抓基层党建工作述职发言材料

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1、抓基层党建工作述职发言材料（2014年12月24日）原县委常委、东丰镇党委书记 闻洪伟去年以来，按照中央和省、市、县委的要求，我切实履行党建工作第一责任人的职责，以开展教育实践活动为契机，带领东丰镇一班人认真谋划党建工作，服务型基层党组织建设水平得到不断提升。现述职如下：一、履职工作特色和亮点一是率先垂范，合力推进责任落实。我始终坚持身子下沉，靠前指导党建工作，采取常规调研和突击检查相结合的方式，深入各村、各社区开展调研21次，主持党建工作专题党委会15次，召开软弱涣散党组织整改落实推进会8次，推动解决村部建设、涉及群众切身利益问题等基层党建和教育实践活动问题30余个。二是创新载体，倾力打造精

2、品亮点。坚持把服务居民群众作为发挥党组织作用的有效途径，全力打造党建品牌。以府南社区为试点，在全省率先打造“民生服务超市”运营模式，构建了“八站两室一中心”服务架构，并在8个社区全面推开。以“社区干部下去、社区居民上来”为工作原则，推行“两个24小时、两个延时、两个错时”工作法,全力打造永青社区农民画创作室、西城社区少儿温馨港湾等一区一品特色工程。今年全国社区党建工作座谈会和河南省委组织部社区培训会参观了我镇四个社区。三是加大投入，全力夯实基层基础。积极推动落实，全力解决保障问题。整合项目资金200余万元，坚持村部、卫生室、文化大院建设“三位一体”，整体推进。全镇村部办公面积全部达到200平方

3、米以上，其中3个达到500平方米以上。同时，镇里为各村支持采暖费用，保障冬季取暖，并严格执行村干部轮流坐班和值班制度。社区办公场所4个达到1000平方米以上。社区“两委”成员报酬达到上年社会平均工资水平。通过每年2次的农村拉练会和社区拉练会，基层党组织建设水平不断提升。二、存在的主要问题及原因一是党建主体责任落实不到位。抓工作重在落实，而自己既没有深刻认识抓落实的重要意义，也没有把抓落实作为重要的责任担当。每年的基层党组织考核，没有把党建工作作为考核重点，存在重发展、轻党建的问题，特别是在村党支部书记队伍建设上，存在失之于软、失之于宽、失之于管的问题，年龄结构偏大，后备力量不足。二是村级组织服

4、务水平不高。对建设服务型村级党组织研究不够深入，服务效果“弱化”。农村党员老龄化严重，目前农村党员共有536人，其中35岁以下只有60人，只占11%，整体上缺乏朝气，党员作用发挥还需加强。村干部工资待遇水平偏低，全镇村干部平均报酬仅为1.8万元，村干部服务群众的积极性没能有效调动。村级集体经济薄弱，虽然打造了几个村集体经济典型，但“以点带面”效果不明显。非公企业党组织组建率低，不足3%，党组织助推企业发展作用发挥的不明显。三是村、社区组织活动场所配套设施建设不到位。全镇21个村中，除2个城中村以外，还有3个村文化大院没有进行硬覆盖，1个村还在与学校共用办公场所。所辖的8个社区中还有南站、东兴2

5、个社区活动场所未达标，需要配建或扩建。四是软弱涣散村整顿转化不到位。对软弱涣散村缺乏深入调研，转化工作不够深入、不够彻底。今年集中整顿的2个软弱涣散村还存在带富能力不突出、引导村民增收致富手段不多、村集体经济薄弱，村干部服务群众的能力不强等问题。五是党内生活管理不到位。对党内生活约束不严，党员活动开展不经常，组织生活会、 “三会一课”等制度不能经常坚持。流动党员参加党内活动难，由于流动党员工作岗位不稳定、分布不均衡、结构较复杂，有的甚至常年与党组织失去联系，游离于党组织之外，目前，共有86名党员在册但沦为流动党员。存在组织找不到党员、党员找不到组织的现象。通过深入查摆，深挖问题产生的根源，我感

6、到主要有以下几个方面。一是发展观和政绩观存在偏差。我对基层党组织党建工作重视程度不够，第一责任人意识不强，愿意抓来得快、见效快的事，对落实党建主体责任认识不深刻，没有把党建工作和经济发展、民生实事统筹起来抓实、抓细，导致对打基础、利长远的党建工作考虑兼顾不够。二是在工作落实上劲头不足。对打造新时期服务型党组织，无论是在认识层面还是在操作层面都没有达到理想效果。推动理论学习成果向实际工作成效转化的效果也不明显，缺乏运用科学理论认识问题、推动工作、促进发展的能力。尤其在破解难题方面有时存在畏难情绪，攻坚克难的力度不大，面对新时期农村服务型党组织书记的培养、教育、选拨，缺少统筹设计和谋划，没有开展必

7、要的培训和域外学习考察活动。三是对基层党组织投入不够重视。对农村环境卫生综合整治、弃管楼管理等民生事业投入了大量的人力、物力，但对党建工作投入不够，经常是任务部署了、担子压上了，保障没有及时跟上，只是简单的做了几块揭示板、配齐了桌椅板凳、制定了表卡单册，没有对资源进行统筹配置。四是调查研究不深入、不着实。对全镇21个村、8个社区的党建工作调研“旱涝不均”。愿意看好的、不愿意看差的，愿意听“赞歌”、不愿意听批评，调研多数时候是事先选好点、设计好路线、规定好访谈群众范围，很少针对党建工作开展突击调研、随机调研，很少主动深入到矛盾多、问题多的地方。五是党建工作缺乏必要的制度机制。抓基层党建工作缺少新

8、办法、新模式，对党建工作的督查问责还不到位，尤其是还没有建立正确导向和有效机制，存在“只让基层抓基层”的现象。三、下步工作思路和主要措施下一步，我将与镇党委一班人，按照省、市、县委的要求，坚持以落实党建主体责任为重点，着力破解党建难点问题，切实把党建工作抓实、抓牢。一是强化党性，解决主体责任淡化问题。主动作为，认真履行党建第一责任人的职责，在思想深处牢固强化律己意识和纪律观念，带头坚决抵制歪风邪气，严守道德、纪律和法律三条红线，坚持用制度管人、管钱、管事。主动深入到矛盾多、问题多的地方进行调研，每月党建调研不少于10天。建立健全党建工作目标责任制，层层签订责任书，强化党建工作考核，认真抓好基层

9、组织专题组织生活会。二是强化队伍，解决服务能力软化问题。采取“敞开门选、把住门挑”的方式，每年每村必须发展1名年轻党员，每村储备2名村书记、5名村干部的后备人才，为2016年换届作好准备。推进村部“一站式”服务平台建设，健全完善村民诉求服务代理代办制度、乡镇站所巡回服务制度。加大村书记教育培训力度，每年全员培训2次以上，全力培育 “项目支书”，并引导其发挥带动作用，促进村集体经济发展，确保2015年经营性收入超过5万元村达到60%以上。强化监管，合理使用村级组织运转经费，保证村干部工资达标发放。鼓励社区干部考取社会工作者职业证书，给予一定补助金。加大向非公企业选派干部帮助开展党建工作的力度，用

10、好“派驻党支部”工作法，保证2015年年末非公企业党组织覆盖率达到70%。三是强化责任，解决基础设施虚化问题。把党建工作与中心工作有机结合，通过向上争取项目，加大资金投入，保证2015年年末村部标准化建设和村文化大院硬覆盖达到两个100%。2015年年底前，通过配建或置换的方式完成南站、东兴社区活动场所建设任务。四是强化整改，解决软弱涣散弱化问题。建立软弱涣散党组织常态整顿机制，每年按照村15%、社区8%的比例倒排确定整顿对象，建立整改台账。包保领导、包村干部每月入村调研不少于4次，为每个村解决实际问题不少于10个。五是强化机制，解决党内生活简化问题。建立流动党员管理机制，积极开展党员“双找”

11、活动，强化流动党员管理力度。进一步健全完善党员管理制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度及党务村务公开制度，切实发挥村监委作用，严格落实“四议两公开一监督”工作法。抓基层党建工作述职发言材料（2014年12月24日）大兴镇党委书记 孙义杰去年以来，在县委的正确领导下，我团结带领党委一班人按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，履职尽责，明确任务，突出重点，狠抓落实，推动全镇基层党建工作取得了一定成效。现述职如下：一、履职工作特色和亮点一是认真履行党建“第一责任人”职责。两年来，我先后13次主持召开党委会议专题研究部署教育实践活动、服务型党组织建设等基层党建重点工作，确立了抓党建工作

12、“123”的总体思路，即：党委书记为党建工作第一责任人，突出服务中心工作和队伍建设两个重点，扎实推进农村党建“三项工程”。结合教育实践活动，坚持带头深入一线调研，累计开展调研16次，解决群众所需所盼的实事 8件，收集并采纳群众意见 27 条。二是不断夯实农村党组织基础。深入开展村党支部书记能力三年提高活动，培育“项目支书”8人，占67%，累计带动村民致富286人，增收891万元。实行党员标准化管理，投资3.5万元建立了标准化档案室，全镇党员全部建立了标准化档案。加大资金投入力度，协调资金173万元新建481平方米标准化村部1个，维修村部 9个，投资8000元对全镇12个村党建揭示板进行了集中更

13、新。对村级党建工作组织委员发放补贴1000元，由村转移支付列资。三是健全完善党建规章制度。建立党建指导员制度，向12个村党支部下派12名党建指导员，定期组织集中培训。完善村干部岗位目标考核责任制，党建工作考核权重由原来的1500分提高到2400分，与村干部年终工资挂钩，有效调动了村干部的工作积极性。加强服务型党组织建设，健全并推动落实党内关爱制度，采取“民政拿一点，党员捐一点”的方式筹措了2.3万元的困难党员关爱资金，对28名农村困难党员进行了帮扶。二、存在的主要问题和原因一是抓党建工作重视程度不够。抓党建工作主动研究的少、被动研究的多，具体研究的少、宏观研究的多。有些工作应该自己亲自抓，但更

14、多的时候是交给班子成员去抓、去管，导致部分村在落实“四议两公开”制度、加强村务监督委员会建设上力度还不大。二是党员干部教育管理不到位。对党员干部的教育存在着传统思想，以粗放管理为主。近两年，除组织村干部参加市县的村书记培训外，集中培训仅有6次，而且仅局限于农村工作。有时认为村干部很苦很累，对于村干部存在的一些问题，也只是在会上批评一下，在严肃查处基层干部不正之风和违法违纪行为上力度不够，导致了个别村干部自我要求松懈，仅今年就有5名村干部受到了处分。对基层组织党内生活疏于管理，要求不严，村党支部组织生活会、党员党性分析、民主评议党员、“三会一课”等制度开展得不经常、不规范。三是非公企业党建工作薄

15、弱。全镇共有非公企业 20个，仅有8个成立了党组织，其中4个派出党支部、4个挂靠到村里，党组织组建率仅为 40 %。非公企业开展党内活动难，部分企业虽然成立党组织，但长时间不开展党内活动。此外，非公企业党员流动性比较大，个别已组建党组织的企业还存在党员空壳现象。四是党建工作投入保障不到位。村级组织活动场所与标准化建设还有较大差距。目前，面积在200平方米以上的村部只有3个，北安村和苇芦村办公面积在100平方米以下。此外，村部普遍没有冬天取暖设备，村干部值班制度执行的不好，没有形成常态工作机制，普遍存在脱岗问题。同时，党建工作保障机制不健全，村干部工资待遇低，2013年主要村干部年人均工资仅为1

16、.07万元。村级集体经济发展滞后，还有部分村属于“空白村”。五是软弱涣散村党组织转化不到位。在推进整顿软弱涣散村级党组织工作中，只关注于人员调整，亲自督促指导的少，投入力度不够，标准要求不高，导致村集体经济、党员“双带”能力、群众增收致富等方面没有得到根本转化。经过深刻反思，我认真分析了存在问题的原因：一是思想上认识不够深刻。认为党建工作没有经济工作重要，不好抓出成绩，导致抓党建工作时软时硬，存在畏难情绪，政绩观出现偏差。二是制度执行上不够彻底。对于制定和执行党建工作制度，没有系统研究，没有结合实际认真抓落实，只是以会议落实会议，以文件落实文件。比如在村级制度建设上，个别村“三会一课”和民主评

17、议党员等工作流于形式，很少开展。三是调查研究不够深入。自己原先在团县委工作过，总认为党建与团建大同小异，只要抓几个典型就行了，导致深入基层调查研究较少，忽视面上的工作。比如村党支部书记队伍建设，在去年换届时就反映出后备人才匮乏问题，但我认为只要抓几个典型支书就可以了，没有注重普遍提高和重点培养。四是创新意识不浓。对党建工作中村级党员如何参加组织生活，村集体经济如何发展，村干部如何依法行政，非公企业如何开展活动等问题缺乏系统深入的研究，遇到问题也只是从表面上去思考，缺乏敢闯敢试的精神，没有从深层次方面深挖问题根源，导致一些问题还是停留在原始状态。如村集体经济发展问题，认为村里如果走老路，肯定赔钱

18、；走新路，又没什么好办法，所以安于现状，不求创新。五是工作主动性不强。对于一些工作还只是通过会议抓落实，还存在等、靠、要的思想，特别是在抓薄弱村整顿工作中，工作主动性不够，抓落实意识不强，导致省委组织部督查时出现了纰漏，虽然及时调整了村党支部书记，但也造成了不良影响。三、下步工作思路和主要措施在下步工作中，我将以抓好干部队伍建设为核心，以“六个三年”活动为载体，以制度建设为保障，科学规划，精心组织，推动全镇党建工作的深入开展。一是强化管党主体责任。以身作则，进一步树牢“首责、主业”意识，将抓基层党建工作作为最大政绩，认真履行党建第一责任人职责。年初，主持制定党建工作规划，每季度至少召开2次以上

19、党委会专题议党。完善党建工作目标考核体系，建立党建工作责任追究制，每月深入基层调查研究不少于10天，及时解决存在问题，推动全镇党建工作良性发展。二是加强干部队伍建设。加大村干部培训力度，每年至少举办10次以上培训班，切实提高村干部的整体素质。建立末位淘汰制，以“一考双评”为考核标准，对不胜任的村书记进行组织调整，进一步优化干部队伍结构。加大村干部管理力度，实行村干部坐班和服务代理制度。严格落实“三会一课”制度，每年在七一前后定期开展组织生活会，并落实好民主评议党员工作。强化后备人才培养力度，注重在大中专毕业生、退伍军人中选拔培养后备干部，每村储备2名村书记后备干部，3至5名其他后备干部。三是抓

20、好服务型党组织建设。积极向上争取资金，确保在2015年前完成2个面积不足100平方米的村部扩建任务，并配套建设村卫生室、文化大院等附属设施，确保全镇村部平均面积达到200平方米以上。加大监督力度，督促各村严格执行“四议两公开一监督”工作法，提高民主管理水平，提升服务群众效果。充分发挥典型示范作用，培养5个村集体经济典型，确保2015年村级集体经济收入5万元的村达到60%以上。深入开展非公企业“双覆盖双增强”活动，通过选派党建指导员、用好派驻组建法，确保非公企业党组织覆盖率达到70%。继续实施帮困助贫活动，每名党委成员建立一个联系点，帮扶2名贫困户、2名贫困学生；每名村书记帮扶1名贫困户；每名党

21、员帮扶1名贫困群众。四是加大软弱涣散村整顿工作力度。巩固北安村、金凤村整顿工作成果，落实村部维修、基础设施建设任务，大力发展村级集体经济，确保实现全面转化。建立软弱涣散村党组织常态整顿机制和动态监测机制，按不少于15%比例倒排确定2015年集中整顿对象，建立工作台帐，进行集中整顿。五是逐步建立党建工作保障机制。增加党建工作考核权重，与村干部工资相挂钩，奖优罚劣，党委每年拿出5万元用于奖励党建工作突出的村。落实村干部报酬待遇，建立正常增长机制，保证年底前村干部工资达到2万元水平。抓基层党建工作述职发言材料（2014年12月24日）拉拉河镇党委书记 张岩锋去年以来，特别是教育实践活动开展以来，按照

22、县委要求，我与党委一班人用心谋划、积极探索、扎实推进党建工作，现述职如下：一、履职工作特色和亮点一是坚持以身作则，切实强化党建责任落实。我坚持把党建工作作为各项工作的基础，先后10余次主持召开党委会议专题研究党建工作。建立了村书记、村“两委”成员同奖同罚、报酬待遇挂勾的考核奖惩机制，一季度一考核，年终兑现奖惩。坚持深入调研，全面了解现状，深入村组走访调研21次，以群众路线教育实践活动为契机，广泛征求老村书记、老党员对党建工作的意见建议，重点包保，限时解决，推动落实了16件党建工作问题，对任务完成不到位的2名村支部书记进行提醒谈话。二是强化教育培训，加强村级后备干部队伍建设。扎实推进村书记能力素

23、质三年提高活动，坚持抓好村干部教育培训，建强村书记后备队伍，注重从致富能手和“双带”作用发挥好的年轻党员中，选拔培养后备干部，并搭建实践锻炼平台，让他们参与和接触村级事务，逐步解决村支部书记队伍后继乏人的问题。目前，全镇共储备35岁以下村书记后备干部10人。三是发挥帮带作用，有效提升村级组织服务水平。注重典型培育，打造强村，加大对福安村供热秸秆颗粒的村集体经济项目扶持力度，预计可为村集体年增加收入30万元，同步推进“美丽乡村”建设和村级综合性民生文化大院建设。探索强村带弱村，以福安村带动兴隆村，加强基础设施建设，依靠聚鲜园产业园区解决农民就业，带动农民增收。二、存在的主要问题及原因一是存在党建

24、工作重视不足问题。对党建工作重视不够，领导、指导不到位，提要求的时候多，抓具体的少，还没有拿出足够的精力，像抓发展、民生、稳定一样具体研究党建工作。基层党建工作没有做到细抓、严管，存在软硬不均、重视不够的问题。二是抓村干部队伍建设不到位。对村干部队伍建设抓的不紧不细，研究不透，着力点找的不准。全镇村书记平均年龄52岁，会计57岁，村干部平均年龄49岁，年龄老化问题比较明显。村干部报酬偏低，年均只有1万元，村支书年平均只有1.6万元，在一定程度上导致有的村干部责任意识缺失，工作积极性有所下降。个别村干部工作得过且过，当和尚撞钟，存在工作被动应付思想，在其位不谋其政，先锋模范作用发挥不好，威信不高

25、。三是村级组织服务群众水平不高。对服务型党组织建设研究不够，措施不够具体，对服务群众能力的提高缺乏指导。村级组织运转经费的使用上没有做到精打细算，相关的规章制度执行力度还不够大。村级组织等、靠、要思想比较严重，发展村集体经济思路窄，创新力不足，虽然全镇有9个村有集体收入，但集体经济收入结构单一，主要依靠土地发包，没有经营性收入。村级组织活动场所还不能满足群众的实际需要，全镇村部平均面积150平方米，没有达到标准，还有3个村破损比较严重，功能不完善，作用发挥不充分。对非公企业党建工作投入精力不足，研究不够，目前来看，非公党建的覆盖率不足10%，在镇较大的4家企业建立党组织，组建率、覆盖率都较低，

26、未能改善非公党建整体滞后的局面。四是软弱涣散村党组织还没有根本转变。自身包保还没有到位，依靠上级部门的多，亲自抓的少，整顿工作跟进不够，把握标准不高，措施不够着实。村集体经济发展比较薄弱，还没有从根本上从“输血”到“造血”转变，人民满意度还有待提升。五是党员干部管理缺乏有效措施，党员作用发挥不好。落实组织生活各项制度不认真，党内活动和组织生活开展不经常、不严肃。“三会一课”制度执行不好，抓党员思想教育不够。同时，党员队伍老化，我镇60岁以上党员151名，占37%比例，个别党员混同于一般百姓，没有起到领着干，带头干的示范作用。我深刻反思和认真剖析了问题存在的原因。一是履行抓党建的主体责任不到位。

27、我在思想上存在认识误区，没有把党建工作和发展工作统筹起来考虑，抓党建的思想和行动自觉不够，存在模糊认识。究其原因还是政绩观出现了偏差；二是工作思路上过于保守僵化。对农村党建的新特点、新规律把握不准吃得不透，缺乏改革创新精神，还是抱着老思维、老办法办事，难以有新的大的突破；三是缺乏抓落实的冲劲和狠劲。面对目前农村党建出现的矛盾和问题，特别是农民党员带头作用发挥等问题，存在畏难情绪，缺乏勇于直面的勇气和积极解决的担当；四是对基层干部党员教育管理不够。关心爱护有加，教育管理不足，致使个别党员干部放松了自我学习提高，放松了自我约束管理，大局意识和责任意识缺失；五是制度的笼子没有扎紧扎牢。虽然各项党建工

28、作制度普遍建立健全，但仍有个别干部不严格按制度办事。缺乏执行的刚性，追责不够严厉，导致党建工作规范化水平不高，甚至出现不应有的违规违纪问题。三、下步工作思路和主要措施作为抓基层党建工作第一责任人，针对存在问题，我将和班子一起，全力破解难题，全面提升党建工作水平。一是强化抓党建主体责任落实。从我做起，认真履行第一责任人职责，切实把抓好党建看作是最大的政绩。建立党委会定期议党、专题议党制度，健全定期调研制度。落实“书记抓”的主导责任，层层签订责任书，完善村级党组织考核评价办法，突出考核成果运用，有效传导压力，从严执行党建工作末位淘汰、问责、诫勉谈话及责任追究等制度。巩固和拓展教育实践活动成果，严格

29、落实“三会一课”，民主评议党员等制度，突出抓好作风建设，形成作风建设新常态。二是优化党员干部队伍结构。注重从产业大户中发展党员，让致富能手进入村“两委”班子，改善村干部队伍结构。要强化党员教育培训，进一步提高党员能力素质，及时将具备条件的年轻党员纳入村级后备干部队伍，2015年确保每个村都储备2名35岁以下后备干部，并搭建成长平台，让后备干部更多的参与村事务，加速成长进程。加大非公企业党员发展力度，用好联合、派出、挂靠等组建形式，保证2015年非公企业党组织覆盖率达到70%以上。三是加强服务型村党组织建设。建立村干部轮流值班值宿，首办、领办、代办等制度，开办“民事村办”代办点，全方位服务农民群

30、众。加大软弱涣散村党组织整顿力度，建立动态整顿机制，按不低于15%比例确定对象集中整顿，按季度对软弱涣散村整顿工作进行检查，及时发现问题，及时改正。强化村级组织运转经费监管，保证村级组织正常运转，确保年底前提高村干部工资待遇，达到2万元标准。积极探索发展村集体经济新途径，稳步推进福安村秸秆颗粒燃料项目，大力扶持聚鲜园产业园区发展，通过村企联营、合营、创办专业合作社等多种方式增加村集体经济收入，保证2015年年收入5万元以上的村达到60%以上。加大村部建设力度，保证明年8月底前对3个面积小、破损严重的村集中改造完成。抓基层党建工作述职发言材料（2014年12月24日）猴石镇党委书记 王兴福201

31、3年以来，特别是教育实践活动开展以来，在县委的正确领导下，我与镇党委一班人切实增强抓好党建工作的主动意识和责任意识，以坚定的态度和务实的作风，全力推进党建工作扎实开展。现述职如下：一、履职工作特色和亮点一是立足履好职，认真落实管党责任。牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，认真履行党建第一责任人职责，先后主持召开8次党委会议，专题研究薄弱村转化、村级组织阵地建设等党建工作。到猴石镇任职后，注重深入调研，利用2周时间逐村逐组走访，摸清实情，找准着力点，并保持调研常态化开展。二是坚持求实效，从严落实党建措施。始终把 “六个三年活动”作为推进农村党建工作的有效抓手，坚持

32、定期研究，跟踪调度，狠抓落实。协调对口帮扶部门落实帮扶资金70万元，促进新立村、高兴村2个软弱涣散村转化升级。以群众路线教育实践活动为载体，组织镇村干部深入全镇12个村，走访2722户，组织个别访谈83人次，座谈2次，建立6个领导干部联系点，全镇各村为基层群众办好事实事12件。三是突出强基础，建强基层组织阵地。注重创新解决基层基础建设难点问题，按照“资源共享、整合项目，资金捆绑、统筹安排”的原则，统筹实施村部建设、文化大院、标准化卫生所、新农村建设等项目。2014年投入资金96万余元，建设了新立村、保安村、文安村、光明村等4个高标准村部。在实现全覆盖的同时，有9个村面积达到200平方米以上，并

33、配套文化大院、卫生室等设施，整体推进标准化进程。二、存在的主要问题及原因一是基层党建工作抓得少。对党要管党的认识没有提到应有高度，抓党建的意识不强，投入的精力少，闲时把党建当主业，忙时当副业，没有履行好党建工作第一责任人的职责。二是非公企业党建工作缺失。自身对在民营企业、个体工商户中开展党建工作过问的少，有时候仅仅是辅助、协调工商部门开展工作。目前，全镇21家非公企业，仅有3家企业挂靠到村，组建联合党支部，组建率、覆盖都比较低。三是村级组织保障不到位。在镇级财政投入上多倾向于民生、经济等项目建设，几乎没有资金投入村级组织建设和村级集体经济发展。在村干部工资发放上，只靠财政“转移支付”勉强维持，

34、镇里也没有配套资金，村干部平均报酬偏低，年均1.4万，导致部分村干部工作积极不高。 四是农村党员结构不优、管理不严。在解决农村党员年龄老化问题上缺少行之有效的具体措施。全镇农村党员455名，其中，60岁以上的党员121名，占比26.6%，35岁以下党员仅有71名，整体呈现年龄老化现象，年轻党员发展后继乏力。特别在按照“双高双强”标准选配村干部时，符合标准的优秀青年人选更是“凤毛麟角”。抓党员教育管理的方法不多，手段老套，只满足于单方面的灌输，内容单一、针对性不强，多数为念念报纸、学学文件，弄虚的多，务实的少， 80%的党员对现有教育内容兴趣不浓，达不到交流思想、引导行为的效应，活动效果不理想。

35、五是村级党组织服务群众能力不强。对村级组织服务群众重视程度不够，抓得不实。一些农村党员把自己等同于普通群众，只顾及自身利益，自谋发展，不能充分发挥党员的先锋模范作用。村级组织运转经费只能维持正常运转，没有资金用于服务群众。对发展村级集体经济的思想认识不够，怕搞砸了受埋怨，思想顾虑重，全镇12个村累计负债985.46万元，多数村的集体经济没有固定收入来源，“没钱办事”的问题仍然存在，修路、改善生态环境和村屯卫生环境等公益事业所需资金无来源、无保障，导致各村支部向农民承诺底气不足，兑现困难，服务群众的能力不强。在落实“四议两公开一监督”等制度上还有欠缺，民主管理水平有待提升。软弱涣散村级组织集中整

36、顿的跟进、检查力度还不够大，帮扶措施不到位。产生问题的原因主要体现在五个方面：一是政绩观有偏差。内心深处存在“重经济轻党建”思想，对基层党建工作缺乏足够的重视，没有把抓好党建工作当作最大的政绩，认为抓经济工作见效快，看得见，抓党建工作见效慢，没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系。二是对非公企业党建工作缺乏足够的重视。主观上存在“无所谓”思想和“畏难”情绪，推进力度不够，没有深刻认识到抓好非公企业党建工作的重要性，导致了非公企业党组织迟迟没有建立。三是在破解基层党组织建设难题上缺乏主动性。在党建工作上，面对党建经费不足、党员教育管理缺乏创新、部分党员宗旨意识弱化等诸多问题时，有时会选择性地强调一些客

37、观因素，放任问题存在或等待上级解决，没有积极主动的去寻求解决问题的办法。四是缺乏“钉钉子”精神。在解决基层党员年龄结构不合理、部分党员宗旨意识弱化等问题上，虽然也意识到是一个长期工作，需要持之以恒地去抓，但总是以忙于别的工作为借口，放在一边，时管时不管，没有做到抓常、抓细、抓长。五是求稳怕乱思想仍然存在。总感觉自己年龄大了，干工作还是稳一些好。尤其是在发展村级集体经济上思想认识不够，思路不宽，办法不活，一定程度制约了村级组织建设。三、下步工作思路和主要措施针对存在的问题，我将与镇党委一班人一道，认真贯彻落实关于党要管党、从严治党的有关要求，全力提升党建工作水平。一是强化主业意识，推动责任落实。

38、认真履行党建工作主体责任，每季度召开一次党委会专题研究党建工作、部署党建工作。完善“一考双评”村书记管理办法，加大抓党建工作考核比重，强化奖惩，对抓党建工作不重视、不到位的严肃问责，对问题严重的及时调整。认真落实好民主评议党员制度、“三会一课”制度，严肃基层组织党内生活。二是夯实基层基础，提高服务能力。加大村级组织运转经费管理力度，建立具体的管理使用制度，明确额度、使用范围，并加大支持力度，通过村级自我积累和镇财政适当补贴，在保证村干部年均薪酬达到2万的基础上，有更多的资金开展服务群众工作。加快发展村集体经济，以沙棘种植、绵羊养殖合作社为突破口，集中全力打造一批前景好、效益高的村集体经济项目，

39、确保2015年有60%村集体经济收入达到5万元以上。加大村部管护力度，巩固现有村部建设成果方面，落实村干部轮流坐班、定期维护、专人看护等措施，确保做好村部维修、防火、防盗、保洁工作。三是强化人才储备，推动结构优化。加强“领头雁”队伍建设和村级后备干部队伍建设，建立村级后备干部信息库，每个村储备2名村党组织书记后备人才、3至5名其他村干部后备人才。大力发展年轻党员，注重从大中专毕业生、返乡农民工、退伍复员军人中发展35周岁以下、“双带”能力强人才入党，优化农村党员结构。四是强化非公党建，争取实现突破。坚持把非公企业党建工作摆上重要议事日程，纳入全镇基层党建工作总体规划，集中全力推进。2015年，

40、全镇21家非公企业必保实现党组织覆盖率达到70%。五是强化作风建设，巩固和拓展教育实践活动成果。坚持思想建党和制度治党相结合，突出抓好党性教育和警示教育，增强党员的理想信念，发挥好党员的模范带动作用。2015年，在全镇树立一个模范党员典型，组织全镇12个村支部为群众办12件惠民实事。加大软弱涣散村整治力度，按不少于15%比例倒排确定下年整顿对象，形成“一个软弱涣散村、一个方案、一个台账、一套人马、一抓到底”的工作格局，并建立动态监测制度，不定期检查督促，扎实推进软弱涣散村转化。抓基层党建工作述职发言材料（2014年12月24日）杨木林镇党委书记 孙鸿志两年来，在县委的正确领导下，我与党委一班人

41、精心研究党建工作，认真履行党建第一责任人职责，努力推进基层党建健康发展，取得了一定成效，现向大会述职，请予评议。一、履职工作特色和亮点一是增强责任意识，发挥表率作用。始终把提升基层党建工作水平作为开展各项工作的基础和前提。先后12次主持召开党委会议研究部署党建工作；建立并积极落实党委成员分片包保联系村党支部制度，31次深入到各村检查和指导农村基层党组织建设，推动落实了“六个三年”活动、党员创业实践等重点工作26个。二是精心研究谋划，提升服务水平。围绕“固基础、办实事、强服务”的工作思路，把基层组织服务群众抓紧抓好。开展了以“实施一项制度、建立一个基地、开展一项活动”为主要内容的“三个一”工程，

42、即启动实施乡镇党代会年会制度，充分发挥党代表参政议政作用，收到提案提议21件，解决21件，回应了群众关切，解决了实际问题；充分发挥太平村、杨木林村党员创业实践基地作用，培育“项目支书”3人、“项目党员”154人，带动462户群众增收致富；开展 “群众性文化体育活动展示”活动2次，吸引带动本乡镇及周边乡镇万余人参与活动，满足群众文化生活需要。三是加大投入力度，强化阵地建设。坚持把身子沉下去，把争取到的资源更多的投向村级组织，采取“向上争取自筹帮扶”的方式，投入资金125万元，新建村部1个、翻建村部1个，同时配套了文化大院等设施，逐步强化村级组织阵地，发挥服务功能。二、存在的主要问题及原因一是抓基

43、层党建的力度还不够。认识上出现偏差，对基层党建工作重视程度不够，把大部分精力集中在发展农村经济和改善民生工作上，主动研究党建工作偏少。各基层支部的整体水平参差不齐，缺少亮点和特色，基层组织的作用没能得到充分发挥，管党治党的各项制度执行不够严格。二是村“两委”班子建设还不到位。对抓村班子和村干部队伍建设认识不足、措施不实。落实“四议两公开一监督”等民主管理制度还有差距，个别干部工作简单粗暴，部分班子成员工作积极性不高，不能坚持正常工作，占位不想事、不干事，为民服务意识不强，在群众中威信不高，有5人出现违法违纪问题受到处分。软弱涣散村党组织集中整顿效果不明显，转化不够彻底，升级晋位的幅度还不够大。

44、三是基层组织服务能力不强。对抓服务型党组织建设工作认识不够深刻，对村支书下硬指标、压重任务的态度不够坚决，对村干部队伍管理没有严到份，以致村支书工作主动性不强，带富能力弱，“项目支书”比例不到40%；个别支部书记实际工作中把握政策拿捏不准，工作精力不集中，在群众中的威信有所下降；在村部建设投入上存在畏难情绪，全镇13个村虽然已经实现了村部全覆盖，但还没有达到标准化的要求，面积都小于200平方米，部分缺少文化大院、健身器材等配套设施，办公设施陈旧，服务群众的功能发挥不好；发展各村集体经济的意识不强、思路不宽，缺少过硬实招。各村普遍没有新型集体经济收入，只能靠转移支付经费维持运转，经常出现入不敷出

45、的现象，影响和制约了各项工作的有效开展。四是农村支部开展活动困难。在抓农村党员梯次结构上下的功夫不够，农村党员队伍的年龄结构调的不优。全镇村级党支部共有党员333名，其中：年龄在50岁以上的有191名，占农村党员总数的57%，常年外出务工或经商的党员86名，占农村党员总数的26%。党员队伍整体年龄偏大，老弱病残和外出的流动党员偏多，严重影响组织活动的正常开展。五是基层党建保障不到位。把党建工作舍不得投入，党务干部培养使用上存在弱化的问题。全镇专职党务力量配备不足，已影响了工作的正常开展。镇机关除班子成员外，只剩3名公务员，最年轻的56岁，没有合适人选从事党务工作；村干部平均工资偏低，村书记平均

46、工资17800元、村干部平均工资仅为8276元，与省、市的要求还有一定差距。六是非公党建投入不足。在发展非公企业党建工作上，投入精力不足，重视不够，缺少有效措施，致使非公企业党组织覆盖率较低，仅有2家企业建立了党支部，组建率不足20%。产生问题的原因主要体现在以下四个方面：一是思想认识上存在误区。重经济、轻党建的思想较重，主观上还没有完全树立起抓好党建就是第一政绩的观念，党委书记抓党建的责任意识不强、动力不足，政绩观出现偏差。二是对党建工作研究的不深不透。没有像研究其它工作那样深入细致的研究党建工作，一直认为自己在党办主任、党委副书记的岗位上工作多年，对党建工作了如指掌，忽视了与时俱进调查研究

47、的重要性，对党建工作出现的新情况、新问题发现和解决的不及时，党建工作还停留在常规化层面，缺少创新意识。三是缺少亲力亲为推动落实的精神。明确党建工作思路和工作目标后，多是交由分管领导去抓、去管，亲自跟进指导和推动落实的次数不多，一抓到底的精神不足。四是抓制度执行的力度还不够。作为党建第一责任人，在抓制度执行上失之于软，对党建责任人存在恻隐之心，没能狠下心实抓、严管，党建考核不够严肃，对党建工作任务完成不好的支部书记只是兑现岗位责任制，很少进行问责，没有调动起支部书记抓党建的责任意识。三、下步工作思路和主要措施牢固树立抓好党建就是第一政绩的观念，以抓好党建带动经济发展，以经济发展促进党建水平提升为

48、目标，狠抓基层基础工作，力求基层党建提档升级。一是认真履行管党责任。牢固树立“首责、主业”意识，坚持从我做起，把注意力和兴奋点向基层党建聚焦，建立健全组织生活会制度、落实好民主评议党员、 “三会一课”等制度。强化党建工作考核评价，与村书记“一考双评”、农村重点工作考核结合起来，强化奖惩，对不重视党建工作、不开展党内生活的党建工作责任人及时约谈，必要时进行调整。二是加强村级组织阵地建设。加大对面积较小、破损严重的村部维修力度，强化日常管理和维护。积极向上争取项目资金争取再建设10个农村文化广场，增强对群众的服务功能，抓紧完成永久村、太安村2个综合文化广场建设，争取在2015年5月底前全部达标。三

49、是大力发展新型村集体经济。采取创办、入股等方式积极发展新型农村集体经济，实现集体经济收入“零”的突破。明年年底前要有60%的村集体经济收入达到5万元以上。通过专家培训、域外学习等方增加“项目支书”的数量，至少达到60%以上。四是推动落实基层党建重点任务。狠抓软弱涣散基层党组织转化和提升工作，整顿薄弱村级党组织2个，并实行动态监测；以建立派出党支部和联合党支部方式，通过加强驻派非公企业党建指导员工作，确保明年将覆盖率达到省里要求的不低于70%；切实提高村干部工资待遇水平，把村干部工资纳入财政预算，通过基础工资加绩效考核工资方式，确保村干部平均达到2万元的标准。五是抓实党员队伍建设。加大公务员招考

50、力度，着实培养举措，配齐配强镇党委专职党务干部；大力发展农村年轻优秀人才入党，逐步实现党员队伍梯形结构；加大后备力量的培养，每个村都要至少储备2名村党组织书记后备人才、35名其它村干部后备人才；强化村干部教育培训，以集中培训为主，适时组织外出学习，保证村书记接受培训每年不少于2次以上，全面提升党员和村干部队伍的综合素质。抓基层党建工作述职发言材料（2014年12月24日）小四平镇党委书记 李义明 近两年来，特别是教育实践活动开展以来，在中央和省、市、县委的正确领导下，我与镇党委班子立足实情，紧跟步伐，精心谋划推进基层党建工作，并取得了一定成效。现述职如下：一、履职工作特色和亮点一是积极履职尽责

51、，推动落实基层党建工作。切实担负起抓党建工作的主体责任，先后15次主持召开了党委会研究部署党建工作，确定了“践行党的群众路线，建设服务型党组织”的工作目标，及时解决教育实践活动和基层党建工作问题30多个。通过约谈、座谈会等形式，经常性与班子成员、中层干部、村“两委”成员沟通。坚持深入基层调研，直接入户走访70余户，广泛听取意见建议。二是注重党员教育，不断提升理论水平。结合教育实践活动，将理论学习当做基层党建工作一项重要任务来抓，组织镇村干部集中学习31次，亲自做党课辅导专题4次。同时，我牵头成立小四平镇读书协会，购置各类书籍、报刊杂志共4200余册，并在各村成立分会，吸收400余名镇村党员干部

52、为会员，通过有效管理，党员学习的自觉性得到增强。三是积极争取资金，加强村级组织阵地建设。积极争得上级部门支持，主动与包保领导、包保单位沟通，争取资金和办公用品67万余元用于村组织活动场所建设。完成了钢铁村村部新建任务、维修村部5个。加强村部配套设施建设，建成标准化村级卫生所7个，对2个村的村民文化大院进行了硬覆盖，面积共计1300多平方米。目前，16个村中有11个达到标准化村部的要求，占到68.8%。二、存在的主要问题及原因一是对党建工作重视不够。对基层党建工作投入的精力少，上级部门布置什么就干什么，缺少主动性，没有结合我镇实际深入挖掘、创新党建工作方式、方法。在工作繁忙的时候，党建工作往往被

53、忽略，将工作推给分管党务的领导干部，当甩手掌柜，对党建工作和党组织书记的责任没有认识到位、指导到位、管理到位。二是村级组织自身“造血”功能弱。对发展壮大村集体经济方面思想重视不够，金红苹果资源和梅花鹿养殖特色利用不足，发展思路不清，被动谋划、被动服务，“等要靠”思想严重，以至于集体收入单一，主要为土地发包，村集体运转仅依靠转移支付。三是村干部队伍建设抓管不严。在加强村干部管理上不够重视，抓的不实、不细。全镇共80名党支部委员，60岁以上占委员总数的19，初中学历占39。其中村支部书记平均年龄50岁，大专及以上学历仅7人，基层党组织队伍始终没有摆脱年龄结构老化、文化水平偏低的问题。一些村支部缺少

54、对入党积极分子和村级后备干部的教育培训，甚至有个别村存在真空。同时，严重缺乏对村后备干部的选拔、培养和管理，后继无人问题突出。个别村干部形象、作风较差，仅今年就查处违法违纪村干部5人。有的村干部工作积极性不强，缺乏有效的激励机制，村干部平均工资12528元，还没有达到省里要求的2万元标准。四是非公企业党建工作薄弱。轻视非公企业党建工作，觉得非公党建不是特别重要，非公企业组建率低，目前仅有10家较大的企业有派驻党支部，覆盖率不足20%，党建活力不强。同时，对非公企业开展党建活动没有好的措施办法。五是基层党组织服务能力不强。忽视了农村党支部硬件设施的建设，对建设服务型基层党组织缺少基本保障。目前还

55、有5个村部面积未达标，这5个村或者缺少党员活动场所，或者党员活动场所过小，一个办公室往往承担多个办公用途，还有10个村未建设标准化文化大院，有2个村的文化大院缺少健身器材等配套设施，不能满足人民群众精神文化需求，阵地作用发挥不充分。很多村干部不会操作计算机、打印机等现代办公设备，工作效率偏低。村级党组织落实“四议两公开”制度不够严格，民主管理水平有待提升，而且带富领富能力不强，在指导、引导村民增收致富上缺乏有效举措。软弱涣散党组织整顿力度不够，转化效果不明显、不彻底。产生问题的原因主要体现在四个方面：一是政绩观存在偏差。我对党建工作的必要性和紧迫性认识不到位，认为抓经济工作、抓基础设施建设是“

56、实”，抓党建工作是“虚”，经济工作做得好，上级领导和群众满意，投入的精力就多，党建工作周期长，群众看不见，投入的精力就少，个别时候还将责任和义务下放给分管党务的班子成员，对自己党建工作“第一责任人”的角色定位不足。二是忽视党建与经济发展的关系。我对村集体经济发展的引导和扶持力度不够，认为发展村集体经济是各村的责任，放任各村自主发展，割裂了党建工作与经济发展之间的关系，从而忽视了对基层党组织队伍的建设。三是监督管理松懈。自身存在“无论黑猫、白猫，抓住耗子就是好猫”的思想，只要各党支部将镇党委部署的任务完成好，一些党支部的党内生活和组织生活很少开展也不是问题，基层党建缺乏生机和活力，党员对党组织的

57、印象和地位有所淡化。考评机制和监督机制落实不到位，党建工作考核往往重重拿起，轻轻放下，问责不到位，干多干少一个样，基层党建工作缺少压力和动力，各级党组织负责人对党建工作愈发轻视。四是整顿工作重点轻面。自开展软弱涣散村级党组织整顿工作以来，我只专注于整顿问题较为突出的两个村党支部，忽视了对其他村党支部普遍存在的薄弱环节的整顿。同时，整顿工作主要靠外力推动，被动整顿、突击整顿，缺乏主体意识和“治本”的长效机制。三、下步工作思路和主要措施针对存在的问题，我将与镇党委班子同志一道，团结带领全镇各级党组织，认真学习贯彻中央和省、市、县委要求，以建设服务型党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，研究解决各

58、种重点难点问题。一是强化抓党建主体责任的落实。切实抓好党委班子自身建设，牢固树立党委书记作为党建“第一责任人”的责任意识，与党委班子一起，统筹推进各项党建工作。在此基础上，明确责任，严格党建工作目标责任制，确保工作不留死角，并健全落实组织生活会制度，民主评议党员制度和“三会一课”制度。二是加强村干部队伍建设。加强村级后备干部管理，完善后备干部人才库，实行分层次、分类别管理，确保每村至少2名支部书记后备干部、3名村干部后备干部；加强党员队伍建设，严格发展党员程序，重点发展35岁以下党员；加强学习教育，就党的基本知识、习近平总书记系列讲话以及相关业务知识等内容，分别对机关干部、村“两委”干部、村后

59、备干部和入党积极分子进行培训至少20次。管好用好村级组织运转经费，同时加大乡镇财政补贴力度，足额、按照、达标发放村干部工资，进一步提升村干部工作积极性。三是强化基层服务型党组织建设。加大建设村部力度，对建设年份较早的村部进行集中维修，对破损严重、面积过小的村部进行翻建和扩建，确保在2015年达到村部标准化建设100。深入开展软弱涣散村级党组织整顿工作，建立长效机制，在完成2014年整顿任务的同时，更要巩固整顿成果，防止问题反弹。按15%比例倒排确定2015年集中整顿对象，逐村分析原因、逐村落实整顿措施，确保取实实在在转化成效。强化非公企业党建工作，用好“派驻党支部”工作法，确保2015年非公企

60、业党组织覆盖率达到70%。四是抓好集体经济发展。加大农村经济发展扶持力度，搭建外出学习、交流经验的平台，为各村提供项目信息，充分调动农村党员发展经济的积极性，为村集体经济发展增添助力。大力开发旅游资源，充分利用我镇自然资源和历史文化底蕴，以“红色革命”、“绿色生态”、“多彩鹿乡文化”为主题，打造大顶山旅游、冰砬山旅游、金红苹果采摘游等项目推动村集体经济发展，确保明年60%村集体经济收入达到5万元以上。抓基层党建工作述职发言材料（2014年12月24日）横道河镇党委书记 王金成2013年以来，特别是教育实践活动开展以来，在县委的正确领导下，我带领镇党委一班人积极谋划，高标准推进服务型基层党组织建

61、设，取得了一定成效。现述职如下：一、履职工作特色和亮点一是精心研究部署，履行管党职责。我始终把党建工作作为首要工作来抓，积极履行党委书记作为党建第一责任人的职责，坚持带头谋划部署，带头深入基层，带头解决实际问题。两年来，先后主持召开19次党委会，研究班子建设和基层组织建设等重点问题；建立定期约谈机制，每半年与班子成员和村支部书记约谈1次，累计约谈镇村干部60人次，及时掌握镇村干部的思想和工作状态。二是强化队伍建设，提升工作水平。坚持“书记抓、抓书记”，从严加强村书记队伍建设。严把换届关，结合2013年村“两委”换届，注重把素质好、能力强、群众威望高的农村党员选任为村书记。注重教育培训，组织村书

62、记集中培训8次，亲自授课14场，有效提升了村支部书记素质。目前，全镇现有中专以上村书记9人，“项目支书”14人，涌现出张金有、韩雪峰等一大批优秀基层党组织书记。强化后备培养，每个村都储备了2名村书记后备人才、5名村干部后备人才。三是加大保障力度，强化基层基础建设。加大村级组织活动场所建设力度，积极协调上级相关部门，累计投资500余万元，新建双合村等3个村的村部办公楼，并配齐办公设施。按照村干部岗位责任制及时兑现村干部工资，2013年村支部书记最高工资达到28000元。大力扶持村集体经济发展，联盟村等3个村领办创办了农业专业合作社，全镇村集体经济总收入达到218.5万元，村集体积累2318.2万

63、元。二、存在的主要问题及原因一是抓党建责任落得不实。对基层党建工作重视不够、抓得不严、管得不到位。工作安排、部署的时候多，检查、跟踪的时候少；老生常谈的多，富有新意的少；主要领导关注的用心干，常态工作推着干。抓党建工作没有像抓经济工作那样的热情，往往是委托其他分管领导同志落实，存在“一手硬，一手软”的问题。二是基层党组织服务能力不强。对提升基层党组织服务能力研究的不细、抓得不紧、措施不具体。发展新型村集体经济发展思路不宽，年收入5万元以上的村有7个，主要收入来源为机动地、塘坝对外发包、经营集体山林和占地补偿以及退耕还林补贴，基本无经营性收入，还有6个村是集体经济空白村。今年，村级运转经费平均每

64、个村增加了4万元，但是相应的管理机制却没有健全，资金的使用管理还不健全。除在提高村干部工资待遇上有了明确规定外，对于在帮扶困难党员，加大基础设施建设等方面没有进一步规范。在村干部工资待遇的发放上，受之前村级运转经费不足的影响，村干部平均工资还没有达到2万元标准。三是党员教育管理不到位。对党员教育管理不够，党员活动开展不经常，组织生活会、“三会一课”、等制度不能经常坚持。党员活动单一，没有调动党员参加学习和活动的兴趣，甚至部分党员认为参加组织活动没有意义；有的村有50%以上的党员在外务工经商，有时党员大会一年也就开上一两次。党员队伍结构失衡，年龄老化严重，全镇共有农村党员403人，35岁以下的有

65、122人，占30%。同时，农村党员队伍致富能力弱，致富手段单一。四是软弱涣散基层党组织没有得到根本转化。对软弱涣散基层党组织整顿没有做到亲自过问、亲自研究具体转化措施，依靠包保部门落实的时候多，避重就轻，对容易解决的问题进行了整顿，但对提升党员干部“双带”能力、和发展村级集体经济发展等复杂问题整顿不到位，没有从根本上解决问题。五是非公有制企业党建工作薄弱。对非公企业党建工作重视不够，认识不到位。目前，仅建立了1个非公企业独立党支部，3个联合党支部，覆盖率不足10%。非公企业党内活动开展不经常，党组织参谋作用发挥不突出，非公企业党建工作质量不高。存在上述问题的主要原因体现在四个方面：一是缺乏深入推进党建工作的主动性和积极性。虽然思想上认识到党委书记是抓党建的第一责任人，但在工作中，往往由于工作繁忙，党建工作精力投入不够，很多时候没有主动抓党建工作，推动党建工作创新发展的积极性不高，致使