蟠龙河及周边环境综合整治工程项目代建招

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1、蟠龙河及周边环境综合整治工程项目代建招标文件蟠龙河及周边环境综合整治工程项目代建招标文件 招 标 人：广州市白云区钟落潭镇人民政府招标代理机构：广州穗峰建设工程监理有限公司时 间：二一二年 四月2目 录第一章投标邀请函2投标邀请函3第二章 投标须知及前附表4投标须知前附表5一总则6三投标文件的编写8四投标文件的递交11五开标及评标12六授予合同13七履约担保14第三章 项目代建管理要求15第四章 投标文件内容格式18格式1、投标报价表19格式2、投标函20格式3、投标保证金付款凭证复印件21格式4、法定代表人证明书21格式5、法定代表人授权委托书22格式6、项目代建保修服务承诺书23格式7、项

2、目代建管理方案24格式8 拟选派本项目管理人员一览表25格式9 拟投入项目代建管理的设施/设备清单26第五章 合同文件格式27第六章 评标办法和标准40第一章 投标邀请函投标邀请函广州穗峰建设工程监理有限公司受广州市白云区钟落潭镇人民政府的委托，就蟠龙河及周边环境综合整治工程项目代建通过公开招标的方式选定代建单位，现邀请合格的投标人参与本次项目投标：1. 招标内容：本招标旨在选定蟠龙河及周边环境综合整治工程项目代建建设全过程代建单位。由代建单位按照代建合同的约定，从项目前期工作开始至项目竣工验收、竣工决算、移交和保修期结束之日止的建设全过程代建管理，包括勘察设计、土地征用、规划报建、监理、施工

3、、设备材料、招标投标等实施过程中建设管理工作、协助财评及各种手续的报审管理工作，并对项目的工期进度、投资、质量安全等进行有效的管理和控制。2 招标文件的获取时间、地点及价格：获取时间：2012年 月 日15:30-16:30；获取地点：广州建设工程交易中心一楼（广州市天河北天润路333号）。招标文件价格： 元人民币。3. 投标文件的递交时间、递交截止时间和递交地点：递交时间：2012年 月 日上午9：00起；递交截止时间：2012年 月 日上午9：30；递交地点：广州建设工程交易中心（广州市天河北天润路333号）。4. 投标人必须按招标文件规定的方式及金额提交投标保证金。5. 兹定于下列时间和

4、地点公开开标：开标时间：2012年 月 日上午9：30；开标地点：广州建设工程交易中心（广州市天河北天润路333号）。6. 招标人和招标代理将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任何成本或费用。7. 招标人： 8. 招标代理机构：广州穗峰建设工程监理有限公司联 系 人：陈先生地 址：广州市先烈中路83号凯城华庭306邮 编：510075电 话：020-37662731传 真：020-37662198广州穗峰建设工程监理有限公司 二一二年四月第二章 投标须知及前附表投标须知前附表项目名称蟠龙河及周边环境综合整治工程项目代建工程概况项目综合整治内容包括蟠龙河及周边路网

5、商铺立面、路面整饰，设置路牌标志等，其中整治蟠龙河中心城区两侧路段总长2160米、福龙路长1020米、钟升路长820米、钟升东路及长钟路长835米、长腰岭裘皮商业街长600米。资金来源财政投资建设地点广州市白云区钟落潭项目估算总投资约4200万元项目估算代建服务费84 万元项目工期本项目的代建期限从代建合同签订之日起计，至项目通过工程竣工验收移交使用人使用止。工期暂定为10个月。招 标 人广州市白云区钟落潭镇人民政府使用单位广州市白云区钟落潭镇人民政府投标人资质要求详见招标公告招标内容由代建单位按照代建合同的约定，从项目前期开始至项目竣工验收、竣工决算、移交和保修期结束之日止的建设全过程代建管

6、理，包括勘察设计、土地征用、规划报建、监理、施工、设备材料、招标投标等实施过程中建设管理工作及各种手续的报审管理工作，并对项目的工期进度、投资、质量安全等进行有效的管理和控制。招标方式公开招标投标有效期自投标截止时间后90天内投标保证金人民币 壹 万元整，在投标截止时间前到达广州建设工程交易中心帐户收款单位：广州建设工程交易中心银行帐号：44001583404059900006开户行：建行天润路分理处注：无论出于何种原因或理由，如果在投标截止时间前投标人不能向招标代理机构出示广州建设工程交易中心财务室出具的关于收取本项目投标保证金的正式收据，其投标文件将被拒绝，责任由投标人自负。履约保函中标价

7、的10%现场踏勘时间：2012年 月 日上午9:00地点：广州市白云区钟落潭答 疑时间：2011年 月 日上午10:00地点：广州建设工程交易中心投标文件份数一份正本，三份副本，电子文件一份（CD-R光盘）投标文件递交地点广州建设工程交易中心（广州市天河北天润路333号）投标截止时间2012年 月 日上午9：30开 标 会时间：2012年 月 日上午9：30地点：广州建设工程交易中心（广州市天河北天润路333号）招标代理机构广州穗峰建设工程监理有限公司联系人：陈先生 电话：020-37662731 传真：020-3766219827一总则1. 项目概况1.1 项目名称：蟠龙河及周边环境综合整治

8、工程项目代建1.2 项目建设地点：广州市白云区钟落潭1.3 项目概况：项目综合整治内容包括蟠龙河及周边路网商铺立面、路面整饰，设置路牌标志等，其中整治蟠龙河中心城区两侧路段总长2160米、福龙路长1020米、钟升路长820米、钟升东路及长钟路长835米、长腰岭裘皮商业街长600米。1.4 项目估算投资：约4200万元1.5 本项目估算代建服务费约为84万元。1.6 招标内容：由代建单位按照代建合同的约定，从项目前期工作开始至项目竣工验收、竣工决算、移交和保修期结束之日止的建设全过程代建管理，包括勘察设计、土地征用、规划报建、监理、施工、设备材料、招标投标等实施过程中建设管理工作及各种手续的报审

9、管理工作，并对项目的工期进度、投资、质量安全等进行有效的管理和控制。1.7 项目工期要求：本项目的代建期限从代建合同签订之日起计，至项目通过工程竣工验收移交使用人使用止。工期暂定为10个月 。2. 投标人资格合格条件：详见招标公告。3. 保密事项3.1 由招标人向投标人提供的项目内容、图纸等所有资料，投标人获得后，应对其保密。除非招标人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，应招标人要求，投标人须归还招标人认为需保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。4. 投标人知悉4.1 投标人将被视为已合理地、尽可能地对与其直接或间接相关的所有影响本项目的事项，包括

10、任何与本招标文件所列明的有关的特殊困难充分了解。5. 保证5.1 投标人应保证所提交给招标人和招标代理机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。6. 现场踏勘、答疑6.1 招标人将按本须知前附表所述时间，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署代建合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。6.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。6.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人

11、应承担踏勘现场的责任和风险。6.4 现场踏勘期间，投标人应服从招标人的有关安排。6.5 招标人将按本须知前附表所述时间和地点召开答疑会，请投标人在召开答疑会一天前将书面问题传真至招标代理处，传真号码：。7. 投标费用7.1 投标人应承担其编制、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二招标文件8. 招标文件的组成本招标文件由下列具体内容组成第一章 投标邀请函第二章 投标须知及前附表第三章 项目代建管理要求第四章 投标文件格式第五章 合同文件格式第六章 评分办法和标准9. 招标文件的确认9.1 投标人收到招标文件

12、后，应仔细检查招标文件的完整性，如有残缺应在收到招标文件3天内向招标代理机构提出，否则由此引起的投标损失自负。9.2 投标人应毫无遗漏地审阅招标文件，应对招标文件做出实质性响应，保证投标文件的完整性和真实性。10. 招标文件的答疑澄清10.1 投标人对招标文件如有疑问要求澄清，应于以书面形式向招标人提出澄清要求，传真或送至招标代理机构。答疑会将于现场踏勘后举行。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标代理机构都将于投标截止时间15日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于24小时内以书面形式给予

13、确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有同等约束力。11. 招标文件的修改11.1 招标人可对招标文件提出修改，并以书面形式发至所有投标人。投标人在收到修改或补充文件后的24小时内书面确认。11.2 修改或补充文件作为招标文件的组成部分，具有同等约束力。如有相互矛盾时，以后发出书面文件为准。11.3 为使投标人在合理的时间内编制投标文件或针对招标文件的修改文件进行调整，招标人可酌情延长投标截止日，如需延长应在修改或补充文件中明确。三投标文件的编写12. 投标文件的语言投标文件及与投标有关的来往文件均使用中文。13. 投标文件的组成13.1 投标报价表（按格式1）13.1.1 投标报价是指代建服

14、务费的报价。代建服务费不含建设单位管理费。13.1.2 代建服务费与建设单位管理费之和已包含执行和完成代建合同规定全部代建工作所需支付的费用、代建单位所考虑的风险和合理利润以及代建单位所应缴纳的一切税金。建设单位管理费不在此次招标范围，将按政府批准的初步设计概算计取，其使用范围严格按照广州市政府投资建设项目代建制管理试行办法（穗发改投资200530号）的规定执行。本项目的代建服务费为固定报价：84万元。13.1.3 本项目实施建设全过程的代建，代建服务费的计费基数暂定为项目估算总投资约4200万元，最终取费基数以政府部门批准的初步概算为准。投标人所报代建服务费费率在代建合同执行过程中是固定的，

15、不因情况变化而调整。13.1.4 概算列支的如工程质量监督费、工程保险等不属于代建服务费的内容，不在本次投标报价内。13.1.5 投标过程(包括签订代建合同)中，涉及所有资金往来的币种为人民币。13.2 投标函（按格式2）13.3 投标保证金复印件（按格式3）13.4 法定代表人证明书（按格式4）13.5 法定代表人授权委托书（按格式5）13.6 投标人对本项目保修服务承诺书 （按格式6）13.7 项目代建管理方案13.7.1 项目代建管理方案总体框架、思路13.7.2 对本项目特点的认识和理解13.7.3 项目代建管理的工作程序和工作制度13.7.4 项目代建管理重点难点分析、合理化建议及应

16、对不定性因素的措施13.7.5 项目代建过程中与有关部门的协调能力13.7.6 项目建设总体计划安排13.7.7 对项目代建前期工作（包括办理规划、土地、环保、消防、水电、防雷、园林、绿化和市政等有关工作的报批手续和各项招标工作）的认识和理解，前期工作方案和措施13.7.8 设计工作管理方案及设计优化措施13.7.9 项目质量管理方案和措施13.7.10 项目进度管理方案和措施13.7.11 项目投资管理方案和措施13.7.12 项目合同、档案及信息管理方案和措施13.7.13 项目安全文明施工管理方案和措施13.7.14 对招标代理机构、设计、监理、施工和设备材料供应等单位的管理方案13.7

17、.15 项目建设过程各阶段工作的衔接措施，对本项目代建管理所提供的优质服务措施和手段13.8 项目代建管理机构和人员13.8.1 项目代建管理组织机构13.8.2 项目代建管理总负责人和技术负责人职称和学历 13.8.3 各部门负责人职称和学历13.8.4 项目代建管理人员配置13.8.5 拟投入项目代建管理工作的设施/设备13.9 投标人认为有必要提供的其它资料14. 投标文件填写说明14.1 投标文件按统一格式填写，中文打印并装订成册，在规定地方盖章和签字。15. 投标保证金15.1 投标保证金金额为人民币 壹 万元整（人民币）。15.2 投标保证金是为了保护招标人和招标代理机构免遭因投标

18、人的行为所造成的损失，招标人和招标代理机构在因投标人的行为而受到损害时可以根据本须知的规定没收投标人的投标保证金。15.3 投标保证金可以采用银行汇票、电汇、支票（本地）形式提交，投标保证金交纳至：收款单位：广州建设工程交易中心银行帐号：44001583404059900006开户行：建行天润路分理处投标人应保证其投标保证金在投标截止时间之前到达广州建设工程交易中心指定帐户上。15.4 凡没有根据本须知的规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。15.5 未中标人的投标保证金，将按本须知第16条规定的投标有效期满后30个日历天内或在发出中标结果通知书之日起10个工作日后原额退还（

19、以先到的时间为准，不计利息）。15.6 中标人的投标保证金的退还必须同时满足以下要求：（1）中标人按规定签订了中标合同。（2）中标人按规定提交了履约保函。（3）中标人按规定支付了中标服务费。15.7 下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标。（2）中标人在规定期限内未能按规定签订代建合同。（3）中标人在规定期限内未能按本须知的规定提交履约保函。（4）中标人在规定期限内未能按规定支付交易服务费。16. 投标文件的有效期16.1 投标文件应在投标人须知规定的投标截止日后的90天内保持有效。投标有效期比规定期限短的投标，将被视为非响应标而予以拒绝

20、。16.2 特殊情况下在原有投标有效期截止之前，招标人可征求投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝招标人的这种要求，投标保证金不予没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件。在这种情况下，本须知有关的规定将在延长了的有效期内继续有效。17. 投标文件的签署、密封和标记要求17.1 组成投标文件的各项资料均应按招标文件相关格式的规定及要求正确签署、盖章。17.2 未按规定正确签署和盖章的投标文件将被拒绝。17.3 投标文件五份，其中正本一份，副本三份，投标文件电子文档一份。如果正本与副本不符，以正本为准。17.4 投标文件的正本必须打印，

21、副本可以是正本的复印件。并分别在文件封面右上角显著位置标明“正本”或“副本”。17.5 投标文件正本及副本的封面均必须加盖公章，并经同一签署人签字或盖章。17.6 投标文件密封袋内装投标文件正本一份、副本三份、光盘一份。密封袋封口处应有投标人法定代表人或授权代表的签字及投标人公章。封皮上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称和投标截止时间和开标时间，并注明“开标前不得开封”的字样。17.7 投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。17.8 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。四投标文件的递交18. 投标文件的递交18.1 投标人须按招标文件规定的时

22、间和地点递交投标文件，投标人代表凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件，招标人进行检验确认有效后，才接收其投标文件。19. 投标截止时间和投标地点19.1 投标截止时间为：2012年 月 日上午9：30投标地点为：广州建设工程交易中心（广州市天河北天润路333号） 开标室投标文件必须在投标截止时间前送达指定的投标地点。19.2 招标人推迟投标截止时间，应以书面形式通知所有投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。20.投标文件的拒绝20.1 未按规定的时间和地点递交投标

23、文件的，其投标文件将被拒绝。20.2 投标文件未按17.6款要求密封的，其投标文件将被拒绝。20.3 在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人拒绝接受。20.4 投标人未按18.1款要求递交投标文件的，其投标文件将被拒绝。21. 投标文件的修改和撤回21.1 投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达招标人，招标人可以接受，将不没收投标保证金。21.2 投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，除了按投标须知密封和标记要求外，还须标明“投标修改文件”字样和修改的时间。21.3 撤回投标应以书面形式通知招标人。如采取传真形式撤回投标，随后必须补充有法人代表或授权代表签

24、署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以送达招标人或邮寄到达日期为准。21.4 开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。五开标及评标22. 开标22.1 开标时间及地点：开标时间：2012年 月 日上午9：30开标地点：广州建设工程交易中心 开标室22.2 在开标前，投标人提交法定代表人证明书原件、法定代表人授权书原件（授权代表参加时）和授权代表身份证原件给招标人核对。22.3 招标代理机构按招标文件规定的时间、地点主持开标仪式。22.4 开标时查验报名资料和投标文件密封情况，确认无误后启封唱标。22.5 招标人在开标仪式上，将公布投标人的名称、项目总负责人、投标报价等内容。23

25、. 评标23.1 本次招标依法组建评标委员会，评标委员会共5人按照国家和省市有关文件依法产生。23.2 整个评标过程中，凡属于审查、澄清、评价、比较的有关资料和推荐中标候选人，以及与评标有关的其他情况应严格保密。23.3 评标结束后，招标人和招标代理机构对投标人未中标原因不做任何解释。23.4 在整个评标过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 24.投标文件的符合性审查24.1 评标委员会将对投标文件进行符合性审查，检查投标文件是否完整，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否按招标文件内容与格式要求进行编排。24.2 在详细评标之前，评标委

26、员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。投标文件中没有任一种列于第六章符合性审查表中情形的，为有效标书。否则为无效标书，经评标委员会认定后，其投标文件将被拒绝。24.3 评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销其偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。24.4 对通过符合性审查的合格投标人少于3家的，招标人应重新组织招标。25 投标文件的澄清25. 1 评标委员会有权就投标文件中不明确之处向投标人提出询问或澄清要求（包括电话询问）。25.2 必要时，评标委员会

27、可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标授权代表的签字及投标人公章，并作为投标内容的一部分。25.3 投标人对投标文件的澄清不得改变报价费率及实质内容。26 对投标文件的详细评审26.1 评标严格按照招标文件的要求和条件进行，对通过符合性审查的投标文件进行详细评审，对投标人的报价费率、代建管理方案、管理机构和人员等方面进行综合评分。将各有效投标按综合得分高低次序排出名次。最高得分者推选为第一中标候选人，次高分者为第二中标候选人，再次高者为第三中标候选人，如出现同分时，则投标报价低者为优先中标候选人。26.2 本项目评标标准和办法详见本招标文件第六章的规定。26.3 如果第一中标候

28、选人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺与招标人签定代建合同或与投标文件及事实不符，招标人可以依法将代建合同授予第二中标候选人，依次类推，直至第三中标候选人为止；如果三名中标候选人均无法签订代建合同，招标人将依法重新招标，对受影响的投标人不承担任何责任。27. 评标注意事项27.1 开标之后，直到授予代建合同止，评标委员会均不得向投标人或其他无关的人员透露本次评标的有关情况。27.2 在评标间，投标人企图影响或干预招标的任何活动，其投标文件将被拒绝。27.3 投标人不得串通作弊，不得以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。六授予合同28. 中标结果通知28.1 在投

29、标有效期内，招标代理机构以书面形式通知所选定的中标人的同时，向所有未中标人发出中标结果通知。28.2 中标通知书将是代建合同的一个组成部分。29. 签订合同29.1 中标人应在收到中标通知书15日历天内与招标人签订代建合同，否则其投标保证金将被没收。29.2 中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均作为代建合同文件的组成部分。七履约担保30.银行履约担保30.1 投标人应在收到中标通知书15日历天内，在签订代建合同前，向招标人提交一份履约保函。30.2 履约保函金额为中标价的10%。为取得银行履约保函所需要的费用，由中标人自行负责。30.3 在签订代建合同前，如中标人未能按要求提交银行履约保

30、函，招标人有权取消其中标资格，并由第二顺序中标候选人中标及签订代建合同，如果第二中标候选人仍不能按要求提交银行履约保函，则由第三顺序中标候选人中标及签订代建合同，给招标人造成损失的，须依法赔偿。第三章 项目代建管理要求1. 项目建设概况：项目综合整治内容包括蟠龙河及周边路网商铺立面、路面整饰，设置路牌标志等，其中整治蟠龙河中心城区两侧路段总长2160米、福龙路长1020米、钟升路长820米、钟升东路及长钟路长835米、长腰岭裘皮商业街长600米。项目总投资约4200万元。2. 代建管理模式：2.1 通过本次招标确定代建单位。代建单位应按代建合同和相关法律法规的规定，行使和履行代建合同规定的项目

31、建设全过程中的全部权利义务和责任，承担相应风险，切实保障工程质量、工程进度和施工安全，严格控制投资，确保工程项目如期开工，并无条件保证按期交付使用。2.2 代建单位必须严格按照选定的建筑设计方案和批准的初步设计建设规模、标准、投资组织设计，严格控制项目概算，加强施工的组织和管理，接受政府相关部门的监督。2.3 经评审达到项目代建管理目标的，在项目竣工财务决算审核批准后，如决算投资比代建合同约定投资有节余，可按不超过节余投资5%的比例对代建单位进行奖励。2.4 由于本项目工期建设周期短，质量要求高，投资概算为限额，要求代建单位在管理模式上必须充分考虑管理的难度，编制切实可行的代建管理方案，针对本

32、项目工程的特殊情况和普遍情况进行剖析，充分领会政府的建设意图，将代建管理目标控制在既定的目标范围之内。3. 代建管理目标：3.1 投资控制目标：确保投资控制在经批准的初步设计概算内。3.2 质量控制目标：合格。3.3 安全文明控制目标：确保工程无重大安全事故，确保现场安全文明施工达到“市级文明工地”标准。确保代建期内有关建设人员不违反使用单位监管安全规定。3.4 进度控制目标：本项目的代建期限从代建合同签订之日起计，至项目通过工程竣工验收移交使用人使用止。工期暂定为 10个月 。4. 代建管理主要职责：4.1 组织编制项目建议书、可行性研究报告工作。4.2 组织开展工程设计等招标工作。4.3

33、组织开展项目初步设计及概算的编制和报批工作。4.4 组织施工图设计文件的编制及报审工作。4.5 组织工程施工、监理和设备、材料采购等招标。4.6 办理计划、规划、土地、拆迁、施工、环保、消防、人防、卫生、防雷、水电、园林、绿化和市政等有关报批手续。4.7 负责工程合同的洽谈和签订。4.8 根据实际工作进度和资金需求，编制项目年度投资计划和年度基建支出预算，报送招标人。4.9 按投资计划和批准的年度基建支出预算，根据项目进展情况提出拨款申请，送招标人审查后报财政部门；代编项目年度财务决算报表，并按月向财政部门、招标人报送工程进度和资金使用情况。4.10 向管辖的建设行政主管等有关主管部门报告工程

34、质量安全情况。4.11 办理工程结算送审，并配合办理工程结算审核。4.12 组织工程隐蔽验收、中间验收和竣工验收，组织规划、环保、卫生、消防及人防等各专项验收及备案工作，并将验收结果报告招标人。4.13 编制项目竣工财务决算报告，经招标人审查后报财政部门审批。负责将项目竣工及有关项目建设的技术资料完整地整理汇编移交，并按批准的资产价值向使用单位办理资产交付手续，负责办理产权登记手续。5. 其他要求：5.1 代建单位不得以自身或其他名义承担本项目的设计、监理、施工、设备和材料供应等工作，不得与承接上述工程业务的单位发生经营性隶属及资产纽带关系，也不得是这些单位的合伙经营者。5.2 代建单位的项目

35、总负责人和技术负责人不得在政府机关和本项目设计、监理、施工、设备和材料供应单位任职。5.3 代建单位应依法组织与本项目有关的设计、监理、施工、专业工程、设备和材料招标工作，并将招标方案、招标文件、招投标情况和中标通知书分阶段报招标人批准、备案；代建单位在代建工作中与招标人或设计、施工、监理、设备材料供应单位串通、弄虚作假谋取不正当利益或降低工程质量等损害国家利益的，依法追究代建单位和责任人的责任，构成犯罪的，依法追究相关责任人的刑事责任。第四章 投标文件内容格式格式1、投标报价表序号内容取费费率取费基数（万元）总报价（万元）1代建服务费注：1、本项目代建服务费暂以估算总投资4200万元人民币作

36、为计费基数。2、代建服务费取费费率在代建合同执行过程中是固定的。3、当投标报价和费率不一致时，以取费费率为淮。4、最终代建合同价以批复的项目概算总投资为取费基数进行计算。 投 标 人（法人公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日 期：_年_月_日格式2、投标函致: 招标人我方确认收到贵方提供 项目代建 招标文件的全部内容，并对施工现场进行勘察，我方： （投标人名称）已理解招标文件的全部内容，我方作为投标人正式授权 （授权代表全名, 职务）代表我方进行有关本投标活动的一切事宜，考虑本企业自身的实力及特点，作出如下承诺。1在此提交的投标文件, 正本一份, 副本三份，电子文件一份。2代建服务费

37、投标报价。（详见投标报价表）3本工程投标工期为 10 个月，我方保证如期完工并交付使用。4我方保证本工程质量达到 。5我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修正文（如果有）和所有已提供的参考资料以及代建合同和有关附件，并完全明白, 我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。6我方同意按照贵方可能提出的要求，提供与投标有关的任何其它数据或信息。7我方承诺对投标文件的真实性、可靠性和准确性负责，并承诺不存在侵权的行为，若因投标文件的真实性、可靠性、准确性以及侵权行为，造成的后果及法律责任，与招标代理机构和招标人无关，我方完全承担因此而造成的一切后果及法律责任。8本投标文件的有效期至投标截止日后

38、90日历天有效，如中标，有效期将自动延至代建合同终止日为止。9我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如果有的话）中的全部责任和义务，按代建合同以及我方在投标文件中的承诺签订合同，按质、按量、按期完成建设任务。10、我方如果中标，承诺在按政府批准的工期、建设规模、标准和投资控制的前提下，完全接受招标人对本项目功能需求和相关建设标准的要求；承诺本工程的质量保修期按国家有关执行。11、我方如果中标，将按照代建合同规定，承担代建合同条款规定的项目管理任务。我方项目总负责人及主要负责人及各类主要人员名单及资历见附件，我方承诺中标后我方的项目总负责人及主要负责人及各类主要人员未经招标人同意，

39、不作更换。12、我方如果中标，承诺在收到中标通知书后30日历天内与贵方签署项目代建合同，并在签订代建合同之前按要求一次性足额提交履约保函。13我方明白投标保证金将被贵方没收的任何一种情况，并同意在我方发生这些情况时保证金被贵方没收。投标人（法人公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日 期：_年_月_日格式3、投标保证金付款凭证复印件（盖公章）格式4、法定代表人证明书投标人： 地址： _(姓名)系_（投标人）的法定代表人。参加 项目代建的投标活动，签署投标文件、进行合同谈判、签署代建合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人（法人公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：_年_月_日格式

40、5、法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我 (姓名)系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）为我公司代理人；以本公司的名义参加 项目代建的投标活动。代理人在投标、开标、评标、代建合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之相关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。代理人：性别：年龄：身份证号码：部门： 职务： 投标人：（法人公章） 法定代表人：（签字或盖章）日期：_年_月_日格式6、项目代建保修服务承诺书致： 招标人_（代建单位）承诺在 项目代建移交前，根据国家有关规定，与招标人签订保修服务协议。投标人（法人公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：_年_月_日

41、格式7、项目代建管理方案投标人应根据本项目的要求，提出项目代建管理方案，包括但不限于以下内容：14.1 项目代建管理方案14.1.1 项目代建管理方案总体框架、思路14.1.2 对本项目特点的认识和理解14.1.3 项目代建管理的工作程序和工作制度14.1.4 项目代建管理重点难点分析、合理化建议及应对不定性因素的措施14.1.5 项目代建过程中与有关部门的协调能力14.1.6 项目建设总体计划安排14.1.7 对项目代建前期工作（包括办理规划、土地、环保、消防、水电、防雷、园林、绿化和市政等有关工作的报批手续和各项招标工作）的认识和理解，前期工作方案和措施14.1.8 设计工作管理方案及设计

42、优化措施14.1.9 项目质量管理方案和措施14.1.10 项目进度管理方案和措施14.1.11 项目投资管理方案和措施14.1.12 项目合同、档案及信息管理方案和措施14.1.13 项目安全文明施工管理方案和措施14.1.14 对招标代理机构、设计、监理、施工和设备材料供应等单位的管理方案14.1.15 项目建设过程各阶段工作的衔接措施，对本项目代建管理所提供的优质服务措施和手段14.2 项目代建管理机构和人员14.2.1 项目代建管理组织机构14.2.2 项目总负责人和技术负责人学历及职称要求14.2.3 各部门负责人学历及职称要求14.2.4 项目代建管理人员配置（按格式14.3填写）

43、14.2.5 拟投入项目代建管理工作的设施及设备（按格式14.4填写）14.3 投标人认为有必要提供的其它资料格式8 拟选派本项目管理人员一览表序号姓名年龄专业学历职称在本项目中拟担任工作123注：附学历、职称证书等相关证明材料投标人：（法人公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：_年_月_日格式9 拟投入项目代建管理的设施/设备清单序号设施/设备名称数量备注123投标人：（法人公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：_年_月_日第五章 合同文件格式蟠龙河及周边环境综合整治工程项目代建招标文件蟠龙河及周边环境综合整治工程项目代建代建合同合同编号： 甲 方： 广州市白云区钟落潭镇

44、人民政府 乙 方： 签约时间： 二0一二年 月 日 蟠龙河及周边环境综合整治工程项目代建服务合同委托人：广州市白云区钟落潭镇人民政府代建人： 根据中华人民共和国合同法、广东省政府投资省属非经营性项目代建管理办法(试行)(粤府200612号) 、广州市政府投资建设项目代建制管理试行办法（穗发改投资200530号）及其它法律法规和规范性文件，为保证代建建设项目的顺利实施，充分发挥投资效益，严格控制投资概算，遵循平等、公平、公正和诚实信用的原则，经委托人、代建人双方协商同意，签订本合同。第一条 词语定义、适用的法律法规、语言1.1. 在本合同中，除非根据上下文应另作解释，下列术语应具有如下含义：1.

45、1.1 “项目”：指蟠龙河及周边环境综合整治工程项目代建。1.1.2 “工程”：指委托人委托实施代建的工程。1.1.3 “委托人”：指广州市白云区钟落潭镇人民政府。1.1.4 “代建人”：指本次招标的中标人。1.1.5 “第三方”：指除委托人、代建人以外，合同上下文要求的、与工程项目建设有关的任何其他单位、机构或实体。1.1.6 “项目代建管理部”：指项目代建人组建的实施代建业务的组织。1.1.7 “项目经理”：指经委托人同意，由代建人任命的项目代建管理部全面履行本合同的全权负责人。1.1.8 “正常工作”： 指双方在合同中约定的代建工作。1.1.9 “附加工作”是指：双方在合同中约定的代建范

46、围以外，通过书面协议另外增加的工作内容；由于委托人或业主代表原因，使代建工作受到阻碍或延误，造成因增加工作量或持续时间而增加的工作。1.1.10 “额外工作”：指正常工作和附加工作以外及非代建人自己的原因而暂停或终止代建业务，其善后工作及恢复代建业务的工作。1.1.11 “日”：指任何一天零时至第二天零时的时间段。规定按日计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。1.1.12 “月”：指1个月，根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段，除非实际上为一完整的公历月。1.1.13 “年”：指365天，规定按年计算时间的，从开始当天的次日零时起计算，至时限最后一天的24时

47、止。本合同另有约定或实际上为一完整公历日历年时除外。1.1.14 “缺陷责任”：指在本合同规定的缺陷责任期限内，蟠龙河及周边环境综合整治工程项目发生任何质量问题，由施工承包单位在规定的期限内实施无偿维修、返工、整改等补救措施的保修责任。1.1.15 “批准”：指以书面形式批准的，包括对先行口头批准所作的随后书面确认。1.1.16 “书面形式”：指双方在履行合同过程中发生的各有关当事人或其授权代表按本合同的规定确认的手写、打字、复制、印刷的各种通知、任命书、委托书、证书、签证、备忘录、报告、报表、函件及会议纪要等各种有效文件。1.1.17 “本合同”：指本合同文件（包括以后随时对其所作的修改和补

48、充）。1.1.18 “不可抗力”：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。1.2. 本合同中所提及的任何文件，均应包括以后随时对其所作的修订和补充。1.3. 本合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。1.4. 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。 第二条 合同文件及解释顺序2.1. 以下文件是本合同的组成部分，且每一份文件都应作为合同的不可分割的一部分，并按照如下顺序解释，依次以排在前面的为准：2.1.1. 有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件2.1.2. 经委托方批准的施工图设计文件和工程预算书2.1.3. 委托

49、代建合同 2.1.4. 标准、规范及有关技术文件一旦上述合同文件之间出现意思含混或矛盾之处，则以上述优先顺序为准。第三条 代建内容3.1 项目概况3.1.1 项目名称：蟠龙河及周边环境综合整治工程项目代建3.1.2 建设地点：广州市白云区钟落潭3.1.3 建设规模和项目投资：项目综合整治内容包括蟠龙河及周边路网商铺立面、路面整饰，设置路牌标志等，其中整治蟠龙河中心城区两侧路段总长2160米、福龙路长1020米、钟升路长820米、钟升东路及长钟路长835米、长腰岭裘皮商业街长600米。项目总投资约4200万元。3.1.4 代建项目管理目标3.1.5.1投资目标：投资控制在业主批准的工程投资总概算

50、内。3.1.5.2工程质量标准：合格（符合国家现行规范）。3.1.5.3进度目标：在合同规定的工期内按期完工。3.1.5.4安全文明控制目标：确保工程无重大安全事故，确保现场安全文明施工达到“市级文明工地”标准。3.2 代建模式合同生效后，代建人作为蟠龙河及周边环境综合整治工程建设管理服务单位，在委托人委托的工程范围内，代建人根据委托人授权和有关法律、法规的规定，代理委托人行使委托人赋予的权利和义务，并承担相应的责任。3.3 期限及代建范围本项目的代建期限从代建合同签订之日起，至项目通过工程综合（含审计和财务）竣工验收，把产权确权给委托人指定的产权管理单位且缺陷责任期满之日止。第四条 双方权利

51、4.1委托人权利4.1.1委托人有权对代建项目的投资控制、招标投标、工程质量、建设进度、安全文明生产、合同管理等进行监督检查，对违规行为予以纠正，对工程建设管理过程中出现的问题，向代建人提出整改意见和建议。4.1.2委托人有权审查代建人编制的项目年度投资计划和年度基建支出预算，对代建人的资金拨付申请提出审查意见。4.1.3 委托人有权要求代建人赔偿因擅自变更建设内容，扩大建设规模、提高建设标准，致使工期延长、投资增加或工程质量不合格所造成的损失。4.1.4委托人有权要求代建人更换不称职的项目代建工作管理人员，如给委托人造成损失的，由代建人承担相应的赔偿责任。4.1.5委托人有权请业主代表对代建

52、项目进行监督。4.1.6委托人或业主代表有权参与设计审查，对工程变更和概算调整提出审批意见。4.2代建人权利 4.2.1代建人根据委托人授权以及有关法律、法规的规定，代建期内享有以下项目建设的组织、管理及协调权： (1)根据初步设计的批复及有关规定经委托人同意后招标选择专业工作单位，并与其签订合同； (2)管理各类承包合同： (3)经委托人同意后对项目建设资金的使用进行管理； (4) 经委托人同意后与有关单位商定处理保修、返修内容和费用； (5)进行项目各参与方的协调工作。 4.2.2代建人有权拒绝委托人和业主代表提出的本合同约定之外的要求。 4.2.3代建人有权取得代建报酬，并有权按合同条款

53、约定从项目投资节余额中获取奖励金。4.2.4 代建人有权因应委托人的项目投资情况，优化设计报委托人同意后实施以达到投资控制的目标。第五条 双方义务5.1委托人义务5.1.1根据项目建议书确定的建设规模和总投资额，在可行性研究阶段提出项目使用需求意见，明确项目使用的绩效目标； 5.1.2参与项目设计审查，在初步设计阶段对设计方案提出具体的使用功能配置要求； 5.1.3委托人协调代建人与业主代表在代建管理工作中的关系。对代建人在办理各项报建手续中需要业主代表提供协助、配合以及业主代表向代建人提出的项目设计要求等进行协商与协调。5.1.4委托人监督和指导代建项目的建设实施，并审核代建项目工程中间验收

54、和竣工验收，组织资产移交。5.1.5委托人合同条款约定对代建人提出的建设资金和项目代建服务费提出审查意见。5.1.6委托人在签定代建合同后15日内，按合同中相应条款约定向代建人支付项目工程代建费用款。5.1.7委托人应当授权一名负责人 与代建人保持联系。5.1.8委托人在签定代建合同后，安排一定的费用作为工程前期工作费用，主要用于支付工程前期发生的报建费、质监费、合同契证费和劳保基金等零星待摊费用。5.1.9委托人必须根据相关要求和规定在工程建设的各个阶段开展对项目建设和管理过程的稽查和监督。5.1.10委托人必须会同代建人确定各项功能需求和相关的建设标准。5.1.11委托人必须参与各项技术、

55、设计和建设方案的审核。5.1.12监督和审核资金的支付。5.2 代建人义务5.2.1代建人应根据批准的可行性研究报告确定的建设规模、建设内容、建设标准和投资等，结合委托人的投资情况，进行建设组织管理，严格控制项目概算和预算，确保工程质量，按期交付使用。5.2.2在项目决策阶段，与业主代表共同组织规划设计工作和项目建设策划；在项目实施阶段，报委托人同意后代表委托人进行设计管理、招标及采购管理、工程造价及施工管理和竣工验收等，并对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。5.2.3报委托人后同意后组织勘察设计，并办理与代建项目有关的建设、规划、施工、环保、消防、防雷、水电、煤气、

56、人防、园林、绿化和市政以及施工所需其他证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请审批手续。5.2.4以委托人的名义向政府部门及有关部门办理项目建设的各种手续。5.2.5代建人授权合同执行人 与委托人保持联系，负责合同的执行、实施。5.2.6代建人对于委托人在代建期间提出的书面意见必须在5个工作日内给予答复，否则视同认可。5.2.7负责工程初步设计、施工图设计各阶段与设计单位的联络和协调工作，组织设计优化和批报工作，报审之前须先经委托人和业主代表审查同意，确保项目设计按批准的建设规模、功能、标准和工期顺利实施。5.2.8负责组织建设过程中的设计施工交底和技术协调。5.2.9

57、若在建设中需进行设计变更时，提出变更方案上报委托人或业主代表审批。5.2.10建设期间，代建人报委托人同意后组织工程招标，严格按照国家、省市有关规定，对项目的勘察、设计、施工、监理和重要设备、材料采购进行招标，并将招标情况和中标通知书报业主代表审批备案。5.2.11报委托人同意后负责项目各类施工、设计、采购等合同的起草、谈判、签订和管理工作，经委托后签订和履行有关工程合同，并将签订的有关合同及时报业主代表备案。5.2.12负责按照工期要求，编制工程进度总体计划，并报项目业主代表审定。5.2.13按批准的进度计划实施项目建设工作，确保项目如期建成；5.2.14定期组织召开工程例会，及时通报工程情况，每月5日前向项目业主代表上报上月的月度报表。5.2.15按照国家和省市颁布的建筑管理条例和施工规范,以及对项目建设标准、技术规范的要求，建立质量保证体系，严格管理，确保工程质量达到预定目标。5.