PPP工程项目材料设备管理办法

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1、ppp工程项目材料设备管理 办法第一部分工程材料管理办法第一章总则1、为规范PPP工程项目工程材料的管理，加强对原材 料质量的控制，确保工程质量，根据项目合同文件及相关材 料管理规定，特制定本办法。2、为克服工程材料使用的盲目性和随意性，减少因工 程材料质量问题带来的工程质量隐患，规范项目工程材料来源，确保工程使用优良的材料，提高整体工程质量，PPP工程项目材料实行准入制。3、本办法所指的工程材料指用于本项目永久性工程的 材料，主要包括钢材、沥青、水泥、砂、石、木材等。4、工程材料选定、进场、存放、使用过程中的质量控制均按照本办法执行。第二章工程材料的源头管理1、材料的推荐施工单位根据需求，每

2、种材料推荐46家生产厂家或品牌，推荐的材料必须附产品合格证书、试验报告等证明材 料，并且有一定规模的生产能力，且运输方便，质量稳定，近两年内产品在使用过程中无不合格记录及质量事故记录。 国内著名生产厂家或品牌优先考虑。2、推荐材料的考察施工单位推荐的工程材料应对其性能进行试验检测，确 认合格后，经总监办审核，由总监办组织项目管理公司、总 监办相关人员共同对推荐材料的生产厂家(代理商)的生产设备、工艺、规模、产品质量、履约能力、社会信誉等进行 现场考察。3、工程材料范围确定根据考察结果确定材料来源。某种工程材料厂家或品牌 的范围确定后，施工单位可以在该种工程材料确定的范围内 选定厂家或品牌作为备

3、选材料，在随后的施工过程中，工程 材料的选购必须是选定范围内的，未选定的材料严禁进场， 否则视为不合格材料。4、实行准入制的材料有：钢材、沥青、水泥、砂、石、 木材、外加剂等。5、材料的变更施工过程中一般不得随意更换材料料源或品牌，如有下 列情形之一的，允许更换或调整：(1) 材料生产厂家无法满足供货要求；(2) 材料生产厂家所提供的材料质量不稳定或无法满足 施工需要。材料变更由施工单位提出，总监办审核，按以上相关程 序重新进行考察确定。第三章工程材料的进场管理1、材料进场前，需要把进场关，具体程序如下：1.1每一批材料计划进场时，施工单位工地试验室应做 好源头检验准备，并报告总监办，在24小

4、时内监理工程师应在接到报告后及时到达现场。1.2施工单位必须在监理工程师旁站下对原材料按规定 频率和方法取样检验，监理工程师也应同时进行取样抽检。 施工单位检验合格后按照规定向监理工程师上报该批材料 的进场申请资料（附该批材料的材质单和试验检测资料）：监理工程师要对申请资料认真审查核对，并根据监理抽检试 验结果决定该批材料能否进场使用。1.3当施工单位、总监办、项目管理公司检验结果不一 致时，应以项目管理公司的试验结果为准。若存在严重分歧，由总监办委托具有 CMA认证的甲级试验室进行检验，邀请质 检部门进行仲裁。1.4需要做外委试验（必须在监理工程师陪同下进行） 或其它需要花费较长时间进行的试

5、验，可以采取监理抽检与 施工单位自检同步进行的方法。2、各种原材料的检验要求2.1钢材（1 ）对于进场的钢筋、钢绞线、钢板，应检查质量证 明书与实物是否一致，标牌上厂名、商标、炉批号、牌号、 规格与合同、发票、证明书是否一致。（2）对钢筋应进行外观、直径检查，进行拉伸、冷弯 性能检测；对钢绞线进行外观、 直径检查，进行拉伸、弯曲、 应力松弛等性能试验。2.2沥青（1）对于进场沥青，应检查厂家提供的质量检验报告 和质量证明书。（2 ）进行沥青针入度、延度、软化点试验，不符合要 求的不允许进场。2.3石灰（1）对于进场石灰，应检查质量证明书，包括厂名、 等级、厂家试验报告、出厂日期与合同、发票是否

6、相符。（2）、检查石灰外观色度、快度，检测钙镁含量，判定 等级，不符要求不允许进场。2.4水泥（1）每批水泥进场时生产厂家应提供水泥出厂通知单 和水泥质量检验报告，提供准确可靠的检验数据，保证 必要的可追溯性。（2）水泥可采用散装或袋装， 袋装水泥净重含量为 50kg; 且不得低于标质重量的 99%随机取样20袋总质量应不低于 1000kg;标志必须符合标准要求，水泥包装袋上应清楚表明：执行标准、水泥品种、代号、强度等级、生产厂家、生产许 可证标志（QS及编号、出厂编号、包装日期、净含量。散装水泥进场时应有厂家铅封标志，并应出具与袋装水泥包装 标志内容相同的卡片。(3) 对水泥强度、安定性、凝

7、结时间、标准稠度、流 动度等指标进行检查，不符合要求的不允许进场。2.5碎石、中粗砂(1 )运输车辆到场后，施工单位和总监办应对材料的 外观质量进行检查，对于含泥量、粒径级配、细度模数、风 化石和针片状含量明显不符合要求的材料应禁止进场卸车。(2)对碎石压碎值、磨耗度进行检测，不符合要求的 不允许进场。2.6混凝土外加剂(1) 对进入施工现场的以上材料，必须严格核实质量证 明书与实物是否一致。(2) 产品标志必须符合要求，包装或产品上必须印有商(3) 出厂的袋装外加剂批号、生产厂家；日期必须打印 清楚，发现不符合要求时，按退货处理。2.7粉煤灰(1) 每批材料进场时厂家应提供产品质量检验报告

8、粉煤灰出厂检验合格证应标明：厂名和批号；合格证编号和 日期；粉煤灰的级别和数量；质量检验结果；检验机构与人 员。(2) 粉煤灰不得含有凝固团块和其它杂质。(3) 干湿粉煤灰都可以使用。但湿粉煤灰的含水量不宜 超过30%(4) 对粉煤灰进行细度、烧失量、比表面积检测，不 符合要求的不允许进场。以上所有材料内容符合要求后，施工单位和总监办、项 目管理公司应按照规定的检验频率和检验项目对进场的材 料进行试验检测。3、每种品牌或厂家的工程材料第一批进场前，项目管 理公司必须参与抽查验收。原材料进场后，项目管理公司应 定期进行检查，对质量有怀疑的材料应随机进行抽查。第四章施工中材料的管理1、总监办、施工

9、单位须派监理人员及相关技术人员对 供应的材料质量进行控制。专业技术人员每天负责控制集料 含泥量、粉尘含量、杂岩含量。发送每车材料必须经监理工 程师签字认可，发现问题及时处理。2、要求对运送到场的每车集料必须核对是否经料场监 理人员签字，核对运输车号无误并检查材料规格合格后方可 卸料，料源须进行一次全面的材质试验检测，对进厂的材料 每批按规范规定的频率检查有关指标。当材质发生变化时， 应重新进行全面的材质试验，合格后方可进场。3、监理工程师应按不低于规定的频率进行抽检，当材 料发生变化时，应随即进行试验，发现问题应及时处理。并 应经常检查进场材料是否符合规定，是否使用其他料场不合 格材料等。4、

10、项目管理公司、总监办巡查人员发现正在使用的材 料存在质量问题，应首先将该材料全部清除出场，责令施工、监理单位查明原因，制定整改措施，对已使用该批材料施工 的工程实体质量进行跟踪检验，根据检验结果作出处理，造 成的损失由施工单位承担。并依据质量管理规定对责任单位 及相关人员进行处罚。第五章工程材料试验资料的管理1、材料试验台帐的建立与管理1.1施工单位必须建立信息齐全的各种原材料的进场台 帐和试验台帐，台帐上必须注明该批原材料的进场日期、品 种、数量、批号、质量检验结果、使用部位等信息，同时将 生产厂家提供的产品合格证、质检报告等归档妥善保管。1.2施工单位工地试验室、总监办试验室应将各类试验检

11、测资料按不同类别分别建立台帐。2、材料试验检测资料管理1.1试验检测表格由项目管理公司会同总监办制定统一 格式，并明确填写内容和填写方法。1.2各类试验检测的报告及试验记录，均应按不同类别 和试验时间先后顺序进行编号。1.3各类试验检测资料的数据必须真实可靠，准确无误，并签字齐全，不准代签，表格的填写字迹要清晰，并不得涂 改。1.4施工单位和监理单位每月5日前应将上月的原材料试验检测资料予以整理保存，具备归档条件的要及时归档。第六章罚则1、施工单位违反本办法料源管理规定擅自进场采购范 围之外的材料，责令施工单位将材料清理出场，每发现一次 对施工单位罚款 2-10万元。2、监理工程师未履行监理职

12、责，擅自批准施工单位使用选定范围之外的材料，每发现一次对责任人罚款2000元，对监理单位罚款1万元。情节严重，对工程质量造成重大影 响的，将责任人清除出场并处罚监理单位1-5万元。3、施工单位不按照规定程序和频率对原材料进行质量 检测，不及时通知总监办和项目管理公司对原材料进行检验 的，每发现一次对施工单位罚款 1万元。4、监理工程师接到施工单位通知后，无故不能及时到场对原材料进行旁站检验的，每发现一次对责任人处罚1000元；因此对工程造成严重影响的，将责任人清除出场。5、施工单位或监理人员弄虚作假、编制虚假原材料试验检测资料的，一经发现对施工单位罚款5万元，对责任人罚款2000元，对监理单位

13、罚款 1万元，对监理责任人罚款1000 元。6、施工单位、监理单位未按照要求建立原材料进场台 帐、试验台帐，试验检测资料不能及时整理归档，每发现一 次对施工单位罚款 1万元，对监理单位处罚 5000元。第七章附则1、本办法适用于 PPP工程项目所有参建单位。2、本办法由项目管理公司负责解释。3、本办法自发布之日起执行。第二部分设备管理管理制度第一章总则1、为规范PPP项目工程设备的管理，加强对工程设备质量的控制，确保工程实体质量和运营质量，根据PPP项目和合同文件和相关规定，特制定本办法。2、本办法适用于 PPP项目设备采购选型、安装、调试、 运营管理。第二章设备的选择与评价1、设备选型应考核

14、的因素。选择设备应在确保技术上先进、经济上合理、生产上实 用的基础上，综合考虑下列因素，以做好设备的技术效益、 投资效益评价。（1）设备的规格、功能、精度、效率等。（2）设备的能源消耗情况、安全性能、环保性能、维修状况等。（3）供应商的资质、产品质量、产品价格、交货期、 售后服务及付款方式等。2、设备选型调查工作的实施。（1）调查时，应选择多家设备供应商，通过关键参数、 因素对比确定最佳方案，例如通过检测来检验设备供应商的 产品适用性、可靠性。（2）调查结束后，调查人员应如实填写情况，报总监 办、项目管理公司，经批准后实施采购。第三章设备采购、建造1、确定设备采购价格。由设备采购小组根据经过批

15、准的选型方案，进行价格谈 判及付款方式的确定工作。2、采购审批权限。所有的的设备采购，先由总监办审核，由项目管理公司 审批。总监办安排相关技术人员负责设备的驻厂建造监理工 作。3、设备监造的主要工作事项：负责设备监造的人员要详细记录监造、检验情况，并向供应商索取需要的技术和相关资料存档；要严格依据合同条款，确保设备质量和按期交第四章设备安装1、设备到货验收。设备到现场24小时内，总监办应会同施工单位、设备 制造单位、设备使用单位、项目管理公司共同做好开箱检查、 现场清点工作。2、开箱检查的步骤及内容。（1）检查外观及包装情况。（2）按照装箱单清点零件、部件、工具、附件、备品、 说明书和其他技术资料是否齐全，有无缺损。（3）检查设备有无锈蚀。（4）核对实物是否符合图纸要求。（5）开箱检查过程中做好检查记录。3、设备的安装设备安装原则上由生产厂家负责，项目管理公司负责提 供设备安装所具备的各项条件，总监办负责现场设备的安装 监理工作。第五章设备试运行1、设备安装到位后，经安装调试后由项目管理公司组 织进行试运行或联合试运转。2、试运营期结束后，施工、设备生产安装、监理、项 目管理公司进行竣工验收，并向使用单位办理移交手续。第六章附则1、本办法适用于 ppp工程项目。2、本办法由项目管理公司负责解释3、本办法自发布之日起执行。