安全施工管理规定电站安全生产文明施工管理规定

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1、隐患是安全的天敌。最大的隐患莫过于人的不安全行为。历来发生的各类事故中，违章作业，违章指挥，违反劳动纪律是最主要的原因。安全生产是国家的一项基本政策，是企业管理的一项基本原则。只有搞好安全生产，企业才能有效地组织生产，一心一意抓经济效益，才能保护生产力，使每个职工在安全、卫生的环境中创造经济价值。水电工程建设有着施工难度大，工作条件差，不安全因素多的特点，如果安全管理工作基础不牢，“安全第一，预防为主”的方针就很难落实。尤其在任务重、时间紧时，往往容易出现重生产而忽视安全的倾向，以往的教训应牢牢记取。生产越是发展，越要加强安全工作。企业要走向市场，参与市场竞争，更需要加强安全生产管理。安全生产

2、问题涉及面宽，影响大，社会敏感性强，发生事故必然会打乱正常的生产和工作秩序，会造成严重的经济损失和一定的社会影响。安全生产涉及内容很多，包括施工、电气、交通、设备、消防、工作环境、文明施工和劳动卫生等。1、总则1.1、为了贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，提高项目部的安全管理水平，保障职工在劳动过程中的安全和健康。根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法和行业电力建设安全施工管理规定、水电水利工程施工安全防护设施技术规范、建筑施工安全检查标准、水电水利建筑安装安全技术工作规程SD267-88标准，结合本工程施工特点，特制定本规定。1.2、作为水利水电工程施工企业，必须认真

3、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规以及本行业的规程、规范、标准，遵循施工建设的客观规律，严格按照基建程序，合理的组织施工。1.3、单位各级领导，尤其是分管生产的负责人，必须认真贯彻“管生产必须同时管安全”的原则，做到在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作（即五同时）。1.4、从项目经理到生产，各级行政正职都是本单位（部门）安全生产第一责任人。要努力改善劳动条件，消除事故隐患，关心职工生活，注意劳逸结合。在保障职工安全和健康的情况下组织和领导施工。1.5、安全生产应实行科学管理。依靠科技进步，完善安全措施，强化安全教育，提高职工安全技术素质，

4、逐步做到事故进行预测并加以控制。1.6、安全生产，人人有责，项目部要不断强化以第一责任人为核心的各级，各类人员安全责任的落实，自觉履行安全责任，并接受安全环保部门监督和指导。2、安全生产保证体系2.1、以项目经理为首的安全生产指挥保证体系，实行管理生产必须同时管安全的原则。项目经理对本单位安全生产负第一责任，分管生产的副经理对正职负责；行政领导要大力加强和支持各级安全管理部门的工作，并要求他们认真履行职责，为他们创造良好条件。当生产和安全发生矛盾时，优先为安全“开绿灯”，坚决克服和纠正只抓生产，忽视职工安全健康的错误倾向，切实做到将安全放在第一位，将安全生产指标纳入经济责任制进行严格考核。2.

5、2、以党委书记为首的安全思想政治工作保证体系，党委各部门要把思想政治工作贯穿于安全生产中，将保证职工群众的生命安全和健康，作为一项重要的工作，要抓好宣传教育和培训安全宣传骨干的工作，对于安全生产上有令不行、有禁不止的行为，也是贯彻“三个代表”重要思想内容之一，要严肃处理。将安全生产作为考核配备各级领导干部的一项条件，列为“创先争优”活动的重要内容。党委书记对安全生产负监督保证责任。2.3、以工会主席为首的群众监督保证体系，认真贯彻全国总工会颁发的“工会劳动保护监督检查”的三个条例的精神和各项工作。工会主席应将安全生产放在重要位置，积极支持经理并配合行政部门搞好安全生产，充分行使工会的监督权、维

6、护权和审议权。大力开展群众性的劳动保护工作，建立健全工会劳动保护监督检查网，配合行政部门切实加强群众性的安全生产、劳动保护监督检查工作，广泛进行安全生产法制的宣传教育。2.4、以共青团委书记为首的青年职工安全生产保证体系，对青工进行思想教育，以青年监督形式教育青工尊章守纪，确保安全生产，开展“青年安全、文明监督岗”和“团员身边无事故”等活动，对参加工作时间短的青年职工进行监督检查，发现隐患及时纠正，并积极向单位领导提出合理化建议，改进安全生产工作。2.5、以总工程师为首的技术安全保证体系，研究、制定落实安全技术措施，编制有针对性的安全技术措施计划，从技术上改善劳动条件。参与安全技术知识普及教育

7、和安全技术培训工作等工作。2.6、以安全、环保部为首的专业检查监督保证体系，运用安全系统工程，推行现代化管理及安全施工标准化管理，搞好经常性监督检查工作，各单位领导班子下决心将懂技术、懂专业、热心安全工作的青年知识分子充实到专业队伍中，逐步改变安全专业队伍中文化偏低、年龄偏大、知识偏少的状况，增强安全检查监督保证体系的科学性和权威性。以上六个保证体系，是项目部实现安全生产的核心。3、安全生产职责根据安全生产法规定：“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”。项目部各级人员负有下列职责。项 目 经 理 安 全 管 理 职 责 1、项目经理是本项目部安全第一责任人，对项目部的安全生

8、产和本规定的执行以及对项目部决策层、管理层，安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实，负全面的领导责任。2、认真贯彻执行国家有关安全生产、文明施工和环境保护方针、政策、法规和上级有关规定，并负责组织贯彻落实。3、正确处理安全与工程质量、安全与施工进度、安全与经济效益的关系，处理好眼前利益与长远利益，克服和消除短期行为。4、主管并建立能满足要求，能独立行使职权的安全检查机构，完善监察手段，支持安监人员履行安全监察职责。5、审定安全技术措施并检查落实情况，保障安全生产投入的有效实施。6、定期组织安全检查，对查出来的事故隐患制定整改措施，指定专人负责，限期落实。7、主持事故调查，按“四不放过 ”原则，严

9、肃查处责任事故。8、及时如实地报告安全生产事故。项目部主管生产副经理安全管理职责1、认真贯彻执行国家的安全生产、文明施工和环境保护方针、政策、法律、法规、标准及上级的指示、决议。结合本项目部生产情况，制订贯彻实施的措施，并检查执行情况。2、对于生产领域的安全负有领导责任，必须认真贯彻“管生产必须3、组织编制和审查生产计划和施工组织设计，施工方案时，应首先考虑到安全技术措施，并将其作为科学指导安全生产的依据，应督促和组织实施各项安全技术措施。4、每月主持召开一次安全生产动态分析会，解决安全生产上的重大难题，布置下月安全生产工作，督促有关部门分头检查执行情况。5、认真主持制定项目部年度安全技术措施

10、计划，有计划地改善劳动条件，把安全措施纳入生产计划，优先安排，并及时检查实施情况。6、在新建、扩建、改建生产工程、库房工程等项目时，认真落实“三同时”的规定。7、经常对所属职能部门人员进行安全责任制教育，检查其执行情况。主动布置、检查支持安全部门工作，当他们工作受阻时，要为他们排除障碍。8、检查生产进展情况时，必须检查安全生产情况，及时纠正违章行为。项目部范围内每月组织一次安全生产大检查，对查出的问题，要责成有关领导、部门限期整改，并令其制订不再重复发生问题的措施。9、项目部发生死亡事故，多人重大伤亡事故及恶性未遂事故，应立即亲临现场组织有关人员按事故应急救援预案进行抢救并向调查组提供有关事故

11、情况。10、总结和交流一次安全生产经验，表彰奖励安全生产有成绩的先进单位和先进个人。对预防重大伤亡事故有突出贡献个人要及时给予重奖。对违章指挥造成重大伤亡事故，要及时召开现场会议，共同吸取教训，对于主要责任者应给予重罚。作业队队长安全管理职责1、作业队队长是本队安全第一责任人，对本队安全生产负直接领导责任。不违章指挥、不违章施工、制止违章冒险作业。2、认真执行国家的安全生产、文明施工和环境保护方针、政策、法律、法规、标准和上级批准的施工组织设计，进行有针对性的书面安全技术交底。3、对所管工程施工现场的脚手架、物料提升机、起重机械设备、临时用电设备、线路，在投入使用前应组织检查验收，合格后方准使

12、用。不得使用伪劣防护设施、用品。4、对新入厂工人认真进行第二级安全教育，考试合格后方准分配到班组，严禁特种作业人员无证上岗作业。经常组织职工学习安全规程、制度，教育工人杜绝违章作业和违纪行为。5、每周组织一次全面安全检查，及时纠正违章，消除事故隐患，做到边查边改。6、发生重大伤亡事故、重大未遂事故，要立即上报，并保护好现场。7、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。认真执行“标准化文明工地”的规定,负责组织职工争创标准化文明工地。8、本队所有安全生产活动都必须有详细的记录、文件等完善资料以备检查、评比时用。项目部其他分管副经理1、认真贯彻执行国家的安全生产、文明施工和环境保护方针、政策、法律、法规

13、、标准及上级的指示、决议。结合本项目部后勤供应情况，制订贯彻实施的措施，并检查执行情况。2、组织后勤供应等部门做好供应的安全工作，在每次计划、布置、检查、总结、评比工作时，应同时计划、布置、检查、总结、评比 安全工作。3、经常对所属的职能部门人员进行安全、卫生责任制度教育，并深入基层或宿舍、食堂、仓库检查安全、卫生、防火工作。杜绝垮塌、爆炸、食物中毒和交通事故发生。4、指挥有关部门作好劳动保护用品、保健食品、防暑饮料等采购、保管、加工、发放工作。严格按有关规定及标准执行，不能发给不合格的物品、食品、饮料等。5、凡后勤供应工作中发生重大伤亡事故或食物中毒事故等，要立即亲临现场组织有关人员抢救，分

14、析事故原因，研究防范措施，提出重要责任者的处理意见，并及时上报事故调查报告书。6、每半年组织总结和交流一次安全、卫生、防火、防爆经验。表彰奖励安全、卫生、防火、防爆工作有成绩的先进单位和先进个人。对防止重大伤亡事故有突出贡献个人要及时给予重奖。项目部总工、副总工安全管理职责1认真贯彻执行国家的安全生产、文明施工和环境保护方针、政策、法律、法规和安全技术标准、规范。结合本项目部技术状况情况，制订贯彻实施的具体措施，并检查执行情况。2对项目部生产中一切安全技术工作全面负责。将安全技术工作列入重要议事日程，每次研究、规划、布置、检查、总结、评比施工生产技术时，必须同时考虑安全技术问题，并及时研究解决

15、重大安全技术难题。3组织编制、审查施工组织设计、施工方案时，要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从工程设计的图纸审核，施工方法的确定，施工机械设备、垂直运输设备的选用，以及确定架设工程的实施方案等每个环节，都要渗透进安全技术措施。要针对性强，实用效果好，成为科学指导安全生产技术措施的技术依据。4参与对职工进行安全技术知识培训和考核工作，不断提高广大职工安全技术水平和预防事故的能力。5把项目部存在的重大事故隐患和严重职业危害问题，列为重大科研项目，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件。6组织制订安全技术操作规程和特种作业安全技术考核标准，督促现场实施，在项目部采取新技术、新设备、新材料、新工艺

16、的四新应用时，必须制订相应的安全技术措施。组织技术鉴定时，应将安全技术措施、安全装置列为重要内容，同时审查、鉴定。对不符合国家安全标准的技术措施，必须修改后才能通过鉴定。7单位 新建、扩建、改建工程结构的审查或提出设计方案时，必须同时提出安全技术、工业卫生设施，并要检查实施情况。8经常深入现场，检查生产技术措施的实施情况，及时解决生产中的安全技术问题。专职安全员管理职责1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准、规范和项目部安全生产、文明施工管理规定2、做好安全生产管理工作、总结、交流、推广安全生产先进经验。3、经常深入基层、现场或车间，检查安全管理与安全技术状况，及时发现危险因

17、素，提出改进意见和措施，并督促实施。4、检查、督促贯彻项目部的安全生产规划和施工方案中的安全技术措施的执行情况。5、协助部长做好职工安全知识普及教育，搞好新工人入厂三级安全教育及特种作业人员的安全技术培训，并做好考核和发证工作。6、参加项目部定期组织的安全检查和专业安全检查制止违章作业、违章指挥和违反劳动纪律。7、协助部长督促检查有关部门贯彻实施项目部的劳动保护用品、保健食品和防暑清凉饮料的落实情况。认真执行“标准化文明工地”的规定，负责组织职工争创标准化文明工地。8、本队所有安全生产活动都必须有详细的记录、文件等完善资料以备检查、评比时用。外协队伍（工长）安全管理职责1、对所承包工程或分部工

18、程的安全生产负直接领导责任。2、进行书面的分部分项安全技术交底。3、组织实施安全技术措施。4、参加对施工现场的脚手架，机械设备、临时用电设备线路的检查验收，合格后方准使用。5、参加每周的安全检查，边查边改。6、有权拒绝使用无证（特种作业操作证）人员上岗作业。7、经常组织职工学习安全技术操作规程，随时纠正违章作业和违纪行为。8、有权拒绝使用伪劣防护用品。9、发生工伤事故立即向项目部经理及主管部门领导报告，并保护好现场。10、负责实施文明施工。班组长安全管理职责1、认真遵守安全操作规程和有关安全生产制度。根据本班人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作做好安全交底。负责本班人员在生产中的安全健康。

19、2、组织搞好安全活动日，开好班前安全会，支持班组安全员的工作。对新调入的工人进行现场第三级安全教育。并在未熟悉工作环境前指定专人帮助其搞好本身的安全。3、组织本班职工学习安全规章和制度，检查安全作业情况，不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、架子等设备。4、经常检查施工场地的安全情况，发现问题及时解决，对不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。5、发生工伤事故立即上报，事后要组织全班人员认真分析，提出防范措施，要保护好伤亡事故的现场。6、有权拒绝违章指令。7、听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全规程和制度。做好上、下班的安全交底工作和自检工作。8、发动全班职

20、工，提出促进安全生产和改善劳动条件的合理化建设。班组兼职安全员安全管理职责1、模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班长做好本班安全工作，接受专职安全员的业务指导。2、协助班长组织全班职工安全学习，做好对小事故的处理和记录，加强本班日常安全教育和宣传工作，反映班组安全生产情况和职工的要求，协助班长搞好新工人的安全教育。3、参加事故分析研究和安全检查，协助落实整改措施。4、维修、保养或指定专人管理本班的安全工具、设施、标志等器材。5、有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。6、及时发现和处理事故隐患，本人或本班不能处理的危险因素要及时上报。生产工人安全职责（1

21、）牢记“安全生产、人人有责”树立“安全第一”的思想，积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育培训。（2）认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全知识和安全技能，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。达到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。（3）正确使用防护用品和安全设施、工具，爱护安全标志服从分配，坚守岗位，不随便开动他人操作的机械、电气设备、不无证进行特种作业，严格遵守岗位责任和安全操作规程。（4）随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备、做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。

22、提出防止事故发生，促进安全作业，改善劳动条件等方面的合理化建议。（5）有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得对工人打击报复或扣压合理意见。遇有严重人身危险而无措施保证的作业，有权拒绝生产，同时立即报告领导或越级报告有关部门。(6)发扬团结友爱的精神，在遵守安全规章制度方面做到互相帮助，互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识和安全作业技能，维护一切安全设施和成果，做到正确使用，不准拆改。安全环保部安全管理职责1、认真贯彻执行国家有关的安全生产、文明施工和环境保护方针、政策、法令、法规和上级有关规定，制订有关细则，协助领导组织和推动安全生产和文明施工、环境保护管理工作。2、制订本项目部安全工

23、作年度计划，经审定后组织贯彻落实。3、监督、检查所属单位安全施工生产管理和年度安全生产目标、计划的执行情况。4、组织生产管理人员、生产工人学习劳动安全法规、规程、标准，对特种作业人员按规定进行培训、取证、换证。5、参加施工组织设计审查和重大施工项目安全施工措施审查。6、深入施工现场检查安全生产、文明施工和环境保护情况，协助解决施工中的安全问题。有权制止和处罚违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令先停止施工，并报告领导及时处理。7、协助领导组织、参与安全生产、工作环境、文明施工大检查，监督有关单位及时解决所存在的问题。检查时填写工作环境和安全生产、文明施工检查

24、记录，对存在的问题签发安全生产、文明施工检查整改通知书。8、组织开展安全生产宣传、教育、防事故活动，不断提高全员的安全意识和自我保护能力。9、制订安全生产奖惩办法严格考核，实施重奖重罚。10、参加各类工伤事故的调查、处理工作。参加重大施工机械、火灾、交通事故的调查分析，负责人身伤亡事故的统计、分析和上报，并保证及时、准确、完整。11、项目部安全环保部是主管本项目部的劳动保护、工业卫生、安全生产和工作环境、文明施工的职能部门，对项目部安全工作实行归口管理。工程质量技术部安全管理职责1、在组织、安排施工的同时，必须把施工安全放在首位，负责作好安全生产、文明施工和环境保护的计划工作。 2、在编制施工

25、组织设计和施工方案的同时，组织编制安全生产、文明施工和环境保护的技术措施，并在施工中组织贯彻落实。 3、参加有关安全生产、文明施工和环境保护方面的标准、规范 、规程的制定和审核；参加安全生产、文明施工和环境保护大检查；参加重伤、死亡事故的调查处理。4、协助安全环保部贯彻落实国家对环境保护方面的法律、法规和有关政策。参与生产工作环境，安全生产和文明施工的监察和检查工作，参加安全事故的调查工作。经劳部安全管理职责1、在考核施工计划落实时，施工项目的安全措施、环保措施未经安监部门审核签字，该施工项目不办理结算。2、在签定工程承包合同或外包工程项目时，必须有安全施工，文明施工、环境保护的明确要求和奖罚

26、规定，并经安全检查部门同意后，方可签约。3、对于各施工队，必须预留工资总额的3%5%，作为安全施工、文明施工、环境保护的保证金，待安监部门考核合格后在下一个月的工资发放时一并发放。财务部安全管理职责1、督促施工作业队确保劳动保护专项费用的开支。负责按批准的安全技术措施计划购置劳保用品，及时提供资金。2、负责检查各作业队建立安全奖励专用资金，监督并审核各作业队及时支付项目部安全监察部门提供的安全奖励。机电物资部安全管理职责 1、按批准的计划购买劳动保护用品，并确保劳动用品符合规定要求。 2、按计划购置的材料、施工机械、零配件的性能、数量均满足安全规定要求。 3、应经常检查施工机具的性能，使用是否

27、符合要求。4督促检查施工机具的停放和维修保养。5、对采购的物资材料作好防护，确保安全使用。6、负责做好施工机械用、管、修过程中的安全监督和管理工作。7、负责施工机械事故的调查、分析、处理、统计、报告工作，参与涉及人员伤亡的施工机械事故的调查处理。综合部安全管理职责 1、作好本项目对外的宣传工作。 2、按要求作好办公场所的环境卫生，规划好办公区域。 3、督促检查各办公室的整洁卫生，规范电器设备的使用。 4、保障职工的饮食卫生，不得食用腐烂变质食物。调度室安全管理职责 1 按批准的施工组织设计中的安全措施调配足够的人力、物力和机械设备确保安全、文明、环保的组织施工，并检查落实情况。 2 按规定组织

28、召开生产调度会，通报安全生产、文明施工和环境保护情况。 3 负责召集有关人员参加安全生产、文明施工和环境保护大检查。4、安全教育4.1、项目部及项目部所属各部门，特别是各施工作业队必须对安全及安全教育引起高度重视。经常不断地学习国家、地区、部门及本行业对安全生产管理的有关规定、规范及法律条文等。4.2、建立三级安全教育网，三级安全教育网是指：项目部施工作业队生产班组级。4.3、 三级安全教育网的主要内容：、项目部：学习掌握国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，本行业有关安全生产，文明施工的规章制度，本项目的安全生产情况，施工特点，主要危险及要害部位。一般安全施工防护知识和电气、大型机械方面

29、的知识。有关企业伤亡事故典型案例等。、施工作业队级：掌握本工地施工特点，性质和安全施工概况；主要工种及作业的专业安全要求；本工地施工区域内主要危险作业场所，特种作业场所及有害作业场所的安全注意事项等。、班组级：本班组安全施工概况，工作性质及施工范围；本岗位使用的机械设备、工器具的性质，防护装置的作用及使用方法；本班组的施工环境；事故多发场所及危险场所。讲解安全操作规程，岗位责任制和有关安全注意事项；个人防护用品、用具的正确使用和保管方法。4.4、下列有关安全生产文明施工教育文件资料。、中华人民共和国安全生产法。、中华人民共和国劳动法。、中华人民共和国建筑法有关安全生产管理规定。、中华人民共和国

30、消防法。、中华人民共和国民用爆炸物品管理条例。、中华人民共和国尘肺病防治条例。、劳动部关于对建筑施工企业实行安全资格认证的通知。、特种作业人员安全技术措施培训考核管理规则。（国家标准）、中华人民共和国行业标准建筑施工安全检查标准。、水电水利工程施工安全防护设施技术规范。、爆破安全法规选编（五局职工内部培训教材）。、中华人民共和国道路交通安全法5、施工现场的安全管理 本项目工程施工作业包括土石方开挖、基础处理、钢筋砼、砌筑、观测设施等。5.1、安全施工的一般规定 、从事现场施工和进入现场的人员必须掌握本岗位安全技术操作规程。遵守现场纪律，服从工作安排，坚守本职岗位，严禁酒后作业和冒险蛮干。、为了

31、实现标准化管理，进入施工现场领导、管理人员戴好蓝色GB281189头盔式安全帽，职工戴好黄色GB281189头盔式安全帽，外协队伍管理人员（带班人员）戴好蓝色GB281189帽檐式安全帽，民工戴好黄色GB281189帽檐式安全帽，穿戴个人防护用品及安全用具。严禁赤脚及穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋者进入施工现场和进行作业。施工作业人员必须戴好工作牌（上岗证），特种作业人员必须执证上岗。在没有防护设施的陡坡、悬崖、临边作业及高处作业时必须系好安全带（绳）。克服一切习惯性违章作业行为。、施工现场应设安全宣传牌，洞、坑、沟、孔及陡坡、悬崖、临空、临边都应有防护设施（盖板或护栏），并有明显标志，夜间应有红灯警

32、示。、在高边坡、洞挖、坑槽等处施工时要经常检查地质结构和边坡的稳定情况，一旦发现裂缝、疏动、位移或支撑变形等要及时采取措施。5.2、安全用电5.2.1、施工生产用电安全管理规定施工现场用电较为分散，分支线、临时开关柜，起动箱配电盘（箱）等经常移动，单相负荷较多，加之电焊线，照明线很多，为规范施工用电安全管理，避免人身触电和火灾事故的发生。作如下规定（1）施工用电的线路铺设，按已批准的施工组织设计进行，投入使用前必须有完整的布置图及相关实验纪录等资料。（2）施工生产用电投入使用前，必需有分工明确的维护、运行、修理等各项管理制度。（3）所有电气作业人员必须持证上岗，非本工种人员禁止从事电气作业。（

33、4）对负荷集中地区可采用开关柜集中控制，临时用电或负荷分散地区可采用配电盘（箱）供电，各分支均应配备相应的漏电保护器，配电柜（箱）应加锁，分开关、保险应有编号。（5）各项负荷还应标明用电名称（6）施工现场的低压配电盘（箱）应统一制作，箱内应有380伏、220伏的接线端子或接座，而且标志清楚，箱内应有漏电保护器，箱体外壳应可靠接地或接零（7）严禁一个开关（刀闸）控制两个及以上负荷，严禁采用拉线或其它非插销方式使用，必须从箱内出口引线。（8）采用临时照明时，照明线应相对固定，灯具悬挂高度不应低于2.5米，线路不得在地面上拖拉。并由专人负责，明确使用期限，使用完毕立即拆除。（9）行灯严禁接用220伏

34、电源，行灯电压应是安全电压应有保护罩（10）手持电动工具电源线及行灯电源线应采用橡皮软线，但拖用软线不应超过10米，严禁使用塑料线、硬线和灯头线，电焊线不得裸露。（11）各拖地线路经过处不得与钢丝绳索、钢筋网金属的锐角边角接触，与通车道口无法避开时，应采取遮、垫、埋等措施，临时照明的线路，灯具不准直接绑挂在钢筋、金属结构上。（12）在洞内、仓内、钢模台车内、钢筋网内设置临时照明，开关（刀闸）时，必须装设漏电保护器，并认真执行安全技术措施。（13）配电柜、箱、盘应使用标准规格的保险熔丝（片），对低压电动机可取额定电流的1.52.5倍，照明，电热器可采用额定电流的1.1倍。不能使用铜丝、铝丝或其它

35、金属丝代用。（14）施工现场的供、配电：用电设备必须由电气技术人员定期巡视，每日不少于两次，发现问题及时处理，电器设备停电必须有明显的断开点，并挂牌警示，需要作业时，必须办理作业票或工作票，并设专人监护。（15）认真做好交接班记录。5.2.2、生活用电安全管理规定为了加强办公室、生活用电安全管理，减少浪费，避免意外事故的发生，做如下规定：（1）办公室、食堂、宿舍用电要统一布置，由专业人员进行安装和维护，符合安全用电的要求。（2）电线或其他用户线路铺设要规范，禁止在地毯下直接铺设用户线。（3）不能用湿手接触电气设备；不能用手拉电线的办法取下插头，而应用手握电源插头取下。（4）下班前切断用电设备电

36、源（传真机除外），整理好办公室，关闭门窗，确认无隐患后，方可离开。（5）禁止在非紧急情况下使用紧急开关；爱护机、器、具等安全装置，正确使用防护用品。（6）配备足够的消防器材，并定点挂放，明确防火责任人。（7）不得私拉乱接电源，严禁私接电炉等违纪现象。（8）控制使用大功率灯具照明，要求办公室、宿舍照明100瓦以下，禁止长明灯，做到人离灯熄。（9）冬季办公室、宿舍须配制取暖器的，应经主管领导（部门）批准，办理准用证，控制使用。（10）使用电热毯不得长开，只准人在时晚上使用，入睡前关闭开关，以免发生不测。（11）所有电器开关做到不用时及时切断电源。5.3、土石方开挖：应按照设计的边线进行地质形貌的踏

37、勘，并根据设计提供的地质情况，进行合理地布置人力、机械和爆破类型进行施工。土石方开挖又分为机械开挖、爆破和人工清理。5.3.1、机械开挖5.3.1.1、推土机土方开挖时，推土机上下坡时不得大于30。；在横坡作业时，其坡度不得大于10。，下坡时宜采用后退下行，严禁空档滑行，必要时可放下刀片作辅助动作；在陡坡上作业时，必须有专人指挥，严禁铲刀超出边坡边缘。送土后应先换成倒车档后，再提铲倒车。垂直边坡的沟槽作业时，其沟槽深度对大型推土机不得超过2.0米，对小型推土机不得超过1.5米。推土机摘卸推土刀片时，必须考虑下次挂装的方便。摘刀片时辅助人员同司机密切配合，穿钢丝绳时应戴帆布手套，严禁将眼睛挨进绳

38、孔窥视。多机在同一作业面上作业时，前后两机相距不应小于8米，左右相距应大于1.5米。两台或两台以上推土机并排推土时，两推土机刀片之间应保持2030cm间距。推土前进必须以相同的速度直线行驶，后退时，应分先后，防止互相碰撞。用于推土机伐除大树或清除残墙断壁时，应提高着力点，防止其上部反向倾下。5.3.1.2、挖掘机作业发动机起动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人。工作位置必须平坦稳固。工作前履带应制动，轮胎式反铲应顶好支腿，车身方向应与挖掘工作延伸方向一致，操作时进铲不应过深，提斗不得过猛；在高陡的工作面上挖掘夹有石块的土方时，应将较大的石块和杂物除掉。如土体挖成悬空状态而不能自然塌落时，则

39、需用人工进行处理，严禁用铲斗将悬空土石方砸下。挖掘机高边坡作业时，应首先挖除边坡外侧土石，由外至里逐次挖除。在装运土石方时，严禁铲斗从运土车的驾驶室顶上越过；向运输车辆卸土时，应降低铲斗高度，防止偏载或砸坏车箱，铲斗运转范围内，严禁站人。对吊杆顶端的滑轮和纲丝绳进行保养，检修绳时，应降低铲斗高度和吊杆放落地面，然后再进行维修。5.3.1.3、装载机作业装载机作业起步前应将铲斗提升至地面0.5米左右，作业时应使用低档。在高速运行时，不得进行升降和铲斗翻转。严禁铲斗载人，行驶道路应平坦，不得在倾斜度超过规定的地面上作业，运送距离不宜过大。铲斗装载运送时，铲斗应保持在低位。在松散不平的地面上作业时，

40、可将铲斗臂放在浮动位置，使铲斗平稳地前进；如推进阻力过大，可稍稍提升铲臂，装料时铲斗应从正面低速叉入，防止铲斗单边受力。向运输车辆卸土时应缓慢，铲斗应在合适高度，前翻和回位不得撞车箱。还应经常注意机件运转声响，发现异响应立即停车排除故障。当发动机不能运转，需要牵引时，应使各转向油缸能自由动作。5.31.4、汽车作业5.3.1.4.1、载重汽车载重汽车必须按规定吨位装载，不得人货混装，驾驶室内不得超额坐人，车辆装土场地平顺平整，当用机械装土时，汽车就位后拉紧手闸，装载均匀，不得偏载，在陡坡、高坡、坑地或填方边坡处卸土时，停卸地点必须平整，坚实，地面宜有反坡，与边缘必须保持安全距离，在危险地方卸土

41、，应有专人指挥。5.3.1.4.2、自卸汽车除应遵守载重汽车的各项规定外，还应遵守下列规定：发动机发动后应检查起翻装置，确保良好，严禁在驾驶室室外进行操作，翻斗车严禁载人，当装载高度超过车厢栏板时，应平稳驾驶，不得猛力加速，也不得紧急制动，卸料起斗子时，应检查上空有无电线，防止刮断。汽车汇车时，应轻车让重车。同时驾驶的施工汽车应保持不小于20米的间距。5.3.2、爆破作业在进行石方开挖过程中，爆破作业的安全管理按以下程序执行。5.3.2.1、爆破器材的管理爆破作业以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁应按国家现行的爆破安全规程进行。爆破方案，由项目部工程技术部下达，作业队照此严格实施。爆破

42、器材由各作业队申请，队长签字，报项目部分管领导批准。爆破器材的管理，实施实销实报，剩余的爆破器材必须及时退库，严禁私自收藏、乱丢乱弃，更不得用爆破物品炸鱼、炸兽，发现爆破器材丢失、被盗要立即报告，等待处理。作业人员在保管、加工、运输爆破器材的过程中，要严禁穿着化纤衣服。爆破器材应按规定定期进行检验，对失效及不符合技术要求的不得使用。炸药和雷管严禁一人同时搬运。电雷管严禁与带电物品一起携带运送。爆破器材运送，应避开人员密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得随意存放或带入宿舍。5.3.2.2、炸药库安全管理工地爆破器材仓库是一级重大危险源，是水电施工安全重点监控部位，为加强爆破器材仓库的安

43、全管理，确保人民生命财产安全，制定本规定：（1）爆破器材仓库基本要求a爆破品仓库的修建必须经当地公安部门的批准，库区内外部的安全距离必须符合国家法规和有关标准的规定。b贮存爆炸物品必须到当地公安部门审领合法的民用爆炸物品储存许可证，并在公安部门核准的储存数量范围内进行贮存，严禁超量贮存。c炸药库与雷管库要分开设置，相对距离符合安全要求。外围应设立2米以上的围墙或防护栅栏，并配备必要的通讯设施。库内要保持清洁、干燥、通风良好、无鼠害。d应配备足够消防设施，灭火器、消防水池、消防沙及避雷针装置必须配备齐全。e库区必须设专职警卫人员昼夜看守和巡逻，有条件的可配备红外线报警装置。f库区内严禁烟火和用明

44、火照明，不准用灯泡烘烤爆破器材。g库区线路、照明、设备配备的安装应符合具体的规定。h在库区应禁止使用无线通讯设施，进入人员不得携带火种、穿带铁钉鞋和易产生静电的衣物。(2)爆破器材的贮存、保管、发放要求a爆破器材保管员、押运员、安全员、作业员必须经公安部门培训学习，考核合格，办理作业证，持证上岗。b爆破器材应分类分库存放。严禁混存和存放在其他仓库及地点。c贮存的爆破器材数量不得超过核定数量，装卸要轻搬轻放，码放应符合国家有关规定。d爆破器材的入库与发放应有严格的手续，领用、保管和使用必须严格执行账、卡、物相一致的管理制度。账目清楚明了。e爆破器材入库品种、数量必须与入库单相符，检查验收后，保管

45、员在入库单、购证单上签字。f领用爆破器材，应依据爆破作业负责人提出的爆破器材计划和签发的爆破器材领取单（或发料单）进行发放。g领取爆破器材应定人，由专人领取。不同火工材料不得同车运输。h爆破后剩余的爆破器材必须当班退回炸药库，履行登记手续，严禁在工地存放和销毁。i过期失效的爆破器材应及时清理、造册登记，并报告当地公安部门进行销毁。j警卫、库管人员应坚守岗位，严禁脱岗、离岗。非工作人员不得入内。安全人员应不定时进行检查，发现隐患，及时处理。5.3.2.3、爆破工作的管理首先，爆破工作必须由专职并经过培训取得合格证的人员进行操作，严禁非爆破人员进行爆破作业。在爆破过程中各作业队专（兼）职安全员和爆

46、破人员必须按以下规定执行：、装药前应对炮眼进行验收和清理，对刚打成的炮眼应待其冷却后装药，装药过程中，严禁烟火和明火照明，无关人员应撤离现场，装药时，应用木质炮棍装药，严禁使用金属器皿装药，深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管、起爆药柱前，可采用铜或木质长杆处理，装好爆破药包（柱）和硝化甘油类炸药，严禁投掷和冲击，不得采用无填塞爆破（扩壶除外），也不得用石块和易燃材料填塞炮孔，不得捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包，也不得在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞，填塞炮眼时不得破坏起爆线路。已装入药的炮孔必须当班爆破，装填炮孔数量应以一次爆破的作业量为限。爆破必须由专人指挥，确定的危险区

47、边界应有明显的标志，警戒区四周必须有警戒人员。警戒区内的人必须撤离，施工机具应妥善安置。5.3.2.4、预告、起爆、解除警戒等信号规定（1）预告信号：间断鸣三次长声， 30秒 （停）3秒 30秒 （停）3秒 30秒 此时现场停止作业，迅速进行撤退。（2）准备信号：在预告信号20分钟后发出，间断鸣一长一短三次， 20秒 （停）1秒 10秒 （停）3秒 20秒 （停）1秒10秒 （停）3秒 20秒 （停）1秒 10秒 。（3）起爆信号：准备信号10分钟后发出，连续鸣三短声 10秒 （停）3秒 10秒 （停）3秒 10秒 。（4）解除信号：炮响20分钟后，检查人员方可进入现场进行检查，确认安全后，由

48、爆破作业负责人通知警报房发出解除信号，一次长声， 60秒 。在特殊情况下，如准备工作尚未结束，可由爆破负责人通知警报房拖后发出起爆信号。并用广播器通知现场全体人员。5.3.2.5、起爆过程必须遵守如下规定：导火索起爆应采用一次点火法点火，其长度应保证点完导火索后人员能撤离安全地点，但不得短于1.2米。不得在同次爆破中使用不同燃速的导火索。露天爆破，一人连续点火的导火索根数不得超过10根，严禁使用明火点燃，严禁脚踩和挤压点燃的导火索。多人同时点炮时，每人点炮数应大致相等。爆破时，应点清爆炸数量与装炮数量是否相符，确认炮响完并过20分钟后，爆破人员方准进入爆破点。5.3.2.6、电力起爆必须遵守以

49、下规定：在同一爆破网络上必须使用同厂、同型号的电雷管，其电阻差值不能超过规定值（应控制在0.25）；爆破网路主线应绝缘良好，并设中间开关，与其它的电源线路应分开敷设；必须严格检查主线、区域线、断线、电源开关和插座等的断通与绝缘情况，在联入网路之前各自的两端应短路；爆破网路的联接必须在全部炮孔装填完毕，无关人员全部都撤离到安全地点后进行，联接应由工作面向起爆点依次进行，两线的联接点应错开10cm，接点必须牢固、绝缘良好；用动力或照明电源起爆时，起爆开关必须放在上锁专用起爆箱内，起爆开关箱和起爆器的钥匙在整个起爆作业时间里，必须由爆破工作负责人严加保管，不得交给他人；装好炸药后，必须撤除工作面上的

50、一切电源；雷雨季节应采用非电起爆法；裸露爆破必须保证先爆的药包不至破坏其他药包，否则应采用齐发爆破。5.3.2.7、盲炮的处理1、盲炮的处理应遵守以下的规定：发现盲炮或怀疑有盲炮，应立即报告并及时处理。若不能及时处理，应在附近明显标志，并采取相应的安全措施。难处理的盲炮，应请示爆破领导人，派有经验的爆破人员处理，大爆破的盲炮处理方法和工作组织，应有单位总工程师批准。处理盲炮时，无关人员不准在场，应在危险边界区设警戒线，危险区内禁止进行其它作业。禁止拉出和掏出起爆药包。电力起爆发生盲炮时，必须立即切断电源，及时将爆破网路短路。盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来，未判明爆堆有无残

51、留的爆破器材前，应采取预防措施。每次处理盲炮必须由处理负责人填写登记卡片。2、处理浅眼爆破的盲炮可采用下列方法：经检查确认炮孔的起爆线路完好时，可重新起爆；打平行眼装药爆破，平行眼距炮孔不得小于0.3米，对于浅眼药壶法，平行眼距盲炮壶边缘不得小于0.5米，为确定平行炮眼的方向允许从盲炮孔中起取出长度不超过20cm的堵塞物。用木制、竹制或其它不发生火星的材料制成的工具，轻轻地将炮眼内大部份堵塞物掏出，用聚能药包诱爆；在安全距离外用远距离操纵的风水喷管吹出盲炮堵塞物及炸药，但必须采取措施，回收雷管。3、处理深孔盲炮可采用下列方法：爆破网路未受破坏，其最小抵抗线无变化者，可重新联网起爆，最小抵抗线有

52、变化者，应验算安全距离，并加大警戒范围后，再联系起爆。在距离盲炮孔中不小于10倍炮孔直径处，另打平行孔装药起爆，爆破参数由爆破工作领导人确定。新用炸药为非抗水硝铵类炸药，且孔壁完好者，可取出部份堵塞物，向孔内灌水，使之失效，然后作进一步处理。5.3.3、人工挖掘土方人工挖掘土方应遵守：操作人员之间，必须保持足够的安全距离，横向间距不得少于2米，纵向间距不得小于3米，土方开挖应遵从自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底角操作方法。在靠近建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时，必须采取安全防护措施，在高陡坡处施工时必须遵守下列规定：、作业人员必须绑安全带；、边坡开挖时如遇地下水涌出，应先排水，

53、后开挖；、开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业；、弃土下方和有滚石危险范围内的道路应设警示标牌，作业时坡下严禁通行，并应有人警戒；、坡面上的操作人员对松动的土、石块必须立即清除，严禁在危石下方休息、作业和存放机具。挡墙基础开挖应视土质、温度和挖掘的深度设放安全边坡，否则应设相应的围壁支撑。人工挖基作业时，从基坑内抛上的土方应边挖边运，用土台分层抛掷传土时，台阶宽度不得大于1.5米。基坑上边缘暂时堆放的土方至少应距坑边0.8米以外，堆放高度不得超过1.5米。在设有支挡工程的地质不良地段，在考虑分段开挖的同时，应分段修建支挡工程。施工中如发现山体有滑动、崩塌迹象危急施工安全时，应暂停

54、施工，撤出人员和机具，并报上级处理，滑坡地段的开挖，弃土不得堆在主滑区内。开挖挡墙基槽也应从滑坡体两侧向中部分段跳槽进行，并加强支撑，及时砌筑和回填墙背，施工中应设专人观察，严防坍方，在落石与岩堆地段施工，应先清理危石和设置拦截设施后再进行开挖，其开挖面坡度应按设计进行，坡面上松动石块也应边挖边清除。6、防护工程：6.1、防护工程砌筑边坡防护作业，搭设牢固的脚手架。砌石工程必须自下而上砌筑，石料的加工制作不得在脚手架上进行。护墙砌筑时，墙下严禁站人，抬运石块上架，跳板应坚固，并设防滑条。抹面勾缝作业必须先上后下，严禁在砌筑好的坡面上行走，上下必须用爬梯。架上作业时，架下不准有人操作或停留，更不

55、得采取上面砌、下面勾缝。6.2、拌和筛分作业拌和站及筛分系统应安置稳妥，开机前必须确认传动及各部装置牢固可靠。运转中不得用手或木棒等伸进筒内清理筒口的砂浆。作业中如发生故障，应立即切断电源，并将筒内砂浆倒出。7、钢筋砼施工7.1、模板及模板作业场地模板作业场地的布置，木料、钢模、模板半成品的堆放、废料堆的堆集和场内道路的修建，应做到统筹安排，合理布局。钢模、木材应堆放平稳、圆木堆放垛高不得超过3米，垛距不得小于1.5米，成材垛高一般不超过4米，每增加0.5米应加设横木，垛距不得小于1米，作业场地应避开高压线路。下班前应将锯木、木屑、刨花等清除干净，并要运出场地进行妥善处理。7.2、模板制作模板

56、不得使用腐朽、扭裂和大横节疤等木料。制作钢木结合模板时，其钢木结合部位的强度、钢度应符合设计要求。制作中应随时检查工具，如发现松动、脱落现象，就立即修好。用旧木料制作模板时，应将钉子拔掉收集好，不得随便乱扔。7.3、使用木工机械应遵守下列规定：开机前必须添加润滑油脂，先试机，待各部机件运转正常后，方可开始工作。机械运转中，如有不正常的声音或发生故障时，应先切断电源，再进行检测。操作人员工作时，要紧扣衣扣袖口，理好衣角，严禁戴手套作业，留长发的必需戴工作帽，长发不得外露。木工机械上的转动部份，要装设防护罩或防护板，工作中更换刨刀、锯片、钻头或刃具时，必须切断电源停止转动后方可拆装。使用铁夹钩吊运

57、送木材时，应将铁夹勾牢，防止木材掉下。7.4、模板架立及拆除在基坑内支模时，应检查基坑有无塌方现象，确认无误后，方可操作。向基坑内吊送材料和工具时，应设溜槽或绳索系放，不得抛掷。机械吊送时应有专人指挥。模板要捆绑结实，基坑内的操作人员要避开吊送的料具。支立较大模板时，应有专人指挥，所用的绳索要有足够的强度、绑扎牢固。支立模板时，底部固定后再进行支立，防止滑动倾覆。支立模板要按工序操作。当一块或几块模板、较大模板单独支立时，应设立临时支撑，上下必须顶牢。操作时要搭设脚手架和工作平台。整体模板合拢后，应及时用拉杆斜撑固定牢靠、模板支撑不得站人或通行。模板下放，距地面1米时，作业人员方可靠近操作。高

58、处作业应将所需工具装在工具袋内。传递工具不得抛掷或将工具放在平台上和木料上，更不得插在腰带上。在用斧锤作业时，应照顾四周和上下的安全，防止误伤他人。拆除模板时，应制定安全措施，按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒；拆下带钉木料时，应随即将钉子拔掉。拆除模板时不得双层作业。3米以上模板在拆除时，应用绳索拉住或用起吊设备拉紧，缓慢送下。7.5、支架支架用的桩木、万能杆件应仔细检查。不得使用腐朽、劈裂、大节疤的圆木及锈蚀、扭曲的万能杆、钢管等。地基承载力应符合设计标准，否则应采取加固措施，使其达到设计要求。根据施工季节，支架工程应采取防冲刷等安全措施。支立排架要按设计

59、要求施工，应有足够的承载能力和稳定性。并要与支撑桩联结牢固，防止无效沉落、丢失和变形。支立排架时，应设专人统一指挥。支立排架以整排竖立为宜。排架竖立后，用临时支撑撑一排再竖立第二排，两排架沟的水平和剪刀撑用螺丝拧紧，形成整体。用吊机竖立排架时，应用溜绳控制排架吊起时的摆动。支立排架时，不得与便桥或脚手架相连，防止支架失稳。7.6、脚手架木竹脚手架应使用810号镀锌铅丝和麻绳捆扎，不得使用断腰、大节疤和受潮的竹蔑作脚手架。钢管脚手架的连接材料应使用扣件，接头应错开，螺栓要紧固。不能采用铅丝和麻绳连接钢脚手架。脚手架要铺满、绑牢、无探头板，并要牢固地固定在脚手架的支撑上。脚手架的任何部份均不得与模

60、板相联。脚手架上的材料和工具要堆放整齐、杂物应及时清除，有坡度的脚手架要加设防滑木条。脚手架要设置栏杆。敷设的安全设施应经常检查，确保操作人员和小型机械安全通行。悬空脚手架应用栏杆或撑木固定稳妥、牢靠、防止摆动、摇晃。吊篮应严格按照设计要求施工。悬挂吊篮的钢丝绳围绕挑梁不得少于2根。钢丝绳不得与构造物或其他物件相摩擦。拆除脚手架时，周围应设置护栏或警示标志，并应从上而下地拆除，不得上下双层作业。拆除时杆、板应用人工传递或吊机吊送，严禁随意抛掷。7.7、钢筋钢筋施工场地应满足作业需要，机械设备的安装要牢固、稳定，作业前应对机械设备进行检查。钢筋调直机及冷拉场地应设防护挡板，作业时非作业人员不得进

61、入现场。钢筋切断机作业前，应先进行试运转，检查刃口是否松动，运转正常后，方可进行切断作业。切长料时应有专人把扶，切短料时要作钳子或套管夹牢。不得因钢筋直径小而集束切割。采用人工锤击切断钢筋时，钢筋直径不宜超过20mm，使锤人员和把扶钢筋、剪切工具人员身位要错开，并防止断下的短头钢筋弹出伤人。7.8、焊接电焊机应设置在干燥、通风良好的地点，周围严禁有易燃、易爆物品。电焊机应设置单独的开关箱，作业时应戴防护用品，施焊完毕，拉闸上锁。遇雨天应停止露天作业。在潮湿的地点工作，电焊机应放在木板上，操作人员应站在绝缘胶板上或木板上操作。严禁在带压力的容器和管道上施焊。焊接带电设备时，必须先切断电源。贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，焊接前必须清洗干净，将所有孔口打开，保持空气流通。把线、地线不得与钢丝绳、各种管道、金属构件等接触，不得用这些物体代替接地线。更换场地移动电焊机时，必须切断电源，检查现场，清除焊渣。在高空焊接时，必须系好安全带。焊接周围应备有消防设备。焊接横板中的钢模、钢板时。施焊部位下面应垫石棉板或铁板。7.9混凝土浇筑工程7.9.1混凝土运输施工场内汽车运输道路应符合以下规定：道路纵坡坡度不应大于8%，个别短距离地段最大不得超过12%，道路回头曲线最小半径不得小于15米，路面宽度不得小于车辆宽度的1.5倍，单车道