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1、编制工程量清单和招标控制价过程中应注意的一些问题 【摘要】：在编制工程量清单和招标控制价的过程中经常会出现一些比较常见而且又很容易被忽略的问题，因此，本文主要从工程实践的角度进行分析，根据工程量清单编制和招标控制价编制两方面进行详细的阐述，主要从工程图纸的查阅、分项工程的划分、土方的开挖以及在正常的工作中的准备工作等方面进行了详细的分析。 【关键词】：工程清单；招标控制价；工程定额；清单计价规范 中图分类号： TU723文献标识码：A文章编号： 一、引言 编制工程量清单以及工程招标控制价的造价人员，对如何合理的、可靠的、准确的、全面的编制工程量清单和招标控制价将对工程最终的结算工作产生直接的影
2、响。所以在编制的过程中，除了对工程概况全面掌握外，还要注重一些细节的问题，否则会造成工程量清单编制过程中出现漏项或招标控制价偏差等现象。本文根据在一些实践工程中获得的经验，简述在编制工程量清单和招标控制价时经常存在的一些问题。 二、编制工程量清单和招标控制价过程中应注意的问题 2.1对工程总说明给予足够的重视 当工程进度要求比较急、时间比较紧的情况下，在编制工程清单的过程中就非常容易忽视查看工程总说明，在编制工程清单时就经常会出现由于不看工程总说明而导致漏项的现象。又比如在工程总说明中有详细的注明，而在工程大样图或者工程结构图却没有进行说明的情况下，这样的漏项现象就更容易出现。 2.2工程图纸
3、出现前后矛盾的问题 由于工程设计人员的设计任务比较繁重，而且要求很大的出图数量，图纸前后矛盾的问题难免会有所发生，因此当我们在编制工程量清单时应尽量去弥补这些设计上的疏漏。在编制工程中如果发现前后图纸不一致或出现矛盾时，我们应该以及向业主反映，再由业主向设计方进行反映，以便及时进行修改。 2.3清单编制的范围不清楚带来的问题 如今很多公共建筑的建筑图设计中会对装修部分做简单的描述，但是深度远远未达到建设方的要求。为了加快工程实施进度，一般建设方会将主体部分和室内简单的抹灰等工作内容先行招标；精装修部分等图纸深化设计后再单独招标。这个时候在编制清单前首先要和建设单位确定招标范围。确定招标范围时要
4、充分考虑各方面因素，合理安排。一旦招标范围确定后要形成书面文件备查。编制清单过程中要严格按照事先确定的招标范围，避免多项和漏项。 2.4在分项工程的划分时的一些问题 比如在对混凝土井的计量，一般情况下，我们都是按座进行工程计算的，而工程量清单规范中也同样是按座计算。但是，当没有齐全的工程地质勘察资料，对工程标高的改变可能性很大时，为了减少后期工程的变更，业主也建议施工方将其拆开分别进行工程计算，拆分成盖板、井壁、底板、基础等几个分部工程然后以立方的计算标准进行工程计算。这样在避免因地质情况的不同而引起的变更起到良好的作用，但却增加了结算时的工作量，所以要视具体的工程情况而定，但如无特殊情况尽量
5、保持与清单计价规范一致。 三、编制招标控制价 在对工程招标控制价进行编制时首先要和相应工程定额的章节说明、工程定额的内容以及工程定额的附注进行仔细的研读。弄清工程定额中所包含的工作内容和没有包含的工作内容之后再对工程定额进行套用，这样可以避免多计或着是少计。特别是当遇到非常复杂或者跨专业的工程项目时，如果不太熟悉这部分的工作内容，则就要对工程定额和工程量计算规则进行仔细的研读，不能凭借个人的想像，尤其是当前计价软件的普及好应用的情况下，大部分人在根本就不管是否熟悉这部分的工作内容，也不借用工具书，照着工程定额死板的套用。这样做对于招标控制价的编制是万万不可的，工程招标控制价是根据社会平均水平对
6、工程造价的真实反映，对工程的最终承包价起到绝对控制的作用。因此，这就要求编制招标控制价的人员要认真谨慎的对待。下面就在编制招标控制价工作中经常出现的几个问题进行简单的阐述 3.1挖基础、沟槽土石方的计算 在基础或沟槽土石方挖掘中就要注意工程清单计价法的相关规则，计算规则是将最大结构层的投影面积乘以开挖深度。而工作面及放坡土方则是在组价的工程定额工程量中进行计算的，通常投标人对这个问题也不太熟悉，常常忽略这个问题，直接套用工程招标清单中的土方量，这样导致的结果是降低了工程土方价。在对他人编制的工程招标控制价进行复核时通常也会遇到这样的情况发生，只有在被人提出的时候才突然醒悟，甚至有些是当事人怕麻
7、烦故意忽略的。这样一来工程结算的时候就会给施工企业造成一定的经济损失。因为工程的结算是完全是按工程清单的规则进行计算的，得到的清单工程量必然会比实际的土方开挖量要小，如果开挖的深度越大、放坡越大，那么对工程结算价的影响也会更大。因此在编制清单量时要坚持对各方都公平、公正的原则，做好本职工作。 3.2图纸之外的其他资料 现在很多造价人员在编制工程招标控制价时仅仅以建设单位提供的施工图为依据，而忽略了对其他的一些重要资料的研读，这样就会对控制价造成一定的影响。比如，忽略了查看地勘报告，对地下土质、水位缺乏基本的了解，在编制控制价中的措施费时就会出现降水、土方开挖、基坑支护等方案考虑不合理甚至是没有
8、考虑的现象。再比如，忽略了提供的地下管线资料的查看，措施费里就不会考虑管线加固或者迁移的费用。 3.3现场的实际勘查 忽略了对现场初始情况的勘查，造成了工程招标控制价中的措施费偏低。所以造价人员编制控制价时为了充分地考虑到图纸以外的而实际施工中必须要发生的费用就必须勘查现场。比如，去了现场发现有可能会影响施工安全的高压线，那么措施费中就要考虑高压线的安全防护费用；去了现场发现项目必经之路上有座桥、桥的承载力不能满足混凝土车通过，那么措施费中就要考虑桥的加固费用等等。 3.4新材料、新工艺 由于工程的施工技术更新快，新材料和新工艺的应用时我们在施工过程中经常会遇到的，这时当我们仔细对施工图进行阅
9、读后还用一定的迷惑时，一定要向工程设计人员进行咨询，我们要在具体的工作中通过不断的学习来获得新的知识，而且当前网络如此的发达，很多相关的资料我们在网上都可以很容易的查到，这同样给我们增加了一条学习的渠道。只有在理清、掌握工程施工工艺的基础上才能比较准确的为施工过程中采用的新材料和新工艺进行定额补充，进而提出一个更加合理的工程报价。 3.5建立一个询价系统 当前很多材料价我们根本查不到，这就需要我们在平时的工程中多多积累，多留意出现的新材料，将遇到的记下来，或者和供应厂家保持一定的联系。但有的情况是，新材料的供应厂家会报给你一个非常高的市场价格，这就要我们通过多家厂家进行比较，然后取其平均值，进
10、而获得新材料的合理价格。现在也有很多提供材料价格查询服务的中介机构，如中国建材在线、工程价格信息网等，当然这些都是收费的，如果单位有购买当然就方便很多，但即便如此，上面也常常有我们查不到的价格，还是要自己想办法通过多种渠道去查找。 四、结束语 要编制一份合格的工程清单和工程招标控制价，首先要详细的了解工程施工过程，最是在工程施工现场实践几年后再做工程预算。然后要对工程定额熟练的掌握，要根据具体的工程实际情况进行正确的选用。而不是死板的套用，并且在编制的过程中一定要做到认真、细心，不能闲麻烦。同时也不要故意将工程造价抬高和压低，要有一颗公正的心，本着客观真实的原则做好我们的本职工作。 参考文献 1陈梅,工程量清单计价模式下的工程造价控刺方法探讨J,安徽建筑,2010 2吴世勇,工程量清单计价模式下建设单位在招标阶段对工程造价的控制才智,2009 3张宝玲,编制工程量清单和招标控制价过程中应注意的问题D,建筑监督检测与造价,2009 4尹贻林,周金娥,新清单计价规范招标控制价的有关问题分析J,建筑经济,2010 作者简介： 姜松（1975-），男（汉族），江苏海安人，大学本科，专业，工业与民用建筑。
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