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1、深度贫困地区脱贫攻坚三年行动计划一、基本情况（一）贫困村基本情况X 村位于 X镇西北部，村委会距离 X镇政府所在地 16 公里，东邻 X 村，南与 X 村毗邻，西与 X 村相连，北接 X 县 X 族乡。全村面积38.6 平方公里。1、X 和产业全村宜林面积3.2 万亩，生态林面积1.6 万亩，共有玉桂八角1.06 万亩，耕地面积1752 亩（水田 1493 亩，旱坡 259 亩）。产业主要以种养为主，其中养猪 15 户 5000 头、柑桔种植 20 户 100 亩、益智种植 42 户 60 亩，牛古大力种植 32 户 32 亩，金花茶种植 34 户34 亩。2、人口情况现全村辖 17 个生产组
2、共 476 户 X 人，党员 43 名，入党积极分子2 名。X 村是集壮、汉、瑶于一体的民族村庄，其中X 族 1212 人，占全村总人口的 59.73%，汉族 501 人，占全村人口的 24.69%，X 族 296人，占全村人口的14.58%。（二）贫困户基本情况X 年全村建档立卡户 119 户 536 人，贫困发生率为 24.44%（按区统计局人口基数 2193 人计算，下同）。动态调整后，自然销户 2 户，合并 2 户，核减人数 11 人，全村实有建档立卡贫困户 115 户 525 人，贫困发生率为 23.94%。X 年脱贫 13 户 56 人，X 年脱贫 27 户 118 人。现有未脱贫
3、贫困户 75 户 351 人，贫困发生率为 13.66%（按公安系统农村人口基数 2569 人计算，下同）。二、脱贫计划（一）目标任务1、贫困村方面按“十一有一低于”的标准，有住房保障、有电用、有基本公共服务、有村集体经济收入、贫困发生率低于3%等 5 项指标未达标，计划 X 年实现全村脱贫摘帽。2、贫困户方面X 年计划脱贫 49 户 245 人，脱贫后余贫困户 26 户 106 人，贫困发生率为 X7%。X 年计划脱贫 22 户 99 人，贫困发生率降至为 0.27%，顺利实现脱贫摘帽。 X 年计划脱贫 4 户 7 人（均为无普通劳动力贫困户，留待政策兜底），实现X 村贫困户全部脱贫。（二）
4、脱贫措施1、贫困村方面针对贫困村“十一有一低于”还有住房保障、有电用、有基本公共服务场所、有村集体经济收入、贫困发生率低于3%等 5 项指标未达标问题，采取以下措施解决：（ 1）针对有住房保障指标全村总户数 476 户，截至 X 年 12 月底，通过危房改造、插花安置等帮扶，共有 385 户有稳固住房，比例80.88%。尚有 91 户（其中贫困户 73 户、面上户 15 户、 X年退出户 3 户）住房保障未达标。 X 年计划通过城区安置 3 户、集镇安置 10 户、中心村安置 44 户，危房改造 2 户，可解决 59 户贫困户住房保障问题，全村住房保障比例达93.27%。还有 14 户未脱贫贫
5、困户面上户15 户、X 年退出户 3 户的住房保障问题计划 X 年通过危房改造达到住房保障。密切与贫困户联系，及时调整中心村安置点和城镇安置点预留房的合理利用。（ 2）针对有电用指标全村总户数 476 户，已接通生活用电 448 户，目前未接通生活用电的高匹组、茅坪组贫困户共 28 户。计划 X 年 4 月份通过中心村安置后即可解决高匹组、茅坪组通电问题，全村通电率达100%。（ 3）针对有基本公共服务指标目前没有独立的篮球场， 戏台，通过 X年村委办公楼搬迁新建的项目，即可解决基本公共服务场所，确保基本公共服务设施达标。（ 4）针对有村集体经济收入指标X 年 X 村集体经济收入主要是生态林补
6、助款24000 元。一是 X 年计划以村民合作社为载体，利用自治区扶贫办下拨的 50 万元产业发展资金，投入 50 万元与博丰兴公司合作养殖肉牛，预计年收益 6.6 万元。二是向上级相关单位申请 50 万元资金发展 50 亩四会柑种植基地（其中土地租金 30 万元，种苗 2 万元，人工、肥料、农药 18 万元），预计 3 年后可以投产，丰产期内年利润可达 15 万元，村集体收入将实现新的突破。（ 5）针对贫困发生率低于3%指标X 年、X 年共实现脱贫 40 户 174 人，目前贫困发生率降至 13.66%。X年底计划脱贫 49 户 245 人，贫困发生率降低 X7%，X 年计划脱贫 22户 9
7、9 人，贫困发生率降至 0.27%；从而实现贫困村脱贫摘帽； X 年计划脱贫 4 户 7 人，从而实现全村贫困户全部脱贫。2、贫困户方面针对目前贫困户“八有一超”还有稳定收入来源、有住房保障、有电用、有电视看和收入超过国家脱贫标准等5 项指标未达标问题，采取以下措施解决：（ 1）针对有稳定收入来源指标X 年预脱贫的 49 户贫困户中有 6 户 36 人的稳定收入偏低； X 年预脱贫的 20 户贫困户中有 2 户 18 人稳定收入来源偏低。 以上 8 户人家中均有劳动力在家务农， 除政策性收入外， 其主要收入来源为管护玉桂八角，种菜种木薯花生等经济作物，并养有少量鸡和猪。具体解决措施：一是帮扶其
8、管护玉桂、八角，提高产量增加收入；二是指导种植木薯、花生等经济作物，增加收入；三是引导有条件的贫困户参加里火互市贸易。 预计 X 年年底均有稳定收入， 且可达到国家脱贫标准。X 年预脱贫的 4 户贫困户 7 人均没有劳动力稳定收入偏低，留待国家政策兜底。（ 2）针对有住房保障指标目前还有 73 户贫困户住房保障没有达标。 X 年计划城区安置贫困户 3 户 12 人、集镇安置贫困户 10 户 41 人、中心村安置贫困户 44户 239 人，危房改造 2 户 5 人，即可解决 59 户贫困户 297 人住房保障未达标的问题。X 年计划通过危房改造解决 14 户贫困户 49 人的住房保障未达标的问题
9、。（ 3）针对有电用指标目前还有 28 户贫困有电用指标没有达标，X 年通过集镇安置和中心村安置可解决茅坪组9 户、高匹组 18 户共 27 户预脱贫户未接生活用电的问题。X 年通过中心村安置后即可解决茅坪组李永金1 户 13 人未接生活用电的问题。（ 4）针对有电视看指标全村 115 贫困户仅有村头组闭文进1 户没有配置电视机，计划X年为其配置电视机。三、保障措施（一）加强组织领导一是加强区层面组织领导。 调整由区委书记X 挂点联系 X 村，指导 X 村实施深度贫困地区脱贫攻坚；二是调整充实帮扶力量。 从市直单位选派有责任心、工作能力强、业务熟悉的第一书记1名，工作队员 2 名，开展驻村帮扶
10、工作。抽调市、区镇帮扶干部142人（其中市直 42 人、区直 90 人、镇级 10 人）联系帮扶 X村 115 户贫困户，实现帮扶干部全覆盖。 三是加强乡镇脱贫攻坚力量。 明确 X 镇党委书记X为 X村脱贫攻坚的第一责任人， 调整由镇人大主席X作为包村领导，增加镇包村工作人员。（二）大力发展扶贫产业。坚持“一村一品”原则，重点发展肉牛和新会柑。支持博丰兴公司加快大河育肥牛基地和祥盛屠宰冷链项目建设，采取“龙头企业 +专业合作社 +农户”的模式，带动周边群众发展肉牛养殖， 形成适度规模。 在征询农业专家意见和考察 X 省江门市新会柑产业发展经验的基础上， 谋划发展 X 镇新会柑产业发展。 另外，
11、利用现有肉桂八角资源优势，引进大企业发展香料精深加工。（三）优先布局基础设施项目。一是实施补缺补漏工程，针对影响脱贫指标完成的没有独立戏台、篮球场等基础设施薄弱问题，通过X年村委搬迁至中心村安置点的机会，新建完成独立戏台和篮球场等项目。二是实施基础设施提升工程。将 X 村 3 条村屯道路、 3 个安全饮水工程列入 X 年第一批扶贫基础设施项目实施。（四）加大资金帮扶力度。 一是利用国家和自治区重点支持深度贫困地区脱贫摘帽的政策， 积极争取各级财政资金投入。 计划区本级财政资金 X 年投入 X 村村集体经济发展资金达 100 万元。二是积极争取社会帮扶资金。 目前，经对接已初步确定碧桂园集团 X
12、 区分公司结对帮扶 X 村。（五）加大村集体经济扶持力度。一是计划投入 50 万元入股博丰兴公司，实现年分红 6.6 万元。二是利用现有肉桂八角资源优势，引进大企业发展香料精深加工， 通过原材料收购、 劳务输出等方式增加村集体经济收入。（六）加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。一是发展微田园，把安置区原规划户前绿化地改为菜地，增加贫困户收入。 二是通过招商引资在安置区旁边建设雨伞厂或农产品加工厂，安排安置区搬迁贫困人口就业（约 40 人）。三是实施边贸扶贫，组织引导有条件的贫困户利用边贸政策发展边境贸易，对于有劳动能力但经营能力不足的，引导组织贫困户参与X 镇里 X、X市点的货物搬运、运输等增加收入。
深度贫困地区脱贫攻坚三年行动计划(最新)
