燃气安装公司安全生产管理制度

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1、燃气工程安装安装有限责任公司安全生产管理制度2011-4-30发布 2011-5-30实施工程安装安装有限责任公司 发布工程安装安装有限责任公司安全生产管理制度 目录第一节 总则第二节 相关术语及定义第三节 安全管理组织体系第四节 安全生产职责第五节 安全生产会议制度第六节 安全检查与隐患整改制度第七节 安全教育培训制度第八节 特殊工种持证上岗制度第九节 消防安全管理第十节 动火作业管理制度第十一节 带气作业管理制度第十二节 工程建设安全管理制度第十三节 车辆安全管理制度第十四节 库房安全管理制度第十五节 安全事故管理办法第十六节 安全生产奖惩制度第十七节 安全台账管理制度第十八节 劳动防护用

2、品管理制度第十九节 安全管理制度评审和修订制度第一节 总 则第1条 公司安全管理方针:安全第一、预防为主、综合治理。第2条 公司安全管理原则:谁主管、谁负责;谁签字、谁负责;谁检查、谁负责;安全签审一票否决制。第3条 公司安全管理目标:公司安全管理的目标是“八无”:4.1.3.1 无重大安全责任事故;4.1.3.2 无人员重伤、死亡事故;4.1.3.3 无因施工原因造成的重大爆炸、火灾、中毒事故;4.1.3.4 无因施工原因造成的重大用户停气事故;4.1.3.5 无因施工原因造成的重大设备运行事故;4.1.3.6 无重大交通安全事故;4.1.3.7 无重大施工安全事故;4.1.3.8 无重大盗

3、窃财产损失事故。第二节 相关术语及定义第1条 三同时:新建项目要认真做好劳动、安全和环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产,搞好设计审查和竣工验收工作。第2条 四不放过:指事故发生后,为吸取事故教训,防止事故重复发生而要求的事故原因分析不清不放过;未采取防范措施不放过;事故责任者和员工未受到教育不放过;事故责任者未受到处分不放过。第3条 五同时:各级领导在管理生产的同时,必须负责管理安全工作,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。第4条 三不动火:无合格火票不动火、安全措施不落实不动火、动火监护人不在场不动火。第5条 四全监督管理原则:全员、

4、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督。第6条 四查五整顿四查:查思想、查纪律、查违章、查隐患;五整顿:整顿操作纪律、整顿工艺纪律、整顿带气作业纪律、整顿工作纪律,整顿劳动纪律。第7条 三定三不交三定:各级检查中查出的问题的整改要做到定措施、定负责人、定完成期限;三不交:班组能解决的不交到部门,部门能解决的不交到公司、公司能解决的不交总部。第8条 六有六查在带气作业工作中,为防止事故发生必须要求六有:有带气作业方案、有安全措施、有书面技术交底、有置换气体吹扫分析报告、有通风照明设施、有切断容器与有关管道的确认资料。六查:查机具材料、查监护人、查工作环境、查管道容器是否带压、查动火证、查消防器材

5、。第9条 三定三落实:隐患整改要求做到确定和落实整改措施、确定和落实负责人、确定和落实完成期限。第三节 安全管理组织体系第1条本公司按国家有关法律、法规的要求以及公司的实际情况,组织成立工程安装安装有限责任公司安全生产委员会(以下简称安委会),并建立龙腾公司安全管理网络,要求网络图要覆盖公司的各职能部门和基层单位。第2条本公司安全管理体系网络图分管安全副总经理(安全管理第一责任人)本部质量安全部总经理(安全第一责任人)常务副总经理(安全管理责任人)专(兼)职安全员分公司安全生产领导小组安全生产委员会副总经理(安全管理责任人)本部各职能部门第3条本公司应配备专安全管理部门,全面负责本公司的安全管

6、理。第4条 各分公司在龙腾本部安委会的框架下组织成立安全生产领导小组,并接受本部专职安全管理部门的领导、监督。第5条本公司总经理是公司安全生产第一责任人,龙腾公司分管安全副总经理是公司安全管理第一责任人,分公司负责人是分公司安全管理第一责任人,并应持有国家安监部门颁发的安全管理资质证书。第6条 专(兼)职安全管理人员必须持有国家安监部门颁发的安全管理资质证书。第四节 安全生产职责第1条 基本原则4.4.1.1公司安全工作实行各级主管负责制,实行“谁主管,谁负责” 、“管生产必须管安全”的原则;4.4.1.2公司安全工作实行区域安全负责制,各级负责人对主管区域(地域)的安全负管理责任;4.4.1

7、.3上级部门对下级部门的安全职责落实负管理职责,下级部门同时向各自的领导负安全管理责任;4.4.1.4 安全生产人人有责,所有员工必须认真履行各自的安全生产职责,做到恪尽职守,各负其责。第2条 安委会安全管理职责4.4.2.1 贯彻执行国家的安全生产法律法规,全面负责绵竹龙腾管道安装的安全管理工作,并对各部门工作进行监督指导;4.4.2.2建立健全企业安全生产监督管理体系,设置企业安全监督管理部门,合理配置安全监督管理员,保证安全体系持续、健康、稳定运转;4.4.2.3全面掌握公司的安全生产情况,审议企业年度安全管理目标和安全生产工作计划,审查公司劳动保护安全措施费用计划,保证安全生产经费及时

8、到位与专款专用;4.4.2.4 审议企业内部安全生产管理制度及相关安全管理条例,并负责颁布实施;4.4.2.5负责重大事故调查处理。组织成立事故调查小组,按照“四不放过”原则展开事故调查,采取防范措施,并对事故责任者提出处理意见。第3条 职能部门安全管理职责4.4.3.1 质量安全部安全职责(1)贯彻执行国家(行业)安全生产方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准,在总经理、公司安全生产委员会的领导下和分管安全副总经理的具体指导下开展安全生产管理和监督工作。(2)落实本公司的安全管理体系的建立和运作,对公司各类涉及安全的工作进行监督管理,并落实到位。(3)组织制订、完善公司安全生产规章制度,编

9、制公司年度安全工作计划和专项工作方案;组织审核分公司安全生产制度,并督促检查执行情况。(4)组织编制、修订公司各级应急预案,并贯彻执行;监督管理应急资源的维护管理。(5)组织实施安全目标管理和过程控制管理。推进安全标准化作业管理。不断改善劳动条件,预测、预防事故的发生。(6)组织对员工进行安全思想教育和安全技术教育,落实员工三级安全教育、日常安全教育和特殊工种的教育。(7)组织、落实和监督公司工程建设、办公场地、仓库安全等的各级安全检查,及时发现和落实安全隐患的整改。(8)参与新建、改建、扩建工程及大修、技改项目的劳动保护设施“三同时”审查、验收,确保符合职业安全卫生要求;落实对新建、改建等工

10、程建设和外来承包商的安全管理和监督。(9)负责动火、带气、高空、受限空间施工等危险作业方案的审批和监督工作。(10)负责消防器材、安全防护用品的配置计划编制、配置、维护及建立健全各类安全台帐。;(11)负责对分公司的安全工作进行业务指导,分析安全生产形势,及时提出安全技术防护措施。(12)协助有关部门进行工伤和职业病鉴定,组织对公司有害作业场所的监测和从业人员的职业病体检管理;负责协助各类事故调查、处理和统计上报工作。(13)负责与政府有关职能部门的沟通,建立良好的工作关系;配合国家、政府开展的系列安全活动。及时完成总部布置的安全管理工作和安全情况上报、协调等。(14)按照国家有关规定,协助对

11、职工劳动保护用品、防暑降温饮料的发放管理,并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用。(15)对公司内的行车安全进行监督管理,严防交通事故;负责公司范围内的环境保护工作,防止环境污染事故发生。(16)组织安全生产经验交流与合作,负责安全生产的总结、评比和奖惩。4.4.3.2 工程管理部安全职责(1)认真贯彻国家有关劳动保护、安全生产和环境保护的方针、政策、法令和法规。(2)在公司管理范围类,对所属范围内的施工安全管理或监督管理负责。(3)将安全生产纳入公司建设,要在计划、布置、检查、总结和评比主管工作时,同时计划、布置、检查、总结和评比安全工作。(4)负责制定或监督新建、改建、扩建的施工安全措

12、施的落实。在组织领导管理工作中,及时解决生产过程中人和物的不安全因素,消除危害源和事故隐患,做到预防为主,防患于未然。(5)对于新建、扩建、改建的工程项目应事先组织安全、技术等人员,对安全、消防、卫生、环保等方面的设计进行审查,保证安全生产、消除有毒有害物质危害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。(6)工程项目设计和建设必须严格遵守国家的建筑设计防火规范等有关规定;锅炉、压力容器、燃气设备的工程项目,必须执行国家和行业的有关规定。(7)负责工程与施工双方的联系协调和竣工后的交接工作,防止事故发生。(8)工程验收时,对新安装的各种设备,必须把产品说明书、安全操作说明、技术证明书等安

13、全技术资料移交主管部门。(9)负责协助或监督对外包工程及外来基建队伍的安全教育,签订施工安全合同,明确甲乙双方的责任和义务。并落实对工程的安全监督检查。(10)对不严格遵守国家安全规定进行的燃气建设,有权责令其停止设计、施工和监理活动,工程不得进入验收程序。(11)发生工程事故,严格按合同协议进行处理。4.4.3.3 综合管理部安全职责(1)认真贯彻、执行国家安全生产、劳动保护的方针政策、法律、法规。(2)协助领导对安全干部的调配和使用,合理设置安全机构,配备安全人员,确保总公司安全目标的实现。(3)对新进入公司的员工及时进行企业规章制度、劳动纪律的教育。会同公司安全部门对新岗位的职工进行一级

14、安全教育,未经安全教育合格达标的人员不得分配上岗。(4)根据职工禁忌症的实际情况,做好职工的工作分配和调整。(5)参与重大事故的调查处理和因工伤残鉴定工作。(6)在制订工作计划时,将安全教育培训纳入工作计划。协助进行特殊工种员工的培训、复训计划和送培工作。(7)落实公司办公区域和单位宿舍的安全管理,特别是要防火、防盗、防其他灾害的发生。(8)协助进行劳动保护用品、清凉饮料及从事有毒有害工种人员保健食品的发放标准,并组织发放。(9)负责公司车辆的安全管理。(10)为公司安全管理工作提供行政性支持。4.4.3.4 财务部安全职责(1)确保安全生产经费的开支,并列入年度财务计划,并监督安全费用不得挪

15、用。(2)参与审查各类安全费用开支的合理性。没有安全部门、公司签字同意的费用,不予报销。(3)编制财务计划的同时,要保证安全技术措施费用计划的落实。(5)确保公司安全技术措施和安全管理经费开支,监督购买劳动保护用品、保健食品、清凉饮料等劳保经费的合理使用。(6)负责审查各类事故处理费用收取和开支。4.4.3.5 物质采购部安全职责(1)负责所管辖范围内的安全,负责建立健全物资安全保障制度,严格执行仓库安全管理制度,对所属范围内的安全生产负责。(2)贯彻执行国家及上级主管部门制定的职业安全卫生和劳动保护的法律、法令,落实企业制定的有关安全管理规定、规章和制度;(3)加强对仓库保管人员防火、防爆安

16、全教育,要会正确使用消防器材;(4)负责对企业安全技术措施项目所需设备、材料的采购和供应工作;(5)负责对员工劳动保护用品的采购、保管和按标准发放工作。应从政府主管部门许可企业采购劳保用品;(6)向供货方索取危险化学品的安全技术说明书和安全标签。第4条 各职能员安全管理职责4.4.4.1总经理安全职责(1)总经理是公司安全生产的第一责任人,其职责是统一领导、全面负责公司的安全工作的决策和协调。(2)建立、健全本单位安全生产责任制;(3)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(4)保证本单位安全生产投入的有效实施;(5)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(6)组织制定

17、并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(7)及时、如实向集团总部和主管部门报告生产安全事故。4.4.4.2 副总经理职责在分管工作范围内协助总经理做好公司的安全生产工作。4.4.4.3 分管安全副总经理安全职责(1)分管安全副总经理是企业的安全管理负责人,重点是对安全工作的决策、组织、指挥和协调起决策作用。(2)认真贯彻执行国家各项安全生产方针政策、法律法规以及公司安全生产管理制度。(3)重视员工的劳动条件和企业的安全工作状况,高度重视安全生产,力保安全专项经费资金及时到位,保证新建、改建、扩建项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(即“三同时”)。(4)组织安全生

18、产委员会成员审核、批准并颁布实施公司各项安全生产管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划。(5)负责建立健全安全监督管理组织机构,根据企业经营规模合理配备安全技术专业人员,加强安全监管力量,保证安全保证体系的持续、健康、稳定运转。(6)保证其进行安全监督的效能,督促各级管理人员和全体员工做好本职范围内的安全工作,负责抓好安全教育工作。(7)经常深入现场了解掌握安全生产情况,组织开展安全技术研究工作,推广先进的安全技术和管理方法,审定重大灾害事故的预防和应急抢险方案。(8)定期召开安全生产专题会议,及时研究和解决有关安全生产的重大问题。(9)坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产、经营

19、工作同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。(10)鼓励、支持员工有关安全生产、技术改造的合理化建议,对安全生产有重大贡献的应予以表彰奖励,对违反安全操作规程严重影响运营与施工安全应予以重罚,做到赏罚分明。(11)主持重大事故调查处理,对事故责任者提出处理意见,报公司安全生产委员会审议通过后监督相关部门贯彻执行。(12)参加公司年度安全生产大检查,及时解决分公司疑难或重大安全问题。(13)积极推广和采用先进的安全技术和安全防护设施、设备。4.4.4.4 总经理助理安全职责(1)协助分管安全副总经理管好安全工作,并对公司的安全生产工作负技术责任。(2)认真贯彻执行国家有关安全的法律、法规以及技

20、术规范,结合行业标准参与编制审定公司各工种安全技术操作规程,并颁布实施。(3)组织编制和实施安全措施计划,结合技术改造,制定和实施改善劳动安全条件的规划,积极采用先进技术,使生产作业场所达到国家安全标准的要求,不断改善劳动条件。(4)推广和采用先进的安全技术和安全防护措施、设施,参与审批重大工艺的处理、抢修、施工安全技术方案,参与审查引进技术(设备)中的安全技术问题。(5)参与事故抢救以及重大事故的调查处理。(6)有权拒绝或暂缓执行上级违反劳动安全法规和安全技术规程的生产指令。(7)参与对管理人员的安全教育和考核工作。4.4.4.5 质量安全部经理安全职责(1)协助分管安全副总经理做好本公司的

21、安全工作。(2)认真贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规以及公司安全生产管理制度、安全技术操作规程,对本公司员工在安全生产中的安全生产条件负责。(3)组织开展定期、不定期安全检查,落实项目公司隐患整改工作,保证公司工作场所、生产设备、安全设施处于良好状态。(4)定期向分管安全副总经理汇报公司安全生产管理机制运行情况及分公司安全运营状况,为公司安全决策机制提供参考资料。(5)负责员工安全技术和全面质量管理业务培训和安全教育,认真执行特殊工种持证上岗制度;对新进员工、换岗员工必须进行三级安全教育,经考核合格后方可上岗。(6)负责安全技术、安全管理原始资料收集和档案管理,建立健全安全责任事故调查处

22、理和追究制度。(7)发现危及人身安全的紧急情况,要立即停止作业,撤出人员。(8)有权拒绝或暂缓执行上级违反劳动安全、卫生安全法规或安全技术规程的生产指令,并可越级上报。(9)参加事故调查处理,组织成立事故调查组按“四不放过”原则对事故原因进行调查分析,并对事故责任者提出处理意见,报公司安全生产委员会审议通过后监督相关部门贯彻执行。若遇重大事故,应立即向公司领导报告并维持现场秩序,避免事故的再生。4.4.4.6工程管理部经理安全职责(1)认真贯彻执行国家安全生产法律法规以及公司安全生产管理制度,遵守、督促本部门员工执行公司各项安全生产规章制度,对本部门员工在安全生产中的安全和健康负全面责任。(2

23、)在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。(3)在编审施工组织设计的同时要编审安全措施方案,对没有制定安全防范措施或防范措施不符规定的不得同意施工队伍作业。(4)严格执行安全生产技术操作规程,严禁违章指挥、违规作业。(5)严格审查进场材料、设备的质量,从源头控制工程质量,保证后期安全运营。(6)跟踪施工队伍的施工质量,定期考核施工队伍的综合技术能力,采取优胜劣汰,杜绝非专业或技术力量薄弱队伍进入我司施工现场,保证工程质量安全,有效避免因前期的施工问题而影响后期的运营安全。(7)发现危及人身安全的紧急情况,要立即停止作业,撤出人员。(8)发生事故时

24、,应立即采取应急安全措施,并及时向相关部门汇报事故情况。(9)参与伤亡事故调查、登记,拟定改进措施。对安全生产有贡献或造成事故责任者,应提出奖励或处罚意见。4.4.4.7 综合管理部经理安全生产职责(1)负责公司员工的安全培训、“三级安全教育”及在岗教育,并定期进行考核;(2)确保安全教育费用、事故隐患治理费用的落实;(3)确保劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的支出;(4)参与安全事故调查工作。4.4.4.8 财务部经理安全生产职责(1)协助总经理做好本公司的安全工作。(2)参与审议公司安全生产管理制度及公司年度安全生产工作计划,建立安全措施费用专项台帐,监督项目公司安全措施费的专款专用。

25、(3)负责解决本部门的安全问题,确保资金、票据、印章、印件的安全。(4)推广和采用先进安全技术和安全防护技术,做好防火、防盗、防损坏等安全工作。(5)负责对本部门管理人员的安全教育和考核工作。4.4.4.9 专(兼)职安全员安全职责(1)宣传贯彻执行国家关于安全生产、劳动保护的方针、政策、法令和上级的各项规定。(2)负责或协助拟定完善公司安全生产规章制度,编制公司年度安全生产措施计划,参加制定、审查各部门的安全技术操作规程和安全生产规章制度,并经常深入基层检查贯彻执行情况,推进安全标准化管理。(3)参与对已运行的储气、供气设备、设施的安全技术措施的审批工作。(4)指导和监督基层单位开展安全生产

26、工作。组织开展安全生产知识的宣传教育及安全生产经验的总结交流活动。(5)组织对新员工进行公司级安全教育。(6)定期或不定期组织开展安全生产检查,并落实和监督整改。(7)参与对事故的调查处理,协助有关部门制定预防事故,消除隐患的措施。(8)协助拟定或审核消防器材的购置、分配,进行消防技术的培训和宣传,协助有关部门作好易燃、易爆物品的管理。(9)调查研究生产中的不安全因素,提出改进意见。制止违章指挥和违章作业,发现有可能造成事故的因素时,有权停止作业,撤出人员,并及时向上级报告。(10)协助进行公司应急系统的管理。(11)按时填写各类安全报表,健全各类安全档案。4.4.4.10 设计人员安全职责(

27、1)积极参加安全生产活动,努力学习安全生产知识和安全技术,提高规划设计能力;(2)严格按照城市燃气设计规范进行现场勘察、规划设计要做到安全、合理、美观、节约。(3)加强学习、改进规划设计工作,杜绝不规范设计。(4)从安全、技术、经济角度出发拟订优选方案,协助市场开发。(5)参与图纸评审,审查施工单位的安全防护措施,指导工程现场施工。(6)解决设计变更,考虑变更后的安全因素,对变更的原因、变更的内容和变更导致的安全因素进行评审,评审的结论包括采取的安全措施予以记录。4.4.4.11 工程施工人员安全职责(1)认真学习有关城市燃气设计规范、验收标准及公司编制的工程管理手册,自觉遵守安全生产规章制度

28、,努力学习安全生产知识和安全技术,不断提高质检管理水平。(2)严格按照城市燃气设计规范和公司工程管理手册,进行工程检查验收,对不符合安全质量要求的工程,有权要求返工,提出整改意见。(3)做好检查验收各项登记、记录,并妥善归档保存。(4)对重点工程的隐蔽项目,必须现场旁站式监督施工及质检。(5)负责现场材料管理,保证物质材料无损坏、丢失等安全事件发生。4.4.4.12 仓库管理员安全职责(1)认真执行库房安全管理的相关制度,对管理区域的财物安全负责。(2)加强日常安全巡查,确保库房防盗的门、窗能正常使用。(3)加强库房的防火管理,不得在库房随意动火作业,严禁电器线路不规范、私拉乱接,严禁无关的杂

29、物、可燃物堆积。(4)普通库房不得存放易燃、易爆、易腐蚀等危险化学品。出现危险化学品应采取适合该危险品的储存技术方法进行保管。(5)加强进出库管理,做到帐、卡、物相对应。4.4.4.13 驾驶员安全职责(1)认真学习并执行道路交通法等相关相关交通安全法律和规定。(2)加强车辆日常保养和维修,确保车辆运行安全可靠。(3)禁止酒后驾驶、疲劳驾驶和超速驾驶等违反交通安全规定的行为,保证司乘人员安全。第五节 安全生产会议制度第1条 目的为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况,加强安全生产管理,及时地做好预防措施,确保安全生产,特制定本制度。第2条 适用范围公司及各部门安全生产会议。第3条 工作程序第4

30、条 会议主要内容4.5.4.1了解前段时间的公司生产的安全情况、存在的问题和注意事项,布置下一步安全有关工作。45.4.2 学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识,传达上级部门的有关通知、文件精神。4.5.4.3 通报违章违纪、先进事迹,不良现象和不安全行为。第5条 会议形式和会议责任人4.5.5.1 部门安全工作会议由部门经理负责召开,每周一次,地点由各部门自定。并由各部门做好会议记录。4.5.5.2 公司级安全会议要求每月一次,由公司负责人负责召开,时间不限,地点由召集人决定,并由安全管理部门做好会议记录。4.5.5.3 各专业性安全会议由各主管职能科室领导负责,根据需要召集有

31、关人员召开,由召集人负责记录。4.5.5.4 紧急安全会议视情况由公司领导决定召开。4.5.5.5 会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题应列出,重要会议会后要下发会议纪要。4.5.5.6 通知参加会议人员时,应把会议主要内容、时间、地点交代清楚。4.5.5.7 被通知需要参加会议的人员,都应按时参加会议,做到善始善终,确实不能参加的要在开会之前应向召集人说明情况,并得到允许。4.5.5.8 会议上决定的情况各部门和责任人,必须不折不扣的认真执行,及时完成。4.5.5.9 对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员,会议召集人有权对其进行经济处罚。第六节 安全检查

32、与隐患整改制度第1条 目的为建立安全检查内容、形式和整改程序,及时发现问题,及时采取措施,消除物的不安全状态,纠正人的不安全行为,促进安全管理,实现安全生产,特制定本规定。第2条 安全检查方式4.6.2.1安全检查方式可分为年度安全检查、节假日安全综合检查、季节性安全检查、月度安全检查、专项(业)安全检查、岗位安全巡查、不定期安全检查等。4.6.2.2 年度安全检查(1)年度安全检查每年度1次,由工程安装安装有限公司质量安全部组织相关人员参加,检查考核内容如下: 检查安全管理制度的建立健全与完善和修订工作; 检查安全生产管理目标的制定、目标责任的分解与安全生产目标的落实情况; 检查员工培训与安

33、全教育执行情况; 检查安全操作规程的制定、执行情况; 检查安全管理档案的建立健全和规范管理情况; 检查安全设施、设备的维护、保养、检修情况; 检查隐患治理工作情况; 检查突发事故应急预案的制定工作,并进行模拟演练; 检查施工现场的安全防护与质量记录;4.6.2.3 节假日安全综合检查(1)重要节假日(如:元旦、春节、中秋、五一、十一等)前,为保证节假日期间的安全生产,应进行安全检查;(2)节假日安全检查由安全管理部门组织各有关部门进行检查查并做好记录;(3)节日前需认真检查下列情况: 各在建工地的安全防护状况; 办公场所、仓库防火和安全保卫情况; 在建工地设备、物质、材料的保管情况; 节假日值

34、班人员的落实情况。4.6.2.4 季节性安全检查根据季节气候变化进行安全检查,如冬春季防冻、保温;夏季防暑降温、防台风、防雷电等;秋季防旱、防火等等。季节性安全检查由安全管理部门组织各有关部门进行检查查并做好记录。4.6.2.5 月度安全检查月度安全检查一般由安全管理部门组织各有关单位对公司所属各部门的安全生产情况进行全面综合性检查。一般通过有计划、有组织、有目的的形式来实现,检查的面广、有一定深度。4.6.2.6 专项(业)安全检查专(项)业安全检查是针对某个专项问题或在生产中存在的普遍性安全问题进行的单项安全检查。如针对燃气设施的防雷、防静电检测,压力容器的监督性定期检测检验等。专项(业)

35、检查具有较强的针对性和专业性要求,一般由专业人员或机构进行。4.6.2.7 岗位安全巡查岗位安全巡查由安全管理部门或各有关部门对所属人员的制度执行落实情况进行的检查,一般为抽查方式,如:查门卫巡查制度的落实情况、查巡检员日常巡检工作落实情况等。岗位安全巡查至少一周进行两次。4.6.2.8 不定期安全检查根据上级有关主管部门及公司的实际情况,不定期开展安全检查。第3条 安全检查内容4.6.3.1 查思想:查各级管理人员和员工对安全生产的认识是否正确;查是否树立了“安全为天”的思想理念;查是否有很强的安全生产责任心。4.6.3.2 查制度:查安全生产制度是否建立、健全,是否落实,查有无违章指挥、违

36、章作业、违反劳动纪律的“三违”情况。4.6.3.3 查领导:查领导是否把安全生产纳入重要议事日程;查生产与安全是否做到了“五同时”(安全与生产同时计划、布置、检查、总结、评比);查是否以身作则,深入生产现场进行安全生产检查,狠抓不安全因素的整改。4.6.3.4 查人员:查生产人员是否参加三级安全教育培训;特种作业人员是否有相应的合格证并是否按时参加复训;查生产人员应知应会和事故处理能力。4.6.3.5 查纪律:查生产岗位劳动纪律的执行情况,查有无擅离岗位和做与工作无关的事情。4.6.3.7 查隐患:查员工是否做到文明生产、安全操作;查设备是否齐全正常。第4条 安全检查工作程序4.6.4.1结合

37、公司实际情况与节假日、季节、气候变化等特点制定检查计划,报公司分管安全副总审批后实施。安全检查计划应包括具体检查时间、检查部位、检查内容和范围、检查方法、检查人员,并准备检查过程中所需的各类表格、资料、工具。4.6.4.2 安全检查按批准的安全检查计划进行检查,并做好检查记录。4.6.4.3 对检查中发现的隐患和问题,质量安全部必须及时制定安全整改措施,发出隐患整改通知书至各责任部门进行整改。第5 条 隐患整改4.6.5.1事故隐患范围(1)危及安全生产的不安全因素;(2)导致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患;(3)可能造成职业病、职业中毒的劳动环境。4.6.5.2事故隐患整改的管理、实

38、施、验收(1)对查出的隐患应逐项研究制定整改方案,按部门、班组两级管理逐项落实整改措施,能整改的立即整改,不得拖延;(2)对检查出的隐患进行登记,落实整改措施,做到“三定”(即:定措施、定负责人、定完成日期),“四不推”(即:岗位或个人能解决的不推给班组;班组能解决的不推给部门;部门能解决的不推给公司;公司能解决的不推给本部)。(3)检查出的隐患必须及时整改。如限于物质或技术条件暂不能解决的,必须采取并落实风险消减措施,然后定出计划,按期解决。部门无力解决的,及时向公司写书面报告,申请安排解决。(4)凡查出的重大隐患,在未彻底整改前,各有关部门应采取有效的风险消减措施并由安全管理部门监督执行。

39、(5)暂时不能整改的项目,除采取有效防范措施外,应分别列入技术措施、安全措施和计划限期解决。(6)对未按期整改的隐患,实行隐患整改通知单办法,由安全管理部门签发,由隐患所在部门负责人签收并在规定时间内负责处理完毕,隐患整改通知单应存档备查;(7)各类专业性检查、季节性检查和节假日检查,其检查结果和整改情况必须认真保存备案。(8)凡查出的各类隐患,因没及时整改而造成事故,要追究隐患所在部门负责人的责任。(9)隐患项目整改完毕经验收合格后才准投入使用,并做销案处理。第七节 安全教育培训制度第1条 目的为了进一步贯彻落实安全生产法,依法加强安全教育培训和安全资格证的管理,建立良好的安全生产秩序,保证

40、员工的生命安全,促使其掌握安全生产技术知识,提高安全生产技术素质防范事故的能力,实现安全生产,特制定本制度。第2条 适用范围本制度适用于公司安全教育与培训工作。第3条 工作程序4.7.3.1 各级管理人员的安全培训教育(1)依照安全生产法的规定,公司负责人、专(兼)职安全人员的安全教育培训由当地安全生产监督管理部门按规定进行,经安全培训考核合格取得资格证书后,方可任职,并按规定要求定期进行知识更新的学习和培训。(2)企业其他管理人员,包括部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的安全培训教育由公司安全管理部门组织,经考核合格后方可任职。4.7.3.2 员工安全培训教育(1)新进员工培训教育

41、新入公司人员(包括外单位调入本公司人员等)均须经过公司、部门、班组(岗位)三级安全教育。经考试合格后方可上岗操作。新从业人员三级教育学时不少于72学时。(2)转岗、复工人员安全培训公司员工内部调整工作岗位(转岗)、脱离岗位一年以上(含一年)者,上岗前,应进行部门或班组(岗位)级安全培训教育,经考核合格后,方可上岗。(3)“四新”安全培训教育公司使用新工艺、新技术、新设备、新材料在投产以前,应及时制定安全操作规程和安全管理规章制度,并对岗位职工进行有针对性的安全教育培训,考核合格证后,方可上岗作业。(4)日常性安全培训教育 各部门要根据本部门安全生产特点,对在岗的员工进行经常性安全教育培训,并将

42、培训情况和成绩记入安全教育档案中。 公司每年必须进行一次全员安全培训和考核,内容包括各项安全规程、制度、应急预案等,不合格者待岗学习,合格后方可上岗。 在进行设备大修和危险性作业之前,作业单位必须事先制定好书面安全技术措施,并上报安全管理部门,同时要对作业人员进行作业前安全教育,落实安全监护制度。 班组要坚持每天的班前会和每周的班组安全活动,安全活动要有布置,有要求,有内容,有记录,有检查,讲实效。 各部门要经常利用班前会,黑板报,标语等形式宣传安全文化安全法律法规和政策,总结安全生产经验。(5)特种作业人员安全培训教育 从事电工、电(气)焊工、机动车辆等特种作业人员,必须按国家有关规定经过专

43、门的安全知识学习与安全技能培训并经考试,取得特种作业操作证方可上岗操作,并且按规定参加复审;严禁无证上岗。 特种作业人员的培训取证、复审培训工作由公司安全管理部门负责统一开展工作,各部门要认真组织、积极配合参加培训。4.7.3.3 培训教育记录台帐(1)各类安全培训教育都应建立培训的名册或台帐,与培训记录对应;培训记录要齐全,记录内容要齐全(包括培训内容、培训时间、授课人、试卷、成绩等)。(2)公司应建立特种作业人员台帐,台帐要分类明确,内容齐全。台帐的内容至少包括:序号、姓名、性别、身份证号、操作类别、工作岗位、证件编号、发证机关、下次复审时间等内容。第八节 特殊工种持证上岗制度第1条 目的

44、为落实企业安全生产责任制,加强对特种作业人员和特种设备作业人员的管理,规范特种作业人员和特种设备作业人员安全作业,保障安全生产,特制定本规定。第2条 适用范围本规定适用于我公司从事电工、电(气)焊工、机动车辆等特种作业人员第3条 质量安全部负责对特种作业人员进行监督和检查;特种作业人员所在部门负责日常管理。第4条 特种作业人员的培训、取证和复审4.8.4.1 根据国家有关规定,特种作业人员必须具备以下基本条件:(1)年龄满18周岁;(2)身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷;(3)初中(含初中)以上文化程度,具备相应工种的安全技术知识,参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩

45、合格;(4)符合相应工种作业特点需要的其它条件。4.8.4.2 需要增加使用特种作业人员时,经批准后,由相关部门组织培训和考核。4.8.4.3 特种作业人员在培训期间安排其参加脱产培训,受培训人员必须按时参加学习,参加考核。4.8.4.4 健全特种作业人员管理档案,不得随意变动特种作业人员的岗位。如遇作业者本人不适合该工作岗位或本单位因生产实际需要变动,必须事先报告公司总经理同意,方可变动。4.8.4.5 特种作业人员到期复审和新增特种作业人员的初次培训,由公司安全管理部门负责组织进行。4.8.4.6 特种作业人员操作证到期需要继续复审的,应当至少提前二个月将复审人员名单提供给公司劳资处和安全

46、环保科。4.8.4.7 安全管理部门对公司特种作业人员的生产作业活动进行安全监督和指导,对特种作业人员资料档案进行备份。第5条 特种作业上岗作业安全规定4.8.5.1 特种作业人员在独立上岗作业前,必须按照国家关于特种作业人员安全技术培训考核管理办法、特种设备作业人员监督管理办法及其他有关规定经有资质的专业培训机构培训与考核合格后,持有相关行政管理机构核发的有效操作证件方能上岗作业。4.8.4.2 特种作业人员应熟知本岗位及工种的安全技术操作规程,严格按照相关规程进行操作。4.8.4.3 特种作业人员作业前须对设备及周围环境进行检查,清除周围影响安全作业的物品,如焊工作业(含明火作业)时必须对

47、周围的设备、设施、物品进行安全保护或隔离,严格遵守公司动火审批程序。4.8.4.4 特种作业人员必须正确使用个人防护用品用具,严禁使用有缺陷的防护用品用具。4.8.4.5 作业时必须严格遵守安全作业技术规程,作业结束后必须清理现场残留物,防止遗留事故隐患,因作业疏忽或违章操作而造成安全事故的,视情节按照有关规章制度追究责任人责任,或移交司法机关处理。4.8.4.6 特种作业人员在操作期间,发觉视力障碍,反应迟缓,体力不支,血压上升等身体不适等有危及作业安全的情况时,应立即停止作业,任何人不得强行命令或指挥其进行作业。4.8.4.7 特种作业人员在工具缺陷、作业环境不良的生产作业环境,且无可靠防

48、护用品和无可靠防范措施情况下,有权拒绝作业。4.8.4.8 各部门应加强规范化管理,对特种作业人员生产作业过程中出现的违章行为,及时进行纠正和教育。4.8.4.9 安全管理人员、安全员有权对违章从事特种作业工作的行为进行制止和处理。4.8.4.10外来特种作业人员在我公司从事特种作业的,应当遵守本规定,外来特种作业人员业务主管部门应将本规定落实到外来作业人员或单位,确保安全作业。第九节 消防安全管理第1条 目的为了进一步贯彻落实消防法,依法加强公司消防安全管理,保证员工的生命、公司财产的安全,实现安全生产,特制定本制度。第2条 适用范围本制度适用于公司各项工作的消防安全管理。第3条 消防安全管

49、理总则4.9.3.1公司消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,实行防火安全责任制,并层层签定防火安全责任书。4.9.3.2 各级管理人员对本管理区域的消防安全负责。4.9.3.3建立健全公司消防安全制度、消防安全操作规程。4.9.3.4定期或不定期组织防火检查,及时消除火灾隐患。4.9.3.5 按照国家有关规定配置消防设施、设置消防安全标志,并落实对消防设施的维护保养,确保随时保持完好有效。4.9.3.6 针对本单位的特点对员工进行消防安全宣传教育,消防安全知识和技能的培训演练。4.9.3.7保障疏散通道、安全出口畅通。4.9.3.8 建立防火档案,确定消防安全重点部位和责任人,设置防火标

50、志,实行严格管理。4.9.3.9 根据公司火灾特点,制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。4.9.3.10 工程建设管理部门在工程建设时应按消防法的有关规定进行建设工程的消防设计、施工并符合国家工程建设消防技术标准。第4条 消防管理组织机构4.9.4.1 公司成立以总经理为本公司消防安全第一责任人的消防管理领导小组的组织机构;4.9.4.2 各分公司、部门负责人分别为该分公司和本部门的消防安全第一责任人;4.9.4.3重点部位、岗位确立现场防火责任人;4.9.4.4 各分公司根据自身火灾情况,建立防火义务消防队;4.9.4.5 质量安全部为消防综合管理部门,负责全面消防管理和综合监督。第5

51、 条 各级人员防火责任4.9.5.1 消防管理领导小组防火责任(1)认真贯彻执行中华人民共和国消防法。(2)经常向员工进行安全教育,贯彻“安全第一,预防为主,防消结合”的方针,督促安全防火工作。(3)年度计划工作安排时,要做到安全与生产工作“五同时”,并要突出安全防火工作的计划措施。(4)定期召开安全专题会议,认真听取工作汇报,总结经验,布置工作任务。(5)追查火灾事故原因,对肇事者提出处理意见。(6)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。(7)贯彻落实各级消防安全责任、消防安全制度和消防安全操作规程。(8)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。(9)审批重

52、大检修、技改消防(动火)安全技术方案。(10)组织制订符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。4.9.5.2 义务消防员防火责任(1)努力学习防火防爆和消防知识,积极参加消防业务训练,提高防、灭火本领。 (2)带头遵守防火防爆制度,并在本班组进行防火防爆宣传,在实际工作中起模范作用。(3)负责本岗位消防设施的维护管理,保证良好状态,以备应用。(4)协助有关部门查明火灾原因,吸取教训,不断改进防火工作。(5)义务消防员应熟悉本公司的生产流程,安全操作规程、自身危险化学品的特性和重点防火部位。(6)义务消防员应熟悉公司消防预案、紧急应变计划,熟悉分工和各自的职责,以利于有效地扑灭初起之火。

53、(7)义务消防员应熟悉本单位(岗位)的火灾危险性、消防通道、消防设施、水源及应急措施和扑救方法。熟悉各种紧急按钮作用和操作程序。(8)义务消防员要掌握本单位消防器材的性能与分布,会正确使用灭火器。(9)义务消防员要熟悉本公司的应急设施和报警联络电话。4.9.5.3 部门负责人防火责任(1)全面负责本部门的防火领导工作。具体贯彻执行上级有关防火工作的有关规定。(2)经常向员工进行防火教育,监督和指导员工遵守防火制度和安全技术操作规程。(3)定期和不定期地组织对本部门进行防火安全检查,发现隐患及时解决,本场、站不能解决的,要迅速报告上级领导研究解决。(4)组织本部门的义务消防,搞好消防训练,加强防

54、范,提高灭火水平。(5)在上级领导下,积极协助有关部门追查火灾事故原因,对事故责任人提出处理意见。(6)指定专人负责消防设备的管理、维修,保证消防设备和器材完整好用。4.9.5.4安全管理人员防火责任(1)负责全公司的一切防火工作和监督管理一切防火防爆器材和设施。(2)组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。(3)组织义务消防人员学习消防知识和业务训练。(4)协助调查发生火灾事故原因,提出今后的预防措施及处理意见。4.9.5.5 班组长防火责任(1)全面负责本班组工作区域的防火工作。(2)带头和督促员工遵守防火防爆安全制度,如有违反者,责令立即停止工作,并报告领导进行处理

55、。(3)落实本班组的消防巡查,发现消防隐患,及时处理或上报,并作好消防检查记录。(4)领导落实对本班组人员的防火教育,贯彻防火制度和防火作业规程。4.9.5.6员工防火责任制(1)维护防火防爆设备、设施的完好齐全,严禁随意使用和移动。(2)严格遵守防火防爆管理制度和操作规程,保证安全生产。(3)发现火灾火险时应立即报告有关领导及部门,同时采取力所能及的措施进行扑救,并认真保护好现场。(4)认真学习防火知识,努力提高自身防火技能。(5)能正确使用、维护和保养本岗位的消防器材和设施。第6条 防火防爆管理制度4.9.6.1 新增设备应按国家防火安全进行设计,必须符合“三同时”的方针,并经验收和防火部

56、门审查同意后方可投入运行;4.9.6.2加强设备管理,搞好设备维修保养,做到定期检修,确保设备安全运行;4.9.6.3禁火区域严禁运用明火作业,因工作需要必须动用明火时,须按下列规定执行:(1)动火作业时,动火单位应按动火管理规定,填写动火申请,写明动火部位、动火时间,并拟定安全防范措施和确定动火监护人,报有关部门审批后,方可在规定的时间内动火作业。(2)动火前必须对操作人员进行安全教育,明确安全措施等。必须做到“三不动火”和“六有六查”的有关规定。(3)动火完工后,明确检查无火源及残留火种和其它隐患后,方能报告监护人和当时值班人员撤离现场。4.9.6.4加强监督检查,做好以下防范工作:(1)

57、禁火区域严禁吸烟和携带火种、易燃易爆物品及非防爆通讯、摄录器材进入生活区及生产辅助区域。(2)禁火区域与动火作业时严禁穿化学纤维服装和铁钉鞋进入4.9.6.5易燃易爆物品的存放、保管必须选择安全地点,分别存放。第7条 消防安全宣传、培训教育制度4.9.7.1 公司、相关部门和人员应利用各种宣传工具,宣传消防有关方针、政策、法规、和防火知识;4.9.7.2 定期开展预防活动,举办消防演练,办好消防培训班;4.9.7.3 凡是进入公司的新员工(包括公司聘用的临时工),应接受本公司、站场和岗位消防知识及相关内容的安全教育,并经考核合格后才能上岗;4.9.7.4 公司所有员工每年参加不少于二次的消防安

58、全培训,努力提高自身消防安全意识和工作技能;4.9.7.5 消防培训的内容应包括消防基础知识、消防器材的使用、消防法规的、本岗位火灾特点、着火物质的危险特性和灭火方法等内容;4.9.7.6 进入公司的承包商人员,必须进行相关的消防安全培训,认识作业区的防火重要性、必须采取的安全措施和规定等,方可进入现场施工作业。第8条 消防安全防火检查和火险隐患整改制度4.9.8.1公司要定期组织有关人员进行全公司范围内的防火安全检查(一月一次),公司所属各部门根据本部门的具体情况进行防火检查(一周一次);岗位每班不定期对本岗进行防火巡查;4.9.8.2 对查出的火险隐患相关部门和人员要按整改要求立即进行整改

59、或上报相关部门人员,并记录在案。消防整改要按照“三定三落实”的原则进行,并确保复查到位;4.9.8.3 对接到火险隐患通知书后,拒不整改或拖延整改的单位和个人依照有关规定予以处罚;构成犯罪的依法追究刑事责任;4.9.8.4所有的检查与整改,相关部门应建立详细的档案。第9条 消防设施的配置、管理4.9.9.1 公司的消防器材要贯彻“预防为主、防消结合”的原则,确保公司消防器材配置齐全,并随时完好有效,随时能投入使用;4.9.9.2 公司消防器材的管理实行区域责任制,各部门负责对本单位消防器材实施日常管理,层层落实,责任到人。车间如实建立本管辖区域的消防器材台帐,安全监察部建立全公司消防器材台帐;

60、4.9.9.3 消防器材配制的种类、数量、岗位由各相关责任单位提出,安全监察部审查、批准并建档。消防器材的购买由安全监察部督促执行。4.9.9.4 消防水系统的管理要求:保证各消防栓的消防水带、消防枪头完整、完好,无漏水现象,消防水带应干燥存放,并对消防栓实行封条管理,随时做到完好。消防水泵应每周定期启动试验,确保各泵随时能处于正常运行状态,4.9.9.5 灭火器的管理要求:灭火器随时应处于正常完好状态,保持铅封完好,干粉灭火器指针应保持在绿色区域;灭火器应做到定置、定数量和定类型管理,不得任意挪动;灭火器应置于现场明显位置或有指示标志,无效灭火器不得放置于岗位上。4.9.9.6 消防器材应做

61、到消防专用(其它紧急情况除外),不得任意拆卸使用,严禁任何人对消防器材的破坏。4.9.9.7 消防器材的区域责任单位应贯彻对消防器材的定期全面检查(一月一次),并做好记录。对不符合要求的消防器材应及时解决或上报质量安全部处理。因火灾使用消防器材后必须及时上报质量安全部予以核实调查,质量安全部不定期对全公司消防器材进行抽检。4.9.9.8 责任单位对责任区域灭火器管理不善或失误,造成灭火器人为原因破坏的、处于非完好状态和丢失的,按成本价扣罚到责任单位。因破坏消防器材或因管理不善,给公司造成严重后果的,根据中华人民共和国消防法追究相应责任。第10条 消防设施的维护保养4.9.10.1 消防器材每月

62、进行一次全面检查,包括位置、数量、完好情况、运行情况等,确保完好正常。 4.9.10.2 配合当地公安消防部门对公司的消防检查,并落实整改。4.9.10.3消防器材不得超过期限,发现过期或损坏要立即更换。4.9.10.4消防器材的损坏,应查清原因及时进行维修,公司无法进行维修的或规定由专业部门进行维修的,应立即请专业部门进行维修。4.9.10.5消防器材应保持使用说明、合格证、检验合格证、厂家等内容,对消防器材的充装、维修单位必须有相应的资质许可。4.9.10.6 各部门、部位设置的灭火设备和工具应指定专人保管,做好定期检查和维护保养及记录工作。第十节 动火作业管理制度第1条 目的燃气行业的动火作业是一项高危险性的作业,为保证动火作业按计划顺利实施,做到安全作业,特制定本制度。第2条 适用范围:本制度适用于公司各类动火作业的管理。第3条动火申请许可证实施管理规定4.10.3.1公司动火作业规定分为4类动火。作业分类对 应 标 准类带气动火作业。类燃气等易燃工艺管道、设施经隔断、置换等安全措施处理后实施的动火作业。类防火防爆区内非可燃易燃工艺管道区域的动火作业。类非防火防爆区域的动火作业。4.10.3.1 类动火,或在禁火区内使用电、气焊

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