交通运输局巡视巡查工作实施方案.doc

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1、奎文区第二巡视巡查组巡视巡查区交通运输局工作实施方案按照区巡视巡查工作领导小组的统一安排，区第二巡视巡查组从2011年9月20开始对区交通运输局开展巡视巡查工作。根据中共潍坊市奎文区纪委、中共潍坊市奎文区委组织部、潍坊市奎文区监察局关于派驻机构实施巡视巡查工作的办法（试行）（以下简称巡视巡查办法）和区纪委监察局派驻机构巡视巡查工作实施细则，特制定如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，保证党的路线、方针、政策以及中央和省、市、区委重大决策部署的贯彻执行，促进区交

2、通运输局党政领导班子及其成员民主决策、依法行政、务实高效、廉洁勤政，进一步推动区交通运输局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。二、巡视巡查对象区交通运输局党政领导班子及其成员三、主要内容巡视巡查工作围绕近两年来以下内容开展：（1）执行党的路线、方针、政策和国家法律法规情况；落实中央和省、市委的重大决策部署情况；围绕区委、区政府中心任务开展工作情况。（2）贯彻落实民主集中制的情况。（3）对重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作事项，集体研究决定及接受监督的情况。（4）关注民生，认真解决损害群众利益不正之风的情况。（5）贯彻执行廉政准则和党政领导干部选拔任用工作“四项监督制度”的情况

3、。（6）落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设、推行党务公开和政务公开以及领导干部廉政勤政的情况。（7）加强和改进机关作风建设，提高工作效能，建立健全有效的权力运行制约监督机制情况。（8）根据需要确定的其他巡视巡查事项。四、时间安排按照区巡视巡查工作领导小组的要求，巡视巡查组拟于9月20日进驻区交通运输局开展巡视巡查工作，时间约1个月。五、方法步骤（一）准备工作。1、成立巡视巡查组。鉴于区交通运输局的实际情况和巡视巡查工作的需要，巡视巡查组由5人组成，宋林亮同志任组长，褚继青、赵永波、王方、刘侃同志为成员。巡视巡查组对区巡视巡查工作领导小组负责，及时汇报巡视巡查过程中的重要情况。2

4、、制定巡视巡查工作实施方案。巡视巡查组根据区交通运输局的实际情况，制定区第二巡视巡查组巡视巡查区交通运输局工作实施方案，拟定具体工作计划，并报区巡视巡查工作领导小组办公室（以下简称区巡视巡查办），由区巡视巡查工作领导小组审批后实施。3、通知被巡视巡查单位。由区巡视巡查办提前10个工作日，将巡视巡查工作如下事项书面通知被巡视巡查部门：巡视巡查对象、巡视巡查组人员名单、到达时间、准备工作要求等。4、业务学习培训。组织巡视巡查组全体成员学习巡视巡查工作有关文件，熟悉巡视巡查工作的内容、程序和方法步骤，同时学习区交通运输局的有关业务、政策及相关的经济、财政等方面知识。5、了解区交通运输局相关情况。（1

5、）业务工作情况，主要包括：基本职能职责、相关产业政策、历史沿革、行业规律、工作现状、存在的问题和矛盾、下步产业发展方向等。（2）党政领导班子状况，主要包括：党政领导班子的构成情况、各成员的主要经历及特点、近两年来涉及领导班子及其成员的信访举报等情况。（3）党风廉政建设情况，主要包括：近两年来党风廉政建设的基本情况、主要特点和存在的问题。（4）巡视巡查准备情况，主要包括：联络组组成人员及联系方式、相关材料准备（具体内容见附件4）、意见箱设置、公开电话、巡视巡查工作动员会筹备、巡视巡查工作场所及办公设备等情况。6、与区交通运输局主要负责同志沟通有关事项。（1）确定进驻日期。根据区巡视巡查工作领导小

6、组的安排，巡视巡查组组长及时与区交通运输局主要负责同志沟通，确定具体的进驻日期。（2）征求对巡视巡查工作实施方案的意见。（3）确定召开情况通报会、巡视巡查工作动员、工作汇报会的相关事宜。（4）确定个别谈话参加人员的范围。（二）召开情况通报会巡视巡查组进驻后，召开由区交通运输局党政领导班子成员及巡视巡查组全体成员参加的情况通报会，巡视巡查组组长通报开展巡视巡查工作的目的、总体安排和方法步骤，区交通运输局主要负责同志介绍准备工作情况。（三）召开巡视巡查工作动员会会议名称:巡视巡查区交通运输局工作动员会。与会人员:区交通运输局机关全体人员及所属系统领导班子成员、巡视巡查组全体成员。会议内容:区交通运

7、输局长蔺荣华同志介绍巡视巡查组组成人员;巡视巡查组组长宋林亮同志作动员讲话，主要讲明巡视巡查的目的、任务及工作方式和要求等，公布巡视巡查组的联系方式以及意见箱设立的位置; 区交通运输局长蔺荣华同志作表态性发言。会议由区交通运输局长蔺荣华同志主持。（四）民主测评和问卷调查动员会上，向与会人员发放民主测评表和调查问卷（样式见附件1-3）。请与会人员在两天内（具体时间需根据情况详细确定）将民主测评表和调查问卷密封后投到指定票箱内，并由巡视巡查组派人记录投票情况，确保民主测评表和调查问卷回收率。民主测评表和调查问卷由巡视巡查组负责汇总。（五）设立公开电话和意见箱动员会召开前，由区交通运输局按照巡视巡查

8、组的要求，在巡视巡查组办公地点设立公开电话，并在适当位置设置意见箱，巡视巡查组指定专人负责，每2天开启1次。由区巡视巡查办通过奎文公众信息网向社会公布。（六）听取主要负责同志汇报汇报围绕巡视巡查办法第四条确定的巡视巡查内容进行，区交通运输局机关全体人员及所属系统领导班子成员、巡视巡查组全体成员参加汇报会。（七）个别谈话根据巡视巡查办法的要求和区交通运输局实际情况，谈话对象为：区交通运输局党政领导班子成员、其他在职副科级以上干部、所属系统主要负责人、机关各科室一般干部各1人。谈话分2个组进行，一组由褚继青、刘侃同志组成，二组由赵永波、王方同志组成。同区交通运输局党政领导班子主要负责同志谈话时，巡

9、视巡查组全体人员参加；同副科级以上干部的个别谈话由巡视巡查组组长负责。谈话按照拟定的谈话提纲进行。针对不同谈话对象，内容有所侧重（如办公室主任重点谈单位领导班子成员特别是一把手遵守公务接待、用车等纪律情况；财务科长重点谈单位领导班子成员特别是一把手遵守财经纪律情况）。巡视巡查谈话期间，各谈话组原汁原味地记录谈话情况（各组要使用统一的谈话记录本），并每天进行整理，形成谈话纪要，交谈话组长保存。 （八）召开座谈会根据情况适当安排召开座谈会，主要听取对区交通运输局党政领导班子及其成员和区交通运输局工作的意见建议。（座谈会的内容、参加人员及时间安排由巡视巡查组视情自行确定）（九）调阅资料调阅区交通运输

10、局有关原始资料及其他资料。一般包括：近两年来，贯彻党的路线方针政策及落实区委、区政府工作部署方面的有关资料，党委会、党委民主生活会、局长办公会、局务会等记录的有关资料，基建项目招投标、大宗物品采购和审计报告的有关资料及涉及问题的有关账目，党风廉政建设方面的有关资料，选拔任用干部方面的有关资料，有关规章、制度和文件，其他需要的资料。根据民主评议、问卷调查、个别谈话等了解的情况，对相关资料重点查看，必要时进行复制。调阅资料要妥善保管，不得涂改、损毁和丢失。（十）明察暗访1、实地察看。实地考察了解区交通运输局工作开展情况，听取意见建议。2、实行暗访。从近两年区交通运输局的服务对象或执法对象中随机选取

11、一定数量的暗访对象，采取走访、约谈等方式，了解他们对区交通运输局的意见建议。（十一）列席会议巡视巡查期间，巡视巡查组列席区交通运输局召开的党委会、党委民主生活会、局长办公会、局务会等会议。以上会议一般由巡视巡查组组长列席，其它会议，巡视巡查组视情派员参加。列席会议不作表态发言，会议情况及时在组务会通报，重大问题及时向区巡视巡查工作领导小组报告。巡视巡查期间，区交通运输局召开的以上会议要提前1天通知巡视巡查组。（十二）受理信访举报受理来信来访范围：一般应为对区交通运输局党政领导班子及其成员的举报和控告，涉及多数群众利益、方针政策性的信访事项。受理信访举报由专人负责，主要是接听和记录电话、接待来访

12、、按时开启意见箱等。要严格按照潍坊市奎文区纪委监察局信访举报件处理办法的规定，做好来信登记、呈批、上报和下转的交接、催办、保管、汇总、整理等具体工作。接待来访一般由巡视巡查组两人参加。涉及市管干部和区管干部违纪问题的按有关规定办理，发现重大问题及时向区巡视巡查工作领导小组报告。（十三）总结汇报1、梳理情况。巡视巡查期间，巡视巡查组采取碰头会、汇报会等形式，及时汇总、归纳、分析和梳理有关情况，初步形成对区交通运输局党政领导班子及其成员的基本评价和对有关问题的处理意见及建议。2、交换意见。巡视巡查工作结束前，巡视巡查组可与区交通运输局主要负责同志沟通情况、交换意见。对一般性的问题，可与区交通运输局

13、主要负责同志或领导班子进行沟通。3、撰写报告。巡视巡查工作结束后，及时整理有关材料，在10个工作日内形成巡视巡查工作报告（样式见附件7），报区巡视巡查办。巡视巡查工作报告应当有分析、有建议，客观、全面地反映所了解掌握的情况。主要包括：巡视巡查工作基本情况，区交通运输局围绕区委、区政府中心任务开展工作情况，对领导班子及其成员贯彻民主集中制、落实党风廉政建设责任制和廉政准则、“三重一大”事项集体研究决定及接受监督等情况的评价，存在的问题及原因分析，对解决重点问题和苗头性问题的建议。对巡视巡查过程中发现的重大问题、重要情况要形成专题报告。4、巡视巡查汇报。根据区巡视巡查工作领导小组安排，及时进行汇报

14、。巡视巡查工作报告经区巡视巡查工作领导小组同意后，向区纪委常委会、区委组织部部长办公会汇报。重大问题、重要情况可向区委常委会进行专题汇报。（十四）反馈整改根据区纪委常委会、区委组织部部长办公会意见，巡视巡查组及时向区交通运输局党政领导班子反馈意见（样式见附件8），并督促整改。区交通运输局针对所反馈的意见建议，在党委会议上进行专题研究，分析查找存在问题的原因，研究制定整改方案，明确责任领导、责任人员和整改时限，认真进行整改，并于30日内向巡视巡查组书面报告整改落实情况。在整改阶段，巡视巡查组要对区交通运输局的整改方案严格审核，并督促检查整改情况。（十五）巡视巡查回访。巡视巡查结束2个月后，在半个

15、月内，巡视巡查组组织1次回访，具体时间由巡视巡查组确定，并提前5个工作日通知区交通运输局，同时报区巡视巡查办。通过召开座谈会、调查问卷、现场查看、电话访问等形式，对巡视巡查反馈意见整改落实情况进行督促检查，并将整改及回访情况（样式见附件9）书面报区巡视巡查办。参加座谈会和调查问卷人员从区交通运输局党政领导班子成员、其他在职副科级以上干部、所属系统主要负责人、机关各科室一般干部中选择5-20人，具体人数由巡视巡查组确定。现场查看地点由巡视巡查组根据反馈意见内容确定。电话访问对象从暗访对象中选择5-10人。（十六）材料归档巡视巡查工作结束后，及时将巡视巡查工作实施方案、巡视巡查工作报告、重大问题和

16、重要情况专题报告、民主测评票、调查问卷、复制的有关资料、明察暗访情况的汇总资料、谈话记录本、谈话纪要、谈话汇总情况、来信来访来电记录、区交通运输局整改方案及整改情况报告、回访检查情况报告等材料，归入区纪委监察局派驻机构廉政档案，作为落实党风廉政建设责任制考核的重要依据。六、组织领导区第二巡视巡查组的巡视巡查工作，在区巡视巡查工作领导小组的领导下开展，实行组长负责制，各位成员要在巡视巡查组组长的领导下，服从安排，分工合作，按照统一部署高质量的完成巡视巡查工作任务。巡视巡查工作报告和回馈意见等文字材料及谈话记录、信访举报由褚继青、王方同志负责起草、汇总，民主测评及问卷调查由赵永波、王方同志负责汇总

17、，内勤及对外联络工作由刘侃同志负责。七、工作要求（一）对巡视巡查组的要求巡视巡查期间，发现区交通运输局存在群众反映并且能够及时解决的具体问题时，巡视巡查组要及时研究提出意见建议。发现存在巡视巡查办法第十五条规定的情况时，及时向区巡视巡查工作领导小组报告。巡视巡查组成员必须高标准、严要求，认真履行职责，全面、客观、准确地了解和反映巡视巡查情况。严肃工作纪律，不干预区交通运输局的正常业务工作，严格遵守保密、回避等有关规定，并在工作开始前签定保密责任书（样式见附件10）。严格遵守廉洁自律有关规定，自觉接受区交通运输局干部群众和社会的监督。（二）对区交通运输局的要求1、区交通运输局要高度重视，把巡视巡

18、查工作作为当前的工作重点认真对待，安排专人负责，积极配合，按照要求及时提供相关资料，认真组织有关会议，为巡视巡查组提供必要的工作条件和保障。不得干扰巡视巡查组的正常工作。2、对巡视巡查期间，发现的群众反映并且能够及时解决的具体问题，区交通运输局要根据巡视巡查组的意见建议，进行专题研究处理，并将处理结果及时报巡视巡查组。3、巡视巡查结束后，区交通运输局要针对所反馈的意见建议，在领导班子会议上进行专题研究，分析查找存在问题的原因，研究制定整改方案，明确责任领导、责任人员和整改时限，认真进行整改，于30日内向巡视巡查组书面报告整改落实情况，并在巡视巡查结束后2个月接受巡视巡查组对整改情况的回访检查。

19、4、整改结束后，区交通运输局要将整改情况在一定范围内公开，接受干部群众监督。5、区交通运输局干部群众对巡视巡查组及其工作人员遵守工作纪律和廉洁自律情况进行监督。发现有违纪违法行为，可向区纪委监察局反映。附件1：2011年巡视巡查工作领导班子民主测评票附件2：2011年巡视巡查工作领导班子成员民主测评票附件3：党风廉政建设情况调查问卷附件4：区交通运输局需准备的材料附件5：在巡视巡查工作动员会上的讲话提纲附件6：巡视巡查谈话提纲附件7：关于巡视巡查区交通运输局工作的报告附件8：关于对区交通运输局巡视巡查情况的反馈意见附件9：关于区交通运输局对巡视巡查反馈意见的整改落实情况附件10：保密责任书 2

20、011年9月13日 302011年巡视巡查工作领导班子民主测评票单位：区交通运输局 2011年 9 月 日测评项目执行党的路线方针政策及落实中央和省、市、区委的重大决策部署情况贯彻落实民主集中制情况“三重一大”事项民主决策及接受监督情况关注民生，解决损害群众利益不正之风情况贯彻执行廉政准则和党政领导干部选拔任用工作“四项监督制度”情况落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设、党务政务公开及领导干部廉政勤政情况加强和改进机关作风建设，提高工作效能，建立健全有效的权力运行制约监督机制情况主动接受派驻机构监督，支持、配合派驻机构开展工作情况综合评价测评等次好较好一般差好较好一般差好较好一般差好较好一

21、般差好较好一般差好较好一般差好较好一般差好较好一般差好较好一般差领导班子具体意见注：1、请在您认为合适的栏内打“”，每个项目只能选择一栏。2、如有具体意见、建议和情况反映，请写在“具体意见”内，也可另附页书写。3、填写完毕后，请于9月 日前投入区办公楼楼的票箱内，由巡视巡查组统一收集汇总。2011年巡视巡查工作领导班子成员民主测评票单位：区交通运输局 2011年 9月 日测评项目执行党的路线方针政策及落实中央和省、市、区委的重大决策部署情况执行民主集中制情况“三重一大”事项民主决策及接受监督情况关注民生，解决损害群众利益不正之风情况贯彻执行廉政准则和党政领导干部选拔任用工作“四项监督制度”情况

22、执行党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设、党务公开、政务公开情况加强和改进机关作风建设，提高工作效能，建立健全有效的权力运行制约监督机制情况遵守住房、乘车，不收受现金、有价证券，不插手工程建设招投标等规定情况个人生活作风情况综合评价测评等次好较好一般差好较好一般差好较好一般差好较好一般差好较好一般差好较好一般差好较好一般差好较好一般差好较好一般差好较好一般差具体意见注：1、请在您认为合适的栏内打“”，每个项目只能选择一栏。2、如有具体意见、建议和情况反映，请写在“具体意见”内，也可另附页书写。3、填写完毕后，请于9月日前投入区办公楼楼的票箱内，由巡视巡查组统一收集汇总。附件3党风廉政建设情况调

23、查问卷单位：区交通运输局 (以下是针对你单位领导班子基本情况和有关问题开展的调查问卷，共包含十七个题目。前十道题请您根据实际情况，在您认为最合适的一项后的“”内划“”。除第十一、十二题，每道题都要作出选择外，在题目中没有注明多选的，均为单项选择。第十三、十四、十五、十六、十七题请在空白处填写，纸张不够，可以另附页书写。调查问卷填写完毕后，于9月22日前投入区交通运输局办公楼X楼的票箱内，由巡视巡查组统一收集汇总。)一、政治方面1、自觉与中央和省、市、区委保持高度一致，敏锐性强，坚决贯彻执行上级决定 2、贯彻执行上级决定比较坚决 3、贯彻执行上级决定不够坚决 4、阳奉阴违，不顾大局 二、学习方面

24、1、中心组理论学习坚持的好，做到了理论联系实际 2、基本坚持中心组理论学习，但理论联系实际不够 3、随意性强，缺乏计划性、系统性，效果不好 4、流于形式，没有真正组织过中心组理论学习 三、精神状态方面1、开拓创新，干事创业，争创一流 2、工作比较主动，能够完成部门承担的各项工作任务 3、有畏难思想，工作开展不力 4、因循守旧，不思进取，敷衍应付 四、团结方面1、领导班子成员团结，配合默契，工作上形成合力 2、个别成员有不同意见，但能服从大局 3、领导班子成员在许多关键问题、重大问题上不一致，形不成工作合力 4、个别成员闹无原则纠纷，严重影响班子团结 五、整体功能发挥方面1、驾驭全局能力强，形成

25、坚强有力的领导集体，整体功能发挥好 2、工作正常运转，较好地发挥了整体功能 3、比较软弱，整体功能发挥不够 4、形不成合力，软弱、涣散 六、执行民主集中制方面l、严格执行民主集中制，科学决策能力强 2、能够执行民主集中制，但在个别问题上坚持不好 3、议而不决，形不成有效决策 4、主观武断，搞一言堂 七、选人用人方面1、坚持党的干部路线，严格按照党政领导干部选拔任用工作“四项监督制度”选人用人、形成了良好用人导向 2、能够按照党政领导干部选拔任用工作“四项监督制度”办事、无明显用人失误，干部队伍基本平稳 3、不按党政领导干部选拔任用工作“四项监督制度”规定的标准、程序选人用人，有带病提拔现象，干

26、部队伍思想不稳定 4、利用调整干部之机谋取不当利益，任人唯亲，影响恶劣 八、综合素质和业务能力方面1、胜任当前工作 2、比较胜任当前工作 3、综合素质和业务能力一般，勉强胜任当前工作 4、综合素质和业务能力较差，不胜任当前工作 九、工作业绩方面1、落实科学发展观，围绕大局开展工作，求实创新，业绩突出 2、能够较好履行职责，比较充分地发挥部门职能，业绩比较突出 3、履行职责一般，部门职能发挥不够充分，业绩平庸 4、部门职能发挥不好，业绩较差，社会评价不高 十、党风廉政建设方面1、高度重视党风廉政建设，认真贯彻执行政策规定，机制健全，班子廉洁高效 2、比较重视党风廉政建设，能够贯彻执行政策规定，无

27、违法违纪问题3、党风廉政建设意识比较模糊，贯彻执行政策规定不到位，存在一些不良现象 4、党风廉政建设意识淡薄，存在违法违纪问题，社会影响差 十一、对本单位领导班子的满意度测评(每道题在您认为合适的一栏内划“”)1、您对本单位领导班子的总体评价符合哪一项?满意 比较满意 不太满意 不满意2、您对本单位领导班子勤政廉政方面的评价符合哪一项?满意 比较满意 不太满意 不满意十二、对本单位领导班子的具体评价(每项在您认为合适的一栏内划“”)1、您认为领导班子决策公开程度如何?民主公开 不公开 不好说2、您认为当前本单位领导班子整体作风状况符合哪一项?好 较好 一般 差3、您认为当前本单位领导班子勤奋学

28、习、学以致用的风气如何?好 较好 一般 差4、您认为当前本单位领导班子的知识储备、知识结构与搞好工作的适应程度如何?好 较好 一般 差5、您认为当前领导班子存在哪些苗头性、倾向性问题需进一步改进?(没有可不选，也可多选)廉政方面 团结方面 办事公开方面工作效率方面 民主决策方面 其它(请注明) 十三、您认为本单位领导班子存在那些突出问题？十四、您对加强本单位领导班子建设有什么意见建议？十五、您对加强本单位党风廉政建设和反腐败工作有什么意见建议？十六、您对巡视巡查工作有什么意见建议？ 十七、您对区纪委监察局及派驻机构工作有什么意见建议？附件4区交通运输局需准备的材料1、区交通运输局“三定”方案2

29、、2009年以来，中央和省、市、区下发的由区交通运输局承担任务的文件(或复印件)，区委领导的批示件，区委、区政府的督办件，以及相应的情况汇报等。3、2009年以来，区交通运输局下发的编号文件或上级转发文件，党政会议、民主生活会、学习等会议记录；4、制度建设合订本(另附新制订、修订、修改制度)；5、党风廉政建设责任制有关材料，包括2009 年以来的年度整体工作目标、主要负责人部署年度反腐倡廉工作的会议记录、反腐倡廉实施意见、党风廉政建设责任制考核实施细则、与区委签定的党风廉政建设责任书、单位内部签定的党风廉政建设责任书等有关材料；6、行政审批、行政收费和行政处罚所依据的法律法规和文件以及有关卷宗

30、等；7、近两年来，机关中层以上干部的选拔任用资料；8、领导班子成员个人基本情况及述职述廉材料；9、本单位在职人员和离退休人员花名册、联系方式，本部门服务对象名单、地址、联系方式；10、按照巡视巡查组要求印制民主测评票和调查问卷；11、其它需要向巡视巡查组提供的材料。附件5在区交通运输局巡视巡查工作动员会议上的讲话同志们:根据区委、区纪委的安排部署，经区巡视巡查工作领导小组研究，今天我们来区交通运输局开展巡视巡查，时间约1个月。为使巡视巡查工作有序顺利进行，下面我讲几点意见。一、充分认识巡视巡查工作的重要意义。党的十七届四中全会明确提出：“完善纪检监察机关派驻机构统一管理，健全对驻在部门领导班子

31、及成员监督制度。”对驻在单位开展巡视巡查工作，是区委、区政府着眼全区经济社会发展和党的建设全局，为创新完善纪检监察派驻机构工作机制、强化驻在单位领导班子及成员监督作出的重大决策。前期，区委、区政府“两办”转发了区纪委、区委组织部、区监察局关于派驻机构实施巡视巡查工作的办法（试行），对于促进重大决策部署贯彻落实、强化对单位权力运行监督、改进部门作风，都具有十分重要的意义。首先，开展巡视巡查工作是保证中央和省市区委决策部署贯彻落实、维护政令畅通的重大举措。驻在单位担负党委、政府重大决策部署、重要政策组织实施、监管落实的职责。中央和省市区委出台的调结构、促增长、惠民生、促和谐一系列重大决策部署能否在

32、驻在单位得到不折不扣落实，取决于驻在单位执行的态度和工作的力度。通过开展巡视巡查工作，可以及时发现驻在单位在落实决策部署中存在的问题，通过督促整改，促进重大决策部署有效落实；可以针对发现的薄弱环节和突出问题，督促单位建章立制、完善管理，及时进行政策纠偏；可以对决策部署落实不得力或造成重大损失和恶劣影响的相关责任人，及时建议实施问责，维护重大决策部署执行的严肃性。 其次，开展巡视巡查是强化对驻在单位权力运行监督、加强驻在单位反腐倡廉建设的必然要求。强化对权力运行的制约监督，是有效预防腐败的关键措施。一些驻在单位特别是拥有人事权、执法权、司法权、审批权、监管权的部门，权力相对集中，如果没有相应的监

33、督措施，容易成为腐败的易发多发区。开展巡视巡查工作，对驻在单位领导班子及成员实施深度监督，有利于针对驻在单位权力运行、职责行使规律以及容易产生腐败的环节和岗位特点，建立健全制约监督机制，规范权力运行；有利于监督关口前移，及早发现苗头性、倾向性问题，采取预防措施，防止和减少决策失误、权力失控、行为失范，使领导干部不犯或少犯错误。这既是对领导干部的严格要求，也是对领导干部在政治上的关心和爱护。第三，开展巡视巡查工作是改进驻在部门作风、提高服务水平的迫切需要。驻在单位的作风，直接关系到区委、区政府重大决策部署的实施，直接体现着政府的公信力和形象。开展巡视巡查工作，通过多种渠道和措施，可以全面了解、深

34、入掌握人民群众对驻在单位工作和干部作风的意见建议，督促驻在单位领导班子、领导干部贯彻以人为本、执政为民的要求，从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，提高服务水平和质量，提升人民群众对部门工作和作风的满意度。 总之，开展巡视巡查工作，是派驻机构全面客观掌握驻在单位党风廉政建设和反腐败工作情况的重要手段。希望在座的同志充分认识开展巡视巡查工作的重大意义，积极协助巡视巡查组圆满完成工作任务。二、本次巡视巡查工作的主要内容和方法步骤。根据区纪委、区委组织部、区监察局关于派驻机构实施巡视巡查工作的办法（试行）要求，这次主要对区交通运输局党政领导班子及成员的以下情况进行巡视巡查:1、执行党

35、的路线、方针、政策和国家法律法规情况；落实中央和省、市委的重大决策部署情况；围绕区委、区政府中心任务开展工作情况。2、贯彻落实民主集中制的情况。3、对重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作事项，集体研究决定及接受监督的情况。4、关注民生，认真解决损害群众利益不正之风的情况。5、贯彻执行廉政准则和党政领导干部选拔任用工作“四项监督制度”的情况。6、落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设、推行党务公开和政务公开以及领导干部廉政勤政的情况。7、加强和改进机关作风建设，提高工作效能，建立健全有效的权力运行制约监督机制情况。8、根据需要确定的其它巡视巡查事项。本着“积极稳妥、扎

36、实推进”的原则，按照“了解情况、发现问题、落实监督、服务发展”的指导思想，本次巡视巡查主要按以下步骤进行:1、召开党政领导班子成员会议，通报开展巡视巡查工作的目的、总体安排和方法步骤。这项工作我们9月19日已经完成了。2、召开机关全体人员和所属单位负责人参加的动员会，即今天的会议，说明巡视巡查目的、任务及工作方式和要求。稍后，我们还将进行民主评议和问卷调查。同时，公开巡视巡查组联系方式。3、听取单位主要负责人工作汇报。4、与单位领导班子成员和干部职工进行个别谈话或座谈。5、对单位所属系统和服务对象进行明察暗访，组织外出延伸考察。6、调阅、查看会议记录等有关材料。7、受理反映问题的来信、来电、来

37、访和投诉等。8、将了解的情况和需要解决的问题进行梳理总结，形成巡视巡查工作报告，并向区巡视巡查工作领导小组汇报。9、根据区纪委常委会、区委组织部部长办公会意见，巡视巡查组及时向区交通运输局回馈情况，督促整改。10、巡视巡查结束2个月后，进行回访，督促检查整改落实情况。三、几点希望和要求。完成好巡视巡查任务，离不开区交通运输局领导班子和在座各位领导、同志们的支持配合和帮助。为保证巡视巡查工作的顺利进行，提几点希望和要求：一是希望大家高度重视、认真对待，积极主动地参与和配合巡视巡查工作。巡视巡查工作的重要意义前面我己经讲了，希望大家高度重视，以对组织和对个人高度负责的态度，积极配合，按照要求参加有

38、关活动并如实提供相关情况和材料，确保巡视巡查工作顺利进行。二是希望大家实事求是、客观公正地反映情况。这次巡视巡查不是针对哪个单位哪个人，而是从党风廉政建设和班子建设全局出发统筹安排的。对本单位领导班子及成员的廉洁勤政情况，在座的各位最了解，也最有发言权。希望大家实事求是、客观公正地给予评价。三是请大家对巡视巡查组的工作进行监督。到区交通运输局来开展巡视巡查工作，我们深感责任重大。也是我们向各位领导和同志们学习的好机会。我代表巡视巡查组全体同志表示，一定严格按照关于派驻机构实施巡视巡查工作的办法（试行）的各项规定办事，认真履行好巡视巡查职责，自觉遵守巡视巡查工作的各项纪律。欢迎大家对我们的工作进

39、行监督，如果发现巡视巡查组存在违纪违规行为，可以向区纪委、区委组织部反映。为了方便大家与巡视巡查组联系，我们在单位办公楼五楼设立了意见箱。大家如有什么意见建议，可以直接找巡视巡查组反映，也可以打电话（联系电话是: 15726460513），或将意见建议投入意见箱。谢谢大家!2011年9月20日附件6巡视巡查谈话提纲1、领导班子及成员贯彻落实中央和省、市、区委重大决策部署情况。2、贯彻落实民主集中制情况3、“三重一大”事项集体决策研究及接受监督情况。4、落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设、贯彻执行廉政准则等情况。5、单位领导班子及其成员贯彻落实党政领导干部选拔任用工作“四项监督制

40、度”的情况;落实党员和群众对干部选拔任用工作知情权、参与权、选择权和监督权的情况。6、对本单位领导班子的意见建议；对本单位加强党风廉政建设和反腐败工作的意见建议；对巡视巡查工作的意见建议；对区纪委监察局及派驻机构的意见建议。附件7关于巡视巡查区交通运输局工作的报告第二巡视巡查组9月 日至10月 日，第二巡视巡查组对区交通运输局进行了巡视巡查。现将情况汇报如下: 一、基本情况 （一）领导班子基本情况（二）巡视巡查基本过程二、对领导班子及其成员的评价围绕中共潍坊市奎文区委办公室、潍坊市奎文区人民政府办公室关于转发中共潍坊市奎文区纪委、中共潍坊市奎文区委组织部、潍坊市奎文区监察局关于派驻机构实施巡视

41、巡查工作的办法（试行）的通知(奎办字201118号)规定的基本内容，作出评价。（一）对领导班子的评价（二）对领导班子成员（全体）的评价三、存在的问题及原因分析（一）领导班子民主测评情况：得好票张，占%；较好票张，占%；一般票张，占%；差票张，占%。问卷调查情况：存在的主要问题:-原因分析：-(二)领导班子成员（存在问题的）（1）同志: 民主测评，得好票张，占%；较好票张，占%；一般票张，占%；差票张，占%。存在的主要问题:-原因分析：-（2）同志: 民主测评，得好票张，占%；较好票张，占%；一般票张，占%；差票张，占%。存在的主要问题:-原因分析：-（三）存在的其它问题四、巡视巡查组的意见建议

42、1、建议-。2、建议-。3、建议-。 2011年10月 日附件8 关于对区交通运输局巡视巡查情况的回馈意见第二巡视巡查组9月 日至10月 日，第二巡视巡查组对你单位进行了巡视巡查。一、基本评价-二、存在的问题-三、整改意见建议-2011年10月 日附件9关于区交通运输局对巡视巡查回馈意见的整改落实情况第二巡视巡查组9月 日至10月 日，第二巡视巡查组对区交通运输局巡视巡查回馈意见的整改落实情况进行了回访，现将有关情况汇报如下：一、基本情况（回访的方式方法等）二、整改情况（根据回馈意见整改落实情况）三、意见建议 2011年 12 月 日保 密 责 任 书为做好保密工作，圆满完成巡视巡查工作任务，第二巡视巡查组全体成员自愿做到：1、严格遵守政治纪律和组织纪律，保守巡视巡查工作秘密。2、不在任何可能泄露秘密的场合谈论与巡视巡查工作有关的内容。3、保管好与巡视巡查工作有关的各种材料、草稿和微机资料。4、如有违反上述规定造成泄密的，接受组织处理。巡视巡查工作领导小组领导签字：巡视巡查组长签字：巡视巡查组其它人员签字： 2011年9月 日