公司应急预案

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1、安全生产应急预案 一、总则（一）、编制目的为提高公司应对突发安全事故及环境事件的能力，加强公司设备安全和人身安全的管理，规范突发性事故的应急管理和应急响应程序， 在发生突发事故时能及时有效地实施事故应急救援工作，能以最快的速度发挥最大的能有效控制事态发展，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障职工生命和财产安全，促进公司全面协调可持续发展，依据国家现行的法律法规要求，按照上级有关文件精神，结合公司的实际情况，特制定本预案。（二）、编制依据本案依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、中华人民共和国行业标准AQ/T90022006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的

2、要求和其他相关文件要求，并依据本公司标准程序文件、标准管理文件要求编写。（三）、使用范围本应急预案使用于本公司建设生产和生活中所发生的高空坠落、物体打击、触电、火灾、爆炸、中毒等突发性人身安全事故、机械事故；突发性治安事件的应急处理，抢险救灾等工作。（四）、应急预案体系本公司应急预案体系包括：（1）本企业突发安全事故综合应急预案；（2）本企业突发火灾事故专项应急预案；（3）本企业突发性治安事件应急预案；（4）本企业突发公共卫生事故专项应急预案；（5）本企业举办大型会议和文化体育活动等重大应急预案；（6）高空坠落、物体打击、触电等现场处置方案；（五）、工作原则按照科学发展观和构建社会和谐的要求，

3、提高应对突发性事故的能力。 1、坚持以人为本，预防为主加强对突发性事故危源进行监测、监控并实施监督管理，建立突发性事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高对突发性事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发性事故的发生，消除或减轻突发性事故造成的影响，最大程度地保护好职工的生命和财产安全。2、统一领导，分级负责在公司的统一领导下，各部门按照各自职责和权限，密切配合，提高速度反应能力。针对不同突发性事故所造成的不同伤害，采取得力措施，把危害和损失降低到最小程度。3、专兼结合，利用资源积极做好应对突发性事件的物资准备、技术准备及思想准备，加强培训演练，从充分利用现有专业应急救援力量，引导

4、、鼓励实现专一多能。4、依靠科学，更新设备采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高预警、预防水平；采用先进的救援和技术，增强应急救援能力。二、危险源和风险性分析（一）、公司概况本公司位于广西宜州市金宜大道88号，现集团公司持证上岗人员958人，公司所承建的工程项目，合格率达100%，优良率逐年上升。从未发生过任何重大质量事故和安全事故。集团公司一贯坚持贯彻执行党的方针政策，遵纪守法，照章纳税，遵守本行业的行规行约和职业道德。坚持“以人为本，构建和谐，与时俱进，求实创新”的企业精神。奉行“安全第一，质量第一，文明施工，用户至上，工程创优”的企业宗旨。（二）、危险源和风险性分析1、危险因素识

5、别主要内容 （1）在建建（构）筑物：结构、防火、防爆、通道口、临边等。（2）施工工序过程：材料、作业及控制条件等。（3）机械设备：操作条件、检修作业、误运转和误操作等。（4）电气设备：断电、触电、雷电、火灾、爆炸、误运转和误操作等。（5）粉尘、噪声、高处作业、物体打击等。（6）管理设施、事故应急救援设施、生活卫生设施等。2、危险源识别根据施工现场的危险源分部情况，事故类型主要包括：（1）脚手架事故：在搭设脚手架的整个过程中发生脚手架倾斜、垮塌架，人员高空坠落，落物打击伤人等事故。（2）人工挖孔桩事故：落物伤人、桩的护壁垮塌、地下水位高流水量大、溶洞流砂量大、没有设置临时防护设施，在进入桩施工前

6、没有进行桩底有害气体检查，导致人员伤亡等事故。（3）机械设备事故：错误的操作和运转、操作人员粗心大意、操作人员技术水平、没有进行定期检修等事故。（4）施工用电事故：在施工过程中，在抽水作业前应对水泵进行漏电检查，应带绝缘手套穿绝缘鞋，防止触电；施工用电应按三相五线制进行接配电.如发生事故可能会造成人员伤亡或引发火灾等事故。（5）基础施工事故：在开挖基础的基槽（坑）过程中，如开挖深度超过设计规定深度和宽度时，没有按规定放坡或支护不当，造成塌方；基槽（坑）周边没有设置临边围护措施，造成人员伤亡、交通中断等事故。（6）塔吊事故：在施工材料运输、吊装过程中，塔吊司机没有严格按照操作规范要求进行操作，注

7、意力不集中，材料的吊装点没有按规定要求进行吊装，造成材料物件倾倒、坠落、物体撞击人体导致人员伤亡等事故。（7）物料提升机事故：没有按要求设置安全门、施工人员违反规范要求乘坐吊篮上下楼、井架外围没有防护措施，运输材料物件坠落打击人体造成人员伤亡等事故。3、危险源的风险分析（1）危险因素危险是指人们在从事某种活动或决策的过程中，未来结果的随机不确定性。危险有危险因素、危险事故、损失三要素构成。 危险因素：是指促使某一特定损失发生或增加其发生的可能性或扩大其损失程度的原因。它是风险事故发生的潜在原因，是造成损失的内在或间接原因。包括：物风险因素：由物质条件所构成的风险因素。自然风险因素：由自然力量所

8、构成的风险因素。人风险因素：人的心理状态和行为所构成的风险因素。（2）风险分析的基本内容风险事故 风险事故是指造成生命财产损失的偶发事件，是造成损失的直接或间接的原因，是损失的媒介物。损失损失是指非故意的、非预期的、非计划的经济价值的减少或消失，即经济损失。通常将损失可分为直接损失和间接损失两种。直接损失是由风险事故导致的财产本身的损失和人身的伤害；间接损失则是由直接损失引起的额外费用损失、收入损失等。很多种情况下间接损失的金额很大，有时甚至超过直接损失。风险与危险关系危险一般是指使损失事件更易于发生或损失事件一旦发生更加严重的一种状态。危险是形成风险的前提。风险是危险状态转化为损失、伤害事件

9、的可能性，以及损失、伤害事件后果的不确定性。风险的度量及风险分析的基本内容。风险的度量用下式确定：R=P*L 式中 R特定对象的风险； P危险因素引发危险事件的概率； L危险事件的后果； 由上式可知，风险分析的基本内容是：A、风险分析：存在的危险因素；危险因素的危险状态，危险状态转化为危险事件（事故）的条件、诱因、过程、概率。B、危险事件（事故）后果分析：危险事件后果严重性，损失大小，对于事故则为事故伤亡及损失情况。C、风险评估（评价）：计算值，确定风险标准，评价分析对象的风险大小。（3）危险源的危险性分析危险源的危险程度决定于三个要素：潜在危险性、存在条件和触发因素。潜在危险性是指一旦触发事

10、故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或者危险物质 的大小，危险源能量强度越大，潜在危险性越大。因此潜在危险性是危险源得固有属性，决定着事故的规模和程度。危险源存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件。一定数量的危险物或一定强度的能量，由于存在的条件不同，其现实的危害性不同，被触发转换为事故的可能性大小也不同。触发因素可分为人为因素和自然因素。人为因素包括个人因素（如不正确的操作、粗心大意、漫不经心、心理因素等）和管理因素（如不正确的管理、指挥失误、错误安排等）。自然因素是指引起危险源转化的各种自然条件及其变化。潜在危险性、存在条件和触发因素的分析是危险源辨识

11、的重要环节，在进行危险源评价时应全面考虑这三项因素。危险源辨识是辨识出危险因素潜在和固有的危险性、触发条件、存在条件，危险性评价是辨识的结果做出科学的分析，以确定发生危险的可能性及程度。危险性分析方法较多，实际采用危险分级的方法来确定。在实际分析中根据危险源的危险性大小，结合下表的分级来确定危险触发事故的可能性大小。危险发生可能性分级表描述词等级项目说明发生情况经常A几乎经常出现连续发生容易B在一个项目寿命期内出现几次经常发生偶然C在一个项目寿命期内有时出现有时发生很少D可假定不发生可能发生不易E出现的概率接近于零可假定不发生不能F不可能出现不可能发生（4）危险事件（事故）后果分析通常采用分级

12、的方法来确定。根据实际损害情况结合下表的分级来确定危险严重度等级。危险严重度分级表等级严重程度损害情况致命的可造成人员伤亡或系统损坏严重的可能造成严重伤害、严重职业病和重要系统损坏危险的可造成轻伤、轻职业病或次要系统损坏可忽略的不会造成伤害和职业病，系统不遭受损坏（5）分析严重程度的评价时确定风险值的大小，并根据评价系统的风险标准对整个系统分析严重程度得分析评价。通常采用矩阵法来确定分析严重程度。三、组织机构及职责高效精干的应急救援组织是落实事故应急预案的关键，健全的组织机构是预案有效的组织保障。（一）组织机构应急救援组织机构的构成，由本公司的保卫处、工程处、材料设备处、质量安全处、综合办公室

13、、物业部、后勤部等部门的人员组成。指挥中心下设有现场指挥组、事故处置组、医疗救护组、物资供应组、善后处理组。（二）企业应急救护指挥中心职责指挥中心是事故救援工作的指挥机构和指令的传输中心，由总指挥、副总指挥、指挥人员、通讯人员组成。组成人员必须落实到具体的人，并确定每个人的联系方式。指挥中心的职责为：（1）执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。（2）平时收集有关危险源及危险有害因素变化情况的信息。（3）分析灾情，确定事故救援方案，制定各阶段的应急对策。（4）发生事故时，负责救援工作的组织、指挥，向救援部门发出各种救援行动指令。（5）确定各部门的职责，协调各部门之间的关系。（6）为救援提供物

14、质保障及其他保障条件。（7）负责了解、检查各救援部门的工作，及时提出指导或改进意见。（8）适时调整各救援部门人员组成，保证救援组织正常工作。（9）组织预案的学习、演练、改进，对预案的执行或演练情况进行总结、评比。（10）负责内、外信息的接收处理，向上级主管部门发布事故及救援信息，并做事故及救援报告。（11）加强安全生产事故应急救援建设。结合生产经营应急救援工作的特点，建立具有快速反应能力的施工安全事故救援队伍，提高救援装备水平，形成施工安全事故应急救援的保障。（12）做好稳定职工的情绪和伤亡人员的善后及安抚工作。（三）应急救援指挥中心成员职责1、总指挥职责应急指挥中心总指挥长由本公司的总经理担

15、任，负责组织指挥全公司的应急救援。2、副总指挥职责应急指挥中心副指挥长由本公司分管质量安全副总经理担任，负责协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。3、指挥部成员职责指挥部成员由公司的各部门组成，各部门按照各自职责和权限，密切配合，在指挥部统一指挥下进行工作，提高速度反应能力。各事故应急小组的成员由分公司的各部门人员组成，各部门主要负责人在事故应急救援中的职责，分别是：（1）保卫处负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。（2）工程处负责事故处置的开停车调度工作；同时负责事故现场通讯联络和对外联系。（3）材料设备处协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥，为抢险救援提供机械设备工作。（4）物

16、业部门负责抢险救援物资的供应和运输工作。（5）质量安全处负责救援的协调与指挥，日常应急预案的组织演练与检查工作。（7）后勤服务部门负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。4、应急救援指挥中心各小组的职责应急指挥小组由公司相关各职能部门的人员依据职责分工组成。根据救援实际需要组成的各救援应急小组与指挥中心共同构成企业的救援组织。（1）现场指挥组职责由保卫处和质量安全处的人员组成，负责现场的警戒、治安保卫、疏散、道路管制、秩序维持、协调等指挥工作。（2）事故处置组职责由工程处、材料设备处的人员组成，负责指挥处置事故中生产系统所出现的生产技术方面的问题，如开停车调度，工程抢险抢修

17、，并负责保持通讯联络系统的正常。（3）医疗救护组职责由后勤部的人员组成，负责中毒、受伤人员救护的指挥工作。（4）物资供应组织职责由物业部的人员组成，负责救援中所需各类物质保障（运输、供给）。（5）善后处理组职责由公司工会、综合办公室组成，负责受害者及其家属的安抚，以及事故影响周边的协调处理的指挥工作。5、应急指挥中心成员名单、职务和联系方式指挥中心成员姓 名职 务联 系 方 式总指挥长蔡立宗董事长、总经理、党委书记13907781678副指挥长李逢春副董事长、总工程师13607785188林 何副董事长、工会主席13977827988梁本焕副总经理13517587378蔡理武副总经理13877

18、819658蔡金鹏副总经理13977830258蔡金明副总经理13737956488黄良荣副总经理13877131836成 员何宗燊工程处处长13517784388陈善基工程处副处长13517587358万学年质量安全处处长13877141258覃 飞质量安全处副处长13737950505杨勇文综合办主任13737952299韦小宁综合办副主任13207881688吴忠海信访办副主任13481800502罗寿金保卫处副处长13977802168梁万全物业部副主任13117282658党锋尤策划部副主任13768389347陈千林策划部副主任15078653518卢森晓材料设备副处长131327

19、06578兰志松后勤部副部长13100486827（接上页）四、预防与预警（一）危险源的监控及预防危险源的监控主要有管理监控和技术监控两类方法。管理监控就是通过制定相关的监控制度和管理措施实现对危险源的监控目的。管理监控关键要建立健全危险源住处反馈系统。制定信息反馈制度并严格贯彻实施。对检查发现的事故隐患，应根据其性质和严重程度，按照规定分级实行信息反馈和整改，做好记录，发现重大隐患应立即向安技部门和行政第一领导报告。信息反馈和整改的责任应落实到人。对信息反馈和隐患整改的情况各级领导和安技部门要进行定期考核和奖惩。安技部门要定期收集、处理信息，及时提供给各级领导研究决策，不断改进危险源的控制管

20、理工作。技术监控就是采用监测技术对危险源进行监控，主要方法有：1、参数性监测系统（如气侯条件变化、火灾）如危险物质的泄漏、溢出等事故规模、浓度和扩散范围的监测，确定事故影响边界；气象条件的实时监测和预测；对食物、饮用水、卫生以及水体、土壤、农作物等污染的监测；爆炸危险品和受损建筑垮塌危险物监测；对可能的二次反应有害物的监测；污染物质滞留区的检测等。参数性监测系统技术较成熟的，可根据监测对象需要购买。2、视频监控信息系统视频监控信息系统主要功能包括集成控、报警、录像、回放、计划、日志、系统管理控制、集成备份以及远程传输。既可本地监控又可远程监控，通过网络可实现远程监控数据的传输。3、基于网络化地

21、理信息系统（WEB GIS）技术的监控利用地理信息技术和网络技术，开发相应的动态监控信息平如，可实现重大危险源数据自动上报、分类建库和数据统计分析；对危险源的自动辨识和危险度评价、分级，并且能够精确地在地图上模拟出各重大危险源发生各类重大火灾、爆炸、泄漏等事故的危害影响范围及各类伤害半径；对各类重大危险源按多种形式自动汇总重大危险源数据，能够对各生各重大危险源及隐患监管单位进行快速定位查询；对各重大危险源发生各类重大事故后的应急救援指挥辅助决策支持。（二）信息监视、报告与发布各部门及时将事故的进展情况报告应急指挥办公室，应急指挥办公室根据危险源及重大事件的监测、预测结果，进行分析、评估，做到早

22、发现、早报告、早处置。（三）预警原则（1）快速反应原则：事故处置要支持一个“快”字，做到反应、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向公司综合办公室或向公司领导直接报告，同时迅速报警，指挥中心领导要尽快到达事故地点。（2）先期处置原则：一旦发生事故，事故单位应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。（3）统一指挥原则：发生重大、特大事故后，由指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥，保证处置工作的统一高效。（4）协调作战原则：公司各部门在指挥中心的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互

23、配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。五、应急响应应急响应是指当事件的紧急状态达到响应级别时，启动应急预案，并实施救援的过程。紧急事故一旦发生，应立即启动应急救援系统的应急响应程序。应急响应程序过程可分为接警、响应级别确定、报警、应急启动、救援行动、扩大应急、应急恢复和应急结束等几个过程。（一）接警与响应级别确定事故灾难发生后，报警信息应迅速汇集到应急救援指挥中心。应急救援指挥中心接到警报后，应立即建立与事故现场的联系，根据事故报告的详细信息，对警情作出判断，由应急中心值班负责人或指挥人员初步确定相应的响应级别。（二）应急启动与报警应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通

24、知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源、成立事故现场等。同时，应根据需要进行报警。事故报警非常重要，早期的报警可以使事故救援工作开始于事故初发期，及时控制事故的蔓延和扩大。在事故救援中，时间是最宝贵的，任何贻误时机的行为都可能带来灾难性的后果。现场报警分为两种形式，即自动报警和人工报警。在安装了自动报警系统的场所，当发生事故时，自动报警系统会发出警报。（三）救援行动有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作。专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别，无法得到有效控制，向应急中心请求实施更高级别的响应。

25、六、应急结束（一）应急结束执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束。事故应急处理和抢险结束后，指挥中心应立即做好受伤人员的救治、慰问和善后处理工作，并配合相关部门对事故进行调查分析，及时清理现场，迅速抢修受损设施，尽快恢复正常施工。现场应急结束后，还应明确如下事项：（1）事故情况上报事项；（2）需向事故调查处理小组移交的相关事项；（3）事故应急救援工作总结报告。（二）应急恢复应急行动结束后，进入临时应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。七、应急保障完善的应急保障体系是应急救援工作快速、有效开展的重要保证，包括人力资源保障、各类物资保障和应急能力的保障。（

26、一）通信与信息保障企业应建立、完善应急通信系统，在应急工作中确保应急通信。（二）应急队伍保障应急队伍（应急人力资源）保障，主要指的是紧急情况下可动员的全职及兼职人员，其应急能力和培训水平应达到要求。应急队伍的保障措施包括：1、机构健全要根据国家相关规定及实际情况，建立健全应急组织机构。2、优选人员选拔出合适的人员，组成应急组织。3、明确职责当部门的职责确定后，应将部门的任务落实到人，依据部门的职责和事故的可能规模，配备相应数量的人员。才能保证在应急救援中行动迅速，避免互相推诿延误救援行动。4、强化培训，提高技能加强应急人员的培训教育，提高他们的应急能力。（三）应急物资装备保障对于物资与装备，不

27、仅要求保证有足够的资源，而且要保证能实现快速、及时供应到位。安全事故应急常用物资和设备有：（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。（2）抢险工具：铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。（3）应急器材：架管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、小型柴油发电机、柴油、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。（4）设备：挖掘机、发电机、车辆等八、应急培训与演练（一）应急培训应急救援预案编制完成，并经评审发布后，即具备了应急救援的“作战方案”具备了良好的应急救援“作战方案”，就为应急救援行

28、动的成功提供了根本保障。1、应急培训的目标（1）让领导干部重视应急救援工作，具备良好的应急意识，树立以人为本的科学发展观，严格履行应急职责，切实把应急工作当作“生命工程”来抓。（2）让应急指挥人员掌握应急救援的流程、资源的分布、重大危险源的处置，具备过硬的组织指挥能力。（3）让专业应急人员掌握应急救援的程序和要领，具备良好的专业救灾技术方案制定和现场处置能力。（4）让一般应急人员掌握识别风险、规避风险和岗位应急救援要求，具备熟练的自救和互救技能。（5）相关社会公众具备辨识相关的基本风险和规避风险的能力。（6）提高应急救援能力。应急救援各方能按照应急预案要求，协同应对，高效处置，圆满实现应急救援

29、的既定目标，从而最大程序地避免、减少人员伤亡、财产损失、生态破坏和不良社会影响。2、应急培训的对象应急培训的对象，主要有以下几类：（1）公司1）公司各级领导；2）公司专业应急救援人员；3）公司一般应急救援人员；4）公司其他人员；5）临时外来人员。（2）专职应急队伍1）消防队伍；2）医疗卫生；3）其他各专业工程抢险队伍。3、应急培训的内容应急培训的内容主要包括：（1）应急意识教育1）应急救援工作的重要性；2）应急救援工作的迫切性；3）应急救援文件。（3）应急法制教育1）法律基础知识；2）应急法律法规。（4）应急基础知识教育1）应急基本概念、术语；2）应急因素辨识；3）危险因素辨识；4）危险源辨识

30、；5）重大危险源辨识；6）应急预案作用；7）应急预案的构成及编制实施简要。（5）专业技术教育1）相关危险化学品、煤矿、非煤矿山、电力等安全专业知识；2）风险分析方法；3）应急预案编制；4）应急物资储备与使用；5）应急装备选择、使用与维护；6）应急预案评审与改进；7）应急预案实施。4、应急培训的方法应急培训，要采取多活多样，简单实用，效果明显的方法。常用方法如下：（1）书本教育编制通俗应急知识读本，进行全员发放，人手一册，以提高应急意识，传授基本应急知识。（2）举办知识讲座聘请外部专家对专业人员进行系统的专业知识教育；或对某一专题进行讲解。（3）企业内部办班组织具备相当水平的企业内专业人员从下至

31、下进行分层次的教育培训。（4）案例教育精选成败案例，结合企业实际，进行生动灵活的教育。（5）电脑多媒体教育利用幻灯片、HLASH、三维动画模拟等电脑多媒体技术进行教育。（6）模拟演练以应急预案进行模拟演练。由于模拟演练，与实战情景最接近，因此，最能锻炼应急人员的心理素质、应急技能，对提高应急救援水平，最有效果。（二）应急演练预案是为了实战，完善的预案，最终还需要人来按照预案确定的原则、方针、响应程序及操作要求进行正确地执行，因此，有了完善的预案，还必须全面正确地得到贯彻执行。熟能生巧，熟练操作才能高效。要实战成功，离不开平时的演练。演练搞得好，从中获取的宝贵经验，其价值不亚于事故代价换来的教训

32、。演练要从实际出发、突出实战、注重实效，不能走过场、不能流于形式、不能为演练而演练。演练形式可以多种多样，但都必须精心设计，周密组织。要针对演练中发现的问题，及时制定整改措施。要真正通过演练，使应急管理工作和应急管理水平得到完善和提高，使应急人员具有过硬的心理素质和熟练的操作技能，真正达到检验预案、磨合机制、锻炼队伍、提高能力、实现目标的目的。特别强调：演练是为了保障人的安全而进行的，因此，首先要保障演练人员的安全；演练是为保障财产安全而进行的，因此，也要保障装置、设备的安全；同时，演练需要投入人力、物力、财力，因此，要优选合理的演练方式，采用先进的手段，尽可能地降低演练的成本。1、应急演练的

33、作用应急演练的作用主要有以下几个方面。（1）检验预案评估应急预案的各部分或整体是否能有效地付诸实施，验证应急预案应急可能出现的各种紧急情况的适应性，找出应急准备工作中可能需要改善的地方，确保建立和保持可靠的通信渠道及应急人员的协同性，确保所有应急组织都熟悉并能够履行他们的职责，找出需要改善的潜在问题。具体包括：1）在应急预案投入实战前，事先发现预案方针、原则和程序的缺点；2）在应急预案投入实战前，事先发现采用的应急技术及现场操作方法的错误、不当之处；3）在应急预案投入实战前，辨识出缺乏的资源；4）在应急预案投入实战前，事先发现应急责任的空白、不清、脱节之处，查找协同应对的薄弱环节。（2）提高心

34、理素质面对突发重大险情、事故，应急人员必须具有处变不惊、从容应对的心理素质，从而依照程序、符合要求、有序施救，确保成功。要具备这种过硬的心理素质，既要有良好的应急知识，对事故处置成竹在胸，更要经过现场模拟，熟悉现场气氛，保证“动作”不变形。（3）熟练预案，提高应急管理与应急救援水平熟能生巧，熟练操作就会高效。因此，经常进行应急演练，就会熟悉预案，熟练操作，默契配合，对于突发异常，容易灵活正确处置，从而不断提高应急管理与应急救援水平。（4）提高全员应急意识2、应急演练的目的（1）检验预案（2）锻炼队伍（3）提高水平（4）实现目标3、应急演练原则应急演练应遵循以下原则：（1）领导重视，依法进行（2

35、）周密组织，安全第一（3）结合实际，突出重点（4）内容合理，讲究实效（5）优化方案，经济合理（三）应急演练类型应急演练可采用包括桌面演练、功能演练和全面演练在内的多种演练类型。1、桌面演练桌面演练是指由应急组织的代表或关键岗位人员参加的，按照应急预案及其标准运作程序讨论紧急情况时所应采取的行动的演练活动。桌面演练的主要特点是对演练情景进行演练，一般是在会议室内举行非正式的活动。2、功能演练功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应活动举行的演练活动。功能演练，也可称专项演练。3、全面演练全面演练指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。（四）应

36、急演练策划1、确定应急指挥组织根据不同类型的应急预演，启动相应的应急指挥组织。由确定的应急指挥组织，成立应急演练策划小组，应急演练策划小组，编制应急预演策划报告。2、演练策划报告内容应急演练策划报告内容主要如下：企业开展应急演练过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。（1）明确职责，分工具体演练策划小组是演练的领导机构，是演练准备与实施的指挥部门，对演练实施全面控制，任务繁重。演练策划小组的主要职责与任务：1）确定演练类型、对象、情景设计、参演人员、目标、地点、时间等；2）协调各项应急资源的调配及参演各方关系；3）编制演练实施方案；4）检查和指导演练的准备与实施，解决准备与实施过程中

37、所发生的重大问题；5）组织演练总结与评价。3、演练的对象（1）企业1）企业各级领导；2）企业专业应急救援人员；3）企业一般应急救援人员；4）企业其他人员；5）临时外来人员。（五）应急演练要求1、培训与演练各应急小组每年由公司组织进行应急课程培训两次，有针对性的进行应急事故实战演练一次，并将演练实施方案报上级有关主管部门备案，由上级有关主管部门和本公司应急指挥中心进行评估和总结。2、制定与解释本预案由公司施工安全生产事故应急指挥中心制定，具体解释为本公司应急指挥中心。九、专项预案防城港市民族花园一期项目部挖孔桩应急预案一、工程概况我公司承建的防城港市民族花园一期工程，该小区共有1#、2#、3#、

38、4#住宅楼，总建筑面积为63090.83平方米，基础类型为1、2、4#楼部分采用独立柱基础，2、3#楼部分采用桩基础，即人工挖孔灌注桩。二、施工的危险源和可能造成的伤害人工挖孔桩由于其具有施工设备简单、在正常的施工条件下质量容易控制，而且对环境污染少等优点；但是，也存在许多缺点，比较突出的是工人劳动强度大，作业环境差，危险源较多。因此，有必要针对可能发生的危险源及伤害因素制定相应的安全技术措施加以控制，才能安全施工起到保障作用。1、危险源：人员、施工车辆在孔口周行走、施工，造成的附物落孔、人体落孔；人员在开挖面下部施工，触电、起重工具失灵、塌孔、孔内有毒气体、吊桶内石块掉下等。2、可能造成的伤

39、害：高处附落、物体打击、机械伤害、中毒等安全事故，可造成肢体伤残、劳动能力丧失、死亡。三、应急与响应机构、职责与分工（一）现场指挥组组 长：林 何副组长：梁本焕成 员：吴华水、吴家忠、王海华职责：负责组织与指挥整个事故现场的抢救工作，向各应急小给调配应急所需的资源（人力、物力、资金）并对突发事件的应急响应工作做出决定。（二）抢救疏散组组长：何宗燊成员：陈善基、罗寿金、欧舟职责：负责组织抢救受伤人员、疏散物资材料、汽车、设备工作，了解事故现场需要抢救人员的数量和抢救地点、危险程度并具体组织抢救疏散。负责车辆及相应工具的供应，通过各种方法了解事故现场全面情况及其变化，及时向现场指挥组提供真实可靠的

40、情况。（三）医疗救护组组长：黄媛萍成员：兰峥、王瑜萍、党锋尤职责：主要负责抢救伤员的应急救护工作。（四）安全警戒组组长：吴忠海组员：韦小宁、韦德善、陈千林职责：负责现场警戒工作、禁止无关人员进入、保护好事故现场。（五）后勤供应组组长：卢森晓成员：兰志松、梁万全、覃飞职责：迅速调配抢救运输车辆至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全防护。四、报告（一）报告流程当事故发生时、按以下工作流程迅速报告：事故第一发现人现场值班人员安全部现场指挥组市人民医院集团公司总经理及工作站。（二）报告内容现场伤害事故发生时间、地点、伤亡和财产损失基本情况，可能产生的后果、性质、当前现场状况初步减少伤亡损失的应急

41、措施。（三）联系方式利用电话联系生产调度部门和安全部门值班人员，由值班人员按流程逐级报告。公司办公室电话：07783181688公司总经理电话： 蔡立宗 13907781678公司质量安全处处长电话：万学年 13877141258公司工程处处长电话： 何宗燊 13517784688公司项目部经理电话： 梁本焕 13517587378派出所电话：110医院急救电话：120五、联络（一）医疗救护组与市医院急救中心取得联系，报告事故地点人员伤亡情况，联系医务人员及救护车辆。（二）抢救疏散组随时与急救中心保持联系，指挥疏散，小组派专人在路口引导救护车辆，以便顺利准确到达指定地点。六、疏散（一）疏散组首

42、先了解事故现场有无被困地点和抢救通道是否畅通。（二）疏散组在极易造成拥护疏散通道布置专人看护。（三）疏散组派专人引导疏散至安全地带，并确认是否有人员未能脱离危险区，如存在立即进行施救。（四）指挥组调派现场安全值班车辆到达事故现场待令，并联系施救所需设备、器具。七、应急措施抢救疏散组迅速对事故现场是否存在二次危险源进行确认、防止事故蔓延扩大。若事故现场存在有再次发生事故的危险源时，在采取可能的应急措施后，立即抢救疏散被困现场人员，立即组织施救。（一）发生物体打击、高空坠落事故1、抢救疏散组立即使伤员脱离危险区域。2、救护组确认疏散出来的人员伤势情况。3、在医疗人员未到之前救护组人员根据伤势情况采

43、取止血、人工呼吸相应的急救措施。4、根据伤势情况、救护组依照先重后轻的原则分批送往指定医院进行救治。（二）机械伤害1、抢救疏散组安排电工立即切断事故现场电源或移出机械。2、发生机械人员伤亡时，医疗救护组应立即对人员进行固定、包扎、止血、紧急救护等。3、伤势严重、呼吸中断或心脏停止跳动：医疗救护组人员应立即进行人工呼吸和胸外挤压急救。4、根据伤情情况、救护组依照先重后轻的原则分批送往指定医院进行救治。（三）中毒1、抢救组立即赶往事故现场，检查中毒患者基本症状。2、后勤保障组及时调派安全值班车到达事故现场，并与相关单位和部门联系抢救所需设备、器具。3、在医疗人员未到之前、救护组对患者采取现场应急救

44、护措施。4、转送中毒人员途中，应有抢救人员相随，密切观察患者病情变化，随时采取应急救助措施。八、现场保护（一）安全警戒组划定安全警戒区域并组织相关人员认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏，为抢救伤员需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。（二）成立由项目部经理牵头、由施工部、技术部、安全部等部门人员及工会组织成员的事故调查组、配合有关部门收集相关证据分析事故原因。九、现场恢复抢险工作完毕，安全处和地方安监部门现场调查取证结束后，充分辨识恢复过程中存在的危险源，当安全隐患彻底清除后，方可恢复正常工作状态。公司办公区火灾事故应急预案一、公司概况我公司位于广西宜州市金宜大道8

45、8号，面积约2180，前面临街，背后为公司仓库。作为公司的办公区，主要设备有计算机、办公用桌椅和文件资料柜等。办公设施多为电气设备。二、危险目标1、危险源（1）电气设备短路可能引发的火灾；（2）其它原因引起的火灾。2、危险区的隔离（1）危险区的设定1）电气设备短路可能引发的火灾：设置警戒线，应限制在50米以内严禁进入，专业工作人员到时以其规定为准。2）其它事故：应限制一定的安全距离。（2）危险区的设立方式1）警示牌；2）警示带；3）其它明显标志或信号。3、安全防护设施的分布（1）每一楼层均配备2个干粉灭火器；（2）办公楼转变处均配备了2个消防器材箱。三、应急组织及职责1、应急指挥中心机构总指挥

46、长：蔡立宗副指挥长：李逢春、林 何、蔡理武救护组长：黄媛萍成 员：兰 峥、王瑜萍、党锋尤、廖晓玲消防组长：罗寿金成 员：卢森晓、兰志松、陈千林、覃 飞物业组长：梁本焕成 员：梁万全、欧 舟、蔡金鹏、罗 莲疏散组长：蔡金明成 员：何宗燊、吴忠海、罗日杰、韦双成2、应急领导小组职责（1）组织制定和修订事故应急预案；（2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；（3）确定现场指挥人员；（4）协调事故现场有关工作；（5）批准本预案的启动与终止；（6）事故状态下的各级人员的职责；（7）事故信息的上报工作；（8）接受上级的的指令和调动；（9）组织应急预案的演练；（10）负责保护事故现场及相关数据。3、现场指挥

47、职责（1）事故发生时，负责组织启动应急程序；负责现场指挥（2）立即组织现场人员先对火源进行扑救；（3）负责救援联络；（4）负责组织人员（周边居民）、物质疏散；（5）负责组织实施现场人员的抢救；（6）负责事故后的现场恢复，及下达应急解除指令；（7）负责协同组织对事故进行调查、分析。4、应急小组职责（1）执行应急反应计划；（2）执行公司应急领导小组及现场指挥的指挥；（3）负责实施人员的抢救和相关人员的疏散；（4）负责相关住处的联络；（5）负责应急设备的管理四、应急救援原则应急抢险的原则是救死扶伤，以抢救生命为第一位，做到先抢救人员、保护环境，后抢救生产设施。在事故险情发生后，为了迅速采取应急行动，

48、避免或减少损失，执行以下应急处理原则：1、疏散无关人员，抢救伤员，最大限度减少人员伤亡；2、隔断危险物、危险源，防止二次事故发生；3、保持通讯畅通，随时掌握险情动态；4、调集救助力量，迅速控制事态发展；5、正确分析风险损益，在尽可能减少人员伤亡的前提下，组织物资抢险；6、处理事故险情时，首先考虑人身安全，其次应尽可能减少环境污染和财产损失，按有利于恢复生产的原则组织应急行动。五、报警装置通讯联络方式：1、报警事故发生时及时拨打救助电话。2、通讯联络方式医院急救：120公安部门：110消防部门：1193、内部依托公司应急指挥办公室电话：07703181688注意：各工程项目部应掌握当地政府相关部

49、门联系的电话号码，当发生的灾情不能自行实施有效的控制时应向当地有关部门寻求救援。六、应急程序（一）电气设备短路及线路老化可能引发的火灾1、发生火情时，第一发现人应立即切断总电源，同时，立即向公司应急领导小组组长汇报事故（如遇组长不在时，顺延至副组长），其他工作人员及时控制火情，并先对现场受伤人员进行初步救护，组长应立即组织相应的应急急救人员奔赴现场统一指挥。2、利用现场配置的干粉（BC型）灭火器、消防栓等现有消防设施进行灭火。（火灾能得到有效控制后，撤消下面程序；反之则启动）3、现场工作人员按照疏散逃生线路组织疏散现场人员，疏散过程中防止人员相互挤压、踩踏，要保证迅速、高效、及时。4、根据火情

50、大小和人员伤亡情况，确定是否拨打急救电话119、120分别向本地消防部门、医院、公安求助，报告时应讲明出事的详细地点、事故性质、伤亡情况、联系电话、燃烧物质类别等。领导小组副组长负责及时到路口引领导救援的医疗、消防或公安人员至事故现场，并将消防人员领至有水源的地方。（二）其他原因引发的火灾1、当其他原因引起的火灾时，第一发现人应立即切断电源。同时，立即向分公司应急领导小组组长汇报事故（如遇组长不在时，顺延至副组长），其他工作人员及时控制火情，并先对现场受伤人员进行初步救护，组长应立即组织相应的应急救人员奔赴现场统一指挥。2、利用现场配置的干粉（BC型）灭火器、消防栓等现有消防设施进行灭火。（火

51、灾能得到有效控制后，撤消下面程序；反之则启动）3、现场工作人员按照疏散逃生线路组织疏散人员，疏散过程中防止人员相互挤压、踩踏，要保证迅速、高效、及时。4、根据火情大小和人员伤亡情况，确定是否拨打急救电话119、120分别向本地消防部门、医院、公安求助，报告时应讲明出事的详细地点、事故性质、伤亡情况、联系电话、燃烧物质类别等。领导小组副组长负责及时到路口引领救援的医疗、消防或公安人员至事故现场，并将消防人员领至水源的地方。处理程序：1、紧急救护方案（1）隔断危险物、危险源，防止二次事故发生；（2）保持通讯畅通，随时掌握险性动态。2、紧急逃生方案（指：发生无法控制的险情时）（1）火灾爆炸：应向背风

52、、宽阔的地带逃生。3、受伤人员现场救护、医疗（1）昏迷、休克急救措施1）昏迷急救措施a)针对病因治疗；b)支持疗法，即维护呼吸道通畅，纠正酸碱失衡，维持血循系统正常；c)苏醒剂的应用；d)根据病情，必要时转就近医院诊治。2）休克急救措施a)平卧稍抬高下肢，给予吸氧、保暖；b)针对病因治疗；c)支持疗法d)根据病情及时转院。4、发生火灾时会产生一氧化碳、二氧化碳、粉尘等有害物质，抢险时应注意排烟防毒。解散被困人员时应用湿毛巾捂口鼻低身，朝安全出口标识方向逃生。5、抢险队应配戴防毒防烟面具；6、灭火时应注意冷却房顶、房梁、墙面，防止楼层坍塌；如火势过大，燃烧时间长，应特别注意观察墙面、房顶，如有异

53、常情况立即下达撤退命令。救护组：人员发生皮外受轻伤时，由救护组利用急救药品对伤员伤口进行消毒、上药、包扎等紧急处理。人员发生皮肤烧伤时，应把烧伤处裸露，涂烧伤膏于烧伤处人员发生骨折、昏迷等重伤事故时，由救护组对伤员进行现场救护，负责抬担架送伤员到医院治疗并通知医院进行救护准备，值班驾驶员负责开车送往当地就近医院或等待救援。人员发生死亡事故时，由救护组立即通知有关单位、部门进行现场勘查处理，并保护好事故现场。消防组：当发生火灾时，消防组应立即组织灭火并根据火情实际情况及时报告当地消防部门，同时配合消防部门尽快将火情控制住，将损失降低到最低限度。物质保护组：当火灾引起对物资或设施破坏时，物质保护组

54、应立即采取隔离措施保护或转移物资，控制事故的进一步扩大，最大限度的避免或减少因事故所造成的经济损失和人员伤亡，并在事后作出物质受损情况汇报。疏散组：当火灾发生时，可据灾情的危害程度（火势是否能自行施救，火势无法控制需上级救援时），确定是否对现场人员或周边人员进行撤离；疏散组负责组织周边人员按附件中逃生路线图中所标识的逃生路线进行撤离现场，同时，对事故现场人员进行清点，疏散过程中防止人员相互挤压、踩踏，要保证迅速、高效、及时。七、应急物质每个应急小组配备物资如下：干粉灭火器2瓶急救药箱一个（含急救药品）车辆一台担架一付（包含简易担架）口罩二十只、毛巾二十条八、应急计划1、公司对固定作业场所的应急

55、预案，每半年演练一次；对各建设项目的应急预案，根据各施工项目施工组设计方案、安全技术方案、作业计划书于开工前对施工项目组人员进行应急预案的培训及演练；2、应急预案的演练组织由应急领导小组负责；3、应急小组的成员均应参加应急预案的培训；4、保持培训和演练的记录；5、应急领导小组负责对演练效果进行评价，并根据演练过程存在的问题完善应急预案；6、公司负责组织相关人员对修订后的应急预案进行评审，还应重新试验上述程序。九、关闭与恢复当火灾得到有效控制后，现场指挥组织应急领导小组人员对事故现场进行检查，了解有无二次事故发生的情况，危险是否得到了解除，伤员是否得到妥善安排，设备、物质是否得到有效保护；当确定

56、本次事故得到有效处理后，通知应急指挥中心办公室人员关闭此预案。同时，应急领导小组组长负责组织公司相关人员对事故现场进行清理和恢复，尽快的恢复到正常的工作状态中。事故处理完毕后，及时写出事故报告；并由组长组织召开事故原因分析会，查找事故原因，教育全体员工从中吸取教训，举一反三，杜绝同类事故的再次发生。脚手架施工应急预案1、目的为对脚手架工程施工中出现脚手架倾倒、跨架，人员高空坠落，落物伤人等事故后进行紧急处理，最大限度地保护职工生命和减少公司财产的损失，特制订本应急预案。2、工程名称与适用范围（1）工程名称：宜州市玻璃钢厂职工集资住宅楼（2）脚手架工程整个施工阶段及发生脚手架倾倒、跨架，人员高空

57、坠落，落物伤人等事故时。3、职责3.1项目经理3.1.1应急指挥总指挥。全面负责应急指挥工作。3.1.2有权采取一切可能手段，以控制和减少事故危害。3.1.3授于相关人员相应的应急处理权。3.2项目主管生产副经理3.2.1事故现场指挥，督促有关部门和人员进行现场防护抢险工作。3.2.2当项目经理不在现场时，担任现场总指挥工作。3.3项目技术负责人3.3.1组织有关部门编制、修订、评审应急预案。督促相关部门做好事故抢险过程记录。3.3.2组织有关部门、人员进行事故调查，并形成记录。3.3.3当项目经理、项目主管生产副经理不在时，担任应急总指挥工作。3.4技术部：负责编制、修订、评审应急预案。3.

58、5质量安全部3.5.1协助技术部编制、修订、评审应急预案。3.5.2督促检查相关部门落实应急准备工作。3.6施工部3.6.1协助技术部编制、修订、评审应急预案。3.6.2组织进行应急预案的演习，并提出改进建议。3.6.3发生事故时，组织抢险队进行抢险、营救、减损防护工作。3.7材料部3.7.1协助技术部进行应急预案的编制、修订、评审。3.7.2落实应急预案所需物资、设备的准备工作。3.8综合部3.8.1协助技术部编制、修订、评审应急预案。3.8.2落实应急物资及其它措施费的的准备。4、抢险机构4.1项目部应急抢险组织机构总指挥：廖均武（项目经理）副指挥：谢宗毅（项目副经理）梁宗权（技术负责人）

59、应急预案管理成员：施工员：苏远强质安员：潘正统材料员：闭业鑫机械员：韦克善抢险作业队：覃光松4.2抢险指挥中心设在项目经理办公室。 5、应急物资准备为了在脚手架工程施工中事故发生时能够及时采取应对措施，平时准备下述物资：5.1 警戒隔离物资：警戒桩、警戒线存放地点：现场仓库5.2人员急救设备：急救箱，急救药品，担架存放地点：现场仓库6、技术资料药品使用说明书、脚手架验收记录、应急预案及作业指导书7、应急抢险队应急抢险队由项目部现场员工组成，平时进行抢险、急救方面的学习和培训，当事故发生时即可投入应急抢险和救援工作。8、应急抢险程序8.1减少应急预案风险的措施8.1.1作业层跨地（楼）面高度2.

60、5m时，在其外侧边缘必须设置挡护高度1.1m的栏杆和挡脚板，且栏杆间的净空高度应0.5m。8.1.2在外脚手架高空落物影响范围内同时进行其他施工作业或有行人通过的脚手架，应采取外立面全封闭、半封闭以及搭设通道防护棚等适合的防护措施。8.1.3外脚手架、吊篮和悬挂脚手架的外侧面应按防护需要采用立网围护。8.1.4上下脚手架的梯道、坡道、栈桥、斜梯、爬梯等均应设置扶手、栏杆或其他安全防护措施，并清除通道中的障碍，确保人员上下的安全。8.1.5采用合理的施工方法，避免因操作不当而造成的事故。8.2应急联络8.2.1险情发生后，事故现场第一目击者迅速向应急指挥中心发出求救信号。求救的方式可以采用呼喊、

61、口信、通迅工具等一切可能的方式。8.2.2应急指挥中心接到险情信息后，立即作出下述应急反应：8.2.2.1对内组织抢险队，立即进行现场抢救工作。8.2.2.2通过通迅工具，立即与外部机构联络，向相关的公安、医院、消防、环保等部门联络，请求支援。8.2.3应急联络单位、地址、电话应急指挥中心项目经理电话：廖均武 13481739138公安部门：110 医院部门：120 消防部门：1198.3事故现场应急处理8.3.1警戒隔离：抢险队员在事故现场周围用警戒桩、警戒线带等物资在现场设置警戒隔离区，非抢险队员不得进入警戒区内，以防止发生连锁事故，为更好地进行抢救工作创造条件。8.3.2人员疏散：抢险人员将事故被困人员，及时组织转移到安全地带，并将现场非抢险队人员转移出事故现场。8.3.3人员抢救：抢险队员将受伤