一级建造师考试　机电工程施工管理务实1H420000　机电工程施工管理务实1H420050 机电工程项目合同管理

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1、1H420000机电工程施工管理务实1H420050 机电工程项目合同管理1H420050 机电工程项目合同管理（特别重要）合同范围包括：总承包合同；分包合同；机械设备采购合同。一、机电工程项目总承包合同范围1.如果包括设备采购，则应另外签订采购合同；2.如包括负荷试运转或投料生产，应另外签订采购合同；3.总承包方根据合同或协议规定，应负责设备采购、运输、检查、安装、调试及试运行；4.订立国际项目总承包合同，应按照国际惯例，如FIDIC（土木工程施工合同条件）的规定；5.总承包方在定购材料前，应将材料样品送审，或将材料样品送到指定的实验室试验，试验结果报监理工程师审核和确认。随时抽样检验进场材

2、料质量。二、机电工程项目分包合同范围1.总承包合同约定或业主指定的分包项目；不属于主体工程的项目；一些专业性较强的分部工程；2.如分包合同与总承包合同发生抵触时，应以总承包合同为准；分包合同不能解除总承包合同的义务与责任；3.只有业主和总承包方是总承包合同的当事人，但分包方也享有相应的权利、义务，承担相应的责任；4.分包合同应详细具体，不得与总承包合同抵触；5.劳务分包合同注意事项。三、机械设备采购合同包括的内容（P172，了解）四、合同变更1.工程变更包括：工程量变更、工程项目变更、进度计划变更、施工条件变更等。2.设计变更包括：更改有关标高、基线、位置和尺寸；3.如何确定工程变更的责任与补

3、偿：（1）由于业主要求、政府部门要求、环境变化、不可抗力、原设计错误等导致的设计修改，应该由业主承担责任；由此所造成的施工方案的变更以及工期的延长和费用的增加应该向业主索赔。（2）业主向承包人授标前（或签订合同前），可以要求承包人对施工方案进行补充、修改或做出说明，以便符合业主的要求。在授标后（或签订合同后）业主为了加快工期、提高质量等要求变更施工方案，由此所引起的费用增加可以向业主索赔。（3）由于承包人的施工过程、施工方案出现错误、疏忽而导致设计的修改，应该由承包人承担责任。（4）施工方案变更要经监理工程师的批准，不论这种变更是否会对业主带来好处（如工期缩短、节约费用）。五、合同风险及防范；

4、1.风险的类型：按产生的原因，分为人员风险、材料设备风险、经济风险、政治及社会风险、自然环境风险、组织协调风险等。2.风险的防范措施风险回避：充分利用合同条款（如增设保值条款；增设防范风险合同条款；增设利于承包商的支付条款等）；减少承包方资金和设备的投入。风险分散和转移：向保险公司投保；合理分包，向分包商转移风险。风险自留损失控制：从管理、组织、合同、技术等方面预防损失发生。六、合同索赔1.索赔成立的条件：（3个）造成承包方的实际费用或工期损失；不是承包方的过失；在规定时间内提出索赔意向通知书。2.索赔的程序：发出索赔意向通知书；准备资料；编写、提交索赔报告；监理工程师评审索赔报告；谈判；争端

5、解决。3个28天：（1）施工单位在索赔事件发生后的28天内发出索赔意向；（2）施工单位在发出索赔意向后的28天内向监理提交索赔报告；（3）监理在收到索赔文件后的28天内给予答复；若未答复，视同索赔要求全部得到满足。3.不可抗力索赔：（1）双方人员的伤亡损失，分别由其所在单位负责，并承担相应费用；（2）工程本身的损害由业主承担；（3）停工期间，施工单位应工程师要求留在施工场地的管理、保卫人员的费用由业主承担；（4）所需清理、恢复工作的费用，由业主承担；（5）施工单位机械、设备的损坏及停工等损失，由施工单位承担；（6）工期顺延。一句话：费用各自承担，工期顺延！4.索赔计算：费用、工期2010年新增

6、案例1H420050-2合同管理，教材P1731.背景业主与施工单位就某电力工程签订一份施工合同，施工合同中有以下一些条款：（1）施工单位要按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工.施工单位不应承担因施工方案不当引起的工期延误和费用增加的责任；（2）业主向施工单位提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供施工单位参考使用；（3）施工单位不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位；（4）无论业主方是否参加隐蔽工程的验收，当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时，施工单位应按要求进行剥露，并在检验合格后重新进行覆盖或者修复；检验如果合格，业主承担

7、由此发生的经济支出，赔偿施工单位的损失并相应顺延工期。检验如果不合格，施工单位则应承担发生的费用，工期应予顺延。（5）施工单位应按协议条款约定时间向业主方提交实际完成工程量的报告。业主方工程师代表接到报告7天内按施工单位提供的实际完成工程量报告核实工程量（计量），并在计量24小时前通知施工单位。2.问题：请逐条指出以上合同条款是否妥当？若不妥，应如何改正?3.分析与答案（1）“施工单位不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任”不妥。应改正为：施工单位按监理工程师批准的施工组织设计组织施工，不应承担非自身原因引起的工期延误和费用增加的责任。（2）“供施工单位参考使用”不妥。应改正：保证资料（

8、数据 ）真实、准确，作为施工单位现场施工的依据。（3）“再次分包”不妥。改正：不允许分包单位再次分包。（4）“检验如果不合格，工期应予顺延”不妥当。改正：工期不予顺延。（5）“业主方工程师代表按施工单位提供的实际完成工程量报告核实工程量（计量）”不妥。改正：业主方工程师代表应按设计图纸对质量合格的已完工程量进行计量。【判断分析题的答题技巧】充分利用背景材料作答。指出某某做法不妥时，可用背景中的原话；改正时，可将原话反过来说。案例1H420050-3合同风险及防范，教材P1741.背景我国某国际工程公司A，在国际公开竞争招标中，中标获得非洲S国的一项首都垃圾电站的设备采购与安装工程，该项工程合同

9、金额为5000万美元，是世界银行贷款项目。.该工程地处热带，常年高温、少雨，年平均温度达30，最高气温达48，属非洲高气温国家之一。该国政治气候令人深感不安，政局不稳定，经济危机给该国带来许多问题，上年度对外债务过重，达36亿美元，债务与生产总值之比达100%，远远超过国际公认的50%的警戒线，近年通货膨胀率达65%以上，超过国际公认50%的警戒线，工程地区的地质情况复杂多变，给施工带来一定困难。该国市场物资匮乏，主要建筑材料及设备大部分由业主通过国际招标向国外采购。劳务方面，该国规定凡是外国公司承包该国工程项目，必须雇用至少50%以上的该国劳务人员，但该国缺乏技术人员和技术工人，人员素质较差

10、，效率较低。工程款支付按40%国际流通货币（美元或欧元）及60%当地货币的比例支付，该国虽未设立外汇管制，但由于银行制度的恶劣及税收过高，导致外国人转移资金困难，该国虽然财政状况恶化，但因在非洲战略地位的重要性，仍可获较大的国际援助。2.问题（1）将案例背景所含的各类风险因素一一列举出，并逐一分析说明。（2）针对本案例合同风险应采取何种对策?3.分析与答案（1）本案例具有的风险主要有以下几种：1）材料设备风险由于该国市场物资匮乏，主要材料设备需从境外运入，存在途中遭遇不可抗力等意外风险，以致可能出现供货不及时等风险。2）人员风险由于该国劳务政策要求至少雇用该国劳务人员不少于50%的规定，使得承

11、包工程不得不使用大量当地劳力，因其素质差、工作效率低，将可能使工程施工质量无法保障。3）组织协调风险因土建施工与设备安装由不同的承包商承包，而主要建筑材料及设备由业主通过国际招标向国外采购，因而存在材料、设备供应与土建安装施工之间的组织协调风险，必须加强三者间的协调管理。4）政治及社会风险该国政局不稳定，可能使承包工程项目受政局变化的影响。5）自然环境风险主要从两方面影响工程施工，一是气候炎热、干旱，使得施工效率降低，难度增加；二是复杂的地质条件会使基础施工变复杂，导致拖延进度或费用、成本增加。6）经济风险高通货膨胀率可能导致工程成本的提高而导致亏损；外汇资金转移的困难会使赚得的利润难以汇回国

12、内。（2）应采取的对策1）材料、设备风险签订一个完善、有利的承包合同及相应条款，明确业主提供的材料、设备在质量、供应时间上的责任及其保证条件和违约责任，在实际施工中加强督促与检查。用到岸价交货或工地交货方式签订供货合同，投保转移运输风险。2）人员风险变相输出劳务，如输出一专多能的技工，减少自带劳务数量或提高施工机械化程度，从而减少当地工人的招聘量。3）政治及社会风险一避免承揽工期长的项目，以免在承包期间形势多变；二是在合同条款中明确业主应承担的风险责任以及补偿条件；三是进行相应的投保（险）。4）组织协调风险同1），在合同中明确业主（监理方）的协调责任。5）自然环境风险一、是通过合同，明确要求业

13、主提供详细、确实、可靠的地质勘探资料,二、拟订可靠的施工技术方案及应急措施方案，基础地质问题也可用分包方式转移风险。6）经济风险一、利用各种可能进行国际合理避税；二、利用资金进行有利于我们的国际贸易。【案例1H420050-4】索赔1.背景某地下管道工程，业主与施工单位参照FIDIC合同条件签订了施工合同，除税金外的合同总价为8600万元，其中：现场管理费率15%，企业管理费率8%，利润率5%，合同工期730天。为保证施工安全，合同中规定施工单位应安装最小排水能力为1.5tmin的备用排水设施，两套设施合计15900元。合同中还规定，施工中如遇业主原因造成工程停工或窝工，业主对施工单位自有机械

14、按台班单价的60%给予补偿，对施工单位租赁机械按租赁费给予补偿（不包括运转费用）。该工程施工过程中发生以下三项事件：事件1：施工过程中业主通知施工单位某分项工程（非关键工作）需进行设计变更。由此造成施工单位的机械设备窝工12天。事件2：施工过程中遇到非季节性大暴雨天气，由于地下断层相互贯通及地下水位不断上升等不利条件，原有排水设施满足不了排水要求。施工工区涌水量逐渐增加，使施工单位被迫停工，并造成施工设备被淹没。为保证施工安全和施工进度，业主指令施工单位紧急购买新的额外排水设施，尽快恢复施工，施工单位按业主要求购买并安装两套1.5tmin的排水设施，恢复了施工。事件3：施工中发现地下文物，处理

15、地下文物工作造成工期拖延40天。就以上三项事件，施工单位按合同规定的索赔程序向业主提出索赔。事件1：由于业主修改工程设计造成施工单位机械设备窝工费用索赔，见表1H420050-2。项目机械台班单价（元台班）时间（天）金额（元）9m3空压机31012372025t履带吊车（租赁）15001218000塔吊10001212000混凝土泵车（租赁）600127200合计40920现场管理费：4092015%=6138（元）企业管理费：（40920+6138）8%=3764.64（元）利润：（40920+6138+3764.64）5%=2541.13（元）合计索赔额：53363.77（元）事件2：由于

16、非季节性大暴雨天气导致的费用赔偿。备用排水设施及额外增加排水设施费：1590023=23850（元）被地下涌水淹没的机械设备损失费16000元。额外排水工作的劳务费用8650元。合计：48500（元）事件3：由于处理地下文物，工期、费用索赔。延长工期40（天）现场管理费增加额索赔：现场管理费：860015%=1290（万元）相当于每天：129010000+730=17671.23（元天）40天合计：17671.2340=706849.20（元）2.问题（1）指出事件1中施工单位的哪些索赔要求不合理?为什么?业主方工程师审核施工单位机械设备窝工费用索赔时，核定施工单位提供的机械台班单价属实，并核

17、定机械台班单价中运转费用分别为：9m3空压机为93元台班，25t履带吊一车为300元台班，塔吊为190元台班，混凝土泵车为140元台班，最终核定的索赔费用应该是多少?（2）事件2中施工单位可获得哪几项费用的索赔?核定的索赔费用应是多少?（3）事件3中业主是否应同意40天的工期延长?为什么?补偿的现场管理费如何计算，应补偿多少元?3.分析与答案（1）事件1的索赔要求分析如下：因合同规定业主应按自有机械使用费的60%补偿，故自有机械索赔不合理。因合同规定租赁机械由业主按租赁费补偿，故租赁机械索赔要求不合理。因分项工程窝工没有造成全工地的停工，现场管理费、企业管理费索赔要求不合理。利润索赔要求不合理

18、，因机械窝工并未造成利润的减少。工程师核定的索赔费用：372060%=2232（元）18000-30012=14400（元）1200060%=7200（元）7200-14012=5520（元）2232+14400+7200=23832（元）2232+14400+7200+5520=29352（元）（2） 事件2的索赔要求分析如下：可索赔额外增加的排水设施费。可索赔额外增加的排水工作劳务费。核定的索赔费用为：15900+8650=24550（元）分析原因：不可抗力仅能补偿工期，不能索赔费用（除修复费用及应甲方要求留在现场的管理人员和保卫人员的费用外）。非季节性大暴雨天气属于不可抗力。（3）事件3

19、的索赔要求分析如下：业主应同意40天工期延长索赔，因地下文物处理是有经验的承包商不可预见的（或地下文物处理是业主应承担的风险）。现场管理费应补偿额：现场管理费为：86000000.00（1.151.081.05）0.15=9891879.46（元） 公式来源：现场管理费=计算基数现场管理费费率合同价=计算基数（1+现场管理费费率）（1+企业管理费费率）（1+利润率）8600万=计算基数1.151.081.05计价基数=8600万（1.151.081.05）所以，现场管理费为：86000000.00（1.151.081.05）0.15每天的现场管理费为；9891879.46+730=13550.

20、52（元）应补偿的现场管理费为：13550.5240=542020.80（元）或合同价中的8600万元减去5%的利润为：860000001.050.05=4095238.10（元）86000000-4095238.10=81904761.90（元）减去8%的企业管理费：819047610.081.08=606701.94（元）81904761-606701.94=75837742.50（元）现场管理费：75837742.500.151.15=9891879.46（元）每天的现场管理费：9891879.46730=13550.52（元）应补偿的现场管理费：13550.5240=542020.80

21、（元）1H420000机电工程施工管理务实1H420060 机电项目采购管理 1H420061 掌握机电工程项目采购工作的程序一、采购工作实施程序1.编制项目采购计划和项目采购进度计划。2.采买（1）进行供货商资格预审，确认合格供货商，编制项目询价供货商名单。（2）编制询价文件。（3）实施询价和接受报价。（4）报价评审。（5）召开供货商协调会。（6）签订采购合同。3.催交：包括在办公室和现场对所订购的设备材料及其图纸、资料进行催交。4.检验：包括合同约定的前期、中期、出厂前检验以及其他特殊检验。5.运输与交付：包括合同约定的包装、运输、交货形态和交付方式。6.现场服务的管理：包括采购技术服务、

22、供货质量问题的处理、供货商专家服务的联络和协调等内容。7.仓库管理：包括开箱验收、仓储管理、出入库管理等内容。8.采购结束工作：包括订单关闭、文件归档、剩余材料处理、供货商评定、采购完工报告编制以及项目采购工作总结等内容。二、工程项目采购工作程序（图1H420061）P1791H420062 掌握机电工程项目采购计划的编制一、采购计划由采购经理组织编制，经项目经理批准后实施。二、采购计划应遵循的采购原则1.经济原则2.质量保证原则3.安全保证原则。4.进度保证原则。5.国产和进口设备材料的划分原则。6.分包原则。7.设备材料分交原则。1H420063 掌握机电工程项目询价文件的内容询价文件由询

23、价技术文件和询价商务文件组成，它们分别包括以下内容：一、询价技术文件1.设备、材料请购文件，包括：供货和工作范围；技术要求和说明、工程标准（工程规定）；图纸、数据表；检验要求，供货厂商提交文件的要求。2.询价技术附件，包括：数据表。技术规格书。询价图纸及其技术要求。特殊要求和注意事项。二、询价商务文件，包括：（1）询价函及供货一览表。（2）报价须知。（3）采购合同基本条款和条件。（4）包装、唛头、装运及请款须知。（5）确认报价回函（格式）。1H420064 掌握机电工程项目询报价的工作程序询报价工作程序：选择合格供货厂商询价文件的编制询价和报价的接收报价的评价报价评审交业主确认（按项目合同规定

24、）召开厂商协调会并决定中标厂商签订购货合同。1H420065 熟悉机电工程项目设备检验和开箱验收一、现场开箱验收现场开箱验收是采购管理的最后一道程序。参加开箱验收的人员应有采购管理、施工管理所属的库房管理、业主代表参加。对于关键设备、大宗材料还应请供货方代表开箱验收。【注意】1.若供货方代表明确不参加或未按计划时间到场，也不影响开箱验收的有效性。2.对于国外供货的设备、材料在通关时如果未经过商检，则必须请海关、商检部门参加开箱验收。3.开箱验收的依据是箱件清单、装箱单图纸资料。二、开箱验收内容1.检验包装箱是否完好，唛头标记（mark，是一种运输标记）是否正确。如果包装箱有损坏，应作出记号并拍

25、照。2.根据装箱单、图纸、资料，核对箱内货物的规格、型号、数量、主要结构尺寸、安装尺寸。3.检查外观质量有无碰伤、变形、机械损坏、油漆剥落、锈蚀等。4.检查附件、备品备件、专用工具、机具的数量是否与装箱单一致，并检查其完整性。5.检查装箱的文件、资料、图纸是否齐全。6.开箱验收完成后，应做好复箱工作并作出检验合格或不合格的标识，对于不合格的设备、材料不能办理入库手续，只能暂存，同时应作出开箱验收记录。若合格则由参加检验的各方代表签字确认，即可办理入库移交手续。如检查发现有漏、缺、损、残等其他异常问题，均应详细填写“设备、材料开箱验收记录表”并及时由采购人员让供货方认可，对于国外进口的设备、材料

26、，需商检部门出具证明文件，以作为向供货方索赔的依据。【案例1H420050-1】供货合同、材料的进场验收，P1731.背景某机电安装工程，由A单位中标承担施工任务。合同约定，由施工单位负责设备、材料的采购供应工作。施工中业主方的现场负责人向A单位竭力推荐B电线生产厂家的产品。A单位考虑了许多因素后，最后无奈接受。2.问题（1）A单位接受后应做哪些后续工作?（2）若B厂家运至现场的电线，验收时发现导线直径偏小，误差超过了标准要求，A单位应作何处理?3.分析答疑编号500360205101（1）在签订正式供货合同之前，A单位应对B厂家的生产能力和质量保证能力进行考察，如果厂家的工艺流程、生产能力和

27、质量保证能力能满足要求，产品也经过了3C强制性认证，则应写出供方评价报告，按照质量体系的相关程序办理批准手续后将其列入合格供应商名册，再签订供货合同。（2）在进场验收时发现电线线径偏小并超过标准规定的误差，如在工程上使用则有可能引起后患，故应作为不合格品处理，在该批电线上作出明显的标识，单独存放或作退货处理；作好记录，作为下一年度评价合格供应商的依据，若多次发生类似情况，则可将B厂家从合格供应商名册中剔除；并可依据合同规定追究B厂家违约责任。总之，检验不合格的材料绝不允许用于工程。【06年真题】采购、进度调整、合同分包、变更、索赔背景资料： 某机电安装工程公司总承包一大型制药厂设备安装工程。合

28、同约定，工程设备和主材由业主采购提供。 管道工程安装时，因业主提供的水泵迟迟不能到货而影响工期，项目部为保证施工进度，自行采购部分水泵并进行安装，安装后被监理工程师发现，下令停工。经与业主协商，同意采用项目部购买的水泵。在试压时，发现项目部购买的水泵密封部位泄漏。 地下管网施工中，因设计图纸修改，增加了施工内容和工程量，业主仍坚持合同工期不变。为此项目部提出合同变更和索赔的申请。该工程施工环境不确定因素较多，工期紧、任务重，项目部在施工准备阶段制订了人力资源储备预案，因施工范围扩大超过预期，该预案仍不能满足工程进度需要。 为赶工期，项目部将制药厂合成工段的压缩机安装分包给具备施工资质的施工单位

29、。项目部编制了该工程施工组织设计，并编制压缩机施工方案，向分包单位进行交底，然后由分包单位组织施工。 问题 1.项目部可否自行采购水泵?若自行采购应履行何种程序? 答疑编号500360205102答案：（本小题3分） 合同约定，全部工程设备和主材由业主提供，项目部自行采购是不允许的（1分）。应在采购前要经业主同意（1分）并在进场时填报验收单，报监理单位认可（1分）后才能安装。问题2.项目部在设备采购管理中可能存在哪些失控而使所购水泵不能满足要求? 答疑编号500360205103答案：（本小题4分）项目部在设备采购管理中可能有以下方面的失控：（1）订立合同前供应商选择（1分）；（2）设备监造（

30、1分）；（3）设备包装运输（1分）；（4）设备交付验收（1分）。问题3.人力资源储备预案不能满足施工范围扩大的要求，项目部还应采取哪些人力资源管理措施，以保证施工正常进行，如期完成合同工期? 答疑编号500360205104答案：（本小题3分）应采取的措施有：（1）根据工程量进行劳动力内部协调和补充（1分）；（2）项目部向公司申请增加劳动力（1分）；（3）如公司无力调入所需劳动力，则可提出将部分工程分包给其它施工企业 （1分）。问题4.项目部将压缩机安装进行分包的做法是否正确?说明理由。如果业主同意分包，项目部编制施工组织设计、施工方案后，即向分包单位交底的做法是否正确?分别说明理由。 答疑编

31、号500360205105答案： （本小题6分）（1）不正确（1分）。因为合成工段压缩机安装属于主要设备的安装（1分），按规定不可以分包。如要分包也必须征得监理工程师或业主认可（1分）。（2）不正确（1分）。项目部编制的施工组织设计应报监理单位批准后，才能向分包单位交底（1分）。施工方案应由分包单位制订，并报总承包项目部批准后，才能组织施工（1分）。问题5.项目部提出合同变更的理由是什么?可向业主提出哪些索赔? 答疑编号500360205106答案：（本小题4分）提出合同变更的理由是：供料责任变更（1分），工期因设计变更而变化（1分）。可向业主提出：工期索赔（1分）；费用增加索赔（1分）。 【

32、09年真题】采购、风险、索赔背景资料某市博览中心的机电工程由某安装公司总承包，合同约定，安装公司负责设备采购、施工和试运行验收，工期为2个月，合同价为固定总价。机电工程中的一些主要设备由业主指定供货商，其中空调工程的冷水机组等设备，业主指定了某国厂商的产品。安装公司及时向厂商进行了产品询价，得知设备从订货、运输到施工现场最少需要6个月。安装公司依据冷水机组的型号、规格、数量、技术标准、到货地点、质量保证、运输手段、结算方式和产品价格与厂商签订了设备供货合同。工程施工到6个月后，因该国的政局不稳定，冷水机组等设备延期60天到达我国口岸，所以冷水机组等设备在通关时，未经商检就直接运到施工现场。安装

33、公司组织本公司人员对设备进行了开箱验收。因设备晚到60天，安装公司调整了施工进度计划，增加施工人员和机械设备，加班加点，冷水机组等设备按原计划安装到位，通电试运行并验收合格。由于安装公司因赶工期增加了费用支出，向业主提出费用索赔，被业主拒绝。问题1.结合背景写出安装公司采购冷水机组等设备的采买程序。答疑编号500360205107答案：（本小题5分）安装公司采购冷水机组的采买程序是：向厂商实施询价（1分），接受厂商报价（1分）对厂商的报价评审（1分），与厂商协调（谈判）价格（1分），签订合同（1分）。问题2.安装公司与厂商订立的设备供货合同中还应包括哪些内容？答疑编号500360205108答

34、案：（本小题5分）安装公司与厂商订立的设备供货合同中还应有冷水机组等设备的包装标准（1分），验收方法（1分），运输要求（1分）.供货期限（1分）违约责任（1分）。问题3.冷水机组到达施工现场开箱验收还应有哪些人员参加？答疑编号500360205109答案：（本小题5分）冷水机组等设备的开箱验收，参加的人员还应有业主（1分），监理单位（1分），供货厂商（1分），海关（1分），商检部门（1分）代表。问题4.针对背景中的风险，安装公司在订立设备采购合同时应采取什么对策？答疑编号500360205110答案：（本小题3分）安装公司在订立设备采购合同时。应在合同条款中明确供货商应承担的风险责任（1分）和

35、赔偿条件（违约条款）（1分），进行相应的投保（保险）（1分）。问题5.现明安装公司向业主提出索赔被拒绝的理由。答疑编号500360205111答案：（本小题2分）因为安装公司与业主签订的机电工程合同价为固定总价合同（1分），设备采购合同是安装公司与厂商签订的（1分），所以安装公司增加的费用不能向业主索赔。1H420000机电工程施工管理务实1H420070 机电设备监造管理 1H420071 掌握设备监造的技术内容一、设备监造大纲机电工程总承包企业承担工程设备采购任务时，应进行策划，编制设备监造大纲。其内容包括：（1）制定监造计划及控制和管理措施。（2）明确设备监造的单位。（3）明确设备监造的

36、过程。（4）明确有资格的专业技术人员到现场监造。（5）明确设备监造的技术要点和验收实施的要求。二、设备监造的主要技术内容1.设备分类：根据设备运行可靠性分为三类：一类是设备失效会立即中止生产；二类是设备失效虽不会立即中止生产过程，但经过切换或重新启动才能恢复生产过程；三类是不属于上述两类的设备。2.设备监造的质量监督和质量保证体系如发生重大事故时需要进行质量保证体系审核，其中技术文件有：（1）监造过程相关的质量保证文件，如手册或大纲，包括主要程序清单。（2）设备加工过程中不合格品及其纠正措施控制程序。（3）监造记录、报表。3.主要监督点要求：P189三、设备的包装、运输、交付1H420072

37、掌握设备监造验收一、设备监造验收的主要依据.（一）设备订货合同（1-6点）（二）设计技术文件：设备技术规范书、图纸和材料清册。（三）监造大纲。二、设备监造验收的主要规定（一）设备监造验收的范围：设备设计、制造、检验的全过程。（二）设备监造验收的主要技术内容（19条）重点是：主要部位、零部件的材料、制造工艺、制造精度、装配精度、性能的检验和试验、安全性检验等方面。（三）设备验收的程序包括设备制造现场验收和设备进场验收。设备进场验收又分进场和安装前的开箱验收两个阶段；进口设备首先应办理报关和通关手续，经过商检合格后，再进行设备的进货检验工作。 【案例1H1420070】1.背景某机电总承包一级施工

38、单位通过招标承接了一栋35层的商务办公楼宇的机电安装工程。合同中规定工程承包范围包括：给水排水系统、电气系统、空调通风系统、消防系统和电梯安装。工程所需6台电梯和安装在33层设备房的4台冷水机组已由业主招标选定生产厂家，并与空调冷水机组生产厂签订了供货合同。由于招标时电梯生产厂是包安装的，为方便施工管理，业主授权总承包单位按招标条件与生产厂签订供货和工程安装合同。目标工期为210天，不可延误，每延误一天扣罚5万元人民币。2.问题（1）冷水机组和电梯都是甲供设备吗？为什么？它们应由哪个单位负责监造？答疑编号500360206101答案：冷水机组和电梯是否是甲供设备，应根据供货合同关系而定；设备由

39、哪个单位负责监造，也应根据供货合同关系而定。根据本案例所述情况，冷水机组是甲供设备，电梯不是甲供设备。冷水机组由业主负责监造，电梯由总承包单位负责监造。因为冷水机组是由业主招标选定生产厂家，并与空调冷水机组生产厂签订了供货合同。电梯是业主授权总承包单位按招标条件与生产厂签订供货和工程安装合同。（2）设备监造主要依据什么来验收？答疑编号500360206102答案：设备监造主要依据什么来验收？这个问题应从设备订货合同、设计技术文件、设备监造大纲等方面来回答。设备监造验收的主要依据：1）设备订货合同：全部与设备相关的参数、型号、数量、性能和其他要求；进度供货范围；设备应配有的备品备件数量；服务要求

40、：安装、使用、维护说明书；施工全过程的现场服务。2）设计单位的设备技术规范书、图纸和材料清册。3）总承包单位制定的监造大纲。（3）在监造电梯时，有两台电梯出现了重大质量事故，项目部需要进行质量保证体系审核，其技术文件包括哪些内容？答疑编号500360206103答案：项目部需要审核质量保证体系，其技术文件包括：1）监造过程相关的质量保证文件，如手册或大纲，包括主要程序清单；2）设备加工过程中不合格品及其纠正措施控制程序，包括重大不合格品的报告和批准程序；3）监造记录、检查监督员工作定期报表，如分包方的质量问题备忘录和报告等。（4）两台电梯监造时出现了重大质量事故，使整个工期推迟了30天，应扣罚

41、哪个单位的费用？为什么？答疑编号500360206104答案：两台电梯出现了重大质量事故，使整个工期推迟了30天，扣罚费用应由哪个单位来承担，应从合同的关系、规定、责任来分析。因为招标时电梯生产厂是包安装的，为方便施工管理，业主授权总承包单位按招标条件与生产厂签订供货和电梯安装合同。因此，电梯是总承包单位提供的，其罚款费用应由总承包单位负责。（5）设备运输到达施工现场后，项目部应如何进行验收？答疑编号500360206105答案：设备运输到达施工现场后，项目部应该按照设备验收程序组织验收。设备运输到达施工现场后，项目部应组织有关人员进行验收：1）分进场和安装前两阶段进行；2）进场后对设备包装物

42、的外观检查，要求按进货检验程序规定实施；3）设备安装前的存放、开箱检查要求按设备存放、开箱检查规定实施。1H420080 机电工程施工组织设计的编制与实施（比较重要）1H420081 掌握机电工程施工组织设计的类型：标前、标后；总、单位工程、分部工程1H420082 掌握机电工程施工总平面图设计1H420083 掌握机电工程施工方案的编制1H420084 掌握机电工程施工组织设计的实施【案例1H420080-1】1.背景某厂将拟建一条年产100万t的生产线建设项目，通过招标确定该工程由具有施工总承包一级资质的企业实施总承包，工程内容包括土建施工，厂房钢结构制作、安装，车间内300t桥式起重机的

43、安装，设备安装与调试，电气工程的施工，各能源介质管道施工，建设工期为16个月。因工程工期太紧，造成总承包单位人力资源的调配出现短缺，不得不配备临时用工人员，为了抢时间、赶进度，总承包单位立即着手施工组织总设计编制，拟将该工程中的部分土建工程和已编制了吊装方案的车间内桥式起重机的安装进行分包。2.问题（1）施工组织设计可分为哪几种类型？答疑编号500360206106答案：施工组织设计根据阶段的不同，可以分为两类：一类是标前施工组织设计，又称为建设工程施工项目管理规划大纲；另一类是标后施工组织设计，又称为建设工程施工项目管理实施规划。这两类施工组织设计的区别见表1H420080。表1H42008

44、0种类 服务范围 编制时间 编制者 主要特性 追求主要目标 项目管理规划大纲 投标、签约 投标前 经营管理层 规划性 中标和经济效益 项目管理实施规划 施工准备至验收 签约后开工前 项目经理部 作业性 施工效率和效益 施工组织设计根据编制对象、编制依据、编制时间、编制单位的不同可分为三类：1）施工组织总设计一般以机电工程或建筑形成使用功能或整个能产出产品的生产工艺系统组合为对象。2）单位工程施工组织设计一般以单位工程或单项工程为对象。3）分部工程施工组织设计一般以施工技术难度大、施工工艺比较复杂、质量要求较高或采用新工艺的分部分项工程或专业工程为对象。（2）施工组织总设计由谁编制，施工组织总设

45、计中应包含哪些内容？答疑编号500360206107答案：施工组织总设计是以一个建设项目或建筑群体为组织对象而编制的，用以规划整个拟建工程施工活动的技术经济文件。它是整个建设项目施工任务总的战略性的部署安排，涉及范围较广，内容概括性强。它的目的是对整个工程的施工进行全盘考虑、全面规划，用以指导全场性的施工准备和有计划地运用施工力量，开展施工活动。其作用是确定拟建工程的施工期限、临时设施及现场总的施工部署。它是指导整个施工全过程的组织、技术、经济的综合设计文件，是修建全工地临时建筑、施工准备和编制年（季）度施工计划的依据。故施工组织总设计应由总承包单位进行编制。它包括如下内容：1）工程概况。2）

46、施工准备工作。3）施工部署及主要施工对象的施工方案。4）施工总进度计划。5）全场性施工总平面图。6）主要原材料、半成品、预制构件和施工机具的需要量计划。（3）总承包单位在策划实施该项目时应注意哪些内、外联系环节？答疑编号500360206108答案：总承包单位在策划实施项目时，应注意与内部、外部的联系。内部联系：总承包单位与分包单位之间，土建单位与安装单位之间，安装工程各专业之间。外部联系：总承包单位与建设单位之间；总承包单位与设计单位之间，总承包单位与设备制造厂之间，总承包单位与监理单位之间；总承包单位与质量、技术监督部门，市政部门（若有），供电部门（若有），消防部门（若有）之间。（4）在进

47、行桥式起重机安装的吊装方案交底时，还应考虑哪些问题？答疑编号500360206109答案：桥式起重机的安装，在进行吊装方案交底时，还应考虑进行施工安全方面的交底，特别是桥式起重机在轨道上组装时的安全技术措施。【知识拓展】施工组织设计、施工方案交底的内容：工程特点、工程难点、主要施工工艺及施工方法、进度安排、组织机构设置与分工、保证质量措施、安全技术措施等。高风险作业，如：起重、运输大件，高空作业、地下作业、大型设备的试运转 、多专业交叉作业以及其他高风险作业一定要进行安全技术交底，同时还要进行作业环境专项安全技术交底。（5）根据本案例具体情况应拟定哪些合适的教育和培训？答疑编号50036020

48、6110答案：本工程工期紧，交叉作业面大，工种多，工人素质参差不齐，应对施工管理人员、技术人员和操作工人从各种角度进行安全教育和各种特殊工种的技能培训。1）对各施工人群（学徒工、实习生、分包队伍）进行进入现场的三级安全教育，重点为一般安全知识、施工组织原则、施工环境、施工纪律等，强调施工的非独立性。2）结合工程施工阶段的变化，适时（或定期）进行安全教育。3）特殊工种的专门教育与培训。4）对发生事故或造成前兆事故的人员进行重点教育。在发生已造成严重后果的事故或未造成严重后果的前兆事故时，进行安全教育的效果最好。5）在节假日前后进行安全教育也具有较好的效果。6）受季节、自然环境变化影响时，针对施工

49、环境、作业条件的变化进行安全教育。7）深入持久地开展“反违章、反侥幸、反麻痹”教育，应自始至终抓好安全管理工作。【案例1H420080-2】涉及知识点：1.项目管理的基本程序：编制项目管理规划大纲；编制投标书并进行投标；签订施工合同；确定项目经理及项目经理部主要领导人员；项目经理接受企业法人的委托组建项目经理部；编制项目管理实施规划；项目经理部着手项目开工前的施工准备；施工阶段，由项目经理部进行现场管理，保证规划目标的实现；竣工验收阶段，项目经理部整理工程资料并进行工程结算等工作。2.编制项目管理规划大纲的主要依据：来自发包方的信息、市场方面的信息、企业决策人的意见。具体如下：招标文件及发包人

50、对招标文件的解释；企业管理层对招标文件分析、研究的结果；工程现场技术经济调查情况；发包人提供的信息和资料；市场信息；法定代表人的投标决策意见。3.项目管理规划大纲与项目管理实施规划的异同之处相同之处：都是项目管理工作的纲领性文件，施工组织设计的文件不同之处：编制的时间段不同。项目管理规划大纲是在投标前由投标企业编写，而项目管理实施规划则是在中标并签订施工合同后由项目经理部编写。编写依据不同。项目管理规划大纲是在投标前编制，编写依据主要来自发包方的信息、市场方面的信息、企业决策人的意见。项目管理实施规划是在项目管理规划大纲的基础上进行编制，其编制依据是：项目管理规划大纲、项目管理目标责任书、施工

51、合同、工程现场调查、本企业情况等有关资料。在项目管理中的作用不同。项目管理规划大纲主要为满足编制投标书和签订施工合同的需要编制，是施工企业是否中标的关键文件之一。项目管理实施规划是为满足施工项目准备和实施的需要而编制，突出了施工项目管理目标的控制，主要用于指导项目的实施管理。规划目标不同。项目管理规划大纲的目标包括：项目管理目标、项目质量目标、项目工期目标、项目安全目标、项目成本目标、项目文明施工及环境保护目标、项目条件及其他内容。项目管理实施规划目标包括：施工部署、技术组织措施、施工进度计划、施工准备工作计划、资源供应计划等其他内容。新增【案例1H420080-3】1.背景在某项目的实施过程

52、中，建设单位代表对施工单位报送的施工组织设计审核时发现，施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置做了移位处理；另外施工单位将工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。建设单位代表认为，管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表，同时指示相关人员对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织施工。会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发相关单位要求遵照执行。设备安装施工要求安装人员有安装资格证书。建设单位代

53、表发现5名安装人员无安装资格证书，且他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。设备调试时，施工单位未按技术规程要求进行调试， 存在较大的质量和安全隐患，建设单位代表发现后立即签发了工程暂停令，要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向建设单位提出费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和费用索偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工2天是建设单位要求的。2.问题（1）建设单位在第一次工地会议上的做法是否妥当？写出正确的做法。答疑编号500360206111答案：在施工许可证尚未取

54、得的情况下，建设单位在第一次工地会议上要求组织开工是不妥的。正确的做法应当是：工程开工前，建设单位应按有关规定向工程所在地的县以上政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。申请施工许可证前，建设单位应完成以下有关工作并应具备下列条件：已办理好工程用地批准手续；城市规划区的工程已取得规划许可证；拆迁进度符合施工要求；以确定施工企业；有满足施工需要的图纸及资料；已按国家有关规定办理工程质量监督手续；建设资金落实；法律法规规定的其他条件。建设单位自领取施工许可证之日起，应在5个月内开工；因故不能开工的，应申请延期开工。（2）施工单位擅自对施工组织设计进行修改是否妥当？请予以说明。答疑编号5003602

55、06112答案：施工单位擅自对施工组织设计进行修改不妥当。因为：施工单位应按设定的施工组织设计组织施工。如需有较大的变更时，应书面报送建设单位重新审定。对设计图纸修改必须由原设计单位修改或审查认可，方可实施。没有通过设计单位的修改或审查签认，建设单位代表无权签认。工程试验项目，特别是按法规规定，涉及安全和使用功能的，需要进行见证取样的试验，应当委托法定的第三方试验机构进行试验，不能安排在施工单位试验所进行。（3）对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪些内容？答疑编号500360206113答案：对施工单位的实验室考核其资质等级及试验范围外，还应对其工地实验室进行检查，包括：能

56、开展的试验、检测项目、主要仪器设备的可用性、法定计量部门对计量仪器设备的标定证明文件以及是否在有效期内，试验、检测人员上岗资质证明，以及实验室的管理制度等。（4）建设单位代表应如何处理5名安装人员无证上岗的事件？答疑编号500360206114答案：发现5名安装人员无安装资格证书，并已参加完成一次安装工程时，此时应当：指令承包单位要求上述人员停止参与安装工作；要求施工单位提交上述人员资格证明材料；审查资格若合格，允许上述人员上岗工作；若审查不合格，则不得上岗工作，施工单位应另选合格人员或提交有关人员的资格证明材料；对无证上岗人员完成的安装工程质量进行检查，如不符合质量要求，则书面通知施工单位整

57、改；期间所发生的费用由施工单位承担，建设工期不予延长。（5）施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准？说明理由。答疑编号500360206115答案：不能被批准。因为施工单位未按技术规程调试，是一种违约行为；施工单位停工导致的费用损失及工期延误是由于其自身的原因造成的，所以提出的费用索赔和工期延期的要求不应被批准。【案例1H420080-4】1.背景某钢厂新建一座大型冶炼钢厂。其中连铸工程包括连铸车间、水处理和煤气精制等配套设施，施工内容涉及土建、钢结构和机电设备安装，此工程施工工艺复杂，技术要求高，施工难度大，需多专业、多工种交叉配合施工，施工的组织管理是实现工程进度、质量、环境和安全目标的重要保证。2.问题（1）简述本案例中施工组织总设计的步骤。（2）本工程涉及危险性较大的安全专项施工方案有哪些？3.分析与答案（主要看第2问）答疑编号500360206116（2）对于工程中容易发生安全事故的分部分项工程应编制安全专项施工方案，本工程涉及危险性较大的分部分项安全专项施工方案有：基坑支护与降水工程安全专项施工方案；土方开挖工程安全专项技术方案；模板工程安全专项施工方案；起重吊装工程安全专项施工方案；脚手架工程安全专项施工方案。