广西房屋建筑和市政工程施工电子招标文件

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1、 广西壮族自治区房屋建筑和市政工程施工电子招标文件范本 （项目名称） 标段施工招标招 标 文 件项目编号： 招 标 人： （盖单位章）招标代理机构： （盖单位章）日 期： 年 月 日目 录第一卷第一章 招标公告10第一章 投标邀请书(适用于邀请招标)12第二章 投标人须知15投标人须知前附表151 总则211.1 项目概况211.2 资金来源和落实情况211.3 招标范围、计划工期和质量要求211.4 投标人资格要求211.5 费用承担221.6 保密221.7 语言文字221.8 计量单位221.9 踏勘现场221.10 分包222招标文件232.1 招标文件的组成232.2 招标文件的澄清

2、232.3 招标文件的修改233.1 投标文件的组成243.2 投标报价243.3 投标有效期243.4 投标保证金243.7 投标文件的编制253.8 投标文件的签署254投标254.1 投标文件的密封和标记254.2 投标文件的递交254.3 投标文件的修改与撤回255开标255.1 开标时间和地点255.2 开标程序256评标266.1 评标委员会266.2 评标原则266.3 评标277合同授予277.1 定标方式277.2 中标通知277.3 履约担保277.4 签订合同278重新招标和不再招标278.1 重新招标278.2 不再招标289纪律和监督289.1 对招标人的纪律要求28

3、9.2 对投标人的纪律要求289.3 对评标委员会成员的纪律要求289.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求289.5 投诉2810、需要补充的其他内容28第三章29评标办法（经评审的合理低价法）29评标办法前附表29评标办法（经评审的合理低价法）正文部分331评标方法332评审标准332.1 初步评审标准332.2 详细评审标准343评标程序343.1 初步评审343.2 详细评审343.3 投标文件的澄清和补正343.4 评标结果35附件A:评标详细程序36附件B：废标条件40附件C：评标价计算方法42附件D：投标人成本评审办法43第三章 评标办法（综合评估法）49评标办法前附表49评

4、标办法（经评审的综合评估法）正文部分551.评标方法551.1 总则551.2 在进行资格审查或评标时，满足项目资质及条件要求的有效投标人数量少于3家的，如评标委员会认定不属于恶意行为造成废标的，可继续按评审程序评标确定中标人。552.评审标准553.评标程序573.2 详细评审573.3 投标文件的澄清和补正583.4 评标结果58附件A:评标详细程序59附件B：废标条件64附件C：投标人成本评审办法66第四章 合同条款及格式67第一节 通用合同条款68通用合同条款691一般约定691.1 词语定义691.2 语言文字711.3 法律711.4 合同文件的优先顺序711.5 合同协议书711

5、.6 图纸和承包人文件711.7 联络721.8 转让721.9 严禁贿赂721.10 化石、文物721.11 专利技术721.12 图纸和文件的保密732发包人义务732.1 遵守法律732.2 发出开工通知732.3 提供施工场地732.4 协助承包人办理证件和批件732.5 组织设计交底732.6 支付合同价款732.7 组织竣工验收732.8 其他义务733监理人733.1 监理人的职责和权力733.2 总监理工程师743.3 监理人员743.4 监理人的指示743.5 商定或确定754承包人754.1 承包人的一般义务754.2 履约担保764.3 分包764.4 联合体764.5

6、承包人项目经理764.6 承包人人员的管理774.7 撤换承包人项目经理和其他人员774.8 保障承包人人员的合法权益774.9 工程价款应专款专用774.10 承包人现场查勘784.11 不利物质条件785材料和工程设备785.1 承包人提供的材料和工程设备785.2 发包人提供的材料和工程设备786施工设备和临时设施796.1 承包人提供的施工设备和临时设施796.2 发包人提供的施工设备和临时设施796.3 要求承包人增加或更换施工设备796.4 施工设备和临时设施专用于合同工程797交通运输807.1 道路通行权和场外设施807.2 场内施工道路807.3 场外交通807.4 超大件和

7、超重件的运输807.5 道路和桥梁的损坏责任807.6 水路和航空运输808测量放线808.1 施工控制网808.2 施工测量818.3 基准资料错误的责任818.4 监理人使用施工控制网819施工安全、治安保卫和环境保护819.1 发包人的施工安全责任819.2 承包人的施工安全责任819.3 治安保卫829.4 环境保护829.5 事故处理8310进度计划8310.1 合同进度计划8310.2 合同进度计划的修订8311开工和竣工8311.1 开工8311.2 竣工8311.3 发包人的工期延误8311.4 异常恶劣的气候条件8411.5 承包人的工期延误8411.6 工期提前8412暂停

8、施工8412.1 承包人暂停施工的责任8412.2 发包人暂停施工的责任8412.3 监理人暂停施工指示8412.4 暂停施工后的复工8512.5 暂停施工持续56 天以上8513工程质量8513.1 工程质量要求8513.2 承包人的质量管理8513.3 承包人的质量检查8513.4 监理人的质量检查8613.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查8613.6 清除不合格工程8614试验和检验8614.1 材料、工程设备和工程的试验和检验8614.2 现场材料试验8714.3 现场工艺试验8715变更8715.1 变更的范围和内容8715.2 变更权8715.3 变更程序8715.4 变更的估价原则8

9、815.5 承包人的合理化建议8815.6 暂列金额8915.7 计日工8915.8 暂估价8916价格调整9016.1 物价波动引起的价格调整9016.2 法律变化引起的价格调整9117计量与支付9117.1 计量9117.2 预付款9217.3 工程进度付款9217.4 质量保证金9317.5 竣工结算9317.6 最终结清9418竣工验收9518.1 竣工验收的含义9518.2 竣工验收申请报告9518.3 验收9518.4 单位工程验收9618.5 施工期运行9618.6 试运行9618.7 竣工清场9618.8 施工队伍的撤离9719缺陷责任与保修责任9719.1 缺陷责任期的起算时

10、间9719.2 缺陷责任9719.3 缺陷责任期的延长9719.4 进一步试验和试运行9719.5 承包人的进入权9719.6 缺陷责任期终止证书9719.7 保修责任9820保险9820.1 工程保险9820.2 人员工伤事故的保险98第二节 专用合同条款1051.一般约定1051.1词语定义1051.4合同文件的优先顺序1061.5合同协议书1061.6图纸和承包人文件1061.7联络1072.发包人义务1082.3提供施工场地1082.5组织设计交底1082.6支付担保1082.8其他义务1093.监理人1093.1监理人的职责和权力1093.3监理人员1093.4监理人的指示1093.

11、6监理人的宽恕1094.造价人（造价工程师）（如有）1094.1造价人的职责和权力1094.2造价工程师的指令1104.3造价工程师的授权1104.4造价工程师的责任1105.承包人1105.1承包人的一般义务1105.1.7为他人提供方便1115.1.10其他义务1115.2履约担保1115.3分包1125.5承包人项目经理1125.11不利物质条件1126.材料和工程设备1126.1承包人提供的材料和工程设备1126.2发包人提供的材料和工程设备1137.施工设备和临时设施1137.1承包人提供的施工设备和临时设施1137.2发包人提供的施工设备和临时设施1137.4施工设备和临时设施专用

12、于合同工程1138.交通运输1138.1道路通行权和场外设施1138.2场内施工道路1138.4超大件和超重件的运输1139.测量放线1149.1施工控制网11410.施工安全、治安保卫和环境保护11410.2承包人的施工安全责任11410.3治安保卫11410.4环境保护11411.进度计划11411.1合同进度计划11411.2合同进度计划的修订11512.开工和竣工11512.3发包人的工期延误11512.4异常恶劣的气候条件11512.5承包人的工期延误11512.6工期提前11513.暂停施工11513.1承包人暂停施工的责任11513.4暂停施工后的复工11614.工程质量1161

13、4.1工程质量标准： 。11614.2承包人的质量管理11614.3承包人的质量检查11614.4监理人的质量检查11614.5工程隐蔽部位覆盖前的检查11614.7质量争议11615.变更11615.1变更的范围和内容11615.3变更程序11715.4变更的估价原则11716承包人的合理化建议12217.计量与支付12317.1计量12317.2 预付款12417.3 工程进度付款12417.4 质量保证金12517.5 竣工结算12617.6 结算款支付12717.7最终结清12718.竣工验收12718.2竣工验收申请报告12718.3验收12718.5施工期运行12818.6试运行1

14、2818.7竣工清场12818.8施工队伍的撤离12818.9中间验收12819.缺陷责任与保修责任12919.7保修责任12920.保险12920.1工程保险12920.4第三者责任险12920.5其他保险12920.6对各项保险的一般要求12921.不可抗力12921.1不可抗力的确认12921.3不可抗力后果及其处理13024.争议的解决13024.1争议的解决方式130第三节 合同附件格式附件一：合同协议书131附件一：合同协议书132附件二：承包人提供的材料和工程设备一览表134附件三：发包人提供的材料和工程设备一览表134附件四：预付款担保格式135附件五：履约担保格式136附件六

15、：支付担保格式138附件七：质量保修书格式140附件八：廉政责任书格式142第五章 工程量清单1441.编制工程量清单的参考说明1442.投标报价说明144第二卷.149第六章 图 纸149（登陆电子招投标系统下载）149第三卷150第七章 技术标准和要求150第四卷151第八章投标文件格式151第一章 招标公告 (项目名称) 标段施工招标公告1.招标条件本招标项目 (项目名称)已由 (项目审批、核准或备案机关名称)以 (批文名称及编号)批准建设，招标人(项目业主)为 ，建设资金来自 (资金来源)，项目出资比例为 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围建设地

16、点： 建设规模： 合同估算价： 要求工期： 招标范围： 标段划分： 3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须符合桂建管201317号文号关于印发广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法的通知要求，具备 资质， 年 月 日（近3年或以上）至今完成过质量合格的 类似工程业绩（招标人应当根据国家法律法规对企业资质等级许可的从事建筑活动范围的规定，合理设置企业资质等级和类似工程业绩要求，招标项目所需企业资质级别已是最低级别的，不得设置业绩要求。业绩取自广西建筑业企业诚信信息库，如广西建筑企业诚信信息库中信息不能证明业绩规模的技术指标的，须另提供可证明业绩技术指标的其他资料），并在人员、设备、资金等

17、方面具有相应的施工能力（按照之前讨论的意见在评标办法中已经增加企业信誉实力考核评分，不建议将业绩作为投标门槛），其中，投标人拟派项目经理须具备 级注册建造师执业资格，具备有效的项目经理诚信卡和安全生产考核合格证书（B类），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。3.2本次招标 (接受或不接受)联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 。3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 所有 (具体数量)个标段投标，但最多允许中标 所有 (具体数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。但投标人应就不同标段派出不同的项目经理和项目专职管理人员，否则同一项目经理或专职人员所投第二个及以后标段做废标处理（符

18、合桂建管201317号文除外）。3.4区外来桂登记备案证明材料：广西区外的企业须具有有效的广西壮族自治区驻桂企业承接工程项目年度登记表或该项目驻桂企业单项承接工程项目登记表。4.投标报名凡有意参加投标者，请于 年 月 日至 年 月 日，凭专职投标员卡号及密码登陆有形建筑市场/交易中心网站（联接电子招投标系统）进行网上报名。5.招标文件（含工程量清单、上限控制价）和设计图纸的获取5.1通过网上报名后，投标人凭专职投标员的“广西建筑市场诚信卡”卡号及密码或CA锁登陆电子招投标系统缴纳购买招标文件的费用后在网上下载。5.2招标文件每套售价 元。6.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间(投标截止

19、时间)为 年 月 日 时分。6.2投标人须在投标截止前将加密的投标文件通过网上成功递交招标人，并将相同的未加密投标文件电子文本刻录光盘包装密封后，于投标截止前，由专职投标员本人提交到 (有形建筑市场/交易中心），并刷专职投标员、项目经理和专职安全员的“广西建筑市场诚信卡”通过验证，否则招标人不予受理。7评标方式 经评审的合理低价法 综合评估法8.投标注意事项：投标人要办理CA 锁（并在有效期内）后方能上传投标文件及参加开标活动，未办理CA 锁的单位，请到广西数字认证中心服务有限公司（客服专线0771-5869801 ）办理。9.发布公告的媒介： 本次招标公告同时在中国采购与招标网、广西招标投标

20、监督网、（本级工程建设信息网或公共资源交易平台网站）网址（公告发布媒体包含但不限于上述媒体）发布。10.联系方式招 标 人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 年 月 日 第一章 投标邀请书(适用于邀请招标) (项目名称) 标段施工投标邀请书 (被邀请单位名称)：1.招标条件本招标项目 (项目名称)已由 (项目审批、核准或备案机关名称)以 (批文名称及编号)批准建设，招标人(项目业主)为 ，建设资金来自 (资金来源)，

21、出资比例为 。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加 (项目名称) 标段施工投标。2.项目概况与招标范围建设地点： 建设规模： 合同估算价： 要求工期： 招标范围： 标段划分： 3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须符合桂建管201317号文号关于印发广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法的通知要求，具备 资质， (类似项目描述)业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2你单位 (可以或不可以)组成联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 。3.3本次招标要求投标人拟派项目经理具备 专业 级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目

22、的项目经理。4.招标文件（工程量清单）和设计图纸的获取4.1投标人凭专职投标员卡号及密码或CA锁登陆电子招投标系统缴纳购买招标文件的费用后在网上下载4.2招标文件每套售价 元。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间)为 年 月 日 时分。5.2投标人须在投标截止前将投标文件通过网上成功递交招标人，并将相同的投标文件电子文本刻录光盘包装密封后，于投标截止前，由专职投标员本人提交到 (有形建筑市场/交易中心），并刷专职投标员、项目经理和专职安全员的“广西建筑市场诚信卡”通过验证。6.投标注意事项投标人要办理CA 锁（并在有效期内）后方能上传投标文件及参加开标活动，未办理CA

23、锁的单位，请到广西数字认证中心服务有限公司（客服专线0771-5869801 ）办理。7.确认你单位收到本投标邀请书后，请于 (具体时间)前登陆电子招投标系统网站予以确认。8.联系方式招 标 人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮 编： 邮 编： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 年 月 日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：地址：联系人：电话：电子邮件：1.1.3招标代理机构名称：地址：联系人：电话：电子邮件：

24、1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.2.1资金来源1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况1.3.1招标范围经评审备案的施工图范围内包含的施工内容，详见工程量清单。1.3.2国家定额工期要求工期国家定额工期： 日历天（房屋建筑工程）要求工期： 日历天（注：不低于国家定额工期的85%）计划开工日期： 年 月 日计划竣工日期： 年 月 日1.3.3质量要求质量标准：1.4.1投标人资质条件、能力、诚信要求资质条件：财务要求：近三年经审计的财务报表。业绩要求：企业承担过类似项目（以自治区住建厅诚信库为准）。诚信要求：企业和人员诚信卡未被锁定。项目经理资格： 专业 级（含以上级）注册建造师执业资格

25、，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。（符合桂建管（2013）17号文除外）其他要求：1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间1.10.3招标人书面澄清的时间1.11分 包不允许允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求：1.12偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的澄清、修改、补充通知等内容2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日前10天招标文件发售时间 年 月 日 至

26、 年 月 日（不少于5个工作日）3.1构成投标文件的其他材料投标文件的组成部分：初步评审部分商务标部分技术标部分企业信誉实力部分3.1.1近三年财务状况的年份要求 年，指 年 月 日起至 年 月 日止近年完成的类似项目的年份要求 年，指 年 月 日起至 年 月 日止近三年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 年，指 年 月 日起至 年 月 日止3.3.1投标有效期 30 / 60 / 90 天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：递交方式：登录电子招投标系统的保证金模块进行缴纳，并在到账后及时查询缴纳记录，进行保证金缴纳确认以关联项目，投标保证金必须从投标人的基本账户汇到指定的投标保证金专用帐户。投

27、标保证金的金额：为项目估算价的2%，且最多不超过50万元。账户名称： 开户银行： 银行账号：3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：当地(有形建筑市场/交易中心）5.2开标程序详见总则5.2 条开标程序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 人，其中招标人代表 人（招标人委派的评标专家必须是本单位且具备工程类中级及以上职称，同时应具备与评标工程技术要求相当条件和能力水平的工作人员出任），并须办理个人电子签章，专家 人；评标专家确定方式： 计算机随机抽取 。6.1.2评标方式经评审的合理低价法综合评分法7.1是否

28、授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数： 7.3.1履约担保履约担保的形式：履约担保的金额：10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：10.1.2不良行为记录不良行为记录是指： 10.2 招标控制价招标控制价不设招标控制价设招标控制价10.3 投标文件电子版是否要求投标人递交投标文件电子版要求，投标文件电子版内容： 投标文件电子版份数： 投标文件电子版形式： nGXTF 格式文件 登录电子招投标系统上传加密的投标文件电子版，并在开标时提交刻录成光盘的不加密电子投标文件。投标人专职投标员必须携带 CA锁参加开标，现场对电子投标文件进行解密，否则，由此

29、造成投标文件不能解密评审的后果由投标人自行承担。投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样，在投标截止前提交。10.5投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或专职投标员参加开标会。投标人的法定代表人或专职投标员应当按时参加开标会，参加开标会议时需同时持专职投标员、项目经理和专职安全员的“广西建筑市场诚信卡”刷卡签到，否则其投标文件做废标处理。10.6中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑市场交易中心予以公示，公示期不

30、少于3个工作日。10.7知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.8重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.9同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人

31、”进行理解。10.10监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督，如项目属于公共资源范围，应同时接受本级招标投标管理专门机构监管。10.11解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，

32、以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.12 招标人补充的其他内容1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招

33、标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4）诚信要求：见投标人须知前附表； (5）项目经理资格：见投标人须知前附表；(6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4

34、.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本标段的监理人；(4）为本标段的代建人；(5）为本标段提供招标代理服务的；(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本

35、标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.

36、9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告（或投标邀请书）; (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第

37、2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过电子招投标系统，要求招标人（招标代理）对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前通过有形建筑市场/交易中心网站（联接电子招投标系统）对外发布并提供给所有购买招标文件的投标人下载。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15天前，招标人可以对招标文件进行修改，同时将修改后的招标文件重新上传

38、并通过电子招投标系统通知所有已购买招标文件的投标人，投标人应按修改后的招标文件制作投标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 当招标文件、招标文件的修改、补充在同一内容表述不一致时，以最后的文件为准。2.3.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的修改、补充等内容进行研究并做出响应，招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间在招标文件的修改、补充等通知中予以明确。 2.3.4 招标文件的修改或补充报招标管理机构备案后，发送给所有获得招标文件的投标人。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 3投标文件3.1 投

39、标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：资格审查部分：（1）投标文件签署授权委托书（原件）附：法定代表人身份证明和组织机构代码证、代理人（专职投标员）身份证、诚信卡的复印件；（2）投标人基本情况表（附企业法人营业执照及其年检合格的证明材料、企业资质证书副本、安全生产许可证等材料的复印件）；（3）联合体协议书（联合体投标人适用）（附联合体各家相关等资料复印件）；（4）投标保证金收据（如有）的复印件、转帐底单复印件、基本账户开户许可证复印件(原件备查)；（5）建设工程项目管理承诺书；（6）近三年财务状况表；（7）考核期内已完成类似工程及目前在建工程一览表；（8）近三年发生的诉讼和仲裁情况；

40、（9）资格审查需要的其他材料（项目经理资质证书、有效的安全生产考核合格证书复印件、企业获奖情况、广西区外企业须提供有效的广西壮族自治区驻桂企业承接工程项目年度登记表或该项目驻桂企业单项承接工程项目登记表复印件、主要项目管理人员配备和主要机械设备配备等）。商务标部分：（1）投标函及投标函附录；（2）投标响应表；（3）投标报价表；（4）已标价工程量清单。技术标部分：（1）施工组织设计；（2）拟分包计划表；（3）项目管理机构配备情况表；（4）项目经理（注册建造师）简历表（如有）；（5）项目技术负责人简历表。企业信誉实力部分：（1）企业信誉实力一览表。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标

41、的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1 (3)目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价，并应通过电子招投标系统撤销原投标文件后，将修改后的投标文件重新上传。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过电子招投标系统通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的

42、，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人收取投标保证金的，对未中标人交纳的投标保证金应当于中标通知书发出之日起5日内退回；对中标人交纳的投标保证金应

43、当于合同签订之日起5日内退回。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.8 投标文件的签署3.8.1电子投标文

44、件须加盖法定代表人或其授权代理人电子签章。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的密封要求:投标人应将未加密的投标文件电子光盘装在一个密封袋内，电子光盘上应标注投标人名称、招标编号（标段号）、工程名称。投标文件的密封袋封口处应加盖投标人公章或密封章密封。 4.1.2 投标文件密封袋标志： 在投标文件密封袋上均应写明：招标人名称；招标编号；工程名称； 招标文件规定开标的时间以前不得开封。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，从电子招投标

45、系统递交加密后的电子投标文件，并同时提供未加密的投标文件电子光盘（与加密的电子投标文件为同时生成的版本）。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3未在开标截止时间前通过网上招投标系统递交有效电子投标文件的，电子招投标系统不予接收； 4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前上传至系统最后一份投标文件为准。4.3.2 修改的内容为投标文件的组成部分。4.4 投标文件的加密和数字证书认证4.4.1投标文件应通过投标文件制作软件进行制作，并通过数字证书认证和加密，最

46、终同时生成2份文件，一份加密格式(*.GXTF)的投标文件,一份不加密格式(*.NGXTF)的投标文件。4.4.2 未按本章第4.4.1项要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人参加，参加开标的投标人代表必须是专职投标员，并必须携带CA锁准时参加，专职投标员在投标截止前持专职投标员、项目经理和专职安全员卡的“广西建筑市场诚信卡”刷卡签到，迟到则视为自动放弃投标。5.2 开标程序5.2.1主持人（招标代理）按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（

47、2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）检查并确认投标文件的密封是否完好并符合招标文件的要求；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序：（6）按照上传投标文件的先后顺序依次由专职投标员持CA锁解密；（7）招标代理对投标文件进行二次解密；（8）公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容； （9）公布上限控制价及相关内容；（10）制作开标记录；（11）开标结束。5.2.2电子开标的应急措施：电子开标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或者

48、无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，招标监管部门和交易中心应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障或停电等情况，无法访问或无法使用系统； （2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作； （3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； （4）病毒发作或受到外来的攻击； （5）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。 出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标立即停止，经招标监督部门确认后，可采用光盘电子投标文件和应急开标系统开标。若仍无法正常开标， 则对原有资料及信息作出保密处理，或等待系统恢复正常后再组织进行开标。5.2.3投标人在解密开始时间后 15 分钟内完

49、成投标文件的解密工作（以网上招投标系统解密倒计时为准），未能成功解密的投标人，招标人可在开标现场直接导入投标人在投标截止时间前递交的电子投标光盘或采用纸质文件进行开标；如投标人电子光盘未提供或无法导入上传时，视为投标人撤销其投标文件。”6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以

50、及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则6.2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2.2电子评标的应急措施开标结束后，因服务平台故障无法评标时，招标人可以选择暂停评标活动，等待故障排除后继续评标。也可以选择启用投标文件介质电子文件，使用应急评标系统继续进行评标活动。评标前验证上传的投标文件与介质电子文件的一致性，如出现不一致的情况，作废标处理。远程评标时如遇上述情形，经招标监督部门确认后，可在本地抽取专家，采用光盘电子投标文件进行继续评标，或等待系统恢复正常后再组织评标。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、