打通环湾立交工程管线保护应急救援预案

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1、 李沧区金水路打通环湾立交工程 管线保护应急救援预案 目录一、 制定本预案目的.3二、 本预案适用范围.3三、 相关法律法规依据.3四、 管线保护措施.3五、 应急救援准备.6六、 事故的应急救援.10七、 应急救援的培训与演练.12李沧区金水路打通环湾立交工程项目管线保护应急救援预案工程概况金水路(环湾大道-四流路)段高架桥采用双向六车道,地面辅路采用双向四车道+双向两公交车道;金水路(四流路-重庆路)段为两块板形式,采用双向八车道;金水路(重庆路-黑龙江路)段为两块板形式,采用双向六车道。本合同段施工范围为李沧区金水路打通环湾大道立交工程,西起海信填海地,通过互通立交与环湾大道相接,道路等

2、级为城市快速路,包含两联主桥(长度248m)、H1#H9#共9条匝道(共23联匝道桥),以及明渠、海墙、人行天桥、水泥混凝土挡墙及相应的标志标线、安全设施,具体为钻孔灌注桩275棵,桥墩101棵,桥台7座,承台88座,现浇箱梁66孔。具体工程量为混凝土63692方,钢筋用量6315吨,钢绞线用量870吨。金水路打通工程环湾大道东侧管线密集,目前已探明施工区域内南北走向管线16道,其中含燃气管道2道,输油管道2道,干气管道1道;污水管1道,中水1道,给水2道,雨水管1道;通信管线1道;电力管廊1道,弱电管道1道;灰管管沟1道,热力管道2道。对于不再进行变更桩位的桩基、承台,因距离管线较近,为控制

3、和及时消除事故的危害,最大限度的减少事故发生,维护人民生命安全和社会稳定,针对桥梁施工过程中存在油气管线泄露等安全风险,制定本应急救援预案。一、制定本预案目的:为了加强对本合同建设施工油气管线泄露安全事故的有效防范和油气管线有效防护,建立健全应对油气泄露事故预警体系,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障安全和处理突发事件的能力。制定本预案之目的是规范和指导在发生生产安全事故时,应急救援行动有组织、有领导、有计划、及时、快速投入救援,防止因应急反应行动组织不力或现场救援无序、混乱而延误救援,最大限度地避免或降低人员伤亡和财产损失;尽量避免减少或杜绝生产安全事故的发生,保

4、障国家和人民生命财产的安全。二、本预案适用范围本合同段施工范围内所有生产作业活动。三、相关法律法规依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例和油气管线保护、地方部门有关规定要求。四、管线保护措施(一)组织措施1、在编制工程施工组织设计时,把保护地下管线工作列为施工组织设计的主要内容之一。2、工程实施前,向有关管线单位提出监护的书面申请,请产权单位的专业人员到现场监护施工。3、工程实施前,落实保护本工程地下管线的组织措施,项目部,施工队和各班组设管线保护负责人,组织成地下管线监护体系,严格按照审批的施工组织设计和产权单位认定的保护地下管线技术措施的要求落实到现场,并设置必要的管线安全

5、标志牌。4、成立由建设单位、个管线产权单位和施工单位的有关人员参加现场管线保护领导小组,定期开展活动,检查管线保护措施的落实情况及保护措施的可靠性,研究施工中出现的新情况,新问题,及时采取措施完善保护方案。(二)施工措施工程实施前,对受影响的地下管线设置若干数量的沉降观测点;工程实施时,定期观测管线的沉降量,发现沉降量达到报警值时,立即停工,对管线地基做跟踪注浆,防止管线过量沉降。1、开挖探坑1)开挖时先用挖掘机清理表层杂物,然后采用人工开挖。发现土质发生变化时应改用木钎将覆盖物清除干净,以保证不损坏地下管线。2)开挖时,应随时检查已开挖坑壁的稳定性,若有变形,应将变形土体挖除或加固后,才可进

6、入下层施工。3)开挖探沟应分层开挖,随着深度的增加可逐渐减少开挖的厚度。探沟壁要有一定的坡度必要时在探沟内支设内支撑,防止土体坍塌。4)开挖时临近管线处禁止用镐等锋利工具,防止管线挖断损坏导致漏水、漏电、漏气等,威胁作业人员及周边行人的安全健康。施工现场禁止吸烟。5)发现地下管线及时报告现场工程师,在现场工程师的监视下轻轻扩宽范围,探明管线的种类、规格、根数、走向和深度并作记录。同时要采取清理周边大块石渣土块,用细土拖住管线底部(不得使其悬空)。2、支撑防护对开挖范围内的管线等刚性地下管线采取支撑防护方法。进行施工时,在靠近地下管线处,不得用大型机械进行挖掘施工,采用人工挖土。支撑架采用脚手架

7、搭设,管线出露一截,支撑防护一截。在进行分段开挖作业时,必须在支撑架前不超过2m处重新搭设一组支撑架,然后才能将此支撑拆除,并在施工一段后再马上搭设下一段支撑架防护。3、悬挂防护对开挖线范围内的电信、电缆等柔性管网,采取悬吊防护措施。悬吊防护架采用角钢焊接而成,管网出落一段,悬吊一段。悬吊防护架的埋设间距按管网性质、材质及新旧老化程度而定。悬吊夹具为了能修正松紧,可采用松紧螺扣等,并能把重力均匀地传递到悬吊工具上。4、加固措施对开挖区域外,开挖影响范围以内的管网,采用加固措施施予以防护。必要时应对埋设管网做针对内压和温度变化的伸缩接头或固定装置、防止拔出装置、防止横向移动装置等加固措施。五、应

8、急救援准备 1、应急救援组织机构 1-1应急救援领导小组组 长:王传波副组长:张振、田晓阳 组 员:各部室负责人及成员、专职安全员、各施工队负责人应急救援领导小组下设办公室(安全部),由安全部部长(王恩洋)任办公室主任,并由专人组成现场抢险组、物资抢救组、消防组、安全疏导组、后勤供应及通讯联络组、事故调查组、善后工作组。1-2应急反应组织机构框架图现 场 总 指 挥 安全疏导组消 防 组物资抢救组现场抢险组善后工作组事故调查组后勤供应组 通 讯 联 络 组应急反应组织机构框架图 2、应急救援组织机构各部门的职责(1)事故现场指挥的职责 对所属施工队、作业班组施工作业现场进行安全监控和管理,向指

9、挥部应急救援中心和项目业主报告事故情况; 事故现场的评估; 保障现场人员和应急救援人员实施救援行动; 控制事故范围和程度的扩大; 做好与消防、医疗、交通管制、油气抢险救灾等各救援部门的联系。 (2)现场抢险组的职责 引导现场抢险人员进行初步抢险自救,控制事态进一步发展和扩大,向安全地带疏散无关人员; 按照预案要求迅速将泄露油导流至预先挖设好的沟坑中。 按照环保、安全的要求开展工作、做到忙而不乱,(3)物资抢救组的职责 抢救可以立即转移的危险区内物资; 采取有效措施,立即转移遗留现场的易燃易爆物品以及危险品转移至全地带。 (4)消防组的职责 启动辖区内的消防灭火器材准备进行初期消防灭火自救等相关

10、工作;制止预防现场明火作业等可能引发火灾的行为 协助和配合消防部门进行消防灭火的辅助工作。 (5)安全疏导组的职责 对事故区域内外进行有效的隔离、警戒、现场严禁烟火等工作。维护现场应急救援通道畅通;拉闸切断事故区域内电源,疏散事故区域内无关人员,对受伤人员进行临时救治并撒离至安全地带,需要送医的立即送医院。配合油气管线人员工作。 (6)后勤供应组的职责 迅速调配抢险救援物资器材至事故现场; 提供和检查抢险救援人员的装备和安全防护用品; 及时提供后续的抢险物资和器材; 迅速组织后勤供给,及时输送救援物资。 (7)事故调查组的职责 保护事故现场; 对事故现场相关实物资料进行取样封存,以便鉴定和评估

11、; 调查事故发生的原因及相关人员的责任; 按照“四不放过”的原则,并按并按公司安全生产管理办法有关规定对涉及的相关责任人进行责任追究,重大责任事故责任人移交司法机关依法处理,对全体员工进行教育,总结经验、吸取教训,杜绝类似事故的发生。 (8)通讯联络组的职责 负责准确及时无误地将相关信息传递到项目指挥层并同时按照规定根据领导安排报告给业主指挥部及地方政府相关部门、确保讯息畅通。 (9)善后工作组的职责 做好内部稳定工作,确保事故发生后内部思想稳定,事故过后不发生过激事件。 做好受伤人员医疗救护工作。 做好人员、财产损失的统计工作。 慰问伤员。3、应急救援组织机构人员的构成 应急救援组织机构在应

12、急救援现场指挥、副总指挥的领导下由各职能部门、项目经理部人员构成。 应急救援总指挥由项目经理担任; 应急救援副总指挥由项目副经理、项目总工担任; 现场救援组组长由桥梁负责人担任,各作业班组分别抽调人员组成;善后工作组组长由项目办公室主任担任,办公室其他人员为成员; 事故调查组组长由安全部部长担任,项目部各有关人员为成员; 物资抢救组组长由机料部长担任,项目部材料员和各施工队材料员组成; 消防组由施工现场的电工、各作业班组抽调人员组成; 安全疏导组(警戒组)由项目部保卫科、治安保卫人员组成; 后勤供应组由施工现场的后勤人员、各作业班组抽调人员组成; 通讯联络组由项目部综合办公室负责。4、事故报告

13、指定机构、人员、联系电话:项目部应急救援指挥中心、安全部是事故报告的指定机构,联系人:赵金波,电话:13335154513;安全员接到报告后应及时向项目经理报告,项目经理或项目副经理、项目总工根据有关规定及时、如实地向建设行政主管部门、当地安全生产监督管理部门、油气管线或其他有关部门报告,项目应急指挥中心应及时将报告内容记录备查。青岛石化应急指挥中心值班室24小时报警电话开通: 8481 6418。生产安全事故应急救援指挥中心组成人员名单见附件一。5、应急救援器材、设备、物资、车辆的落实 项目部每年提取一定比例的费用,根据项目建设施工的实际情况、特点以及应急救援工作的需要有针对、有选择地配备应

14、急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养,不得挪用。启动应急救援预案后,各施工队的机械设备、运输车辆统一纳入应急救救援工作之列。主要应急救援器材、设备清单见附件二。六、事故的应急救援 1、事故的应急救援(1)当油气泄露事故发生后,当班作业班组应立即向施工现场负责人报告,保护好现场,同时立即投入营救。(2)施工现场负责人接到事故报告后,应立即向项目经理报告,项目经理应立即按照事故现场指挥的职能及职责,立即组织相关人员赶赴事故现场,指挥营救和抢救工作。(3)各应急救援组应在项目经理的指挥下,按照各自的职能及职责分工立即投入营救、抢救工作,赶赴现场抢救伤员。(4)项目经理或施工现

15、场负责人应根据生产安全事故发生情况,立即组织救援人员和救援设备进行抢救,防止事态扩大,减少财产损失,同时做好现场保护工作。当发生油气泄露事故时,在按规定报告的同时,项目应急救援指挥中心应按照联防、联控的要求立即联系青岛石化安全科(66762172)和管道办(66762276),青岛石化应急指挥值班室(生产调度室)84816418和消防保卫中心66762119,及时说明情况,以便对方采取措施,如及时给管道降压,并及时保证联络畅通。组织救援人员做好警戒、禁止烟火做好消防工作的同时,立即按照预案,挖导流槽,将泄露的油引导到预先挖好的附近的坑里,避免造成环保污染,联系配合石化专业人员队伍进一步处理。当

16、发生火灾事故时,应立即拨打119消防电话,同时组织应急救援人员和全体职民工,使用自备的灭火设备:灭火器、灭火沙、消防水等进行紧急扑救,并立即切断失火区电源,同时拨打119火警电话,联系援救,若有人员受伤,还应及时联系当地医院或120急救中心。联系时应将受伤人员伤势情况告知对方,当事班组应对伤员作应急包扎处理。(5)项目经理应在事故发生后的第一时间向指挥部应急救援中心或上级部门报告。2、事故的应急响应(1)发生事故后,施工现场负责人应立即向项目经理或相关人员报告,并立即组织现场施工人员和施工机械迅速投入抢救。(2)项目经理接到事故报告后,应立即启动事故应急救援预案,指挥施工现场的应急救援,对伤员

17、、贵重物资作急救处理,防止事态扩大,减少财产、环保损失,同时做好现场保护工作。(3)现场发生油气泄露事故后,项目经理(副经理或安全管理人员)应及时按照规定报告程序,报告的内容包括:事故发生的时间、地点、简要经过、人员财产情况、环保措施和已经采取的救援措施等。(4)依据建设工程重大事故报告和调查程序规定,项目部发生较大范围油气泄露安全事故时,倚靠自己能力不能补救、扑救的,工地现场负责人在向项目领导报告同时有权越级迅速报告青岛石化应急指挥中心值班室:84816418、和青岛石化消防保卫中心:66762119;发生火灾立即拨打消防(119)。在上报业主指挥部的同时,必须以最快捷的方式,将事故的简要情

18、况向事故发生地县(区)级以上建设行政主管部门,适时报告环保(12369)部门、安全生产监管部门。(5)一般生产安全事故应由项目部书面上报指挥部生产安全部,由生产安全部上报公司应急救援指挥中心或上级部门。七、应急救援的培训与演练1、应急救援培训按计划组织项目部、桥梁施工队(一线生产班组)的全体人员进行有效的培训,从而具备完成应急任务所需的基本知识和技能。 (1)项目部应急救援组织在每一项目开工前或半年培训一次; (2)新进场的作业人员及时组织培训。培训内容如下: 灭火器材的使用以及灭火步骤的训练; 施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安

19、全使用;对危险源的突显特性辩识; 事故报警; 紧急情况下人员的安全疏散;现场抢救的基本知识。2、应急救援演练 应急救援预案和救援计划批准后,经过有效的培训,项目经理部在项目开工后集中演练一次,以后根据工程工期长短不定期组织演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束后,及时进行总结,对尚存在差距的在今后的工作中进行总结、提高。 3、应急救援预案的启动、终止和生产工作的恢复 当事故的评估预测达到启动应急救援预案条件时,由应急救援总指挥(或事故现场应急指挥)启动应急反应预案令。 事故现场经过实施救援后,事故危险源得到有效控制和消除;对现场人员进行清点;不存在其他影响应急救援预案终止的因素

20、;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急救援总指挥认为事故的发展状态必须终止的;应急救援总指挥下达应急救援终止令。 应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物证,经有关部门认可后方可恢复施工作业。对应急救援预案实施的全过程,认真科学地作出总结,完善应急救援预案中的不足和缺陷,为今后预案修订提供经验和依据。 二0一四年二月二十日附件一:项目经理部应急救援组成人员名单附件二:主要应急救器材、设备清单 附件一:项目经理部应急救援组成人员名单现场总指挥:王传波 电话:18678899009副 总 指挥:张振 电话:18765320299副 总 指挥:田晓阳 电话:1566

21、2710909现场抢险组:宋 杰 电话:15061743620成 员:第一施工队物资抢救组:王连广 电话:15254240301成 员:第二施工队消 防 组:王元华 电话:18561682991成 员:第三施工队保 卫 组:尹作全 电话:15054269188后勤供应组:陈元成 电话:18560622976事故调查组:赵金波 电话:13335154513通 讯 组:王 鹏 电话:15275245296善 后 组:王恩洋 电话:14763646000项目部应急办公室设在安全部,王恩洋任主任 电话133 3515 4513, 备注: 青岛石化应急中心值班室(生产调度室)84816418;消防保卫中

22、心66762119;安全科-刘宏66762172、13006532469;管道办-孙春晓66762276、13964882095。 李沧区应急办0532-87899110 青岛油区办85913181 85911161 附件二:项目经理部主要应急救器材、设备清单序号设备名称数 量存 放 地 点备 注1应急车辆 2部项目部工地2对讲机 3对项目部安全设备储备仓库3急救药箱 2个项目部安全设备储备仓库4担架 1副项目部安全设备储备仓库5干粉灭火器16只项目部安全设备储备仓库6消防斧 2把项目部安全设备储备仓库7安全梯 1副项目部安全设备储备仓库8安全绳 15根项目部安全设备储备仓库9防毒面具 15个项目部安全设备储备仓库10装载机2台项目部工地11挖掘机2台项目部工地12千斤顶4台项目部工地13自卸车2辆项目部工地14卷扬机2台项目部工地15发电机1台项目部工地16

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