平度市城市建设投资开发有限公司平度经济开发区(中慈)工业园一期建设项目(636065948183806250)

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1、 审批编号: 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表 项 目 名 称: 平度经济开发区(中慈)工业园一期建设项目 建设单位(盖章): 平度市城市建设投资开发有限公司 评价单位:青岛洁瑞环保技术服务有限公司编制日期: 2016年8月9日国 家 环 境 保 护 部 制 1 建设项目环境影响报告表编制说明1、本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。本表一式四份,一律打印填写。2、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文段作一个汉字)。3、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。4、行业类别按国标填写。5、总投资指项目投资总额。6、主要环境保护目标指项目周围

2、一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。7、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论,同时提出减少环境影响的其他建议。8、预审意见由行业主管部门填写意见,无主管部门的项目,可不填。9、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称平度经济开发区(中慈)工业园一期建设项目建设单位平度市城市建设投资开发有限公司法人代表徐磊联系人王明亮通讯地址青岛平度市东阁街道办事处人民东路5

3、57号六楼610室联系电话13153288867传真邮政编码266700建设地点平度市区厦门路南侧、规划潮州路东侧立项审批部门平度市发展和改革局批准文号平发改字2016374号建设性质新建 改扩建 技改 行业类别及代码房地产开发经营K7010占地面积(平方米)195610绿化面积(平方米)37086总投资(万元)136000其中:环保投资(万元)200环保投资占总投资比例(%)0.15评价经费(万元)1预期投产日期2017年12月工程内容及规模:一、项目由来平度市城市建设投资开发有限公司拟投资136000万元建设平度经济开发区(中慈)工业园一期建设项目,项目位于平度市区厦门路南侧、规划潮州路东

4、侧。总占地面积195610m2,建筑面积218883m2,包括3座生产车间(1F)、3座装配车间(2F)、1座综合楼(5F,其中部分为2F和6F)、2座研发车间(5F)、1座试验车间(5F)、2座设计车间(3F)、4座宿舍楼(6F)以及变电站、消防水池、警卫室等。本项目为工业园区内建筑及配套设施的建设项目,日后引进的企业在工业园区内进行加工、生产、经营,须到环保部门申报,另行环评。根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院令第253号建设项目环境保护管理条例和环保部令第33号建设项目环境影响评价分类管理名录中的有关规定,本项目需做环境影响报告表。平度市城市建设投资开发有限公司特委托我单位(青岛洁

5、瑞环保技术服务有限公司)承担其平度经济开发区(中慈)工业园一期建设项目环境影响报告表的编制工作,我单位经过现场勘察及工程分析,依据环境影响评价技术导则等文件的要求编制了该项目的环境影响报告表。二、 项目建设必要性(1)在探索统筹城乡综合配套改革试验中城镇建设的作用具有重要的现实意义。平度市面积广阔,是城市与农村并存的综合体,然而在经济发展过程中不能做到农村地区经济与城镇地区的经济同时增长,要实现完全平衡发展只是一种理想,在现实中是难以实现的。因此,应选择那些特定的地理空间作为增长极,以带动经济的发展。对于平度大农村来说,这些增长点或增长极就是城镇。平度市开发区作为规划中青岛12个小城镇具有较高

6、产业集聚度、较强综合竞争力和区域辐射力的高水平“小城市”之一。具有其他城镇所不能比拟的发展优势,也具有不同于其他城镇的发展特点,因此加快平度市开发区城镇规划建设,对探索统筹城乡综合配套改革试验,寻求解决农村全面建设小康社会的问题具有重要现实意义,同时也能进一步提升示范形象。(2)能够扩大城镇规模,提升城镇档次,并推动城镇经济发展。本项目的开发建设有利于扩大平度市城镇规模。从而有效吸纳农村居民向城镇转移,推动城镇化建设,从而提升城镇档次,完善城市功能,构建市级旅游接待中心,使之成为第三产业的增长极。同时,城镇基础设施的建设可以较大地促进城镇内部之间,城镇与外界的经济联系,促进地方经济繁荣。通过该

7、项目的建设,可以有效地降低居民的出行成本,缩短出行时间,从而节省社会资源,改善城市形象,促进地区经济的快速发展。(3)有利于带动劳动力就业项目的建设及建成投入使用后需要大量的劳动力,这将给当地居民带来较多的直接就业机会,间接带动就业做出贡献。三、产业政策、规划及环保政策符合性1、产业政策符合性分析该项目不属于产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)中的“淘汰类”和“限制类”项目,属于允许建设项目,符合国家产业政策。2、规划符合性本项目位于平度市区厦门路南侧、规划潮州路东侧,根据成交确认书(平国土储确认字201671号)可知,本项目土地为国有建设用地,项目建设符合当地的规划。3、与山东省环境

8、保护厅鲁环发2012263号文件符合性分析表1:建设项目与鲁环函2012263号符合性一、是否符合建设项目环评审批基本原则符合性分析(一)是否符合建设项目立项和环评审批程序规定1.实行审批制的政府投资项目,建设单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书,依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续已取得平度市发展和改革局备案(平发改字2016374号)2.实行核准制的企业投资项目,建设单位可直接申请办理环境影响评价审批手续3.实行备案制的企业投资项目,建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续,备案后方可申请办理环境影响评价审批手续(二)是否具备建设项目审批的必备条件1.

9、项目是否符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求是 否2.建设项目所在地环境质量是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求是 否3.建设项目所在地是否完成减排任务,建设项目是否取得主要污染物排放总量指标或是否有无主要污染物排放的证明文件是 否4.是否符合清洁生产要求是 否(三)是否符合项目建设与规划环评相协调的要求1.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区,其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的,不予审批入园建设项目本项目为房地产开发项目

10、,不在上述范围之内2.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区,否则不予审批(四)是否符合建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目不属于产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)中的“淘汰类”和“限制类”项目,属于允许建设项目,符合国家产业政策。2.对于

11、污染物排放量大、高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批本项目不属于“污染物排放量大、高能耗、高物耗、高水耗”项目3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批符合总量控制要求4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮

12、用水源保护区、自然保护区、风景名胜区一级重要生态功能区的建设项目要从严把握本项目不涉及饮用水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区一级重要生态功能区(六)是否符合区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。本项目不属于“区域限批”、“流域限批”、“企业限批”项目2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。(七)是否符合南水北调流域的有关要求项目所在地位于平度市,不涉及南水北调流域由上表可见,本项目满足山东省环境保护厅关于印发的通知(鲁环函2012263号)中关于建设项目审批原则的要求。四、编制依据1、中华人民共和国环境保护法(2015.01.01);2、中华人民共和国环境影响评价法

13、(2002.10.28);3、建设项目环境保护管理条例(国务院第1998253号令,1998.11.29);4、建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部令第33号,2015.06.01);5、山东省环境保护厅关于印发的通知(鲁环函2012263号);6、产业结构调整指导目录(2011年本)(修正);7、平度市发展和改革局关于平度经济开发区(中慈)工业园一期建设项目备案的通知(平发改字2016374号);8、成交确认书(平国土储确认字201671号)。五、项目概况1项目名称:平度经济开发区(中慈)工业园一期建设项目。2建设性质:本项目为新建项目。3建设地点:本项目位于平度市区厦门路南侧、规划潮州

14、路东侧,项目东邻耕地,南邻烟台路,隔路为耕地,西邻规划潮州路。隔路为耕地,北邻厦门路,隔路为耕地。项目地理位置见附图1,项目周边环境敏感目标图见附图2,厂界四周环境现状附图3。4.建设期限项目建设期为2016年7月2017年12月,建设期为18个月。六、工程内容及规模1建设内容本项目主要建设内容为建筑及配套设施的建设,本项目主要建设内容包括:(1)总建筑面积218883m2,包括生产车间、装配车间、综合楼、研发车间、试验车间、设计车间、宿舍楼、变电站、消防水池、警卫室等,主要经济技术指标如表2,平面布置图见附图4。表2:项目主要经济技术一览表项目内容设计指标单位占地面积195610m2总建筑面

15、积218883m21#3#生产车间63810m21#3#装配车间73190m21#2#研发车间、试验车间26538m21#2#设计车间6594m2综合楼9698m2宿舍楼37518m2警卫室146m2消防水池1017m2变电站372m2容积率1.1绿地率15%建筑密度47.7%(2)给排水管道工程本项目生活、施工及营运期生活、生产用水均由平度市自来水公司提供。本项目施工期在施工场地内设临时化粪池,施工人员生活污水排入临时化粪池,接入污水管网中。本项目营运期排水采用雨水、污水的分流制。污水经化粪池处理后经市政管网进入青岛崇杰环保平度污水处理有限公司处理。雨水、污水管道呈支状布置,沿规划道路的坡向

16、,布置道路的雨水排水管。其中雨水管径为d800和d1000,污水管径为DN400,污水管采用预制混凝土和钢筋混凝土管,干道每隔50m或转折处设置检查井,支管每隔30m或转折处设置检查井。(3)绿化工程本项目绿化率为15%,对园区实施绿化如采取立体式绿化、加强清洁措施、除绿化带外其他地方均应采取地面硬化措施,改善和提高项目区的生态环境质量。(4)供电:项目用电由平度市供电公司提供。七、环保工程该项目环保投资主要用于废气、废水、噪声、固废等。项目总投资136000万元,其中环保投资200万元,约占总投资的0.15%。表3:环保投资一览表序号项目名称环保设备名称投资(万元)1废水处理设施化粪池及雨污

17、管道1002噪声处理设施隔声门窗等453固废处理设施垃圾箱等54小区绿化景观及绿化带50合计200与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目位于平度市区厦门路南侧、规划潮州路东侧,为新建项目,不存在原有环境污染问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)项目所在地平度市地处青岛市西北部,位于东经11931-12019、北纬3628-3702。东与莱西、即墨两市以大、小沽河为界,南与胶州市接壤,西、西南以胶莱河为界与高密、昌邑两市毗邻,北以大泽山脉为界与莱州市相连。东西与南北最大横距分别为71公里、64公里,总面积3176平

18、方公里。一、地质、地形、地貌基本轮廓是由东北向西南呈伞状倾斜。北部地区以低山丘陵为主,蜿蜒起伏,中、南部地区为平原、洼地。海拔最高点736.7米,最低点不足2米,境内最大高差735米,沿县(市)界按西北西南东南东北的顺序从低到高呈螺旋状分布。境内主要山脉是大泽山山脉,位于市境北部。地跨大泽山、大田、崔召、云山、旧店、李园等地。有大小山头2000余座,较大的山峰有30多座,多呈西北东南走向。主要分两支:一支由大泽山西峰向南与西南方向伸展约20公里;另一支由大泽山北峰向东和东南方向延伸约20公里。平度在大地构造上,位于沂沭断裂带东侧,胶北台拱西翼,为一古老基底褶皱地块。有元古代前震旦系与中生界白垩

19、系组成基底的古老变质岩层,广泛出露于北部山地、丘陵。基岩主要为花岗片麻岩、大理岩、碎屑岩等。第四系松散沉积层,则较集中堆积于东南平原和西南洼地,约占青岛市总面积的60.8%。积物厚度一般在30米左右,北胶莱河下游,新河镇海相沉积达70米以上。青岛市可分平北台隆,平南凹陷,平西穹折。二、气候、气象平度市属暖温带东亚半湿润季风区大陆性气候,境内气候四季分明,春季干旱多风、夏季高温多雨、秋季秋高气爽、冬季寒冷干燥。年平均气温11.9,无霜期195.5天,日照时数约2700小时,年平均降水量680毫米。三、水文境内主要河流近20条,分属北胶莱河和大沽河两大水系,白沙河以西约五分之三的流域面积归北胶莱河

20、水系,有白沙河、秦皇河、双山河等;白沙河以东约五分之二的流域面积归大沽河水系,有小沽河、祝沟河、黄同河等。其中胶莱河、大沽河、小沽河是边界河流,泽河为人工开挖的河道。四、土壤境内分布有棕壤、褐土、潮土、盐土和砂姜黑土五大土类,可细分为11个亚类,14个土属,49个土种,以棕壤和砂姜黑土两大土类面积最大,分布最广。从山区到平原共分布着5个土类,11个亚类,14个土属,49个土种。5个土类为:棕壤土类(亦称黄土)、褐土类(亦称黄砂土)、潮土土类(亦称河淤土)、盐土土类(亦称盐碱地)、砂姜黑土土类(亦称干狗石黑土)。构成土壤主体是砂姜黑土、棕壤土、潮土3个大类。砂姜黑土偏粘,易旱易涝,但养分含量较高

21、,主要分布在西南洼地和东南平原;棕壤土多含粗砂砾石,养分含量低,主要分布在东北山地和西北丘陵;潮土表层质地砂性较大,有机质含量较高,主要分布在市区以南,东起大沽河,西至胶莱河8条中长河谷两岸。青岛市各种土壤有机质含量基本上在5级以下,属缺乏范围。需改良的土壤主要分为两大类。一类是棕壤土类中的棕壤性土亚类和褐土类中的褐土性土亚类。此类土壤在青岛市有28449.2公顷,占可利用地面积的11.56%。另一类是潮土土类、盐土土类和砂姜黑土土类。此类土壤在青岛市有153016.13公顷,占62.15%。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):平度市位于胶东半岛西部,坐标为东经11931 1

22、2019,北纬3628 3702,距青岛市区100公里、烟台市区190公里、潍纺市区78公里,是胶东半岛连接内陆腹地的咽喉。2015年一季度,全市实现地区生产总值168.28亿元,可比增长6.6%,其中,第一产业实现增加值5.87亿,增长7.4%;第二产业实现增加值80.69亿,增长8.2%;第三产业实现增加值81.72亿,增长4.8%。全市实现社会消费品零售额79.2亿元,增长10.5%,其中,限额以上企业实现零售额9亿元,增长9.2%。六大零售企业销售稳步增长。从监测的六大零售企业来看,利群、利客来、国贸、大润发、维客、佳乐家实现销售额3.6亿元,增长14.6%。分商品类别看:粮油、食品、

23、饮料、烟酒类累计实现零售额1.8亿元,增长18.7%;服装、鞋帽、针织品类0.9亿元,增长30.8%;金银珠宝类0.4亿元,增长5.9%;家用电器和音像器材类0.4亿元,增长43.6%;医药保健品类0.9亿元,增长10.7%。汽车市场保持良好增长势头。监测的限额以上汽车零售企业实现汽车销售额3.8亿元,同比增长27%,其中3月份实现销售额1亿元,增长2.8%,是限上企业实现销售额最大的商品类别。大型住宿餐饮业营业收入略升。监测限额以上住宿餐饮业企业累计实现营业收入0.3亿元,同比增长1.7%。平度市户籍人口为136.9675万人,根据人口变动情况抽样调查统计,平度居住半年以上的常住人口共有13

24、2.84万人,比上年低0.91个千分点。人口出生率为10.40,人口死亡率为6.76。人口自然增长率为3.63。项目所在地目前设有市政给水管网和市政污水管网。青岛崇杰环保平度污水处理有限公司是崇杰集团在平度市投资新建的首座污水处理厂,隶属崇杰集团环保公司管理,日处理能力11万吨,该厂位于市区南部,同和街道办事处侯家站村西南,总占地面积为59333m2。三期扩建项目采用工艺为A2/O+超滤+消毒,该工艺具有可同步高效脱氮除磷、运行稳定可靠、工艺技术成熟、操作灵活方便、能耗低、药耗少等多项特点,实现硝化-反硝化脱氮,释磷-吸磷除磷,从而实现氮磷的同步高效去除,使出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放

25、标准(GB189182002)一级A标准。表4:青岛崇杰环保平度污水处理有限公司设计进、出水水质(单位:mg/l,pH除外)项目进水水质指标GB18918-2002一级A标准COD40050BOD525010SS25010NH3-N425项目所在区域内无国家、省、市级重点文物保护单位、名胜古迹及自然保护区。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等)1、环境质量现状环境空气:根据平度市1#环境监测子站2016.7.15-2016.7.22的监测结果,项目所在区域主要大气污染物NO224小时平均浓度在14g/m3-18g/m3之间,SO

26、224小时平均浓度在6g/m3-8g/m3之间,PM1024小时平均浓度在46g/m3-55g/m3之间,PM2.524小时平均浓度在28g/m3-31g/m3之间,SO2、NO2、PM10、PM2.5日均浓度均符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。声环境:项目所在区域声环境现状总体较好,符合声环境质量标准(GB 3096-2008)表1中的2类功能区标准要求。地表水、地下水:由于项目周围无大的水质污染源,地表水平度白沙河饮用水源区符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准;由于项目周围无大的水质污染源,项目周围地下水水质符合地下水质量标准(GB/T14848-9

27、3)中的类标准。2、主要环境问题:无。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):该工程的主要保护目标是附近居民及环境空气质量、声环境、地表水、地下水环境质量,使工程建设和运行后不破坏环境现状。表5:主要环境保护目标保护类别保护目标方位距离(m)保护级别大气环境声环境二十里堡居民区东220环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准;声环境质量标准(GB 3096-2008)2类标准东杨庄村居民区东北615小泥河头村西北610大泥河头村西750地表水平度白沙河饮用水源区东600地表水环境质量标准(GB3838-2002)类地下水项目周围地下水地下水质量标准(GB/T14848-93)III类

28、标准评价适用标准环境质量标准1、根据青岛市环境空气功能区划,项目所在区域大气环境执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。表6: 环境空气质量标准污染因子环境质量标准平均时间浓度限值单位SO2年平均60g/m324小时平均1501小时平均500NO2年平均40g/m324小时平均801小时平均200PM10年平均70g/m324小时平均150PM2.5年平均35g/m324小时平均752、项目所在地执行声环境质量标准(GB30962008)表1中的2类标准要求。表7:声环境质量标准类别适用区域等效声级Leq dB(A)昼间夜间2居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域6050

29、3、项目所在区域地下水环境执行地下水质量标准(GB/T 1484893)中的III类标准。4、项目所在区域地表水平度白沙河饮用水源区水质符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。表8:地表水环境质量标准 单位:mg/L(除pH 外)污染因子类pH69溶解氧5COD20BOD54氨氮1.0总磷0.2(湖、库0.05)污染物排放标准1、施工期噪声排放执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB125232011)。表9:建筑施工场界环境噪声排放标准昼间夜间70 dB(A)55 dB(A)2、施工期扬尘排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中颗粒物无组织排放监控浓度限

30、值(1mg/m3)的要求。总量控制指标无建设项目工程分析生产工艺流程简要说明或简图:一、施工期1、工艺流程及产污环节图设备安装2、主要污染工序(1)废气:主要废气污染源是挖掘地基和土地平整等环节产生的扬尘等。(2)废水:主要来自各类建筑施工和施工人员生活污水。(3)噪声:来自土石方、打桩、结构和装修等施工环节所产生的机械噪声和运输车辆产生的交通噪声。(4)固废:主要为弃土、施工建筑垃圾,施工人员生活垃圾等。二、营运期本项目为平度市经济开发区(中慈)工业园一期的建筑及配套设施的建设,建设内容包括生产车间、装配车间、综合楼、研发车间、试验车间、设计车间、宿舍楼、变电站、消防水池、警卫室;给排水管道

31、、绿化工程、供电等,项目产生的污染物主要为在施工期阶段。本项目建成后引进的企业类型需符合(中慈)工业园一期企业入驻要求。因为进驻企业的不确定性,依照环保部门规定,企业在工业园区内进行加工、生产、经营,须到环保部门申报,另外进行环境影响评价。因此本环评对企业进驻后所产生的环境影响不做具体分析评价。环境影响分析施工期环境影响分析:本项目施工期间污染主要为施工工人的生活污水、生活垃圾、运输车辆汽车尾气、扬尘、弃土方、工程建设中产生的建筑垃圾及施工机械噪声等污染。1、水环境影响分析施工期废水主要来自施工人员的生活用水和少量建筑施工废水,施工期间进场施工人数约50人左右,不设宿舍,不设食堂。施工期约18

32、个月,生活用水标准按0.05m3/人d计,施工期工人生活用水量约1350m3,排放系数以0.85计,排放量约为1148m3,设临时化粪池处理后外运作农肥,对环境影响较小。施工期间的生产用水主要是混凝土搅拌及路面、土方喷洒等,这部分废水量不大,水质简单,污染物浓度低,主要为悬浮物和易降解的有机物,易于自然沉降和降解,对水环境影响较小。2、大气环境影响分析施工期间将产生弃土,弃土的一个直接影响是产生扬尘,施工期中运输量增加也会增加沿路的扬尘量,另外露天堆放的土石方也产生扬尘。扬尘影响附近居民和过往行人的呼吸健康,也影响市容和景观。施工中土方挖掘和堆土扬尘随施工地区不同而异,影响局部环境,属短期影响

33、,其影响随施工结束而消失。运输扬尘一般在尘源道路两侧30m的范围,扬尘因路而异,土路比水泥路扬尘高。为进一步减少施工期间对大气环境的影响,不影响周边居民的正常生活,要求企业采取以下措施:(1)开挖出来的泥土应即时运走和处理好,堆放时间不宜过长和堆积过高,并注意对车辆车斗进行遮盖、围挡,以防风吹刮扬尘;并对施工场界设置围挡;(2)车辆在运输沙石、余泥等建筑材料和建筑废料时,不宜装得过满,防止洒在路上,造成二次污染;(3)注意车辆保养,减少汽车尾气。经采取措施加以控制后,项目施工期的扬尘排放能满足山东省扬尘污染防治管理办法中的有关规定及大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中颗粒物

34、无组织排放监控浓度限值要求,施工期间对周围大气环境影响较小。3、噪声对周围环境影响分析 在工业园区施工过程中,使用的施工机械有挖掘机、推土机、打桩机、混凝土搅拌机、电锯、吊车、升降机、运土汽车等,这些设施使用过程会发出噪声。各种机械运行中的噪声水平如下表所示。表10:建筑现场主要施工机械噪声平均A声级表(单位:dB(A)) 施工机械名称5m1520m3040m40 60m80 120m装载机8076726560挖掘机7972706660风镐9185807161灌注桩钻机8277726658静压桩7670676356搅拌机7872675257起重机8073706256电锯8781757055拉直

35、切断机7872655952冲击钻8174686355为进一步减少施工期间对周围声环境的影响,建设单位和施工单位应严格执行建筑施工边界环境噪声排放标准(GB12523-2011)要求进行施工,具体要求如下:(1)合理安排施工时间整个项目应进行合理分期规划安排,尽可能同时施工,减少不同建筑之间的相互影响;制定施工计划时,尽可能避免大量高噪声设备同时施工。(2)合理布局施工现场避免在同一地点安排大量动力机械设备,以避免局部噪声级过高,对产生噪声较大的固定施工机械应尽量远离保护目标。(3)降低设备声级选用低噪声设备和工艺,可从根本上降低源强。选低噪型运载车、挖土机,同时加强检查、维护和保养机械设备,保

36、持润滑,紧固各部件,减少运行振动噪声。整体设备应安放稳固,并与地面保持良好接触,有条件的应使用减振机座,降低噪声。(4)隔声处理对噪声较大的施工设备,如振捣棒、升降机等,要进行局部围挡,对施工期现场四周加设高约4米的防护板,以降低噪声污染;以减少对环境的影响。经采取措施加以控制,以确保使施工期间产生的噪声对周围环境影响降到最低。4、弃土、建筑垃圾以及生活垃圾对周围环境的影响施工期间将产生弃土,而且如车辆装载过多运输时散落的泥土、车轮沾满泥土导致运输公路上布满泥土。另外,工程施工时的土石方处置不当、乱丢乱放也产生大量弃土,这些弃土会造成晴天尘土飞扬、雨天则满地泥泞,严重影响土地利用和交通运输,因

37、此施工中必须注意施工道路弃土的处置,如有弃土产生,应外运至城管部门指定的合法堆放场地,以免造成二次污染。本项目工程建设过程中会产生建筑垃圾,建筑垃圾应集中定点存放,定期外运至指定的建筑垃圾填埋场。施工期生活垃圾产生量按0.5kg/人d计,施工期共产生生活垃圾约13.5t。应集中定点存放,及时清运至环卫垃圾填埋场处理,不能在施工场地内随意和长期堆放,清运过程中车辆应遮盖,严禁沿途散落。5、对交通的影响弃土使道路在雨雪天时泥泞不堪,可严重影响交通。同时运输量的增加也使得道路负荷增加,影响交通畅通。但这些影响都是暂时的,随着区段施工的结束,该区段的交通影响也随之消失。要求挖出的泥土除作为回填外,要及

38、时运走,堆土应避免占用道路,以保证道路的交通畅通。营运期环境影响分析:由于营运期平度市经济开发区(中慈)工业园一期入驻的企业类型及数量规模均未确定,生产制度及劳动定员无法估算,依照环保部门规定,企业在项目区内进行加工、生产、经营,须到环保部门申报,另外进行环境影响评价。因此本环评对企业进驻后所产生的环境影响不做具体分析评价,故评价建议如下:1、项目施工建设过程中在工业园区内预留化粪池及污水处理设施的位置,化粪池容积及污水处理设施的规模日后根据入驻企业的性质及规模确定;2、厂房预留通风口,工业园区内日后若增设食堂,需预留烟道;3、厂房墙壁均选用隔音材料,做到墙体隔音,减小生产过程中设备运行对周围

39、环境产生的影响。4、工业园内建成固定、规范的垃圾暂存点,项目入驻企业后生产过程中做到垃圾的日产日清。风险分析一、环境风险分析环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素,建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害),引起有毒有害易燃易爆等物质泄漏,所造成的人身安全与环境影响和损害程度,提出合理可行的防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价应把事故引起的厂(场)界外人群的伤害、环境质量影响的预测和防护作为评价工作重点。(一)风险识别本项目为房地产建设项目,对照国家标准危险货物品名表(GB12268-

40、2012),建设过程中不涉及表列的爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用和储运等,无重大危险源。(二)风险小结项目运行过程中存在火灾风险,必须严格执行国家的技术规范和操作规程要求,落实各项安全规章制度,加强监控和管理,避免火灾事故的发生。在认真落实工程拟采取的安全措施及评价所提出的安全措施及安全对策后,工程的事故对周围的影响是可以接受的。二、社会稳定风险分析本项目为工业园区内建筑及配套设施的建设项目,项目建设符合产业政策。项目位于平度市区厦门路南侧、规划潮州路东侧,项目不涉及居民搬迁、占地补偿等问题。同时,项目采取的环保措施合理、可行,环境污染风险较低

41、,在各项污染防治措施落实到位的情况下,项目建成后对周围的居民社区等保护目标不会产生明显影响。因此,本项目社会稳定风险属于低风险。项目主要污染物产生及预计排放情况分析废 水新鲜水总用量排放去向直接生产废水排放量最终生活污水排放量产生污染的工艺装置或设备名称主要的污染物名 称产生量(吨/年)排放量(吨/年)污水COD氨氮废气工 艺 过 程废气排放量(万标立方米/年)排气筒高度(米)产生污染的工艺装置或设备名称主要的污染物名称产生量(吨/年)排放量(吨/年)废渣主要的污染物排放去向名称产生量(吨/年)排放量(吨/年)噪声产生噪声的设备名称等效声级dB(A)其他 无建设项目拟采取的防治措施及预期治理效

42、果 内容类型排 放 源(编 号)污染物名称防 治 措 施预期治理效果大气污染物水污染物固体废物噪声 其他 无生态影响分析主要生态影响(不够可另附页)由于项目周围植被较少,没有稀有物种,所以项目建成后不会对周围生态环境产生大的影响。生态保护措施及预期效果 1、生态保护措施为了使施工期对生态环境的影响降到最小,建议采用下列措施:(1)加强施工现场管理,对临时堆场增加相应的拦护措施。(2)合理安排施工计划和水土保持措施布局,尽量减少工程施工过程中造成的人为水土流失。建议施工单位动土工程尽量安排避开雨季,场地平整尽量做到挖、填平衡减少弃渣弃土量,以减少水土流失。(3)施工结束时,建议结合地方生态规划的

43、要求,对所有具有植被恢复条件的临时占用造成的裸地及时进行植被恢复,尽量降低环境的人为破坏及新增的水土流失危害影响。2、预期效果预计随着施工期的结束后,项目临时占用地可基本恢复植被。污染物增减情况表污染物名称原有排放量(1)新建部分产生量(2)新建部分削减量(3)以新带老削减量(4)排放增减量(5)排放总量(6)废水COD氨氮废气固体废物注:1、 单位:废气量 万标米3/年;废水、固体废物 万吨/年;一类污染物 千克/年;其他 吨/年。2、 “污染物名称”一栏的空格处填写该项目的特征污染物。3、 逻辑关系:(5)=(2)-(3)-(4);(6)=(2)-(3)+(1)-(4)。4、 (5)0时,

44、取正值;(5)0时,取负值。结论与建议评价结论 一、项目概况平度市城市建设投资开发有限公司拟投资136000万元建设平度经济开发区(中慈)工业园一期建设项目,项目位于平度市区厦门路南侧、规划潮州路东侧。总占地面积195610m2,建筑面积218883m2,包括3座生产车间(1F)、3座装配车间(2F)、1座综合楼(5F,其中部分为2F和6F)、2座研发车间(5F)、1座试验车间(5F)、2座设计车间(3F)、4座宿舍楼(6F)以及变电站、消防水池、警卫室等。本项目为工业园区内建筑及配套设施的建设项目,日后引进的企业在工业园区内进行加工、生产、经营,须到环保部门申报,另行环评。 二、产业政策、规

45、划及环保政策符合性该项目不属于产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)中“淘汰类”和“限制类”,属于允许建设项目,符合国家相关产业政策。本项目位于平度市区厦门路南侧、规划潮州路东侧,根据成交确认书(平国土储确认字201671号)可知,本项目土地为国有建设用地,项目建设符合当地的规划。本项目建设满足山东省环境保护厅关于印发的通知(鲁环函2012263号)中关于建设项目审批原则的要求。三、环境质量现状本项目评价区内大气环境、声环境、水环境质量达标,生态环境良好。四、施工期环境影响分析结论 1、对水环境影响分析施工期废水主要来自施工人员的生活污水和少量施工废水,生活污水经临时化粪池处理后外运作农

46、肥,对环境影响较小。施工期间的生产用水主要是混凝土搅拌及路面、土方喷洒等,这部分废水量不大,水质简单,污染物浓度低,主要为悬浮物和易降解的有机物,易于自然沉降和降解,对水环境影响较小。2、对大气环境影响分析为减少施工期间对大气环境的影响,不影响周边居民的正常生活,要求企业采取以下措施:(1)开挖出来的泥土应及时运走和处理好,堆放时间不宜过长和堆积过高,并注意对车辆车斗进行遮盖、围挡,以防风吹刮扬尘;并对施工场界设置围挡;(2)车辆在运输沙石、余泥等建筑材料和建筑废料时,不宜装得过满,防止洒在路上,造成二次污染;(3)注意车辆保养,减少汽车尾气。经采取措施加以控制后,项目施工期的扬尘排放能满足山

47、东省扬尘污染防治管理办法中的有关规定,施工期间对周围大气环境影响较小。3、噪声环境影响分析在工业园区施工过程中,使用的施工机械有挖掘机、推土机、打桩机、混凝土搅拌机、电锯、吊车、升降机、运土汽车等,这些设施使用过程会发出噪声。本环评建议建设单位和施工单位从以下几个方面来减少对环境的影响。(1)合理安排施工时间。(2)合理布局施工现场,以降低对噪声对周围环境及敏感目标的影响。(3)降低设备声级(4)隔声处理,以降低噪声污染,减少对环境的影响。经采取措施加以控制,以确保使施工期间产生的噪声对周围环境影响降到最低。4、弃土及生活垃圾对周围环境的影响施工中如有弃土产生,应运至城管部门指定的合法堆放场地

48、;施工工人生活垃圾应集中定点存放,及时清运至生活垃圾填埋场处理,不能在施工场地内随意和长期堆放,清运过程中车辆应遮盖,严禁沿途散落。5、对交通的影响弃土使道路在雨天时泥泞不堪,可严重影响交通。同时运输量的增加也使得道路负荷增加,影响交通畅通。但这些影响都是暂时的,随着区段施工的结束,该区段的交通影响也随之消失。要求挖出的泥土除作为回填外,要及时运走,堆土应避免占用道路,以保证道路的交通畅通。五、营运期环境影响分析结论由于营运期平度市经济开发区(中慈)工业园一期入驻的企业类型及数量规模均未确定,生产制度及劳动定员无法估算,依照环保部门规定,企业在项目区内进行加工、生产、经营,须到环保部门申报,另

49、外进行环境影响评价。因此本环评对企业进驻后所产生的环境影响不做具体分析评价,故评价建议如下:1、项目施工建设过程中在工业园区内预留化粪池及污水处理设施的位置,化粪池容积及污水处理设施的规模日后根据入驻企业的性质及规模确定;2、标准厂房预留通风口,工业园区内日后若增设食堂,需预留烟道;3、标准厂房墙壁均选用隔音材料,做到墙体隔音,减小生产过程中设备运行对周围环境产生的影响。4、工业园区内建成固定、规范的垃圾暂存点,项目入驻企业后生产过程中做到垃圾的日产日清。六、环境风险分析项目运行过程中存在火灾风险,必须严格执行国家的技术规范和操作规程要求,落实各项安全规章制度,加强监控和管理,避免火灾事故的发

50、生。在认真落实工程拟采取的安全措施及评价所提出的安全措施及安全对策后,工程的事故对周围的影响是可以接受的。七、社会稳定风险分析本项目为工业园区内建筑及配套设施的建设项目,项目建设符合产业政策。项目位于平度市区厦门路南侧、规划潮州路东侧,项目不涉及居民搬迁、占地补偿等问题。同时,项目采取的环保措施合理、可行,环境污染风险较低,在各项污染防治措施落实到位的情况下,项目建成后对周围的居民社区等保护目标不会产生明显影响。因此,本项目社会稳定风险属于低风险。在确保以上各项污染防治措施及建设落实的情况下,从环境、经济、社会三方面综合效益的角度看,该项目的建设是可行的。建议(1)合理确定施工场界,合理确定进

51、、出施工场区路线,要给生活在周围的居民留出安全便捷的进、出通道,设立施工场界(危险)告示牌,打通和平整需要居民绕行的通道。(2)严格控制高噪声设备的施工作业时间,夜间22点以后至次日早晨6点前,禁止产生扰民的施工作业。(3)遇连续晴天起风天气,对施工弃土表面洒水抑尘;对临时堆放用于回填的挖掘土、易引起扬尘的堆放原材料及运输土石方的车辆督促覆盖,避免扬尘对空气环境的影响;及时对进出工地的运输车辆包括车轮进行冲洗,以减少扬尘对空气环境的影响;及时清运施工建筑垃圾和施工人员生活垃圾至城市垃圾填埋场处理。“三同时”验收一览表见表11。表11:本项目“三同时”验收一览表污染环节环保措施处理效果及环保效果

52、废气废水噪声固体废物 29 项目所在位置附图1:项目地理位置图附图2:项目周边环境敏感目标图白沙河二十里堡居民区东杨庄村居民区大泥河头村居民区小泥河头村居民区本项目220m600m750m610m615m 400米南厂界东厂界 北厂界西厂界附图3: 厂界四周环境现状图 40米入口规划潮州路耕地附图4:项目平面布置图烟台路附图2:项目周边敏感目标图 委 托 书根据中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境管理条例的有关规定,现委托青岛洁瑞环保技术服务有限公司承担“平度经济开发区(中慈)工业园一期建设项目”的环境影响评价工作,编制该项目的环境影响报告表。特此委托委托单位(盖章):平度市城市建设投资

53、开发有限公司 委托人(签字):2016年7月27日建设项目环境保护审批登记表填表单位(盖章):青岛洁瑞环保技术服务有限公司 填表人(签字): 项目经办人(签字): 建 设 项 目项目名称平度经济开发区(中慈)工业园一期建设项目建设地点平度市区厦门路南侧、规划潮州路东侧建设内容及规模项目占地面积195610m2,总建筑面积218883m2建设性质新 建 改 扩 建 技 术 改 造行业类别 房地产开发经营环境影响评价管理类别编制报告书 编制报告表 填报登记表总投资(万元)136000环保投资(万元)200所占比例(%)0.15建设单位单位名称平度市城市建设投资开发有限公司联系电话131532888

54、67评价单位单位名称青岛洁瑞环保技术服务有限公司联系电话0532-68005088通讯地址青岛平度市东阁街道办事处人民东路557号六楼610室邮政编码266700通讯地址山东青岛即墨市西环二路588号邮政编码266200法人代表徐磊联系人王明亮证书编号国环评证乙字第2480号评价经费1万元建设项目所处区域环境现状环境质量等级环境空气: GB30952012二级 地表水:GB38382002 类 地下水: GB/T1484893 类 声环境: GB 30962008 2类 海水: 土壤: 其它:环境敏感特征自然保护区 风景名胜区 饮用水水源保护区 基本农田保护区 水土流失重点防治区 沙化地封禁保

55、护区 森林公园 地质公园 重要湿地 基本早原 文物保护单位 珍稀动植物栖息地 世界自然文化遗产 重点流域 重点湖泊 两控区污染物排放达标与总量控制(工业建设项目详填)排放量及主要污染物现有工程(已建+在建)本工程(拟建或调整变更)总体工程(已建+在建+拟建或调整变更) 实际排放浓度(1)允许排放浓度(2)实际排放总量(3)核定排放总量(4)预测排放浓度(5)允许排放浓度(6)产生量(7)自 身削减量(8)预测排放总量(9)核定排放总量(10)“以新带老”削减量(11)区域平衡替代本工程削减量(12)预测排放总量(13)核定排放总量(14)排放增减量(15)废 水CODNH3-N石油类废 气二氧化硫烟尘工业粉尘氮氧化物固体废物与项目有关的其它特征污染物COHCNOx注:1、排放增减量:(+)表示增加,(-)表示减少 2、(12):指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量3、(9)=(7)-(8),(15)=(9)-(11)-(12),(13)=(3)-(11)+(9)4、计量单位:废水排放量万吨/年;废气排放量万标立方米/年;工业固体废物排放量万吨/

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