煤业有限公司安全生产综合应急预案

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1、目 录 山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司生产安全事故综合应急预案 11总 则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系21.5 应急工作原则42 公司危险性分析52.1矿井基本情况52.2矿井地质情况62.3危险源辨识与风险分析63组织机构及职责223.1 应急组织体系223.3应急救援总指挥部组成及职责283.4应急办组织机构组成及职责313.5应急救援专业组344 预防与预警394.1 危险源监控394.2 预警行动514.3 信息报告与处置545应急响应555.1 响应分级555.2 响应程序555.3应急结束636信息发布646.1 发布部门646.2

2、信息发布原则656.3 信息发布形式657后期处置658保障措施668.1通信与信息保障668.2 应急队伍保障708.3 应急物资装备保障718.4 经费保障808.5 后勤保障818.6其它保障819 培训与演练839.1培 训839.2 宣传、教育：859.3演 练8510奖惩8610.1奖励8610.2处罚8711附 则8711.1术语和定义8711.2应急预案备案8811.3维护和更新8811.4制定与解释8811.5应急预案实施89山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司安全生产事故专项应急预案891山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司水害事故专项应急预案892山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司井下火

3、灾事故专项应急预案1053山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司瓦斯事故专项应急预案1344山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司煤尘事故专项应急预案1605山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司顶板事故专项应急预案1876山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司重大机电事故专项应急预案2117山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司提升运输事故专项应急预案2228山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司“雨季三防”专项应急预案2349山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司食品卫生安全事故专项应急预案24310山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司地面火灾事故专项应急预案25411山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司爆炸材料爆炸、燃烧事故271专项应急预案27112山

4、西鑫峪沟东沟煤业有限公司矿井紧急避险六大系统专项应急预案287山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司生产安全事故现场处置方案3081山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司采煤工作面瓦斯超限事故现场处置方案3082山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司采煤工作面煤尘浓度超限事故现场处置方案3143山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司采煤工作面一氧化碳超限事故现场处置方案3194山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司采煤工作面顶板事故现场处置方案3265山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司采煤工作面火灾事故现场处置方案3326山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司掘进工作面瓦斯超限事故现场处置方案3397山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司掘进工作面火灾

5、事故现场处置方案3458山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司掘进工作面顶板事故现场处置方案3509山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司掘进工作面透水事故现场处置方案35510山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司突发停电事故现场处置方案36011山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司触电事故现场处置方案36512山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司主扇风机故障现场处置方案37013山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司局扇风机故障现场处置方案37614山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司斜井（巷）架空乘人装置事故现场处置方案38215山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司斜井（巷）提升运输事故现场处置方案38716山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司爆炸

6、材料库燃烧事故现场处置方案39117山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司食堂、办公楼、职工宿舍火灾事故现场处置方案39718山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司车间、绞车房、空压机房、风机房、变电所等场地火灾402事故现场处置方案40219山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司职工食堂食物中毒事故现场处置方案40820山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司雨季防洪事故现场处置方案412附件:4161有关应急部门、机构或人员的联系方式4161.1应急机构成立情况4161.2应急队伍建设情况4171.3公司生产安全事故通知顺序和通讯电话4181.4附抢救事故必备的技术资料4191.5附安全生产事故报告及求救通讯电话4192重

7、要物质装备的名录或清单4203规范化格式文本4313.1山西介休鑫峪沟东沟煤业公司启动应急预案的通知4313.2山西介休鑫峪沟东沟煤业公司安全生产事故接警记录表4333.3生产事故报告4354关键的路线、标识和图纸4375相关应急预案名录4396有关协议或备忘录4397附图439IV山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司生产安全事故应急预案 山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司生产安全事故综合应急预案 1总 则1.1 编制目的 为了认真贯彻落实生产安 全法、国务院关于进一步加强企业生产安全工作的通知、山西省生产安全条例、山西省生产安全应急预案管理办法等的有关要求，对本公司范围内可能发生的重大安全事故、事件或

8、灾难，迅速、有序、有效地开展应急救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态的进一步蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，特制定本公司生产安全事故综合应急预案。1.2 编制依据1.2.1 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）1.2.2 中华人民共和国矿山安全法（中华人民共和国主席令第65号）1.2.3 中华人民共和国煤炭法（中华人民共和国主席令第75号）1.2.4 国务院关于进一步加强安全生产工作的通知（国发2010第23号文件）1.2.5 中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）1.2.6 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）1.2.7 中

9、华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号）1.2.8 中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号)1.2.9 安全生产许可证条例(国务院令第397号)1.2.10 生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监管管理总局令第17号）1.2.11 生产经营单位生产安全事故应急预案编写导则1.2.12 重大危险源辨识（GB16483）有关重大事故应急文件和技术规范1.2.13 煤矿安全规程2011版1.2.14 山西省突发事件应急预案管理办法1.2.15 晋中市生产安全事故应急预案管理办法1.2.16 介休市突发公共事件总体应急预案1.2.17 山西省煤矿事故灾难应急预案1

10、.2.18 晋中市煤矿事故灾难应急预案1.2.19 介休市煤矿事故灾难应急预案1.2.20 山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法应急救援专业要求1.2.21 山西介休鑫峪沟煤业集团公司生产安全事故应急预案1.2.22 山西介休东沟煤业有限公司重大危险源评估报告1.3 适用范围1.3.1事故类型：本预案适用区域范围为我公司所属单位在生产、基建过程中发生的安全生产事故。1.3.2事故分类：1.3.2.1矿井发生水灾事故、火灾事故、瓦斯事故、煤尘事故、顶板事故、机电事故、运输提升事故、大面停电事故；1.3.2.2地面发生火灾事故、地面发生危及公众健康的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中

11、毒公共卫生事故、灾害性天气；1.3.2.3矿井发生轻伤及以上人身伤害事故。1.3.3事故分级： 根据事故类型、危害程度、事故影响范围和单位控制事态能力，及事态发展趋势及抢救事故所需的力量和资源，我公司将事故分为四个等级。 四级：发现重大事故隐患，未发生灾变。 三级：发生灾变，危害较小，无人员伤亡。二级：发生灾变，灾情较大，有人员受伤。一级：发生灾变，灾情严重，有人员伤亡或被困。我矿在制定预案时应结合企业实际，并参照国家矿山事故灾难应急预案制定矿山企业响应分级标准。如果发生国家规定的级（特别重大事故）事故；级（重大事故）；级（较大事故）；级（一般事故）启动最高级别响应。级事故：造成或可能造成30

12、人以上死亡，或造成100人以上中毒、重伤，或造成1000万元以上直接经济损失，或造成特别重大社会影响等。级事故造成或可能造成1029人死亡，或造成50100人中毒、重伤，或造成100万元1000万元直接经济损失，或造成重大社会影响等。级事故造成或可能造成39人死亡，或造成3050人中毒、重伤，或直接经济损失10万元100万元，或造成较大社会影响等。级事故 造成或可能造成13人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。1.4 应急预案体系本预案与介休市煤矿事故灾难应急预案和山西介休鑫峪沟煤业集团生产安全应急预案衔接形成三级预案。预案共分为综合预案、专项预案和现场处置方案三部分内容组成。

13、1.4.1综合预案： 即山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司生产安全事故综合应急预案，是针对公司可能发生的较大安全生产事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性文件，主要阐述应急救援方针、原则、应急组织机构及相应的职责、应急行动、措施和保障等基本要求和总体思路及救援程序，是应对各类事故的综合性文件。1.4.2专项应急预案： 主要针对公司某种特有或具体的事故、事件或灾难风险制定的专项预案有：1.4.2.1山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司水害事故专项应急预案1.4.2.2山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司井下火灾事故专项应急预案1.4.2.3山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司瓦斯事故专项应急预案1.4.2.4山西

14、介休鑫峪沟东沟煤业有限公司煤尘事故专项应急预案1.4.2.5山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司顶板事故专项应急预案1.4.2.6山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司重大机电事故专项应急预案1.4.2.7山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司提升运输事故专项应急预案1.4.2.8山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司“雨季三防”专项应急预案1.4.2.9山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司食品卫生安全事故专项应急预案1.4.2.10山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司地面火灾事故专项应急预案1.4.2.11山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司爆炸材料爆炸、燃烧事故专项应急预案 等11个专项应急预案组成，是山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司安全

15、生产事故综合应急预案的支持性文件。1.4.3现场处置方案：在专项应急预案的基础上，以某一具体现场设施或目标而制定和实施的现场处置方案。 由采煤工作面瓦斯超限事故现场处置方案、采煤工作面煤尘浓度超限事故现场处置方案、采煤工作面一氧化碳超限事故现场处置方案、采煤工作面顶板事故现场处置方案、采煤工作面火灾事故现场处置方案、掘进工作面瓦斯超限事故现场处置方案、掘进工作面火灾事故现场处置方案、掘进工作面顶板事故现场处置方案、掘进工作面透水事故现场处置方案、突发停电事故现场处置方案、触电事故现场处置方案、主扇风机故障现场处置方案、局扇风机故障现场处置方案、斜井（巷）架空乘人装置故障现场处置方案、斜井（巷）

16、提升运输事故现场处置方案、爆炸材料库燃烧事故现场处置方案、食堂、办公楼、职工宿舍火灾事故现场处置方案、车间、绞车房、空压机房、风机房、变电所等场地火灾事故现场处置方案、职工食堂食物中毒事故现场处置方案、雨季防洪事故现场处置方案等20个现场处置方案组成。1.5 应急工作原则1.5.1坚持“以人为本，安全第一”的原则，把保障广大员工生命财产安全作为应急救援工作的首要任务，最大限度地减少安全生产事故灾难对广大职工的危害。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。遇到险情时，生产现场带班人员、班组长和调度人员具有第一时间下达停产撤人命令

17、的直接决策权和指挥权。1.5.2 “统一指挥，分级负责 ”的原则。在公司应急指挥机构组织、协调下，各指挥部成员和应急工作组按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。 1.5.3 “反应迅速，处置科学”的原则。各应急机构成员在进入事故响应程序时，能够快速、有序的开展应急处置工作。并严格按照制定措施，充分利用先进的设备、设施进行救援活动。1.5.4 “妥善避险，积极施救”的原则。现场作业人员在发生事故后，要积极开展自救、互救工作，在不能有效控制事故发展时，应充分利用避险系统妥善避灾。2 公司危险性分析2.1矿井基本情况山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司为资源整合型矿井。是由

18、原介休东沟煤业有限公司和介休利民煤业有限公司经山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组以晋煤办发200961号文件批准组建进行资源整合而成。主体企业为山西介休鑫峪沟煤业集团。山西介休东沟煤业有限公司位于介休市张兰镇南窑头村，在介休城区以东直距约21km处，隶属山西介休鑫峪沟煤业集团管辖。其地理坐标：东经11208411120946， 北纬 365954 370040。2009年11月26日山西省国土资源厅发放的采矿许可证（证号：C1400002009111220045304），井田东西长约2.51km，南北宽约3.1km，井田面积3.9925km2。批准开采2号、9号、10号、11号煤层，整合后生

19、产能力设计600kt/a，服务年限9.2年，产品为原煤，煤质为主焦煤。地面建筑面积6090。现在职职工人数607人。矿井开拓方式为三条斜井开拓，斜井均位于井田中北部，主斜井担负提升、进风任务；副斜井担负进风、行人任务，回风斜井担负行人、回风任务，采用中央并列抽出式通风，矿井瓦斯等级为低级，煤层自燃倾向为类。采煤方法为长壁回采，装备高档普采，一次采全高。2.1.1地形地势井田位于太岳山脉北端西侧，沁水盆地西北边缘，属低山丘陵区，地形主要以基岩冲沟为主，侵蚀切割较严重，地形较复杂。2.1.2水系本区属黄河流域汾河水系。井田内地形高差大，地表径流快，无常年地表水体及河流，各沟谷中平时干枯无水，仅在雨

20、季沟谷有短时流水。井田内地表水属黄河流域汾河水系。2.1.3矿井周边情况山西介休东沟煤业有限公司北邻南窑头村（该村已搬迁，但有部分居民还在村内居住），西部紧邻为山西介休大佛寺南窑头煤业有限公司，在本矿和山西介休大佛寺南窑头煤业有限公司的交界处，正在修建35kv的变电站，矿井东面0.5公里处有本矿的火药库，南面无建筑物。东面为规划和露头区。井田东面0.5公里处有本矿的火药库，为一重大危险源。周边无其它重大危险源。在井口的西南方向有本矿的静压水池和中国移动公司的信号铁塔。周边无其它重要设施和场所。2.2矿井地质情况2.2.1区域地质区域地层出露较全，东部为老地层出露区，主要为古生界寒武系、奥陶系和

21、太古界霍县群、太岳山群。2.2.2区域构造本井田属华北地台山西断隆沁水台凹西缘。区域构造以断裂为主，褶曲不发育。总体上呈一向北东东缓倾斜的单斜构造。2.2.3区域含煤地层特征区域内含煤地层为本溪组和下石盒子组为次要含煤地层，仅含煤线；太原组和山西组为主要含煤地层。2.2.4构造本井田地质构造类型为简单类(类)。2.3危险源辨识与风险分析矿井主要危险及有害因素有水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输提升、机电设备等。2.3.1水灾危险源及风险分析根据2011年东沟煤业有限责任公司矿井水文地质类型划分报告水文地质类型确定为中等。水文地质勘查类型为二类一型。东沟矿井田下伏奥陶系石灰岩水位标高为926m。开采

22、标高为1060m，不受奥灰水影响。井田内构造发育，断层较多，水文地质条件中等。2.3.1.1水灾危险源： 本矿井在目前开采条件下，矿井开采存在的主要水害是顶板的裂隙水和断层的导水、老空水。无承压水危险。矿井水来源主要有地下水、地表水、老空积水、构造水、大气降水、生产用水。2.3.1.2水灾风险分析： 在采掘过程中有可能遇地质构造或透老空导致水灾，造成作业人员伤亡或财产损失。1、矿井水的危害和不良影响主要表现在：（1）巷道和采面出现淋水时，可使空气湿度增大，恶化了劳动条件，影响生产效率和职工健康。（2）矿井水对各种金属设备、支架、轨道等，均有腐蚀作用，会缩短其使用寿命。（3）由于矿井水的存在，生

23、产过程中必须安设专门的管路、水泵等设备进行排水，增加了原煤生产成本和工作量。（4）当发生突然涌水或其水量超过排水能力时，轻则造成局部停产，重则可能淹井，造成人员伤亡和财产损失。2、在下列情况下，可能发生矿井水灾事故：（1）本地区属典型的大陆性气候，降雨多集中在七、八、九月份，且多暴雨，易引发山洪，而工业场地沟、渠、涵洞不畅通或失修时。（2）矿井内存在采空区，采空区可能有积水和有害气体，在未探明或地测资料不全、不实的情况下盲目采掘，可能发生采空区积水和有害气体突出。（3）相邻小煤矿越界开采是可能造成矿井水患的一个重要因素。 （4）地面采空塌陷区，遇大雨和暴雨时，雨水从塌陷裂缝与矿井连通处流入就会

24、形成矿井水患。 （5）钻孔未封闭或封孔质量不好，将成为矿井的人工导水通道，威胁矿井安全。 （6）如果矿井未做好水害分析预报，不能坚持“有疑必探，先探后掘”的探放水原则，均可能造成矿井水灾事故。（7）排水设备及设施未进行正常的检修、维护和清理，影响正常的排水，造成矿井水患。 （8）未配备探放水设备或不执行探放水设备操作规程，可能造成水患。 （9）探放水措施制定不完善，现场管理不到位，作业人员未进行有关培训，均可能造成水患。 2.3.2火灾危险源及风险分析2.3.2.1火灾危险源根据热源不同，矿井火灾可分为两大类，一是外因火灾，另一类是内因火灾，内因火灾占火灾总数的90%以上。内因火灾：内因火灾主

25、要是煤的自燃。9号煤层为级自燃煤层，11号煤层为级自燃煤层。冒顶区或采空区在适当的通风供氧条件下，产生热量积聚，可能引起煤体氧化自燃，达到着火点而形成火灾。外因火灾：主要由来自电气短路、爆破、金属撞击、烧焊作业等产生的火源；外因火灾的关键因素是人。1、电能热源：电（缆）流短路或导体过热；电弧电火花；烘烤（灯泡取暖）；静电等。 2、摩擦热：如胶带输送机与滚筒摩擦，胶带与碎煤摩擦以及采掘机械截齿与砂岩摩擦等。3、放明炮、糊炮和空芯炮，或用可燃物（如煤粉、炸药包装纸等）代替炮泥等违反爆破操作规程的操作都有可能引发爆燃。4、液压联轴器喷油着火引燃周围可燃物，酿成火灾。5、明火：主要产生于加热器、喷灯、

26、焊接和切割作业，烟头也时有酿成火灾的可能。2.3.2.2火灾风险分析 井下生产过程中，因管理不到位和人为因素，存在着产生火灾的风险，而一旦发生火灾，就有可能造成人员和财产的巨大损失。 1、发生火灾事故时主要有以下几个方面的危害：（1） 产生高温和有毒有害气体，造成人员窒息及一氧化碳中毒；（2） 烧毁支架、设备和煤炭资源，造成财产损失；（3） 产生火风压，破坏通风系统，使井下风流紊乱，扩大事故；（4） 引起瓦斯、煤尘爆炸；（5） 使矿井局部或全部停产，破坏矿井生产，造成工作面停产、封闭，生产接续紧张；（6） 扑灭井下火灾，消耗大量人力物力；（7） 封闭火区，冻结大量可采煤量。 2、影响范围（1）

27、 外因火灾：采掘工作面，发生火灾时将影响本采掘工作面，存在串联通风时除影响本工作面外，还将影响被串工作面；采区进风巷发生火灾时将影响整个采区；进风井筒一旦发生火灾，将危及下风侧的所有地点，甚至整个矿井。 （2） 内因火灾：采掘工作面、主要运巷、辅助运巷、工作面采空区发生火灾时，将影响整个工作面、主回风巷、采区回风巷；当火风流发生逆转，影响范围会进一步扩大，影响整个采区甚至水平、矿井。 3、在下列情况下，可能发生矿井火灾事故。（1）矿井开采过程中，未考虑自燃发火期，或工作面推进速度慢，易引起煤层自燃。（2）回采结束后采空区未及时密闭或密闭质量差，造成向采空区漏风，均可引起煤层自燃。（3）采空区浮

28、煤多或留设煤柱不当，采空区漏风可能发生矿井煤层自燃发火事故。（4）液力偶合器使用可燃性传动介质，同时易熔塞和防爆片又不符合要求，在过负荷或充液量不当的情况下，可使充填液喷出，造成人员的灼伤和引燃输送带等易燃物着火。（5）井下使用非阻燃电缆，在过负荷、短路或损坏时可能引起火灾。（6）井下供配电设备失爆，其隔爆腔内的电气火花，可能引起火灾或点燃瓦斯、煤尘，造成瓦斯、煤尘爆炸事故。（7）电气设备的选择、安装和使用未遵守有关安全规定，各种安全保护装置不全或使用不当，可能引起电气火灾事故。（8）进风井口防止烟火进入矿井的安全措施不完善。（9）矿井地面建筑和井下巷道支护使用易燃材料，油脂的贮存、使用不当，

29、这些都是着火或火灾的隐患。（10）矿井防尘供水管路系统和防灭火设施不完善，未按煤矿安全规程的要求备有灭火器材，地面的消防水池不能经常保持不少于200m3的水量，是着火事故形成灾害的重要原因。2.3.3瓦斯危险源及风险分析2.3.3.1瓦斯危险源据介煤发201256号关于转发晋中市煤炭工业局转发省煤炭厅关于晋中市2011年度矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量签定结果的批复的通知，山西介休东沟煤业有限公司矿井瓦斯绝对涌出量为0.79 m3/min，二氧化碳绝对涌出量为1.98 m3/min，属低瓦斯矿井；2013年矿井瓦斯情况分析与预测：矿井属于瓦斯矿井属性不变，无瓦斯突出危险。瓦斯涌出量基本保持稳定。

30、2.3.3.2瓦斯风险分析瓦斯是一种无色、无嗅、无味的气体，比空气轻，常聚集在巷道的顶部。瓦斯能燃烧、爆炸和使人窒息。如果在生产过程中措施落实不力或落实不好，矿井通风系统不合理，通风管理工作不到位。局部地点有可能积聚瓦斯，有可能发生瓦斯事故，如遇有引爆火源，便有可能发生瓦斯爆炸。矿井存在瓦斯事故风险。而一旦发生瓦斯爆炸，就会矿毁人亡，损失巨大。1、下列因素可能导致瓦斯积聚： （1）掘进工作面停风（有计划、无计划）时间较长时。（2）煤巷、半煤巷采掘工作面，在局部通风不正常情况下很容易造成瓦斯积聚。（3）回采工作面回风上隅角。（4）掘进工作面的巷道顶部、顶板冒落的空洞内。（5）通风不良巷道的顶板附

31、近。（6）回采工作面采空区边界处。（7）掘进工作面供风不足、回采工作面风量不足。（8）启封盲巷、排放瓦斯不按措施施工、通风系统不合理、密闭墙漏风等原因均可导致瓦斯积聚。（9）井下通风不良的其他场所。2、以下情况可能引起瓦斯爆炸及有害气体中毒窒息：（1）主要通风机及其附属装置管理不善，通风机运行工况点不能满足矿井通风对风量和风压的要求，造成矿井供风量不足。（2）局部通风机选型不合理或安装和使用不当，导致风筒损坏漏风，导致掘进工作面风量不足或无风。（3）主要通风机、局部通风机因设备故障、供电故障或人为操作等因素引起停电、停风，导致矿井或采、掘工作面风量不足或无风。（4）矿井通风设施设置不当、质量差

32、或损坏，造成漏风和风流短路，导致作业地点风量不足或无风。（5）由于矿井或作业地点风量不足或无风，造成瓦斯积聚超限，其浓度达到爆炸界限，遇到引爆火源即可引起瓦斯爆炸。（6）如果由于缺氧或有毒、有害气体浓度超限，可能造成人员中毒或窒息死亡。（7）已采区和盲巷未及时进行封闭，有毒有害气体积聚，浓度大，缺氧，人员误入可能造成中毒或窒息死亡。（8）与老旧巷道或采空区贯通，造成积聚的有毒有害气体侵入造成危害。（9）如果发生煤层自燃发火，可能引起瓦斯爆炸或产生有毒有害气体造成人员伤亡。（10）未按有关规定排放瓦斯，排放瓦斯无安全措施。（11）矿井安全监控系统不完善，传感器设置不当或失效，矿井瓦斯检查制度不严

33、，空班漏检，未能检测出瓦斯浓度超限情况，未及时采取应对措施，造成事故发生。（12）井下作业人员吸烟、穿化纤衣服，电气设备碰撞产生火花等，在瓦斯超限时都可能引起瓦斯爆炸。（13）在瓦斯浓度超限情况，电气设备失爆，造成事故发生。3、瓦斯爆炸、燃烧危险性分析：（1）瓦斯爆炸产生的高温高压，促使爆源附近的气体以极大的速度向外冲击，造成人员伤亡，破坏巷道和器材设施，扬起大量煤尘并使之参与爆炸，产生更大的破坏力。（2）形成火焰波峰，可能会烧伤人员，烧坏井下电气设备和电缆，引燃井巷中其它可燃物，产生新的火源。（3）爆炸后生成大量的有害气体，造成人员中毒死亡。4、瓦斯窒息危险性分析：当井下混合气体中瓦斯浓度较

34、高时，氧气的浓度相对较低，此时可能发生瓦斯窒息事故。瓦斯窒息危险源为井下盲巷内、有瓦斯积聚的地点等。5、瓦斯灾害危害程度分析：（1）造成现场人员受伤或死亡；（2）对井下设备造成损坏，影响救援工作；（3）可能引起瓦斯煤尘二次爆炸，扩大事故范围，造成更加严重损失。（4）掘进工作面停风不撤人，盲巷未及时封闭，人员误入盲巷；密闭墙前休息有可能造成窒息事故，以上情况只威胁本区域内的人员。启封密闭、排放瓦斯，采掘工作面与老空区贯通时，易导致大量瓦斯涌出，如管理不善采取措施不当，容易发生瓦斯爆炸事故。6、瓦斯爆炸的发生必须同时具备三个基本条件：（1）瓦斯浓度在爆炸界限内，一般为5%16%；（2）瓦斯与空气的

35、混合气体中的氧气浓度不低于12%；（3）有足够能量的引火热源，温度不低于650oC，能量大于0.28MJ,火源的持续时间大于爆炸感应期。7、矿井瓦斯灾害预兆：（1）瓦斯超限或异常；（2）安全监测系统发生瓦斯超限报警；（3）采掘工作面便携式瓦斯报警仪超限报警；（4）瓦斯爆炸时，一般都会有强大的爆炸声和连续的空气震动，产生很强的高温气浪，在某些地点可以看到被气浪卷起的滚滚烟尘。2.3.4煤尘危险源及风险分析2.3.4.1煤尘危险源经山西煤矿设备安全技术检测中心鉴定，东沟公司开采的9号、11号煤层具有爆炸性。煤尘是井下生产过程中产生的细小煤粒。它本身具有爆炸性。采掘工作面在破煤、割煤、装煤、爆破、运

36、输等各环节中均会产生煤尘，如果防尘措施落实不好，会造成煤尘积聚，达到爆炸极限，如果存在合适的火源和供氧条件，就会引起煤尘爆炸事故。煤尘爆炸必须具备以下条件：1、煤尘本身具有爆炸性。2、有充足的氧气。3、煤尘必须悬浮在空气中并达到一定浓度。下限3040g/m3，上限：2000g/m3，4、有能引起爆炸的热源存在。2.3.4.2煤尘风险分析1、煤尘的危害主要表现在以下三个方面：（1）煤尘污染劳动环境，降低了生产场所的可见度，影响劳动效率和操作安全。（2）工人长期在煤尘环境中工作，吸入大量煤尘后，轻者能引起呼吸道炎症，重者可导致尘肺病，严重影响人体健康和寿命。（3）煤尘具有可燃性，遇有外界火源，很容

37、易引起火灾；而有的煤尘还能导致爆炸事故，造成巨大损失。2、在下列情况下，可能造成煤尘爆炸和对生产环境及职工的健康造成危害。 （1）防尘供水管路系统不完善。（2）矿井的防尘设施不完善。（3）防尘设施材料不合格，如采用非矿用PVC管、塑料管等易燃材料。（4）矿井预防和隔绝煤尘爆炸的措施不完善。（5）综合防尘管理制度不规范、管理不到位。（6）职工个体防护意识不强，工作当中有时不配戴个人防尘或防毒劳动保护用品。 3、煤尘的产生: （1）煤尘（包括岩尘）会伴随着采煤、掘进、运输等环节而产生，以采掘工作面产生的煤尘量为最多，约占全矿煤尘的80%；其次运输系统的各转载点、煤层遭到进一步破坏，也产生有相当数量

38、的煤尘。（2）沿煤层掘进产尘量较大，特别是放炮时。（3）通风方面，风速过高会引起采掘工作面和运输巷道煤尘飞扬，而风速过低，产尘点产生的煤尘排不出去增加浮尘量。（4）皮带运煤系统、采区运输机各转载点，如防尘不及时，也会造成煤尘飞扬。4、矿井可能发生的煤尘灾害及威胁程度、范围分析（1）采掘工作面在破煤、割煤、装煤、运输等各环节中均会产生煤尘，如果防尘措施落实不好，会造成煤尘积聚，达到爆炸极限，如果存在合适的火源和供氧条件，就会引起煤尘爆炸事故。（2）煤尘爆炸时会产生高温、高压、有毒有害气体，造成人员伤亡、机械设备和巷道的破坏，强大的冲击波会造成风流逆转，破坏通风系统，可能引起连续爆炸。（3）采掘工

39、作面发生爆炸时如果隔爆设施完善，影响范围会控制在本采掘工作面、本采区内，当引起连续爆炸时将扩大影响范围，直至影响整个矿井。如果爆炸发生在进风井附近时将影响其回风流中的所有工作地点，反风不及时将影响整个矿井。2.3.5顶板危险源及风险分析2.3.5.1顶板危险源顶板事故是煤矿较多的灾害事故。本矿在地下采掘过程中，冒顶事故易发生地点：回采工作面初采、过断层、过应力集中区、过顶板破碎带、过巷道交岔点、工作面上下端头、煤壁区。掘进工作面多发生在过断层、过应力集中区、过老巷、过顶板破碎带、过巷道交岔点。2.3.5.2顶板风险分析1、 风险分析：矿井顶板（冒顶）是我矿造成危害严重的危险源之一，矿井顶板（冒

40、顶）与支护强度是因果关系的，支护参数不能满足巷道变形需要是造成顶板冒落的原因，是酿成矿井恶性重大事故的危险源之一，是我矿重点防范的危险源。2、 在下列情况下，可能发生顶板事故。（1）如果采煤工作面及巷道掘进穿过断层、冲刷带、陷落柱、破碎带等地质构造时，支护方式不能有效控制围岩压力，施工措施不得力，可能造成冒顶和片帮事故（2）采煤工作面初次来压时或周期来压时未及时加强支护，造成顶板垮落事故。（3）采煤工作面采煤时，未及时支护，支架接顶不平，可能造成顶板冒落事故。（4）采煤工作面安全出口控顶面积大，又处于动压较大地带，如果支护方式不合理，维护距离不够，支护不及时，容易发生冒顶事故。（5）采煤工作面

41、支柱初撑力达不到要求，易发生冒顶事故。（6）掘进巷道采用爆破法掘进时，在放炮前，对工作面时支架未进行加固，容易崩坏支架造成冒顶事故。（7）对失效或损坏支柱，如不及时进行更换，会造成冒顶事故。（8）回采工作面使用不同规格的支护材料，支护强度不一致，可能会造成冒顶事故。（9）各工序的安全距离在作业规程中未明确规定或在井下作业时，未严格按照规程执行，可能会造成冒顶事故。（10）控顶距离未严格按照作业规程执行，有可能造成冒顶事故3、矿井顶板事故威胁程度分析矿井顶板事故危害主要有以下几个方面：（1）论是局部冒顶还是大型冒顶，事故发生后，一般都会推倒支架、埋压设备、造成停电、停风，给安全管理带来困难，对安

42、全生产不利。（2）如果是地质构造带附近的冒顶事故，不仅给生产造成麻烦，而且有时会引起透水事故的发生。（3）在有瓦斯涌出区域附近发生顶板事故将伴有瓦斯的突出易造成瓦斯事故。（4）如果是采掘工作面发生顶板事故，一旦人员被堵或被埋，将造成人员伤亡。2.3.6提升、运输危险源及风险分析2.3.6.1提升、运输危险源 提升运输是煤矿多发事故，本矿主斜井提升设备和运输巷现采用带式输送机，副斜井和集中轨道巷提升设备采用单滚筒绞车，在矿井提升运输时因管理不到位和人员操作可能出现的问题极易发生事故。 1、客观原因： （1） 设备本身有缺陷，性能不可靠，没有及时淘汰更新。 （2） 投入资金不足，没有及时对设备和系

43、统进行优化改造。2、主观原因： （1）检修检查不到位，没有按计划维护保养、检查检修。 （2）责任不落实，分工不明确。没有严格履行自己的责任和义务。 （3）特种作业人员（司机、把勾工、信号工）安全意识淡薄，没有牢固树立“安全第一”的思想,违反了“三大规程”及有关安全规定,违章操作。 （4）特种作业人员掌握特种作业技术不娴熟，对技术工种安全操作知识掌握不牢，熟悉程度不够，操作不当也是造成多发事故的重要原因。2.3.6.2提升、运输风险分析 提升运输事故危害主要是造成人员伤亡或设备损失，一旦发生事故直接影响生产。提升运输事故的类型一般有：跑车、出轨、跳绳、卡车。我矿主斜井采用机轨合一布置，安装有主提

44、升皮带担负矿井煤炭运输，采用矿用提升绞车担负矿井材料的运输，并装备有防护装置。井下大巷采用胶带输送机和调度绞车牵引矿车运输，运输顺槽采用刮板输送机和胶带输送机运输。井下辅助运输采用调度绞车牵引矿车运输。1、倾斜巷道跑车的类型及危害（1）斜巷跑车会造成经济损失。斜巷跑车除可能造成车辆、人、轨道、巷道支护的损坏外，还可能撞坏电源线路、水管等重要设施，导致矿井生产终断，造成重大经济损失；（2）会造成人身伤亡。跑车起点的下方如有行人和作业人员，将会造成人身重大伤亡事故；（3）制动力矩不符合规定，制动闸的空动时间、制动闸间隙大于规定值，使之不能可靠制动；（4）盘形闸碟簧因长期工作疲劳变形失效，闸瓦磨损严

45、重。闸瓦与制动盘的接触面积小于规定值，使贴闸压力降低，造成不能可靠的制动；（5）液压系统油过滤不良，杂物多，使回油管堵塞或回油不畅、阀组拒动等因素，造成不能可靠的制动；（6）防过卷、防过速、限速、深度指示器失效、闸瓦等保护装置缺少或失效，都有可能造成跑车事故；（7）超载运行、提升困难，也可能造成跑车事故；电气制动失效；（8）使用中的钢丝绳由于受井筒淋水、腐蚀、疲劳等影响，使钢丝绳断丝、磨损、锈蚀超过规定,在特殊情况下钢丝绳打弯、挤压、撞击变形和猛烈拉力伸长，不能及时更换，有可能造成断绳事故；（9）过卷、过速、限速、松绳保护装置缺少或失灵后，也可能造成断绳事故；（10）轨道斜巷没有按规定装设阻车

46、器、跑车防护装置或装置不完好，当跑车时引起严重后果。2、刮板输送机可能造成的危害（1）刮板输送机不设压柱等防护，当刮板输送机过载或刮板被阻卡时会使机头机尾突然翘起，造成伤人事故。（2）对接溜槽、链条时，操作不当会造成人体伤害事故。（3）违章使用刮板输送机运输材料或在刮板输送机上行走，会造成人体伤害事故。（4）液力偶合器使用可燃性传动介质，同时易熔塞和防爆片又不符合要求，在过负荷或充液量不当的情况下，可使充填液喷出，造成人员灼伤或着火事故。3、胶带输送机安全装置不合格可能造成的危害：因胶带输送机安全装置不合格可能造成：引起皮带打滑、跑偏、断带等故障，从而引起皮带伤人、磨擦生热起火、毁坏设备等事故

47、。2.3.7机电事故2.3.7.1机电危险源设备挤压漏电、人员触电、产生电火花、过热引起火灾、无计划停电导致主扇或局扇停止运转等。2.3.7.2机电风险分析因检修或管理不到位，机电设备绝缘老化、操作不当或其它不可预测的风险，极有可能发生各类机电事故。2.3.8其它有害因素除上述七大灾害事故外，还有一些有害因素，虽不会造成多人事故，但也会威胁人身安全：1、井下有害气体：CH4、CO、CO2、H2S、SO2、NH3等都对人身体健康有影响，严重时会使人中毒、缺氧、甚至窒息死亡。需要加强对职工宣传教育和培训，并通过完善通风系统，加强检测等措施避免事故发生。2、触电：井下到处都有机电设备和电缆，必须完善

48、漏电和接地等保护措施，防止触电事故的发生。3、放炮：严格按照煤矿安全规程操作，避免放炮事故。4、机械伤害：由物体重力或其他外力致使机械撞击人体造成伤害的情况，虽不会发生多人事故，但由于井下照明度较低，环境比较恶劣，事故比地面容易发生，为此，要求工人严格执行煤矿安全规程，多人作业时必须相互照应，才能避免事故发生。2.4井下安全避险“六大系统”情况：矿井“六大系统”按照设计均以完成并以全部投入使用。2.4.1安全监测监控系统我公司安全监控系统安装于2011年，矿井安装一套KJ340型安全监控系统，井下各作业地点均按标准安设各种传感器，对井下的安全生产环境及各主要生产设备运行状况进行实时收集、传输、

49、监测、监控，并进行记录。安装有风机在线系统，对主扇风机的运行状况实时有效监测。瓦斯监控系统采用KJ340矿井安全生产监控系统，由山西三极科技有限公司安装和调试。在矿井的进、回风大巷，各采区进回风巷道，采煤工作面顺槽，掘进巷道，及其主要硐室等位置安装监控分站，各种模拟量监控探头，开关量监控探头，馈电断电器。监控线路采用沿巷道挂墙铺设。并责成专人负责监控设备的维护工作，保证实时监测瓦斯浓度的准确性。该系统与介休局联网，并将数据实时上传晋中市煤炭网络监测系统。现该系统运行正常，基本满足了生产要求，符合AQ6201-2006标准。1、KJ340系统是由地面中心站，通信接口装置，井下分站，井下电源箱，各

50、类传感器，线路等组成。2、地面中心站是整个系统的控制中心，安装在调度监控室内，井下部分包括KJ340-F分站，甲烷、温度、一氧化碳、风速、断电、馈电断电器、开停、烟雾、风筒、风门传感器，十类传感器，共计111个传感器，监控台9台分站，其中瓦斯传感器（GJC4）24个，温度传感器（GWD）11个，一氧化碳传感器（GTH200）13个，风速传感器（KG3088）3个，风筒传感器（GT-D6）5个，开停传感器（GKT32）30个，馈电传感器（KDG0.2/660）8个，除此之外还安装有2台负压，风门传感器12个，烟雾传感器8个，各个采掘工作面全部实现了风、瓦电闭锁。2.4.2压风自救系统压风系统：矿

51、井压风系统采用地面集中供风方式，在副井口建空压机房一座，选用2台LG-22/8G型电动固定式螺杆空气压缩机。每台排气量22m3/min，排气压力0.8Mpa，每台空压机随主机配132kw异步电动机。1台备用。采用无缝钢管，通到井下各作业地点。在原压风系统的基础上安装65套ZYJ型压风自救装置，当发生煤和瓦斯突出或突出前有预兆出现时，作业人员就近进入施救站，打开自救装置，打开压气阀开关，迅速套上口罩进行避灾。整个系统遍及各采掘工作面，回风巷有固定人员作业的地点，设有直通矿调度室的电话。并将此项系统必须纳入采掘作业规程编制范围，将其作用及使用方法贯彻到每一个员工。为响应国家要求，以人为本提升矿井安

52、全防护水平、防灾抗灾的能力，使其能够达到“设施完备，系统可靠，管理到位，运转有序”的要求，编制了相关的安设标准及管理制度，制定了压风自救装备系统安设计划。2.4.3通讯联络系统矿井通信：安装有一套KTJ113型矿用数字程控调度机、一套北路KTK113煤矿数字语音广播系统，井下所有的作业地点和主要硐室均安装有全自动电话，可与矿调度室及各部门直接联系。煤矿有程控电话与外界联系。计划2013年上半年安装完善井下无线联络通讯系统。2.4.4供水施救系统我公司已具备通往各个采区、采掘工作面的静压洒水系统，水源经介休市疾控中心检测介（疾）评字第28号文，完全可以供人员饮水使用，并在现有供水系统的基础上，依

53、据国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”通知的要求，在采掘工作面各设一施救站，安装有一套ZSJ供水施救系统,一套ZYJA型矿井压风自救系统同步设置，施救站每处分出三个分支，接10mm闸阀供施救用水。随着工作面的采掘进度不断向前后移设。2.4.5人员定位系统选用KJ242型人员定位考勤系统，对井下人员实行跟踪监测、定位管理。工业视频系统实现对各重要场所实时图像监测、录像，可实现图像信息共享。目前该系统在矿井主井、副井、回风斜井行人井口，井下主要巷道的进出口，交叉口，采煤工作面顺槽，掘进巷道，硐室等位置安置了25台定位基站。系统实现的主要功能：1、下井人员考勤。可统

54、计所有下井人员的上、下井时间，并将数据实时上传给公司考勤数据库;2、人员定位。可给出当前下井人员所在位置，并且可以通过工号、姓名、基号等信息直接检索井下人员信息；3、轨迹查询。可以查询任何历史自定义时段内的井下人员活动轨迹和行动路线;4、报警。当井上调度室发现某区域出现危险情况时可向该区域所有人员或具体某人发出报警命令，产生声光报警信号，提示井下人员撤离。险情解除后即可取消报警;5、求助。井下人员在遇到危险情况时，可通过收发机上的求助按钮发出求助信号通知井上调度人员;6、井下人员分布情况。通过地图显示可以直观的看到井下现有人员的实际分布情况，以及具体位置。2.4.6紧急避险系统 紧急避险系统具

55、有专项设计，已在年月份完成施工和安装工程。月份进行了调试并以投入使用。现在建立了紧急避险硐室管理制度，配备了相应人员在紧急避险硐室值班。我公司按照设计要求在三级车场轨道大巷与运输大巷之间布置有紧急避险的避难硐室，设有全套装备供80人紧急避险使用，符合“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有序”的要求。紧急避险设施具备安全防护、氧气供给保障、空气净化与温湿度调节、环境监测、通讯、照明、动力供应、人员生存保障等基本功能，对外能够抵御高温烟气，隔绝有毒有害气体，对内提供氧气、食物、水，去除有毒有害气体，创造生存基本条件，并为应急救援创造条件、赢得时间。额定防护时间不低于96小时。在井下发生火灾、瓦斯。

56、煤尘爆炸等灾害事故时，无法及时撤离的人员可以撤到紧急避险硐室避险。2.4.7矿井安全检测装备及救护：设有必要的矿井安全检测仪器、仪表及其它安全设备。矿山救护依托晋中矿山救护大队；矿井设辅助救护队；矿井井口及二级车场设有急救站，配备有医护人员、急救药品、医疗器械等。 3组织机构及职责3.1 应急组织体系为了深入贯彻科学发展观，坚持以人为本、预防为主的方针，加强组织领导，完善预案体系，不断提高突发事件应急管理能力，为保障职工生命财产安全，促进矿井建设，提高我矿应急救援能力，完善应急救援组织机构，经总经理办公会议研究决定成立应急救援指挥机构和管理机构。综合办公室财务部劳资部副总指挥成员总指挥总经理技

57、术部探水队地测部机电部机修队运输队通防部灭尘队通风队安检部保卫科应急办安全副总通防副总经营副总机电副总总工程师生产副总应急救援组织体系图生产队组质标办调度指挥中心各部门负责人及部门主要成员、各救援小组、井口急救站、井下急救站、避难硐室、井下消防材料库、兼职救护队等应急救援指挥机构图财力保障组善后处置组抢险调度组物资装备组治安保卫组技术专家组通信信息组交通运输组医疗救护组后勤服务组抢险救护组各救援小组山西介休鑫峪沟东沟煤业有限公司应急救援指挥机构应急指挥部3.2应急管理机构及职责3.2.1应急管理机构组成组 长：王光荣（总经理）副组长：冯忠利（安全副总） 杨立国（总工程师） 王文辉（生产副总）

58、冯吉永（机电副总） 邵承武（通防副总） 方延平（经营副总）成 员：陈守亮（调度主任） 李 军（安检部部长） 王树清（机电部部长） 王功远（质标办主任） 郝洪富（技术部部长） 王和平（技术部副部长） 顾 清（地测部部长） 贾雷杰（地测部副部长） 贾作岭（通防部部长） 王青生（通防部副部长） 王增卫（机电部副部长）梁运明（机电部副部长） 侯虎林（总工助理） 王元生（保卫科科长） 梁心昌（地面负责人） 刘衍海（劳资部部长） 王辉辉（办公室主任） 3.2.2应急管理机构职责3.2.2.1应急管理机构职责 1、应急状态职责： 全面负责指挥抢救工作，负责救灾所需物资、人力、运力的调配，及时向总经理汇报事故

59、情况，按照预案要求和总经理要求，积极组织现场救援工作，并向上级机关及有关部门报告事故情况；评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；根据事态发展，决定请求外部援助；批准新闻发布；由总指挥宣布应急恢复、应急结束；按照预案要求和紧急救援会议的要求，会同有关人员和救护队制定抢救计划，并负责对有关人员的抢救工作；启动应急预案后，采取有效措施防止事故扩大，指挥紧急情况的处理或抢救工作；根据救灾计划安排，要求各负责人做好分管业务范围内的各项工作，保证事故抢救的顺利进行，并积极提出建议。 2、日常管理职责： 负责修订、编制公司应急预案；组建应急救援队伍，配备救援器材和装备；组织应急预案的培训、

60、演练和演习；接受公司、政府的指令和调动，指挥、调度公司应急救援力量参加社会支援；根据年初制定的培训计划，先由专家组对领导机构进行为期不少于10天的专项应急指挥培训，再到市培训中心进行培训；领导机构成员必须执行24小时轮流值班制度和带班下井制度，固定或移动电话必须保证24小时畅通；遇突发事故时，领导机构成员必须在10分钟内赶到公司，根据各自的职责组织开展救援工作；根据事故类型，组织每年进行一次突发事故救援演练；在总工程师的组织下，负责编制、修改、评审本年度应急救援预案；负责落实应急救援物资储备情况，定期组织检修、更换。3.2.2.2应急管理机构组成职责：应急救援机构由应急救援领导机构、应急救援队

61、伍、应急救援专家组三方构成。1、应急救援领导机构职责 （1）根据年初制定的培训计划，先由专家组对领导机构进行为期不少于10天的专项应急指挥培训，再到市培训中心进行培训。（2）领导机构成员必须执行24小时轮流值班制度和带班下井制度，固定或移动电话必须保证24小时畅通。（3）遇突发事故时，领导机构成员必须在10分钟内赶到公司，根据各自的职责组织开展救援工作。（4）根据事故类型，组织每年进行一次突发事故救援演练。（5）在总工程师的组织下，负责编制、修改、评审本年度应急救援预案。（6）负责落实应急救援物资储备情况，定期组织检修、更换。 2、应急救援队伍职责（1）根据年初制定的培训计划和事故类型，本着“每月一类型，每月一培训”的原则，由专家组和领导机构对应急救援队伍进行专项应急救援培训。（2）应急救援队伍成员必须将联系方式报人力资源