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1、烟草公司关于进一步加强营销规范工作的意见各市局（公司）： 为深入贯彻行业“提升规范管理的形象”的总要求，顺应烟草不断发展的新形势、新任务和新要求，在营销工作中全面贯彻落实省局党组提出的“规范是生命线”的工作要求，着力提升全系统的营销规范工作水平，特制定本意见。 一、深刻理解“规范是生命线”的新要求，全面增强规范经营意识省局（公司）党组明确提出“规范是生命线”，要进一步深刻认识规范经营的极端重要性。严格规范是烟草行业专卖专营体制的内在要求，坚持烟草专卖制度，必须要有严格规范为前提，而卷烟经营活动直接面向社会、面向零售客户，能否做到规范经营，直接影响到行业的形象，将在很大程度上决定着专卖制度的根基
2、是否稳固。严格规范是行业三十多年改革发展的基本经验，也是烟草持续发展的重要保障,更是全系统适应内外环境变化的必然选择。当前特别在发展压力和挑战不断加大、烟草社会关注高的大背景下，必须更加重视规范经营工作。要始终把严格规范作为保持全系统健康、协调、可持续发展的生命线，从认识、制度、机制等多个层面加强营销规范工作，不碰法律法规的高压线，不踩行业规章制度的红线，坚守职业道德的底线，把规范经营确立为企业运营的基本准则，潜移默化为自觉的行动，将企业的发展建立在扎实的规范经营基础之上。 二、明确规范要求，进一步健全卷烟经营制度（一）进一步规范与零售客户的经营行为1、严格按照国家局、省局相关要求，制定、实施
3、全市统一的客户分类与货源供应办法，所有零售客户必须纳入统一的客户分类和货源供应体系之中，不得以任何名义对个别客户单列设置、区别对待，确保对所有客户一视同仁，杜绝优亲厚友，杜绝对关系户倾斜供应。2、进一步明确地市公司为客户分类标准和货源供应策略的实施主体，不断规范客户分类和货源供应工作的操作程序、方式和权限等，有效完善工作机制，切实促进决策、执行和监督的有机分开。3、进一步建立、完善政策信息公开制度，将客户分类标准、货源供应办法、可供货源等信息通过公告、网上订货平台、客户服务手册等多种形式告知零售客户，切实维护零售客户的知情权、监督权。严禁未经审批程序擅自更改零售户经营基础信息，变动零售户分类、
4、档位等。4、进一步规范订单采集工作，禁止人为干预或利用卷烟订货系统限制零售客户提报真实需求；禁止以任何理由修改客户订单或直接代订，强行要求零售客户订购指定品牌（规格）的卷烟；禁止以虚拟客户、拆单分摊、冒用零售户订货权等任何形式套购卷烟；严格执行公司统一批发价格，严禁批条销售，切实做到入网、入户、落地销售三个100%。5、切实尊重零售客户的经营自主权，严禁任何形式的强买强卖，禁止利用紧俏卷烟与指定品牌（规格）进行捆绑、组合、奖励、协议等形式的搭配或变相搭配销售; 禁止以任何名义，将销量、结构任务摊派给零售客户,不得对零售客户订货总量、单规格订货量设定下限要求; 禁止将单品牌（规格）或少数品牌（规
5、格）的订货量与零售客户的分类定级、供货总量和紧俏货源订货量挂钩。6、积极防止卷烟无序流动，各单位要根据本地市场真实需求和市场特点，加强对所销品牌的流向追踪，合理把握卷烟投放节奏，并对单品订购合理设置上限，除节假日旺季市场外，原则上单品单次订货量不大于50条。7、进一步规范客户服务和投诉管理工作，切实履行好行业责任，确保对所有客户都提供基本服务，避免忽视小客户，树立责任型企业形象；严格执行投诉处理业务流程，提高处理时效，对问题责任严肃追究，真正把服务理念落到实处。8、认真落实行业“控制大户”的基本方针，切实加强大户管理工作。一是完善卷烟销售大户档案系统，收集、整理销售大户的基础信息，对销售大户实
6、施分类管理；二是要对销售大户加强政策宣传，积极引导大户规范经营，确保卷烟落地销售；三是根据实际经营能力确定大户供货标准，加强货源跟踪、监控，查明卷烟流向，防止发生串货、倒卖、外流等违规行为。9、持续做好“天价烟”管理工作，认真落实国家局“天价烟”治理工作相关要求，对高价位卷烟要全面实现入网销售，对高价位卷烟货源要定期在内部公示；持续关注卷烟价格走势，严肃查处违反价格管理规定行为，确保所有卷烟品牌规格零售价不超过1000元/200支。10、切实加强职工亲属经营卷烟零售业务管理。一是职工亲属经营卷烟零售业务的必须如实申报，登记备案，职工要对其主动加强法律法规和行业政策的宣传引导；二是在客户分类和货
7、源供应等工作中，要按照有关规定严格执行，不得搞特殊对待；三是切实强化监管，要定期对其经营情况进行走访检查，对检查中发现的违法违规情况，要及时报告并严肃处理。（二）进一步规范与工业企业的经营行为1、进一步规范工商关系，从行业供应链的角度明确商业职责定位，牢固树立市场需求导向，不断提升需求的把握能力，在需求预测、卷烟购进、品牌进退等环节坚决克服非市场因素，避免“人情烟”、“关系烟”。2、积极营造、维护公平竞争的市场环境，严禁与工业企业签署营销合作协议，严禁工业企业利用第三方开展卷烟市场宣传促销活动，严禁卷烟工业企业出资参与零售终端建设和利用零售门店开展排他性促销活动。3、严肃工作纪律，严禁以任何名
8、义、任何理由向卷烟工业企业介绍关系、指定或推荐印刷、运输、宣传促销、工程、业务咨询等项目或供应商；严禁以任何名义、任何理由收受、索要卷烟工业企业的钱物，一律不得收受工业企业以各种名义发放的奖金、补贴和其他钱物等。4、坚持务实、有效原则，严格控制与工业企业召开各种推介会、恳谈会、联谊会、座谈会等类似会议，确需召开的要严格向省公司报批程序、严格控制规模。5、严格卷烟出入库管理，坚决杜绝不在省局（公司）交易目录上的卷烟入库、销售；坚决杜绝接收无码卷烟、未经扫码入库或出库卷烟、不打码或打通码销售卷烟；严禁擅自修改行业生产经营决策管理系统数据，致使“两打三扫”数据不实。（三）进一步规范零售终端宣传促销活
9、动1、各单位要严格按照省局（公司）每年初与各工业企业确定的年度宣传促销方案在终端开展各类宣传促销活动，对于超过年度方案的活动及活动内容，必须上报省局（公司）审核批准，不得擅自许可工业企业的宣传促销活动，以防违规宣传。2、工业企业在零售终端的一切营销活动，必须纳入当地烟草公司的营销规划，由当地烟草公司统一组织开展。切实加强市场监管，禁止工业企业以任何理由直接在零售终端开展营销活动，禁止工业企业以任何名义直接在卷烟零售终端投资建设形象店、品牌店、专卖店等。3、按照公开透明、公平公正原则，在工业企业中间科学合理分配零售终端的宣传促销资源，杜绝厚此薄彼，保证机会公平、过程公平。4、严肃工作纪律，坚决禁
10、止工业企业以品牌培育等名义针对客户经理等一线人员和内部管理人员开展的各种形式的奖励行为。5、切实加强宣传促销品管理，有效完善宣传促销品管理制度，认真建立宣传促销品收发台帐,严禁在行业内部发放促销品。6、严格遵守终端促销活动的相关要求，在终端宣传促销活动中，不得以价格折让或变相降价、发放现金、卷烟实物、贵重物品等作为促销手段，单件促销品的价值不得高于所促销卷烟的单条价格；严禁在法律法规明确禁止的媒介和场所内开展宣传促销活动，不得在宣传促销活动中出现“驰名商标”等字样，不得在电视媒体和社会网站开展企业或卷烟品牌形象宣传；不得在宣传促销活动中收受和索要工业企业钱物。 三、有效完善机制,进一步提升规范
11、经营水平1、开展教育培训，积极加强规范引导。切实加强队伍管理，采取各种务实有效的形式、手段，加强全员教育培训工作,全面增强规范自律意识，确保规范到位。要把近年来行业营销规范的文件列为内部教育培训课程，使每名营销从业人员全面了解行业业务规范的具体要求。切实开展警示教育活动，通过对行业典型案例的解剖分析，使营销人员深刻认识不规范所带来的后果和严重危害，进一步增强规范经营的自觉性和主动性。要注重从客户投诉中，查找不规范的根源，要善于从客户的抱怨里，发现不规范的苗头。2、明确职责流程，完善规范运作体系。积极从岗位职责和业务流程入手，将规范责任细化到岗位、落实到人员，全面梳理规范风险点，针对性加强监管，形成完整的规范经营责任体系，将规范贯穿于业务经营的全过程。3、全面督察考评，加强责任追究力度。建立检查工作机制，切实强化监督检查，持续开展考核评价，加大责任追究力度，遵循PDCA原则使营销规范工作真正形成完善的闭环运作体系。要认真履行监管职责，切实将自我监督与内管监督相结合、与社会监督相结合，积极构建大监督的格局体系。4、创新思路手段，提升规范经营层次。积极探索、创新规范工作的思路、方法，以制度的流程化、痕迹化和可管控为重点，注重将规范要求与信息化手段相结合，进一步提升规范运行水平，努力开创规范工作新局面。 7
烟草公司关于进一步加强营销规范工作的意见
