建、后设备；先主体、后围护；先结构、后装修。（5） 审查施工组织设计是否包含以下资源计划：劳动力需用量计划、建筑材料需用量计划、构配件及半成品需用量计划、施工机具（设施）需用量计划、周转材料供应计划等。特别对甲供的材料、设备在总体施工进度计划中应有详细的进场计划要求。（6） 质量、安全文明施工措施是否具有针对性，是否全面，是否有应急预案；质量、安全保证体系是否健全。（7） 组织架构是否与合同文件一致（包括项目经理、五大员等相关人员的资质、经验、能

23、力等必须符合合同的条件、满足工程要求），特别注意审查其专职安全员配置是否满足相关规定要求。（施工单位的项目专职安全员数量应满足建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法、建质200891号、粤建安字200853号第十三条、第十四条的要求。）（8） 是否有岗位责任制度、岗位责任制的落实措施。（9） 是否有质量通病防治及整改措施。（10） 是否有台风、强降雨、高温等季节性气候施工措施。（11） 项目施工难点（如后浇带、防水工程、大体积混凝土、超长建筑外装饰、转换梁、坡屋面等）的施工方法和施工措施的科学、合理性。（12） 对于实施总承包管理的是否有总承包管理方案。（13） 主要项

24、目施工方法审查的基本原则：方法可行、条件允许，符合施工工艺要求；符合国家颁布的施工验收规范和质量检验评定标准有关规定；方法应力求科学、先进、节约；施工方法与选择的施工机械及划分的流水段相适应。4. 一般需组织三方会审的施工方案所谓三方会审是指由项目总监理工程师组织建设单位、施工单位、监理单位召开专题会议（必要时邀请设计单位参加），首先由施工单位相关编制人员介绍施工组织设计与专项施工方案编制思路，由建设单位、监理单位质询，对施工组织设计中对进度、质量、投资、安全文明控制的管理体系及施工方案、保证措施进行讨论，并形成统一的审批意见，最后形成会议纪要。（1）工程总体施工组织设计；（2）基坑支护与降水

25、工程专项施工方案；（3）起重吊装工程专项施工方案（专业单位也应参加）；（4）拆除、爆破工程（专业单位也应参加）；（5）安全、质量风险较大的工程，如建筑幕墙的安装施工，预应力结构张拉施工，尚无技术标准的新技术、新工艺、新材料的施工；（6）项目总监或项目实际负责人认为有必要进行三方会审的其他专项施工方案。5. 审查结论专业监理工程师根据上述一般规定、审查原则、审查要点出具审查意见，审查意见经总监理工程师批准后实施。七、工地会议制度在工程建设过程中，为确保施工质量、进度和安全以及合理调配资源、及时解决施工技术问题、有效控制工程造价等各项建设目标值的实现，需要召开定期或不定期的各类工地会议，工地会议是

26、项目管理中的一项重要工作。监理部人员参加工地会议的纪律要求： 拟参会人员必须准时参加会议，不得迟到、早退，本条纳入项目监理人员年度考评内容。 如有特殊情况不能到位时，总监必须向建设单位负责人请假；总监代表及专业监理工程师必须向总监理工程师请假；监理员必须向专业监理工程师请假。 会议期间所有手机必须调成振动，确有需要接听的，务必低声、简短、扼要，不得影响开会。1. 第一次工地会议为建立建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、质监、安监单位之间的良好工作关系，确保后续工程管理顺利进行，正式开工前建设单位须召集施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位等召开第一次工地会议。（1） 会议主持者和参加者主持

27、者为建设单位代表。参加者为施工单位（如有必要，可要求各指定专业分包、重要的材料或设备供应商等参加）、监理单位、设计单位、勘察单位，也可邀请质监、安监人员参加。（2） 会议主要流程及内容1） 建设单位介绍与会人员。2） 建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。3） 建设单位介绍开工准备情况以及对施工准备情况提出意见和要求。4） 设计单位就工程项目总体设计作简单介绍及就建设难点提出要求。5） 勘察单位介绍工程地质勘察情况，提出勘察单位的要求。6） 监理单位介绍项目监理部组织架构以及对各监理人员的授权；介绍监理规划的主要内容（包括监理工作程序、监理工作制度、监理工作用表等）；提出对施工准备

28、情况的意见和要求。7） 施工单位介绍其项目管理组织架构；介绍施工准备阶段工作情况（包括人、材、物等资源进场安排；技术方面的准备情况、临时设施建设情况等）。8） 由与会单位研究确定参加工地例会的主要人员、召开工地例会周期、地点及主要议题等。9） 邀请质监、安监人员就工程建设作指示。10） 建设单位就施工管理、质量、安全、进度、投资以及各方应遵守的各项制度等做总结性发言。（3） 其他事项1） 第一次工地会议应在工程项目开工前召开。2） 第一次工地会议纪要由监理部整理、起草，并经与会各方代表会签。2. 工地例会为了加强对建设项目在质量、进度、费用方面的有效控制，对安全、合同、信息的有效管理，在施工过

29、程中监理单位应定期组织召开工地例会，在工地例会中及时协调施工组织、解决施工问题、发布施工指令，确保项目阶段性目标和总体目标的实现。（1） 工地例会的主持者和参加者主持者为总监理工程师。参加者为施工单位的项目经理、主要施工管理人员；监理单位项目总监、总监代表、专业监理工程师；建设单位负责人及其他人员；设计单位的代表及专业负责人；分包单位负责人；重要的材料或设备供应商代表等。（2） 会议时间一般一周一次，具体时间按第一次工地会议确定的时间执行。（3） 工地例会的主要内容1） 检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因。2） 检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施。

30、3） 检查分析工程项目质量、安全及文明施工状况，针对存在的质量、安全及文明施工问题提出整改措施。4） 检查工程量核定及工程款支付情况。5） 解决需要协调的有关事项。（4） 工地例会的程序以及各方发言的基本内容1） 施工单位：汇报由上次例会至今的工程进展情况，对工程的进度、质量和安全工作进行总结，并分析进度超前或滞后的原因。 质量、安全方面以及资料上报等方面存在的问题，所采取的措施。 汇报下阶段进度计划安排，克服现阶段进度、质量、安全问题的措施。 提出需要建设单位、监理单位和设计单位协调解决的问题（包括技术问题、设计存在的缺陷及建议、建设资金情况等）。2） 监理单位：对照上次例会的会议纪要，逐条

31、说明落实情况。 对施工单位汇报的进度、质量、安全等情况做出评价，指出漏报的问题、分析的偏差原因是否正确、整改的措施是否可行。 提出下阶段安全、质量管理等方面的具体要求。 对工程量核定和工程款支付情况进行阐述。 对施工单位提出的需要监理部答复的问题进行明确答复。 提出需要建设单位、施工单位、设计单位解决的问题。3） 建设单位：指出施工单位和监理部工作中需要改进的问题。并对施工单位和监理部提出的问题给予明确答复。提出下阶段在质量、安全、进度以及廉政建设方面的要求。4） 设计单位：指出施工单位和监理部工作中需要改正的问题；对各单位提出须设计单位协调解决的问题给予明确的设计意见。（5） 项目监理部与会

32、人员应做到以下几点：1） 充分熟悉工程合同条款，了解施工进度、质量、技术规范、安全要求以及施工方案等，这是在工地例会中进行施工组织协调、解决施工问题的依据。2） 充分了解工程施工现场情况，做到现场巡视不漏项。各专业监理工程师应按照自己的职责，深入了解，逐项巡查，包括日进度、施工质量、施工组织、施工方法、施工机具、材料供应等情况以及上次现场会议决定执行情况等，并且在每次巡视之后都要认真做好巡视记录。3） 充分做好与参会各方的会前沟通。4） 每次工地例会前应在总监或总监代表的主持下召开项目监理部内部会议，各专业监理人员应详细汇报自己了解和掌握的信息，在认真分析的基础上提出意见和建议；然后，由会议主

33、持者归纳汇总，明确提出召开工地例会的总体思路、将要解决的实际问题以及解决问题的措施或办法。5） 指定专人认真做好会议记录，记录应符合“真实、准确”的原则和要求。会议记录经总监或总监代表审阅后递交各与会单位负责人审阅，各审阅人应在会议纪录上签字认可（如有异疑，协调解决，形成一致意见），审阅完成后以正式文件分发各单位。3. 专题会议现场专题会包括进度调整、质量事故处理、工程变更、技术研讨、价格协商、延期索赔审理以及解决施工中出现的其他难点问题等的专门会议。（1） 专题会议的主持者与参与者1）专题会议的主持者可根据合同各方不同的责任与义务，分别由建设单位负责人或监理部负责人组织并主持召开。2）参加会

34、议者可根据会议内容而定，会议组织者应事前发出通知或邀请书，明确召开的内容、时间及地点。（2） 会议时间召开专题会议的意向一般应在工地例会中确定（突发性问题可随时确定），会期可因事而定。（3） 会议内容会议内容及程序由会议组织者确定。一般涉及到以下任一专题，监理部可根据实际情况组织召开：1） 安全文明施工管理。2） 进度计划进展情况。3） 工程质量保证措施的落实。4） 多工种交叉作业的协调。5） 工序管理的预控。6） 工序衔接措施。7） 工程质量检查及质量通病的通报。8） 总、分包单位之间的协调。9） 技术研讨及施工方案审查。10） 新技术、新工艺、新材料等的研讨。（4） 其他要求1） 监理部应

35、在会前加强与参会单位的协调、沟通。2） 监理部在专题会议中应针对议题提出专业性的分析，并提出处理专题问题的准确意见。3） 专题会议纪要由监理部安排专人记录，会议纪要的形成同工地例会纪要。4. 监理部内部会议（1） 会议主持者：总监或总监代表。（2） 参会人员：监理部全体成员。（3） 会议时间：工地例会前一天。（4） 会议内容（包括但不限于以下）1） 上周例会存在问题的整改、落实情况。2） 本周各专业的质量、进度情况。3） 本周安全检查情况。4） 本周材料进场情况。5） 设计变更、现场增加工程签证处理情况。6） 工程进度款审查情况。7） 本周各专业、各工序验收情况。8） 针对工地例会将要协调、解

36、决的问题形成监理初步意见。9） 组织学习法律、法规、规范、政策以及业务指导培训。（3） 其他要求1） 监理部内部会议由专人记录，应形成会议纪要，与会人员应署名确认。2） 培训学习文件，特别是公司下发的所有文件应传阅并签字（确认已阅读、学习）。八、工程材料、设备、构配件质量检验为保证工程原材料、构配件、设备的质量标准和安全使用，杜绝不合格材料进场，项目监理工程师应对工程使用的原材料、构配件/设备实施报验核查制度。1. 监理部应组织各监理人员认真阅读工程设计文件、施工图、施工合同、施工组织设计及其他与工程所用材料有关的文件，熟悉这些文件对材料品种、规格、型号、强度等级、生产厂家与商标的规定和要求。

37、2. 工程主要建筑材料、构配件、设备进场时，必须具有正式的出厂合格证、检验报告单等质量证明文件。3. 按照相关要求必须进行现场复验的材料，由有见证员资格的监理人员会同施工单位人员进行现场取样，并带样送至有资质的试验室进行检测；对于装修材料要按有关要求进行消防产品（应审查消防产品生产许可文件）有见证送检，现场见证人员包括建设单位相关人员。4. 所有的合格证须经现场监理工程师对照材料、设备、构配件等进行验证，确保质量证明文件的真实性；如监理工程师发现有关证明文件不符合实际情况或证件本身存在疑问时，有权要求施工单位对本批原材料、构配件重新进行有见证取样送检，所发生的费用由施工单位承担。5. 主要原材

38、料、构配件在正式使用前，施工单位必须填写“工程材料、构配件、设备报审表”，经监理工程师批准后方可使用。目前，广东省施工合同范本的附表“工程材料、构配件、设备报审表”中有建设单位签字、确认栏，监理部应根据项目施工合同的具体要求予以增加。6. 一般来说，工程材料、构配件、设备报审表的附件有：出厂质量证明文件（材料名称、规格、批号、合格证、检验报告等）、数量清单、复检报告等。7. 施工单位自行加工的半成品应按有关规定进行检验，在使用前向监理部报验。8. 在现场巡查过程中若发现施工单位实际使用的原材料并非经报验并核准使用的，应当及时向总监理工程师汇报，由总监理工程师下达局部暂停令（得到建设单位许可）。

39、监理工程师随后应督促施工单位按正常程序进行有见证取样送检和报验（或另外指定试验室进行检测），若该批材料检测不合格，施工单位必须无条件将其清运出场，并对已使用在工程上的坚决拆除，同时承担所发生的工期和费用损失；即使检测合格，施工单位也必须得到监理工程师的批准后才能继续使用。9. 在某些材料订货前，如监理部或建设单位认为有必要（如更换投标品牌时）对某些材料、构配件、设备等的生产厂家进行实地考察的（考察其资质、生产工艺、主要生产设备、生产能力、企业质量管理论证等情况），可要求施工单位组织各参建单位共同考察，考察后由各参与人员进行讨论，讨论后形成共同签认的考察报告，明确是否同意施工单位订货。10. 凡

40、无国家或省正式标准的新材料、新产品须具备有关部门的鉴定文件、生产许可证、有关产品的质量标准、使用说明和工艺要求，并委托有资质的检测机构进行试验和出具检测报告。11. 广州市辖区内的在监项目使用商品混凝土时应严格执行广州市预拌（商品）混凝土质量管理实施细则、关于推广使用广州市混凝土质量追踪和动态监管系统的通知等的文件精神。12. 广州市辖区内的在监项目如需使用砂浆的必须严格执行广州市预拌砂浆管理办法、穗建质2010997号-关于在施工现场禁止搅拌砂浆的通知、穗建20111号-关于进一步扩大建设工程使用散装水泥和预拌混凝土、砂浆范围的通告的文件要求。13. 一般来说，装修材料实行样板引路制度。即在

41、材料订货前，同种材料由施工单位根据招、投标文件提供不少于三个品牌的产品，监理部对其进行初步审查后组织设计单位、建设单位、施工单位共同选型，选定某种品牌时应有各参与单位负责人在样板上签字，样板由监理部封存，材料进场时对照样板进行验收。14. 监理部应建立原材料、构配件、设备使用台帐（电子、纸质台帐），台帐应明确列出材料名称、生产厂家、规格型号、使用部位、数量、进场日期、送检日期、检测报告编号。15. 进口产品应提供国家有关部门提供的商检证明、装箱清单、产品合格证明文件等，所有文件均应有中文对照翻译件。九、原材料见证取样送检1. 见证取样和送检的相关政策文件（1） 建建2000211号-房屋建筑工

42、程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定。（2） 穗建监字2001064号-关于印发广州市建筑设备安装工程重要建材产品进场检验实施细则（暂行）的通知。（3） 穗建材2001254号-关于进一步明确使用建筑安全玻璃有关规定的通知。（4） 穗建筑2002146号-关于开展建筑工程室内环境质量管理工作的通知。（5） 穗建筑200345号-关于进一步规范民用建筑工程室内环境检测工作的通知。（6） 穗建质监字2007142号-广州市质监站关于加强建筑节能分部工程材料和设备进场复验及现场检验的通知。（7） 粤公通字2010177号-广东省公安厅关于进一步规范建设工程内部装修防火材料见证取样和抽样检验工

43、作的通知。（8） 穗建质2010303号-广州市质监站印发关于广州市建筑结构实体质量监督抽测办法的通知。（9） 穗建质20101082号-关于印发广州市建设工程质量检测管理办法的通知。（10） 穗建质20101084号-关于印发广州市建设工程材料进场检验管理规定的通知。2. 材料试验室资质（1） 在施工准备阶段，项目监理部应对承包单位选定的检测机构或建设单位委托的检测机构进行审查（必要时进行实地考察），主要审查材料试验单位的资质证书、行政许可和相关部门的批准文件等；检测机构必须提供“与广州市质监站检测监管系统连接的书面证明文件”，否则不得承担检测任务。（2） 广州市质监站对工程质量检测单位库中

44、的检测机构每两年进行一次清理、公示。3. 见证取样和送检要求（3） 见证人员必须持有相应资格证，并取得建设单位授权（“见证人授权委托书”式样见广州市建设工程材料进场检验管理规定附件。）。（4） 建筑内部装修防火材料的见证取样检验执行粤公通字2010177号-广东省公安厅的通知的要求。（5） 见证人和施工单位试验员对见证样品的代表性和真实性负责。（6） 有见证取样和送检流程：1) 见证员根据进场材料数量，明确取样数量和取样方法。2) 施工单位试验人员现场取样，并按相关要求封存样品或做好标识，见证员全程见证。3) 施工单位试验员填写检测委托单，见证员签字。4) 见证员填写“见证记录”。5) 见证员

45、与施工单位试验人员共同将试验样品送至选定的检测机构。6) 见证员将“见证记录”存档，并及时将见证情况录入“见证取样和送检台帐”。（7） 监理部见证人员必须及时做好见证取样台帐，台帐内容根据“见证记录”填写，一般包括样品名称、样品规格型号、样品数量、取样日期、材料使用部位等。（8） 监理部见证人员参与监督见证检验。4. 见证取样和送检的有关规定（1） 施工准备阶段，施工单位与监理单位共同编制工程材料见证送检计划（计划中包括需要建设单位委托第三方进行检测的项目）。（2） 建设工程进场材料应当按照标准、规范进行检验。标准、规范未涉及的重要、特殊或新型材料，应当征求工程质量监督机构意见后进行复验。（3

46、） 对同一类材料按同样方法取样、检验的，可以将常规见证检验和监督见证检验的检验频次合并计算。（4） 施工准备阶段由施工单位选定的检测单位或在施工过程中由建设单位委托的检测单位在实施检测任务前应编制进场材料检验方案，检验方案在征求工程质量监督机构意见后实施。（5） 监理单位应对检验不合格的建设工程材料的封存和处理情况进行监理，并建立不合格品处理台帐。（6） 建设工程材料检验结果利害关系人对检验结果发生争议的，由双方共同委托工程质量检测单位复检，并由建设单位将复检方案及复检结果报送工程质量监督机构。（7） 工程质量检测机构未与监管系统连接或其与监管系统的连接被市建设工程质量监督站切断后承揽检测业务

47、的，其检测报告不能作为工程竣工验收资料。（8） 监理单位或建设单位在接收检测报告时应检查有效监管标识，拒绝接受没有有效监管标识的检测报告，无有效监管标识的检测报告不能作为工程竣工验收资料。（9） 属于单位工程同一个专项检测项目业务的，不得分解委托。十、施工进度控制指引1. 项目监理部在组建项目机构时，总监应根据项目实际情况配备专职或指定兼职进度控制监理人员，具体负责对现场工程进度的统计和控制工作。2. 项目监理部应督促施工单位在施工合同签订后、正式开工前的31天内提交施工总进度计划（时标网络图和横道图）；对于实施施工总承包的，应要求总承包单位将由建设单位分包的专业工程的作业顺序、施工穿插、作业

48、时间等纳入总进度计划，施工总承包单位必须对单位工程总体进度的实施进行全面管理和控制。根据项目实际情况，项目监理部可要求施工单位提交周、月、季、年度进度计划。3. 项目监理部在收到施工单位提交的总进度计划后的7天内应予以确认或提出修改意见，总监签署意见后报建设单位审批；经建设单位批准的施工总进度计划是项目监理部进度控制的纲领性文件。总进度计划一般应附有劳动力需用量计划、施工机具及设备需用量和进场计划、材料使用量及进场计划等。4. 项目监理部对施工总进度计划审查的主要内容：(1) 工期和时间安排的合理性。施工单位或施工总承包单位提交的工程总进度计划的总工期必须符合合同工期要求，且各施工阶段、分部（

49、分项）工程的施工顺序、时间安排与材料和设备的进场计划相协调；施工的开始和结束时间应合理，尽可能使用施工对资源的要求趋于均衡。(2) 施工准备的可靠性。审查施工准备阶段对主要材料、设备和施工人员的准备情况和投入计划等。(3) 计划目标与施工能力的适应性。审查各阶段计划完成的工程量应与拟投入的施工机具（设备）、作业人员投入状况是否相适应，特别是关键线路的施工投入人员与进度计划的匹配情况。(4) 进度计划中的主要分部或工序是否有遗漏。(5) 劳动力、施工机具或设备、资金配置等是否能满足施工总进度计划的要求。(6) 对建设单位分包的专业工程是否有合理的计划安排，是否穿插合理等。5. 在项目实施阶段，项

50、目监理部应采取平行检查、巡视等方法跟踪检查进度计划的实施情况，主要包括：进度执行中的跟踪检查；对收集的数据进行整理、统计和分析；实际进度与计划进度的对比。6. 若发现实际进度过慢并可能影响工程计划如期完成而施工单位又无任何理由取得合理延期时，项目监理部应对工程现状进行分析和编制进度分析报告，并及时知会施工单位和建设单位。进度分析报告的内容一般有：分析产生偏差的原因、分析偏差对后续工作的影响、确定影响后续工作和总工期的限制条件、建议或要求采取的进度调整措施。 7. 如施工单位拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然无法完成合同期内的工程时，监理工程师应及时以监理

51、工程师通知单或专题会议的形式对施工单位发出指令性要求。现场监理人员应根据会议纪要要求，加强对施工单位的纠偏实施进行跟踪，督促其根据会议要求予以落实。8. 施工进度调整一般采取的措施。(1) 增加工作面、延长每天的施工时间。(2) 增加劳动力及施工机械的数量。(3) 采取更先进的的施工方法以减少施工过程或时间。(4) 采用更先进的施工技术、机械措施。(5) 实行包干奖励、提高奖金数额。(6) 改善外部配合条件、改善劳动条件等其它配套措施。(7) 考虑费用优化问题，选择费用增加较少的关键工作为压缩的对象。9. 对于非施工单位的原因而使工程进度延误时，监理工程师应依据合同规定的权限及程序对施工单位延

52、长工期的申请进行审批，一旦获得批准，监理工程师应要求施工单位对原进度计划予以调整，并按调整后的进度计划实施。工程延期获得批准的条件一般有：(1) 必须符合合同条件。导致工期拖延的原因不是施工单位自身的原因引起的，例如，施工场地条件的变更；合同文件的缺陷；由于建设单位或设计原因造成的临时停工、工期耽搁；由建设单位供应的材料、设备的推迟到货；工程施工时受到其它主要的施工单位的干扰等等；因上述原因的工期拖延是工期延期申请获得批准的首要条件。(2) 发生延期事件的工程部位必须是在施工进度计划的关键线路上，才能获得工期延期的批准。若延期事件是发生在非关键线路上，且延长的时间未超过总时差时，不能获得工期延

53、期申请。 (3) 工期延期的批准还必须符合实际情况和申请时效。对延期事件发生中各类情况要及时通知各参建单位确认，以作为延期申请报告的原始凭证，并及时向监理工程师提交延期申请报告，工程延期报告必须得到建设单位的书面批准。十一、落实广州市混凝土质量追踪和动态监管系统管理制度1. 法律、法规(1) 穗建质（2010）25号-关于推广使用广州市混凝土质量追踪和动态监管系统的通知（附：广州市混凝土质量追踪和动态监管系统推广使用实施方案）。(2) 穗建质（2011）163号-关于全面使用“广州市混凝土质量追踪和动态监管系统”的通知。(3) 综合督查（2012）16号-关于保障房工程全面应用芯片技术监管混凝

54、土质量的通知。(4) 穗建质（2012）1068号-关于印发广州市全面推广建设工程混凝土植入芯片工作方案的通知。2. 广州市在监项目落实混凝土质量追踪和动态监管系统的具体要求(1) 项目正式开工前应以监理工作联系单的形式将上述文件转发给建设单位和施工单位，及时督促各单位按文件要求做好相关工作。1) 建设单位：明确此系统中的联系人和联系电话、采购混凝土试块植入芯片。（从2012年9月1日起，全市所有在建工程在施工现场制作的标准养护和同条件养护抗压试件必须全部植入芯片，否则将作为无效试件。）2) 施工单位：明确此系统中的联系人和联系电话、明确信息系统管理人员以及配备坍落度检测工具。(2) 相关信息

55、的录入工作，可由项目总监（实际负责人）或其指定的人员完成。如由被指定人员完成时，项目总监（实际负责人）应对需录入的信息进行核对、审批，即相关信息录入必须按公司制订的审批表逐级签字认可后，相关信息方可录入。(3) 项目监理部必须按规定、及时、如实将相关信息（主要包括工程基本信息、混凝土浇筑部位、坍落度、外观质量、子工程、监理月报、现场质量信息等）录入到系统中。对混凝土的浇筑部位、浇筑时间、天气、坍落度等信息的录入，要求自该批混凝土出厂时间起五天内完成信息录入工作；监理月报的录入时间为每个月的10日前（录入上个月的监理月报）；其他信息的录入根据现场实际情况以及工程质监人员的要求及时录入。对于因不及

56、时或不如实录入相关信息，导致公司受到通报批评和处罚的项目监理部和个人，公司将按有关规定进行严肃处理。(4) 在施工过程中，录入人员应及时督促混凝土生产单位录入生产信息、提供回执以及录入自检信息；督促检测单位及时开展检测、录入检测测信息以及提供录入回执；督促施工单位及时收集相关混凝土生产信息回执和检测信息回执。3. 相关信息录入审批表样本如由项目总监（实际负责人）直接录入的无须填写下列表格。如由项目总监（实际负责人）指定的专人进行录入的，要严格按下列表格进行填写、审批。现场监理人员应按工程的实际进展，同步记录下列表格中的相关信息；下列表格须由专业监理、录入人、项目总监（实际负责人）共同签字、确认

57、后，方可开始相关信息的录入工作；下列表格应存档备查，专盒存放。审批表样本如下：(1) 混凝土浇筑部位信息录入审批表；(2) 坍落度信息录入审批表；(3) 外观质量信息录入审批表；(4) 子工程信息录入审批表；(5) 监理月报录入审批表；(6) 现场质量信息录入审批表。4. 广州市混凝土质量追踪和动态监管系统宣贯资料公司根据广州市混凝土监管项目监理项目部用户操作手册编制了广州市混凝土质量追踪和动态监管系统宣贯资料，项目开工前各项目总监（实际负责人）必须组织相关专业监理及监理员认真学习。操作手册和宣贯资料电子版由工程部发送至各项目。 混凝土浇筑部位信息录入审批表 编号： 混凝土生产流水号H0110

58、03080004工程监督受理号SZA2009090070强度等级C20工程名称*工程工程地址广州市天河区林和西横路浇筑时间2012年 8 月 8 日 12 时 00 分 至 2012 年 8月 8 日 12时35 分 天气情况晴浇筑数量6 m3子工程名称A1栋浇筑部位A1栋CFG桩D轴-E轴工程类型房建工程施工阶段地基基础工程进度描述工程桩施工完成单位工程混凝土浇筑百分比1.68 %专业监理：朱* 录入人：刘* 项目总监（实际负责人）：陈* 塌落度信息录入审批表 编号： 混凝土生产流水号H011003080004工程名称*工程强度等级C20是否交货是进场车次1次浇筑部位A1栋CFG桩D轴-E轴

59、测试时间2012-8-8设计塌落度160 mm 200mm实际塌落度168mm备 注专业监理：朱* 录入人：刘* 项目总监（实际负责人）：陈* 外观质量信息录入审批表 编号：验收部位A1栋CFG桩D轴-E轴验收时间2012-8-8评价结论无需评价备 注桩基础工程无需评价专业监理：朱* 录入人：刘* 项目总监（实际负责人）：陈* 子工程信息录入审批表 编号：工程名称工程监督受理号工程地址子工程名称序号状态操作1：A1栋2：A2栋专业监理：朱* 录入人：刘* 项目总监（实际负责人）：陈* 监理月报录入审批表 编号：工程名称*工程工程监督受理号SZA2009090070总监理工程师陈*月报对应年月2

60、012年8月质量问题概要部分CFG桩未达到设计要求，已按设计变更单完成了加桩处理月报内容详见附表：按工程质量监理报告填写；或按下述非格式文本编写。（2012年8月）工程质量监理报告工程名称：*工程建设单位：*施工单位：*监理单位：广东奥科工程监理有限公司一、施工进度本月主要施工基坑支护工程与桩基础工程。形象进度：*二、建设各方责任主体质量行为 本月未发现存在与质量有关的不良行为。三、上月实体质量状况 本月无实体质量验收。（分项、子分部、分部工程的验收情况）四、质量缺陷或质量隐患的处理情况 具体情况：*五、检验与抽检情况1、见证取样与送检结果C20砼试块的送检情况：2012-7-20送检4组，报告编号A2010（05）0630、A2010（05）0631、A2010（05）0632、A2010（05）0633，混凝土强度代表值满足设计要求。2、检验批与隐蔽工程的验收六、其他建设单位项目负责人于7月28日变更为：陈* 联系电话：13*专业监理：朱* 录入人：刘* 项目总监（实际负责人）：陈*