农场危房改造项目实施方案

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1、长垣县国营农场危房改造建设工程实施方案长垣县国营农场二O二年三月目录第一章 总 论 01.1 项目名称与建设单位 . 01.2 、本报告编制的依据 . 01.3 、本报告编制的目的范围 . 11.4. 项目概况 21.5. 项目建设政策、建设背景和必要性 . 31.6 、建设工期 51.7 、项目总投资及融资方案： . 51.8 项目效益分析 51.9 资源利用及能耗分析 . 61.10 环境影响分析 61.11 研究结论与建议 61.12 、主要技术经济指标 . 7第二章 项目建设背景、政策和必要性 82.1 项目建设背景 82.2 、项目建设政策和必要性 . 8第三章 项目场址与建设条件

2、163.1 项目区概况 163 2建设地点 163 3建设条件 163.4. 基础设施条件 18第四章 总平面规划 194 1规划设计依据 194.2 规划设计内容、规模 . 194.3 规划设计目标 204 4设计理念 204 5总平面规划设计 214.6 建筑布局 214.7 道路交通 214.8 建筑单体设计 214.9 竖向设计 224.10 环保设施 224.11 无障碍设计 22第五章 工程技术方案 245 1设计依据 245.2 建筑设计 24第六章 给、排水 276.1 设计依据 276.2 给水设计 276.3 排水系统 276.4 管材 28第七章 电气及消防 297.1

3、主要依据 297.2 负荷等级与供电电源 . 297.3 供配电系统 297.4 消防系统 307.5 防雷及接地 308.1 数据网络和通讯系统 . 318.2 视频音频传输等系统的设计 . 31第九章 项目招标方案 329.1 、依据 329.2 、国家规定招标内容 . 329.3 、项目招投标内容 329.4 招投标程序 33第十章 项目管理机构及实施进度 3610.1. 管理机构 3610.2. 项目管理 3610.3. 项目建设期和实施进度 . 36第十二章 物业管理 3812.1 管理组织 3812.2 物业管理 38第十三章 投资估算与融资方案 4013.1估算依据 ： 4013

4、.2估算范围 ： 4013.3估算说明 ： 4013.4总投资： 4113.5融资方案和资金管理 ：. 41第十四章 地震安全性评价 4314.1. 工作依据 4314.2. 主要研究内容 4314.3. 技术思路 4314.4. 工程地质状况 4414.5 地震安全性评价 44第十五章 节能方案分析 4615.1 节能依据及原则 4615.2 建筑节能 4715.3 设备节能 4815.4 能源管理 49第十六章 生态环境影响分析 5016.1 建设地点环境现状 5016.2 编制依据 5016.3项目建设对环境影响分析 . 5016.4 环境评价 53第十七章 社会影响分析 5417.1.

5、 社会风险分析 5417.2 社会效果分析 5417.3 社会评价 54第十八章 研究结论与建议 55附表、附图、附件第一章 总 论1.1 项目名称与建设单位1.1.1 项目名称长垣县国营农场危房改造建设工程1.1.2 项目申报单位 长垣县国营农场 法人代表：张利民 项目负责人：姚永钦 电话：1.1.3 建设地点 蒲北办事处史庄村北西农场院内。1.2 、本报告编制的依据1、河南省人民政府豫政【 2011】34 号关于批转省住房城乡建设厅河 南省 2011 年保障性安居工程建设专项工作方案的通知 ；2、国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（国发 200724 号）3、关于贯彻国发 20

6、0724 号文件切实解决城市低收入家庭住房困 难的实施意见豫政 200772 号文4、关于推进国有工矿棚户区改造工作的指导意见 （建保 2009295 号）5、关于中央投资支持国有工矿棚户区改造有关问题的通知 （建保 201056 号）6、河南省发改委（豫发改投资 2011990 号）关于转发下达国有垦 区危房改造项目 2011 年中央预算内投资计划的通知7、河南省财政厅（豫财建 2011295 号） 河南省财政厅支持 2011 年保障性安居工程建设工作方案的实施意见8、河南省农业厅（豫农农场 20115 号）关于印发河南省国有农场 危房改造工作意见的通知9、河南省农业厅农场管理局（豫农场 2

7、0115 号）关于转发河南省 财政厅支持【 2011 年保障性安居工程建设工作方案】的实施意见的通知10、国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见11、建设项目经济评价方法与参数第三版12、中华人民共和国城市房地产管理法13、住宅建筑规范（GB50368-200514、城市居住区规划设计规范 （ GB50180-93）15、长垣县城市总体规划 ；16、长垣县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要 ；17、项目单位提供的有关土地、规划、环保等部门批文和设计单位设 计的总平面图；1.3 、本报告编制的目的范围 通过对长垣县国营农场危房改造建设工程建设的必要性、 需求预 测、建设地址和建设条件

8、、建设内容、建设方案、环境保护、投资估 算和资金筹措等方面进行调查研究， 结合建设用地的选址、 规划布局、 内部管理等，运用科学的分析方法，对项目建设的社会效益和环境效 益进行研究，论证其各项经济技术指标，据以判断项目对社会是否必 要，为建设单位和上级决策部门提供科学的依据。1.4. 项目概况1.4.1 项目名称 长垣县国营农场危房改造建设工程1.4.2 项目建设内容和规模 长垣县国营农场危房改造建设工程分三部分。 异地新建惠农苑 小区，占地面积 14750 平方米，建筑占地 4640 平方米，安置 160 户 职工居住。翻建或改造职工住宅 100套。在长垣县国营农场建住 宅楼一栋，占地面积

9、6000 平方米，建筑占地 2400 平方米，安置 88 户职工居住。1.4.3 项目建设地址和条件 长垣县国营农场危房改造建设工程位于长垣县蒲北办事处史庄村北西农场院内。其中异地新建的惠农苑小区位于长垣县南干道南 侧，占地总面积 14750平方米。长垣县国营农场住宅楼位于国营农场 内。该项目建设选址符合长垣县城区规划。场址平坦，无附属物，环 境安静，位置适宜，地下水资源丰富，交通便利，便于物流和人流的 疏散，地理位置相对优越，环境优美，远离污染源，适宜作为建设用 地，符合选址要求，适宜项目的建设。1.4.4 项目区概况1. 农场概况长垣县国营农场始建于 1975 年，位于新乡市长垣县蒲北办事

10、处史庄 村北，土地总 1500 亩，现有职工 360户。2. 农场职工住房现状及改造存在的主要问题据 2010 年底对全场 360 户职工住房情况调查，大部分房屋建于上世纪七十年代，主要为平房建筑，建设的标准低，设计结构多为砖混结构， 现有 348 户住房已成为危旧房屋， 存在着严重的安全隐患， 不再适宜居住， 亟需进行改造；绝大多数职工住房功能不全，水、电、卫、厨不配套，职 工生活不便利，质量不高；部分职工居住面积偏小，相对拥挤；部分职工 甚至无房可居，只能租房度日。1.5. 项目建设政策、建设背景和必要性1.5.1 项目的提出：危房改造是是国家保障和改善民生、促进社会和谐稳定的重要举措，

11、是农垦广大职工所盼、民心所系的公益性民生工程，对农场广大职工来讲 是一次难得的机遇，为抓住机遇 , 场党支部根据河南省政府豫政【 2011】 34 号关于批转省住房城乡建设厅河南省 2011 年保障性安居工程建设专 项工作方案的通知、河南省发改委（豫发改投资 2011990 号）关于转 发下达国有垦区危房改造项目 2011 年中央预算内投资计划的通知 、河南 省财政厅（豫财建 2011295 号）河南省财政厅支持 2011 年保障性安居 工程建设工作方案的实施意见和河南省农业厅（豫农农场 20115 号） 关于印发河南省国有农场危房改造工作意见的通知及河南省农业厅农 场管理局（豫农场 2011

12、5 号）关于转发河南省财政厅支持【 2011 年 保障性安居工程建设工作方案】的实施意见的通知精神，结合农场目前 危房改造工作的实际情况，认真贯彻落实这一惠民政策，拟对农场危房进 行改造。长垣县国营农场现有房屋总户数 360 户，需要改造的危房户数 348 户， 今年省局下达农场危房改造的任务是 348 套，危改补助资金 522万元，其 中中央专项资金 261万元、省级配套资金 261万元。今年 7 月份实施危房 改造工作以来，农场上下高度重视，周密部署，认真策划，在面临诸多困 难、任务繁重的情况下，创新方法、埋头苦干，保证了全场危房改造工作 的顺利开展。1.5.2 项目建设背景和必要性：国有

13、农场危房改造工作，是国家保障性安居工程建设的一部分，是国 家解决农垦民生问题的一项重要举措。国有垦区危房改造是改善国有垦区 民生的重大举措。实施国有垦区危房改造，有利于加快解决中低收入群众 的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党 和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。国有垦区危房改造是完善国有垦区农场功能的客观要求。国有垦区安 全隐患突出，严重影响群众生命财产安全，与国有垦区现代化建设很不协 调。实施国有垦区危房改造，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于 改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。国有垦区危房改造是促进经济社会协调发展的有效途径。实施国有

14、垦 区危房改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可 以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需、惠 民生、保稳定的重要结合点。尤其是对解决国有垦区低收入家庭国有垦区 危房改造的保障等作了规定，其目的是满足各层收入家庭的住房需求，逐 步解决国有垦区低收入家庭的住房困难，使城镇居民人人都有房住。实施长垣县国营农场危房改造项目是党和政府为推动住房制度改革， 改善困难群众的居住环境，解决旧城改造拆迁困难户的住房问题，是人民 安居乐业的德政工程，爱民工程。实施长垣县国营农场危房改造项目，有利于加快解决中低收入群众的 住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成

15、果，提高党和 政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。实施长垣县国营农场危房改造项目是完善国有垦区农场功能的客观 要求，有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。1.6 、建设工期： 建设期 24 个月。1.7 、项目总投资及融资方案：项目总投资： 根据上述基础设施建设项目工程量， 工程建设投资 3848 万元，其中工程费用 3583 万元、其它费用 153 万元、工程预备费 112 万 元。该项目所需资金 3848 万元，由申请中央预算内投资、省财政专项投 资和农场自筹两部分组成。其中：中央预算内投资： 261万元【共 348户，7500元/ 户】，省财政 专项投资： 261万

16、元【共 348户， 7500元/户】，计 522万元【共 348户， 15000元/ 户】，其余资金 3326万元由项目单位自筹。1.8 项目效益分析该危房改造项目建成可向农场提供设施齐全、功能完善、环境优美的 职工居民住宅住房，符合国家和省、市住房建设的有关政策要求，对于加 快农场建设，解决低收入困难家庭的住房需求，对促进房地产业的发展将 起到积极的作用。项目具有良好的社会效益和环境效益。其选址适宜，规 划合理，既改变了农场面貌，美化了环境，又解决了一部分困难群众的住 房问题，改善了环境质量，因此项目的社会效益较大。项目建成后，可解决长垣县国营农场 348 户低收入居民的居住问题，美化了环境

17、，改善了环境质量，改变了农场面貌。1.9 资源利用及能耗分析根据项目总体规划设计方案，该项目利用资源主要为土地、水、电及 普通建筑材料，土地利用较好，符合总体规划、土地利用规划、住房建设 产业规划和社会经济发展状况。项目设计采用新方案、新技术、新材料以 节省能源，达到节能效果，确保资源的合理有效利用。1.10 环境影响分析项目建设不会对周围环境产生污染和破坏，在建设和运营期对环境的 影响通过各种手段加以控制后，均不会对周围环境造成破坏和不利影响。1.11 研究结论与建议国有农场危房改造工作，是国家保障性安居工程的组成部分，是国家 解决农垦民生问题的一项重要举措，为认真贯彻党的十七届五中全会精

18、神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照省发改委（豫发 改投资 2011990 号）和省财政厅（豫财建 2011295 号）文件要求，结 合农场实际情况，长垣县国营农场危房改造项目计划总投资 3848 万元， 项目起止年限为 2011 年2012 年。实行区别情况，统一改造，分类建设， 量力而行，分步实施，以尽快改善农场职工的居住条件，提高城镇土地节 约、集约利用率，努力把国有垦区危房改造改建成房屋优良，功能完善， 设施齐全，生活便利，环境优美的新型社区，促进农场经济社会又好又快 发展，推进和谐农场建设。该项目符合长垣县城区总体规划、符合长垣县土地利用总体规划，符 合长垣县住房规划和

19、社会经济发展状况。项目规划方案设计合理、规模适 度、土地利用较好、采用新方案、新技术、新材料以节省能源，达到节能效果，确保资源的合理有效利用项目建成后，可向社会低收入居民提供设施齐全、功能完善、环境优 美的住宅348套，改善了部分低收入居民的住房条件，提高了其生活质量, 提升了农场形象；对加快农场建设、促进农场经济发展具有较强的推动作 用，利国利民，经济和社会效益显著。建议项目单位加快项目的各项前期工作，做好项目的规划设计论证和 建筑施工图设计、审查及建筑施工招投标工作，力争早日开工，发挥其应 有的综合效益。1.12、主要技术经济指标序号名称单位数量备注1总用地面积2 m207502总建筑面积

20、2 m313203建筑物占地面积2 m70404绿化面积2 m51805绿化系数%256道路广场面积2 m26007建筑容积率1.18建筑密度%27.59居住户数、人口户/人348/121810建设总投资万元3848第二章 项目建设背景、政策和必要性2.1 项目建设背景2.1.1 农场概况河南省长垣县国营农场始建于 1975 年，地处豫北平原的新乡市长垣 县，土地总面积 1500 亩，现有职工 360户。经过农场职工三十多年的努力，本场已成为农垦经济全面发展的现代 化国有农场，担负着农作物新品种、新技术的引进、培育、繁殖、示范和 推广等任务，在社会主义新农村建设中起着明显的示范作用，形成了有农

21、 垦特色的集约、高效经济模式。近几年来，随着农场经济的快速发展，农场建设发展迅速，本次拟改 造农场职工危房 348 套，解决 348 户职工的住房问题。2.1.2. 农场宏观经济概况全场经济稳步增长。 2010 年农场生产总值达到 3.5 亿元，比上年增长 8.0%，增速是 1985 年以来最快的一年。其中第一产业增加值 1.2 亿元， 增长 9.7%，第二产业增加值 0.4 亿元，增长 11.0%，第三产业增加值 1.4 亿元，增长 6.2%。经济结构进一步优化，二三产业增加值占生产总值的比 重稳中有升。农业生产稳步发展。 2010 年全场粮食总产量 68173 吨，比上年增加 5060 吨

22、，增长 8.7%，经济作物花生增长达到 31.8%。生猪年底存栏 10.2 万头，增长 28.5%；出栏 11.5 万头，增长 16.9%。2.2 、项目建设政策和必要性2.2.1 项目的提出：危房改造是国家保障和改善民生、促进社会和谐稳定的重要举措，是 农垦广大职工所盼、民心所系的公益性民生工程，对农场广大职工来讲是 一次难得的机遇， 为抓住这一机遇， 场党支部根据河南省政府豫政 【2011】 34 号关于批转省住房城乡建设厅河南省 2011 年保障性安居工程建设专 项工作方案的通知 、关于推进国有工矿棚户区改造工作的指导意见 （建保 2009 295 号）、关于中央投资支持国有工矿棚户区改

23、造有关问 题的通知（建保 2010 56 号）、河南省发改委（豫发改投资 2011990 号）关于转发下达国有垦区危房改造项目 2011 年中央预算内投资计划的 通知、河南省财政厅（豫财建 2011295 号） 河南省财政厅支持 2011 年保障性安居工程建设工作方案的实施意见和河南省农业厅（豫农农场 20115 号）关于印发河南省国有农场危房改造工作意见的通知 及河南 省农业厅农场管理局（豫农场 20115 号）关于转发河南省财政厅支持 【 2011年保障性安居工程建设工作方案】的实施意见的通知精神，结合 农场目前危房改造工作的实际情况，认真贯彻落实这一惠民政策，把此项 工作作为为职工办实事

24、、办好事的一项民心工程来抓，摆上了重要议事日 程。县政府成立了由常务副县长任组长，分管领导任副组长，县发改委、 农业局、财政局、国土局、住建局等有关部门负责人为成员的危房改造领 导小组，明确各部门的职责，负责领导和协调全场危房改造工作。长垣县国营农场现有房屋总户数 360 户，需要改造的危房户数 348户， 今年省局下达农场危房改造的任务是 348 套，危改补助资金 522万元，其 中中央专项资金 261万元、省级配套资金 261万元。今年 7 月份实施危房 改造工作以来，农场上下高度重视，周密部署，认真策划，在面临诸多困 难、任务繁重的情况下，创新方法、埋头苦干，保证了全场危房改造工作的顺利

25、开展。2.2.2 项目建设背景和必要性： 住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城乡居民 住房问题，始终把改善职工居住条件作为城乡住房制度改革和房地产业发 展的根本目的。30 多年来，我国住房制度改革不断深化， 城乡住宅建设持续快速发展， 城乡居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城乡国有工矿棚户 区改造住房建设相对滞后， 棚户区改造制度不够完善， 政策措施还不配套， 部分工厂职工尤其是国有工矿棚户区低收入家庭住房还比较困难。为切实 加大解决国有工矿棚户区低收入家庭住房困难工作力度，国务院总理温家 宝於 2009年 12 月 15 日主持召开国务院常务会议，研究完善促进房地

26、产 市场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作。力 争到 2012年末，基本解决 1540 万户低收入住房困难家庭的住房问题。鼓 励采取共建的方式改造国有工矿棚户区，引导社会资金积极参与。鼓励金 融机构向符合条件的城市和国有工矿棚户区改造项目提供贷款。建议对资 源性城市，棚户区改造城市的龙头企业，工程机械公司，机械出租公司， 研究跟踪一下。 2009年 12月 24日国家发改委、住建部、财政部、国土部 和央行等五部门联合发部了关于推进国有工矿棚户区改造工作的指导意 见（建保 2009 295 号）、关于中央投资支持国有工矿棚户区改造 有关问题的通知（建保 201056 号）等

27、多项国有工矿棚户区改造的方 针政策，城市和国有工矿棚户区改造是改善民生的重大举措。城市和国有 工矿棚户区居民中低收入家庭比例高，特别是下岗失业、退休职工比较集 中，群众要求改造的呼声强烈。实施棚户区改造，有利于加快解决中低收 入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果， 提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。城市和国有工矿 棚户区改造是完善城市功能的客观要求。城市和国有工矿棚户区安全隐患 突出，严重影响群众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调。实施棚 户区改造，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，集 约利用土地，推进城镇化健康发展。城市和国有工

28、矿棚户区改造是促进经 济社会协调发展的有效途径。实施棚户区改造，既可以带动社会投资，促 进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理， 推进平安社区建设，是扩内需、惠民生、保稳定的重要结合点。尤其是对 解决国有工矿棚户区低收入家庭棚户区改造的保障等作了规定，其目的是 满足各层收入家庭的住房需求，逐步解决国有工矿棚户区低收入家庭的住 房困难，使城镇居民人人都有房住。国务院日前又出台了关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意 见。指导意见指出，中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发 区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区 域，地理位置重要，粮食优

29、势突出，市场潜力巨大，文化底蕴深厚，在全 国改革发展大局中具有重要战略地位。国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见强调，河 南省是人口大省，粮食和农业生产大省、新兴工业大省，解决好工业化、 城镇化、农业现代化协调发展问题既具有典型性和代表性。积极探索不以 牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化、农业现代化协调 发展的路子，是中原经济区建设的核心任务。积极推进城镇化，促进城乡 一体化发展。到 2015 年城镇化质量和水平稳步提升，到 2020 年城镇化达到或接近 全国水平，城乡基本形成城乡经济社会发展一体化新格局，建设成为城乡 经济繁荣、人民生活富裕、生态环境优良、社会和谐文

30、明，在全国具有重 要影响的经济区。河南省第九次党代会工作报告：建设中原经济区主题是科学发展， 主线是经济发展方式，目标是富民强省，核心是三化协调、活力是解放思 想、动力是实效。报告指出：新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产程互动、节约集 约生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新 型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。实践证明，推进新型城镇化， 拓宽农村人口转移渠到，一体化发展，改善农村、推动农业规模化、提高 农业劳动生产能力，节约集约利用土地。报告指出，要把新型农村社区建设纳入城镇体系规划 , “着力增 强社区建设是统筹推进城乡一体化促进农村发展。卢展工说，要积极稳妥

31、开展农村社区建设，加快农村生产方式和农民生活方式转变。社区建设纳 入城镇、建立新型农村社区提高管理水平。着力构建城乡发展新格局，要 把加快新型城镇化与建设社会主义新农村结合起来，促进城乡经济协调发 展和基本公共均等化。 切实解决农民进城的就业、 户籍、 住房、社会保障、 子女入学等问题，逐步使符合条件进城落户的农民真正转为城镇居民。近日 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，分析当前经济形 势，部署近期经济工作：加快推进保障性住房建设，提高规划设计水平，加强工程质量监管，抓紧建立健全分配和管理制度，尽快形成有效供应， 让人民群众看到政策的成效。国务院副总理李克强近日在河北省廊坊市召开保障房建

32、设现场座谈会 并讲话。他指出，要继续扎实推进保障性安居工程建设，把好质量安全关、 公平分配关，更好地发挥保障房建设惠民生、稳房价、扩内需、促发展的 多重作用。李克强指出，保障性住房建设是重大民生工程。同时，保障房建设也 是重大发展工程，是宏观调控的重大举措。中国内需最大的潜力在城镇化， 而房价过高则会抑制城镇化进程。建设保障房，有利于遏制房价过快上涨， 助推城镇化，这会释放出巨大的消费和投资潜力，推动相关产业发展。特 别是在当前世界经济又趋低迷、我国发展外部环境复杂严峻的情况下，扎 实推进保障房建设，对于扩大内需、保持经济平稳较快发展具有独特的重 要作用。各地要统筹谋划，做好项目安排、资金筹措

33、和土地落实等工作。 要增加政府投入，加大金融支持，拓宽融资渠道，通过创新经营模式吸引 社会资金进入保障房特别是公租房建设领域。做好住房建设数据统计。因 地制宜，建立有效的运营管理机制，使已建成的保障房和配套设施正常、 可持续运行。国有农场危房改造工作，是国家保障性安居工程建设的一部分，是国 家解决农垦民生问题的一项重要举措。国有垦区危房改造是改善国有垦区 民生的重大举措。实施国有垦区危房改造，有利于加快解决中低收入群众 的住房困难，提咼生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提咼党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力国有垦区危房改造是完善国有农场功能的客观要求。国有垦区安全隐 患突出，

34、严重影响群众生命财产安全，与国有垦区现代化建设很不协调。 实施国有垦区危房改造，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善 城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。国有垦区危房改造是促进经济社会协调发展的有效途径。实施国有垦 区危房改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可 以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需、惠 民生、保稳定的重要结合点。尤其是对解决国有垦区低收入家庭国有垦区 危房改造的保障等作了规定，其目的是满足各层收入家庭的住房需求，逐 步解决国有垦区低收入家庭的住房困难，使城镇居民人人都有房住。实施长垣县国营农场危房改造项目是党和政府为推动

35、住房制度改革， 改善困难群众的居住环境，解决旧城改造拆迁困难户的住房问题，是人民 安居乐业的德政工程，爱民工程。实施长垣县国营农场危房改造项目，有利于加快解决中低收入群众的 住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和 政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。实施长垣县国营农场危房改造项目是完善国有农场功能的客观要求。 有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。国有农场危房改造工作，是国家保障性安居工程的组成部分，是国家 解决农垦民生问题的一项重要举措，为认真贯彻党的十七届五中全会精 神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照省发改委（豫发 改投资 2

36、011990 号）和省财政厅（豫财建 2011295 号）文件要求，结 合农场实际情况，统一规划，分类建设，量力而行，分步实施，尽快改善 农场居民的居住条件，提高城镇土地节约、集约利用水利，努力把国有垦 区危房改造改建成房屋优良，功能完善，设施齐全：生活便利，环境优美 的新型社区，促进农场经济社会又好又快发展，推进和谐农场建设。拟对 农场危房进行改造。第三章 项目场址与建设条件3.1 项目区概况河南省长垣县国营农场始建于 1975 年，位于新乡市长垣县蒲北办事 处史庄村北，土地总面积 1500 亩，职工 360户。32 建设地点长垣县国营农场危房改造项目位于长垣县南干道中段南侧、长垣县国 营农

37、场内和农场职工原有住房所在村。项目所选场地平坦，无附属物，环 境安静，位置适宜， 地下水资源丰富， 交通便利， 便于物流和人流的疏散， 地理位置相对优越，环境优美，远离污染源，适宜作为建设用地，符合选 址要求，适宜项目的建设。33 建设条件331 自然条件1. 气象条件属暖温带季风气候，年平均日照 2479小时，平均气温14.4 C,平均 降水量 570 毫米，无霜期 221 天。气候冬冷夏暖，四季分明，各主要气候数据如下：年平均日照时数 2479 小时年平均气温14.4 C最冷月平均温度0.5 C最热月平均温度27.5C极端最高气温42C-14C极端最低气温主导风向东北风基本风压0.43KM

38、/m每年平均风速3.5m/s4.3 m/s最大风速2. 工程地质条件2.1 地形、地貌 项目选址位置属古黄河冲积平原，地势开阔平坦。2.1.1 地质构造该项目建设场地，区内为第三系、第四系地层覆盖，第三系上更新统 为粘土、亚粘土、夹砂土薄层，呈棕红、深棕红色，上部第四系全新统冲 积、洪积层，属于稳定场地。3. 水文地质条件地下水位6-8m,地下水资源丰富。4. 地震烈度根据建筑抗震设施规范（GB5OO11-2O10划分，对应的地震基础裂度为 VI 度区。3.3.2 建设用地状况长垣县国营农场危房改造项目位于长垣县蒲北办事处史庄村北西农场 院内，场地平坦，无附属物，环境安静，位置适宜，地下水资源

39、丰富，交 通便利，便于物流和人流的疏散，地理位置相对优越，环境优美，远离污 染源，适宜作为建设用地，符合选址要求，很适宜项目的建设。3.3.3 项目规划条件本项目建设符合长垣县城区总体规划，项目建设有利于改善长垣县国营农场职工居民的住房条件3.3.4. 施工条件工程所需的建设材料如钢材、木材、水泥等由当地建筑材料市场供应。 水、电等可就近引入，条件可满足施工需要。3.4. 基础设施条件1、供水 拟建场址紧临市政道路，项目用水由项目区自来水公司供 水管网引入，可满足本项目供水需求。2、排水 本项目排水情况主要是生活用水和雨水，污水和雨水网管， 生活污水排入区内沉淀池，经处理后，排入污水道管网内

40、, 可满足项目排 水要求。3、供电 目前，拟建场址由双回路供电。引入10KV电源，通过区内 变配电设施低压供电，可满足项目的用电需求。4、道路交通 有完善的交通设施 , 配套齐全。5 、消防 按照消防部门的规定和要求，项目完工后，消防系统完善， 布局合理，各消防通道畅通，符合消防法的规定。第四章总平面规划4. 1规划设计依据1、城市居住区规划设计规范(GB501893, 2002年版)2、住宅设计规范GB 50096-20063、民用建筑设计通则(GB50352-20054、建筑设计防火规范(GB5001 2006)5、城市道路和建筑物无障碍设计规范(JCJ 50 2001);6、规划设计条件

41、通知书7、项目单位提供的土地勘测定界地籍平面图、实测地形图、总平面 规划方案等基础资料&现行其它有关的国家及地方规范4.2规划设计内容、规模长垣县国营农场危房改造项目总用地面积20750m2，总建筑面积31320m2,建筑物占地面积7040 m2,主要建筑住宅2栋共248户，以及配 套道路、广场、绿化、垃圾收集点、变配电等附属设施，另有100户在原址翻建或改造，根据国家有关危房改造住房项目建设面积的相关规定，考 虑到农场职工生产、生活特点，各套形建筑面积户均约90mio土建工程一览表序号项目名称单位建设面积1惠农苑小区m2144002农场住宅楼m279204.3 规划设计目标1、构筑合理清晰的

42、布局结构2、组织顺畅灵活的道路系统3、配置人性化、多层次的绿地系统4、创造自然多变、富有情趣的空间景观44 设计理念1、规划原则规划遵循以人为本的设计原则，强调人居环境与建筑的共存和融合、 精心处理“人、建筑、环境”三者关系，充分考虑现代人的生活方式，形 成一种绿意、自然、艺术、和谐、舒适的居住环境；提倡人与自然环境、 居住区与自然环境、人与人之间的和谐共处，充分考虑基地和城市空间的 关系，力求住宅区与城市紧密结合，使之成为城市的一个元素，像生长在 城市空间中一样自然，创造有个性特色的生态宜住小区。2 、设计构思一是强化绿色居住环境理念。首先，这种理念强调在住区环境资源的 均好与共享，规划设计

43、时尽可能让所有住房均匀享受优美的自然环境。其 次，它强调归属领域的均好， 要求每家都能分配到一个较贴近的领域空间。 再次，强调居住物理环境的均好， 使每个家庭都能获得良好的日照、 采光、 通风、隔音和朝向，在规划时就要保证有效的日照间距，创造温馨、朴素 和亲切的视觉环境。二是景观价值定位理念。即在规划过程中，不单纯追求平面构图，重 要的是先确定未来房地产的价值区域。依照确定的价值区域，明确每栋住 宅中每户的房型。三是空间渗透的思路。 创造纯静空间， 保证居住区安静、 安全、安逸。创造步行空间，保持景观的连续性，规避车辆干扰，以美化环境。45 总平面规划设计平面布局以本方案从区位分析入手，结合该

44、地块自身的特点组织建筑 布局、交通组织及景观。4.6 建筑布局整个住宅区的总体建筑布局，采用行列式的方式。整个住宅区采用条 式和点式住宅。在规划设计中，为了避免建筑形象的单调和围合空间的压 抑感，所以将一些住宅楼体外装饰样式变化来取得变化，以加强节奏感和 空间的变化，形成良好的空间感受，并且与绿化相融合，力图创造良好的 公共空间。4.7 道路交通道路交通系统组织以“人车分流”为原则。整体道路交通系统以车行 系统和人行系统为框架，同时宅间道路和步行道路有机结合，使二者自成 体系。4.8 建筑单体设计1. 住宅设计1.1 住宅户型充分考虑户型的多样性，同时考虑到职工家庭在不同的时期人口结构 变化所

45、带来的对住房需求的变化，在户型设计中充分考虑到建筑的“可持 续发展”。户型按动静分区，洁污分区，客、餐厅空间独立，各房型均采用大幅玻璃窗和挑窗台，以增加视觉和空间的宽敞感套形建筑面积 根据国家有关危房改造项目住房建设面积的相关规 定，套形建筑面积为 90平方米（见附后住宅户型） 。1.2 住宅立面住宅立面设计采用现代主义设计手法。造型简单简洁、明确。将局部 必要的建筑构件演化为构架，同时起到装饰的作用，整体稳重大方又不失 活泼灵动。立面材料采用高档涂料，色泽明快温馨，同时融入周围绿化氛 围之中，色调上与绿化和谐而统一，相得益彰。4.9 竖向设计项目室外雨水排放利用地表坡度，将其收集入雨水口，再

46、以暗管系统 排入市政雨水管网。4.10 环保设施1、垃圾箱、桶：在宅间道路旁设置分类袋装垃圾容器，服务半径 50100 米之间。2、果皮箱 在住宅区主干道设置果皮箱。3、垃圾收集点：本住宅区设有中型垃圾收集点一处，及时运走垃圾， 减少住宅区的污染。4.11 无障碍设计4.11.1 目标及原则：建设无障碍环境， 提高人民社会生活质量， 确保行动不便者能方便、 安全使用区内道路和建筑物。人们行走和使用的道路、 交通与建筑物的相应设施， 符合乘轮椅者、拄盲杖者及使用助行器者的通行与使用要求。根据无障碍环境建设的用途和目的，本案无障碍设计中综合考虑其 所获得的经济效益、社会效益和环境效益。符合国家现行

47、的有关强制性标准的规定。4.11.2 内容及细节对项目的各个入口均进行无障碍设计。入口的台阶旁安装扶手， 并就近设置方便残疾人使用的坡道；周围广场上人行道上设置方便视残者安全行走和顺利到达无障碍 设施的行进盲道和提示盲道；南北道路的人行道纵坡尽量小于 2.5 ，在人行道中有台阶的地 方同时设轮椅坡道和扶手；院内公共绿地的入口与通路及休息凉亭等设施的地面平缓防滑； 有 高差的地方设轮椅坡道和扶手；在院内少数休息座椅旁设轮椅停留位置。第五章 工程技术方案51 设计依据1 、建筑结构可靠度设计统一标准 (GB50068-2001) ；2、建筑抗震设防分类标准 (GB50223-2008)；3、建筑抗

48、震设计规范应用与分析 (GB50011-2010)；4、建筑结构荷载规范(GB50009-20012006版);5、建筑地基基础设计规范 (GBJ50007-2002)；6、建筑抗震设计规范 (GB50011-2010)；7、混凝土结构设计规范 (GB50010-2010)；8、砌体结构设计规范 (GB50003-2001)；9、建筑地基处理技术规范 (JGJ79-2002、 J220-2002) ；10、民用建筑设计通则( GB50352-2005)；11、城市居住区规划设计规范 (GB50180-1993-2002 年版)；1 2 、 居住区绿地设计规范 (DB11/T 2142003)

49、；13、建筑设计防火规范 (GB500162006)；14、 城市道路和建筑物无障碍设计规范(JGJ502001)；15、现行其它有关的国家及地方规范。5.2 建筑设计5.2.1 平面设计 住宅设计三室一厅，各个房间视野良好，采光通风俱佳，整体端庄气 派。住户套型考虑到职工家庭人口情况，以及农场职工生产、生活特点， 户型 90平方米，符合相关规定。建筑设计合理使用年限为 50 年，屋面防水等级为 2 级, 住宅按单元式 住宅设计为一梯二户，房型面积紧凑，交通面积合理，功能分区明确。平 面设计在满足基本生活功一能的前提下，通过合理组合，营造出高品质的 生活环境。住宅的单元入口采用了 1：12 的

50、坡道及合理的平台宽度，住宅 层高 2.9 米。5.2.2 建筑立面设计本项目立面采用现代简约建筑风格。造型简单简洁、明确。立面材料 采用高档涂料，色泽明快温馨，同时融入周围绿化氛围之中，色调上与绿 化和谐而统一，相得益彰。外立面上部采用外墙涂料，基座采用仿石材瓷 砖，通过外立面不同材质、色彩的搭配，推敲各部分比例，从而达到对时 代建筑风格的创建与构成，使组团建筑形成了整体的和谐效果 ; 在整体贯 穿风格中力求个体变化，创造丰富的立面肌理效果，突出时尚、现代、大 气且富有活力的整体形象。5.2.3 住宅户型 充分考虑户型的多样性，考虑到职工家庭在不同的时期人口结构变化 所带来的对住房需求的变化，

51、在户型设计中充分考虑到建筑的“可持续发 展”，考虑到人们随着文化素质和生活情趣的不断提高，户型按动静分区， 洁污分区，客、餐厅空间独立，各房型均采用大幅玻璃窗和挑窗台，以增 加视觉和空间的宽敞感。户型: 套形建筑面积 90m2。5.2.4 结构设计1 、本工程抗震设防烈度为 7 度。2 、本工程设计合理使用年限为 50 年，单体抗震设防类别为标准设防 类，建筑结构安全等级为二级。3 、基础 采用钢筋砼条型独立基础或筏板基础4 、上部结构 住宅楼采用砖混结构。5、主要结构材料（1）混凝土强度等级混凝土等级采用 C15C30。（2）钢筋。采用下列级别钢筋：HRB335 级 fy = 300NKm

52、miHrB400 级 fy = 360NKm mM7.5水泥砂浆;（3）墙体 墙体 0.000 以下部分为实心混凝土砖，士 0.000以上部分采用粉煤灰蒸气压力砖，M7.5混合砂浆附件：危房改造质量要求第六章 给、排水6.1 设计依据（1）建筑给水排水设计规范 （GB50015-2003-2009 年版） ；（ 2）室外给水设计规范 GB50013-2006；（ 3）室外排水设计规范 GB50014-2006；（4）住宅设计规范 GB50096-1999（2003 年版）；（ 5）建筑设计防火规范 （GB500162006）；（ 6）城镇燃气设计规范 GB50028-2006；6.2 给水设计

53、1 、设计范围 本次设计范围包括组团内各个单体的室内外生活给排 水及消防系统。2 、水源 本工程水源为城市自来水。按有关规范规定从市政道路引入一路DH30Q进水管供水。3 、供水方式 市政水压直接供应。4 、用水量预测 主要用水为日常生活用水，按照一般住宅人均生活 日用水标准 130L/ 人计算。5、消防用水5.1 设计参数：室外消防栓系统用水量 8L/S.5.2 供水系统：消防泵设于室外消防泵厢内 , 市政水压直接供应。6.3 排水系统1 、室内污、废水分流排放，室外雨、污水分流。生活污水经过化粪池处理后排入市政污水管网。污水排放量为给水量（不含绿化水量、空调补水和未预计水量）的 0.82、

54、厨房废水经隔油处理后排入市政污水管网。3、屋面雨水和地面雨水经管道收集后排至市政雨水管。屋面按 重现期计算，室外场 1 年重现期计算。6.4 管材1、室内给水管采用PPRt，室外给水管采用PE管；2 .室内排水管采用PVO U排水管、粘接；室外排水管采用3年HDPE排水管。第七章 电气及消防7.1 主要依据（ 1）供配电系统设计规范 GB50052-2009；（ 2）民用建筑电气设计规范 JGJ16-2008；（ 3）低压配电设计规范 GB50054-2009；（ 4）建筑照明设计标准 GB50034-2004；（5）建筑物防雷设计规范 GB50057-1994-2000版；（ 6）建筑物电子

55、信息系统防雷技术规范GB50343-2004；（7）智能建筑设计标准 GBT 50314-2006；（ 8）民用建筑设计通则 GB50352-2005；（9）住宅设计规范GB50096-1999 （2003年版）。7.2 负荷等级与供电电源项目用电负荷除应急照明、 消防联动电源为二级负荷外。 其余为三级 项目设置独立箱变，由城市电网引进。7.3 供配电系统1 、配电设计（ l ）电源采用 380220V、50Hz, 三相四线制供电。住宅用电表箱统一 设置在各层配电间内 ; 公建用电表箱统一设置在公用配电间内。（ 2）每户住宅设置一只嵌墙式住户配电箱。2 、照明设计1 ）照度标准按国标设计； 2

56、 ）楼梯道采用声光控节能灯具；3 ）疏散走道设置诱导照明。3. 用电负荷和供电参数用电负荷按照面积系数法进行计算。本项目住宅区规划建筑面积31320平方米，考虑空调用电和家庭设备用电，住宅部分按 50W m计，则: 日生活用电为1566kw;综合用电系数按0.8计、同时考虑10%灯等公益 其它不可见的用电量，贝卩：惠农苑日总用电负荷为 718kw,农场住宅楼日 总用电负荷为395 kw。分布在各村的原有职工住房用电依靠村内供电。7.4 消防系统1 、总平面布置消防设计防火间距：建筑侧向间距大于6m,符合规范要求。消防车道：建筑周围设置环形消防通道，消防车道宽度大于 6 米。2、建筑消防设计 :

57、组团内住宅楼为二类多层建筑，耐火等级为二级3、消防用水3.1 设计参数：室外消防栓系统用水量 8L/S, 室内消防栓用水量 15L/S.3.2 供水系统：消防泵设于室外消防泵厢内 , 市政水压直接供应。4、建筑防火 : 根据建筑设计防火规范的规定，各建筑物按要求设置防 火分区。7.5 防雷及接地1、采用TN-S制，接地线（P线）专放。建筑物内防雷接地、安保接地、弱电设备工作接地皆合用联合接地体，接地电阻Rv 1Q2、各类接地系统的接地主干线由不同的接地点引出，以防接地系统 间的相互干扰。3、防雷措施 :1 ）在屋顶女儿墙及其它凸出部位设置避雷蒂，屋面设避雷网，用柱内 主钢筋作引下线，用建筑物桩

58、基及基础承台内主钢筋作接地极。2）大楼各层做等电位均压措施 ; 卫生间设置局部等电位措施。第八章 弱电系统8.1 数据网络和通讯系统近年来我国已大步跨入信息社会。人们的工作生活与通信和信息关系 日益紧密，传统上只提供电话和电视服务的住宅组团已不能满足人们日益 增长的信息需要人们都希望能轻松地邀游于网络世界，交互式影像服务(NO)网上娱乐、网上炒股，网上信息服务已走入我们的生活，传统拨 号上网方式远远落后于思维速度，迫切需要设计中提供快速的信息通道。采用集成布线系统，使其能够支持语音、数据、影像、视频、多媒体、 环境管理等的服务各用户设置 2 根5 类非屏蔽双绞电缆和 2根同轴电缆， 语音，数据

59、安保信号通过 5 类双绞电缆分配，其中 1 根 5 类 4 对双绞电缆 中的两对用来构筑以太网，另两对传送 2路语音，确保用户 2 对电话线进 户；另 1根 5类双绞电缆用来传输安保信号有线电视信号和可视对讲信号 则通过同轴电缆传输信息插座采用模块化结构，在使用中根据需要灵活 多变地配置相应的插座模块 用户内设多媒体配线箱， 作为各线路的转接。由于建筑物内设配线间存在困难，考虑每幢住宅设置 1 个多媒体室外 交接箱，将网络设备、光纤分线、宽带配线架等放在里面。8.2 视频音频传输等系统的设计有线电视系统不设前端，信号源的引入依托于有线电视网的信息，电 视终端安装在每户内(办公室) ，信号经放大

60、、分支分配方式进入户内终 端。终端信号电平设置为 70 十 5dbuv, 每户设置电视终端不少于二个，经 过多媒体家庭配线箱中的分配器可接三个终端 .第九章 项目招标方案9.1 、依据1 、中华人民共和国招标投标法 ；2 、 国 家发改 委 工 程建 设项 目 可 行性 研 究 报告 增 加 投标内 容和核准招标事项暂行规定 ；3、国家发改委发政策2001 1400号文件关于进一步贯彻实施V 中华人民共和国招标投标法的通知；4. 住建部第 89 号令房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法5 、河南省发改委河南省实施（中华人民共和国招标投标法）办法。9.2 、国家规定招标内容根据国家相关

61、规定，工程招投标的主要内容包括：1 、建设项目的勘察设计、施工、监理等活动的具体招标范围（全部或 者部分招标）。2 、建设项目的勘察设计、施工、监理活动拟采用的招标组成形式（委 托招标或者自行招标） ；拟自行招标，还应照工程建设项目自行招标试 行办法规定报送书面材料。3、建设项目的勘察设计、施工、监理的活动拟采用的招标方式（公 开招标或者邀请招标）；9.3 、 项目招投标内容根据中华人民共和国招标投标法要求，基础设施、公用事业以及使用国有资金投资和国家融资的工程建设有关的重要设备、材料等，达到国家规定的规模标准的，必须进行招标。1 、招标范围：本项目对工程的勘察设计、施工、监理等全部招标。2 、招标 组织形式： 采用委托招标。委托具有相应资质 的建设 工程招标投标代理机构代理招标。3 、招标方式：公开招标。通过在省、市招标网上发布招标信息，凡具 备相应资质，符合招标条件的法人和组织不受地域和行业限制，均可以申 请投标。招标公告应载明招标人的名称和地址，招标项目的性质、数量、 实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。9.4 招投标程序9. 4.1. 招标鉴于本项目法人单位目前尚不