工程预算与管理小结

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1、工程预算与管理小结姓名：王玉龙班级09环艺(4)班学号：_14601指导老师：曹上秋通过这四周的学习，我们学习到了很多东西，懂得了很多。工程预算，其实没什么高深的技术，能看懂图纸，会加减乘除、开方也就够了。如果你能把科学计算器用熟的话，那工作就更简单了。预算员很好做，特别是从技术口转到预算口，那就更容易了。做预算不难，做好了就不容易，难就难在经验积累上。装修工艺非常的复杂，工序比较多，特别是装修材料种类太多。对于工序与工艺，这可以通过看规范及施工工艺方面的文章了解，或者到工地看工人的操作方法。对于材料费，是最难处理的了。品质、规格、颜色等都一样的材料，因为生产厂商的不同，单价可能相差几倍或是更

2、多。还有，假冒名牌材料，经验差的根本就分辨不出来，但价格相关极大。发现，最不好做的预算有就是装饰、智能化。个人认为，装饰工程的主要利润点就在材料费上。因此，材料单价的确认是一个难点。另外，人工费单价应该在招标过程中确认，不要留缺口。掌握了施工工艺、材料价格确认方法、人工费的确认方法，则你的预算就会是一份好的预算。从这一点上来讲，降低成本还是有办法的。别处，定额的损耗也是降低成本的一条途径。_建设方在结算时会毫不留情的狠砍一刀。就是因为太多的施工企业在结算时的捞一笔，失去了诚信。对于可降低成本的地地方，例举一条：、人工费。特别是零星用工，要做到最少的零星用工；、临设。不用说了，这一点偶最反感了，

3、_某些单位一个工地的临设费用多达百万以上，太离谱了吧。那钱可是工人们的血汗钱呀。、建筑废料。废物利用、处理要有一个管理；、定额损耗。、材料采购；、机械利用、周转材料的利用率等等。还有非常多的成本点都是可以降低的。预算就是经验，最好一个工程一个人从头到尾管。现在的清单报价还是套定额。有些方面反倒麻烦了。老外不一样，有清单，随便你怎么报，拿管道报价来说，我套过定额，工程量清单也报过按焊口(管道寸径)报过，按米报过按吨也报过。最好都知道一点，万变不离其中，多种方法测算。实现这一目标的必经途径是工程招标投标价格的逐渐市场化，最终形成市场价格机制，使工程价格在充分的市场竞争中不断趋于合理。因此，作为一名

4、工程造价咨询人员在推行工程量清单报价中应不断地进行学习与思考。从这课中还学到了工程量清单作为招标文件和合同文件的重要组成部分，招标人计价行为，在技术上避免招标中弄虚作假和_以及保证工程款的支付结算都会起到重要的作用。光缆铺设工程(含预算)一、工程概况本工程位于_，传输线路采取架空和地埋两种方式，其中地埋线路_公里，架空线路_公里，线路总长为_公里。新建光缆线路虽在丘陵地带，但是大部分经过农田，土质较好，可以采用直埋方式，整个路由都可以采用挖掘机施工，可以节省工期和成本。工程名称：_传输线路改造建设单位：_建设地点：_施工单位：_二、施工依据_建设方案yd5148-_架空光(电)缆通信杆路工程设

5、计规范yd5138-_本地通信线路工程验收规范施工单位现场勘察获得的资料三、施工_及人员、设备配置3.1施工机构及主要职责为了保证工程顺利施工，分别设立工程安全领导组工程实施组，工程安全领导小组主要负责施工过程中的安全督导、重点工作的_协调等；工程实施组负责工程施工_设计编制，一直到工程交工验收的全面工作，严格按照规范施工，确保工程质2量和工程进度。工程安全领导组组成组长：_副参谋长副组长：_通信科长成员：_通信参谋_军务参谋_工程实施组组成组长：_通信科长副组长：_通信参谋成员：_工程师_班长_工程实施组共_人，主要来自_(单位)，设两个施工组和一个光缆接续组，施工一组负责主干线路的架空施工

6、，施工二组负责分支线路的地埋施工，光缆接续组由工程实施组统一安排，负责全线路光缆接续和中继段线路测试。第一阶段：路由勘测及工程前期准备第二阶段：挖杆洞、立电杆、制装拉线、吊线架设及沟槽开挖第三阶段：光缆敷设第四阶段：光缆熔接第五阶段：光缆成端测试3.4施工工期施工工期从_年_月_日至_年_月_日，工期为_天。本工程线路路由经过村镇和农田，需要办理审批及相应赔补手续的，由施工安全领导组提前协调处理，以确保工程展开后不影响工期进度。四、技术措施4.1施工工艺流程图(1)光缆路由复测的内容和方法按设计要求和光缆路由方向、环境条件，核定光缆路由穿越公路、河流、水渠及其他障碍物的技术措施及各具体措施实施

7、的可行性。地面距离丈量使用经纬仪和百米绳以保证复测的准确并在地面上钉标桩，复测的各项资料数据及时核对并绘出草图，为后续及施工图的准确性，也为光缆配盘，材料供应，工作量统计等工作提供准确依据。(2)光缆的配盘根据复测记录计算光缆敷设的总长度，结合单盘测试记录进行合理配盘，按配盘图在选用的光缆盘上标注该盘。(3)电杆的埋深要求(4)挖洞的方法在一般土质地点挖洞时，应以标桩为中心，划好洞形再挖掘。洞挖好后，应立即8立杆。在斜坡上挖洞时，深度应从斜坡低的一面算起。(5)_夹板、立杆挂设光缆的吊线可按设计要求用三眼单槽夹板或三眼双槽夹板固定于电杆上。通常夹板离电杆顶端不小于40-50cm，特殊情况不小于

8、25cm。吊线夹板在电杆上的高度要求一致，遇有障碍物或下坡、上坡时可适当调整。立杆时必须严格_，统一指挥，分工负责，密切协作，确保安全。新立电杆回填土应夯填，每回填土30cm夯填一次，杆根应培土高出原地面10-15cm。(6)拉线、吊线角深_m的角杆，其拉线程式与光缆吊线的程式相同；角深_m时，拉线程式应比光缆吊线的加强一档。抗风拉线的程式可选用镀锌钢绞线，防凌杆侧方拉线亦可选用镀锌钢绞线;顺方拉线至少应选用与光缆吊线相同程式的镀锌钢绞线。(7)接地保护为保证光缆线路和维护人员的安全，架空光缆线路必需采用接地保护措施。光缆接头盒靠近的电杆以及直线杆路上每隔_档的电杆均应装设避雷针，其接地电阻不

9、超过20；光缆具有金属护层时，在接头处应将光缆金属护层与吊线连接在一起，做防雷保护接地。布放光缆时，应无扭转，严禁打小圈，光缆曲率半径必须大于光缆外径的_倍。9超过_km以上的缆盘，应在布放中倒一次“8”字，倒“8”字时，内径不小于_m。光缆挂钩的卡挂间距要求为50cm，挂钩托板齐全；挂钩同时应使光缆保持平直状态。(2)光缆预留及过杆保护光缆线路跨越河流、光缆引下，接头点，角杆等特殊处应做适当预留(架空光缆接头一般预留10_m)。架空光缆的引上_时，杆下用钢管保护。(3)安全措施上杆人员注意安全，杆下不要站人，以免坠物砸人。(1)软、坚石地段沟深_米，硬土(普通土)沟深_米以上。(2)人工开沟

10、时，沟底宽度宜为_毫米。(3)沟底应平整无碎石，石质沟底应加垫10厘米细土。(4)沟底中心线与设计路由中心线吻合，偏差不能大于_毫米。(5)沟底高度允许偏差为50_毫米。(6)缆沟与其他建筑最小距离应符合设计及有关规范的要求。(7)遇梯田、陡坡等起伏地形，这些地段不能挖成直上直下成直角弯的沟底，应使沟底成缓坡，这样光缆不会腾空。(8)光缆穿越深_米以上的沟、陡坡时，需做护坡(坎)保护。2)安全措施10(1)挖沟时应设专人监护防止锹镐碰伤，遇到地下电缆、管道时应立即停止施工，向现场负责人汇报。(2)路过村镇在沟挖好后，应设明显易见的标识，以防人员、车辆误入，遇路口和村镇时，注意设人看护，以免光缆

11、被车辆伤或人为损坏。(3)布放光缆时，严禁将光缆打弯，光缆曲率半径应不小于光缆外径的_倍。(4)光缆敷设在坡度大于_度、坡长大于_米的斜坡上时宜，采用“s”形敷设或按设计要求的措施处理。(5)光缆应平放于沟底，不得腾空或拱起。(6)在光缆接头、过桥、过路、顶管、进局等处应按设计或有关规范做预留。(7)避免在水泥、坚石地面拖拽光缆，以免损伤光缆外护套。(8)光缆穿过保护钢管时，注意防止擦伤外护套。(1)光缆布放后，首先回填3ocm细土，之后再大回填。(2)回填土应略高于地表，以备填土下沉时与地面持平;非农田地段光缆线路上方培土高出自然地面20-30厘米。(3)标石应埋设在光缆正上方，接头点的标石

12、埋设在光缆路由上，标石有字的一面就对准光缆接头；转弯处标石应埋设在转弯点上，有字的面向光缆转弯较小的方向。当光缆沿公路敷设间距不大于1oom时，标石可朝向公路。标石埋深为60cm，露出地面为40cm，标石周围的土应夯实。(4)光缆穿越_米以上(含_米)的沟坎、梯田时应作护坡(挡墙)，高低11差_米以上，一般采用石砌护坡(挡墙)，并用水泥沙浆沟缝。高低差为_米以下时，一般不做护坡(挡土墙)，但必须分层夯实恢复原状。(1)接续前，将光缆的扭劲放掉，以防损坏光缆。(2)接续剪除缆头3_m如缆有死弯的地方，应尽可能剪去。(3)光缆接续，装盒时，均要设监视人员进行监视，使接续损耗满足设计或规范要求。(4

13、)接头盒内固定光缆时，应尽可能多地将光缆置入盒中，以防日后缆皮后缩，造成密封不良。(5)接续后盘缆时，光缆的曲率半径应大于缆径的_倍，盖盘缆盘盖子时，注意防止压缆，增大接续损耗。(6)按光缆接头盒说明书组装、放置、密封接头盒，防止进水。(1)接续时如用高纯度酒精，应注意防火，用过的酒精棉球不要乱扔，禁止接续时抽烟或动火。(2)接续仪表精密且昂贵，要妥善运输和保管，避免碰撞和意外损伤。(3)_架空接头盒时，要注意安全，杆下不要站人，以免坠物砸人。五、工程验收程序工程的竣工初验和终验验收按设计方案及相关验收规范规定执行，工程质量由工12程验收小组对本工程进行评定。隐蔽工程施工中，依据的设计文件、图

14、纸和施工规范以及现场施工情况等，随时做好隐蔽工程记录。对隐蔽工程中质量达不到要求的部分应立即整改，整改后应再次现场验收。施工过程中非隐蔽工程项目在自检基础上，做好工程检验记录。六、保证施工安全、文明生产措施为确保工程顺利施工，全体施工人员树立“安全第一、预防为主”的思想，坚持“安全生产、人人有则”的方针，熟练掌握各设备的使用要求和操作规程，严格按各工种，各工序安全措施施工，杜绝人员、机械事故的发生。成立安全生产领导小组负责本工程的安全生产活动，落实安全生产的保证措施。施工中在必要的地点和时间设置照明和防护、警告信号和防护人，以保证行车、施工人员和群众的安全。13附件1光缆直埋工程器材明细注。材

15、料价格应以具体采购价为准，因采购品牌、采购地点会有差异。14附件2光缆架空工程器材明细15购价为准，因采购品牌、采购地点会有差异。16工程预算与管理小结（二）第一章总则第一条为了控制项目建设投资，并在项目建设过程中合理控制资金的分配，以确保项目“快、好、省”的建成投产，特制定本制度。第二章工程预算的作用与编制依据第二条工程预算的作用：(一)是确定建筑_工程造价的具体文件。(二)是建设单位和施工单位结算工程费用的依据。(三)是建设单位编制投资计划的依据。(四)是企业开展经济活动进行分析和合理使用资金的依据。第三条工程预算编制的依据(一)相关施工合同、施工图纸和说明书。(二)工程预算定额和实施补充

16、定额及地区基价。(三)项目设计或施工方案。(四)建筑材料手册和预算手册。第三章工程造价管理第四条建设工程造价是指工程项目建设全过程的建设费用总和。包括建筑_工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费、预备费以及_、省人民政府明文规定允许进入工程造价的费用。除以上费用外的其他任何费用均不得列入工程造价。第五条建设工程造价管理应当贯彻于建设项目可行性研究报告投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程结算及竣工决算的全过程。认真贯彻执行国家和本省、市的有关法律法规及政策规定，实行动态管理。第六条建设工程造价计价依据。工程投资估算指标、工程预算定额及地区基价、工程费用定额和材料预算价格、工程建设其他费、

17、预备费、设备预算价格、材料预算价及工程造价调整系数指数等_、省人民政府明文规定允许进入工程造价的费用。第四章工程造价的控制第七条工程设计阶段的造价控制(一)工程设计阶段是控制工程造价的关键环节。设计单位和设计人员必须树立经济核算的观念，克服重技术轻经济、设计保守浪费、脱离实际的倾向。设计人员和建设单位预算人员应密切配合，严格按照设计任务书规定的投资估算做好多方案的技术经济比较，要在降低和控制工程造价上下功夫。(二)建设单位预算人员应在设计图出来后及时做出施工图预算，并与概算指标进行对比分析，若出现较大偏差时应及时与设计单位沟通，查出原因。(三)积极推行限额设计。既要按照批准的任务书及投资估算控

18、制初步设计及概算，按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计及预算；又要在保证工程功能要求的前提下，按各专业分配的造价限额进行设计，保证估算、概算起到层层控制的作用，不突破造价限额。(三)设计人员必须保证设计文件的完整性第八条建设单位必须对造价控制负责(一)建设单位应择优选择施工单位，签定承包合同。签约双方应严格履行合同，管好用好资金，保证不突破工程总造价限额。(二)要严格控制施工过程的设计变更，健全设计变更审批制度。设计如有变更必须进行工程量及增减分析，并经原设计人员同意；如突破总概算必须经有关部门、公司领导同意，以切实防止通过变更设计任意增加设计内容，提高设计标准，从而提高工程造价。(三)施

19、工单位应根据合同，结合自身情况建立多层次、多形式的内部承包责任制，改进经营管理，搞好经济核算，保证按合同规定的工期、质量完成施工任务。第五章工程进度款支付及结算的编制与审核第九条施工单位应根据通过月度中间验收的分部分项工程情况，计算出详细的工程量，编制预算书，并填写中间结算书申报工程进度款。第十条进度款申报资料(工程量计算书、预算书、中间结算书等)应与每月_日下午之前上报到监理单位。申报资料不齐全的，监理单位应限时要求施工单位补齐，施工单位未在限定时间内补齐申报资料的，监理单位可对申报工程量不予审核并将本月工程量顺延至下月申报。第十一条监理单位依据招标文件、投标文件、合同书、图纸、材料价格信息

20、等资料对施工单位上报的中间结算书进行审核，并将审核结果于每月_日下午上报到工程部预算办公室。申报额超过审核金额的_%以上时，该施工单位本月进度款不予上报。第十二条工程部预算组每月_日对监理单位上报的各施工单位中间结算书进行初审，并依据中间结算书编制下月资金计划，经总经理批准后报财务部汇总。第十三条预算人员在完成中间结算书初审并上报资金计划后应对进度款申报材料进行详细审核。若审核结果与监理审核结果相差_%以上时，扣除相应监理费的_%，并及时调整中间结算书，以确保工程进度款支付的准确性，维护公司的利益。第十四条工程竣工结算编制与审核程序依据集团公司规定执行。第十五条本制度自下发之日起实行，解释权属

21、开封龙宇化工有限公司。工程预算与管理小结（三）第一条为了全面提升单位的经营管理水平，扩大业务收入、控制工程成本和其它成本费用的开支，特制定工程预算管理制度。第二条本制度是单位年度工程施工经营活动的依据，是我单位工程经营管理制度的核心，贯穿于工程经营管理活动的各个环节，是提高我单位整体绩效和管理水平的重要途径。其主要任务是：(一)实现全员参与，协调各施工作业队和各部门的目标和活动，使职工对我单位的理念、价值观、企业文化等有一致的认同，充分调动各部门、各级职工的积极性和主动性；(二)实现制度化和程序化管理，将工程预算作为一种理念在单位内部推行，使各级施工队、各级职工真正做到自我激励与自我约束相结合

22、；(三)实现长期规划和短期规划相结合，使我单位的工程建设施工体现在预算管理之中；(四)实现管理过程与管理结果相结合，通过预算管理对工程施工预算期内全部经营活动进行总体规划、对管理过程进行控制、对经营活动的结果进行考评。第三条工程预算管理采用“两级主体、两级考核、一级管理”的预算管理体制。两级主体是指工程施工项目部和单位两级预算主体分级编制，形成预算；两级考核是指单位对工程项目部进行预算考核，工程项目部对各施工队进行预算考核；一级管理是指预算管理权限在单位。工程项目部编制和执行项目预算，并对工程各施工队实行项目考核。第四条单位实行工程项目预算制度，每一工程项目编制一次。第五条本制度适用于单位所有

23、的工程施工项目。单位对外租赁业务，不纳入本制度的管理范围。第二章_机构第六条为了推行工程施工预算管理，在单位设立预算管理督导组，在各级项目部设立预算工作小组，各级项目部的预算工作小组在预算管理督导组的指导下开展工作，上述_和人员都是非常设机构，根据需要设立和召开会议。第七条工程施工预算由各工程项目部编制，并报段委会批准后执行。第八条预算管理督导组是单位实施预算管理的权力机构，归段管委会领导。第九条预算管理督导组由段支部书记担任组长，工会主席担任副组长，成员由组长提名，共_人。第十条预算管理督导组履行以下职责：(一)_与本制度有关的预算管理实施办法，其中包括与预算管理有关的考核与奖惩办法；(二)

24、下达单位的年度工程施工预算方案；(三)确认预算执行过程中的例外事项，并根据该例外事项建议预算调整方案；(四)仲裁预算编制和执行过程中各部门间所出现的矛盾；(五)审核预算考核措施、考核结果及奖惩方案；(六)本制度所规定的其它权限。第十一条预算管理督导组会议由主任负责召集，并在会议召开前一日将本次会议的议题、时间和地点通知每位组员及其他与会人员。第十二条预算管理督导组对全部事项的表决实施一人一票制，具体工作规则由督导组指定专人制定，报段管委会批准后执行。第十三条预算工作组是实施预算管理的基础机构，归各项目部经理领导。第十四条预算工作组由项目经理担任主任，财务股长担任副主任，成员包括项目部主要部门的

25、负责人。第十五条预算工作组根据主任、副主任或三分之一以上成员的提议召开会议，以协商一致的方式解决工程施工预算管理过程中的矛盾；协商不成的，提交预算管理督导组仲裁。第三章工程施工预算的内容及编制依据第十六条本单位工程预算以利润为目标，按照先专项预算，后总预算的流程编制，不同的预算主体承担不同的预算指标。第十七条工程施工预算反映项目预算期内的生产经营活动，主要包括收入预算、工程成本预算、期间费用预算。(一)收入预算是项目预算期内可能取得工程业务收入的财务安排。主要依据项目利润目标。(二)工程成本预算是项目预算期内各工程项目为了完成工程收入所必须发生的与工程建设直接相关的成本支出安排(工、料、机费用

26、)。主要依据收入预算、公路工程预算定额和单位的实际情况，由各项目部按照人工费，材料费，机械费等分项目编制。(三)期间费用是项目预算期内为了正常发挥各职能部门的作用，所必须发生的管理费用、制造费用、财务费用的支出安排。由单位和各项目部根据现有的职责划分、部门设置、人员配备等因素分别编制。第四章工程施工预算的编制程序与方法第十八条工程施工预算的编制从项目准备期开始，到项目竣工期结束，按照“自上而下、自下而上、自上而下”和“分级编制、逐级汇总”的程序进行。第十九条工程施工预算的初步目标以利润目标为核心，包括利润目标、业务收入目标、成本费用目标。编制时遵循以下原则：1.以单位的长期发展为依据；2.在综

27、合、平衡各项目预算的基础上编制；3.必须结合单位现实资源、以客观实际为基础，既要积极，又要稳妥；第二十条工程施工预算的编制以公路工程施工预算编制办法和公路工程施工预算定额进行编制。第五章工程施工预算的执行与调整第二十一条工程施工预算一经批复下达，即具有指令性，各施工项目部必须认真_实施，严格执行。第二十二条为了更好地执行工程施工预算，各项目部必须将本项目的预算分解到项目各施工队、各环节和各工作岗位，形成全方位的预算执行责任体系，确保预算目标的完成。第二十三条各项目部应当将本项目预算作为预算期内全部业务活动的基本依据，将工程项目预算细分为季度和月份预算，以分期预算控制确保工程项目预算目标的实现。

28、第二十四条单位财务管理部门应当强化现金流量的预算管理，严格按照工程施工预算_和监控资金的收付，按时_预算资金的收入，严格控制预算资金的支付，使项目施工保有足够的资金头寸用于必需的支付准备。(一)对于预算内的资金拨付，必须按照授权审批程序执行。(二)对于预算外的项目支出，应当经过特殊的审批程序批准。对于无合同、无凭证、无手续的项目支出，不予支付。第二十五条在执行预算的过程中，由于市场环境、经营条件、政策因素等预算的编制基础发生重大变化，或出现不可抗力，将导致预算结果产生重大偏差的，工程预算方案需要进行调整。各工程项目部向督导组反映工程施工中出现的例外情况，督导组和段管委会根据例外事项的性质和对预

29、算的影响程度，区别情况对待。1.如果例外事项影响较小，本项目的预留费用可以满足，经段长批准，动用预留费用予以满足，不申请调整预算。2.如果出现重大例外事项，由各项目部向单位提出预算调整申请报告，阐述预算执行的具体情况、客观因素变化情况及其对预算执行造成的影响和申请调整预算的幅度。提请段管委会召开会议讨论，批准后下发执行。第二十六条在_预算调整时，坚持以下原则：(一)目标一致原则，即预算调整事项不能偏离单位发展战略和年度利润目标的要求；(二)讲求经济原则，即预算调整方案在经济上应当能够实现最优化；(三)责任落实原则，即对常规事项产生的预算执行差异，应当责成预算执行单位自行采取措施加以解决；(四)

30、例外管理原则，即将预算调整的重点放在预算执行中出现的重要的、不正常的、不符合常规的关键性差异方面。第六章工程施工预算的记录与考核第二十七条工程项目部发生的费用，按可控原则，归集到工程项目部，原则上，项目部的行政性费用开支全部纳入工程预算，工程变更费用不纳入工程预算。第二十八条一个工程的工程项目，工程成本定额下达给工程项目经理，由项目经理对工程成本负责。指定项目小组内一人为项目内勤，负责管理工程备用金、收集工程原始凭证、记录工程原始档案，以便于工程项目的管理和责任成本的核算。第二十九条为了加强工程预算的执行与控制，建立预算报告制度。(一)各项目部每月向财务股报送各工程的预算执行情况资料。(二)财

31、务股对报送的预算执行资料进行汇总分析，形成预算执行情况报表，上报段长和督导组。(三)条件成熟时，单位每月召开预算工作会议，讨论预算执行中发生的问题，查找问题形成的原因，提出改进的措施和建议。第三十条督导组定期或不定期对项目部各项制度的执行情况进行检查，鉴证项目部上报的预算执行情况报表的真实性。第三十一条工程项目部是成本中心，考核其工程定额成本的完成情况。(一)单位承揽的工程，在工程下达给各项目部之前，由由单位_有关人员套定额、计算工程成本定额。(二)项目经理的考核，通过汇总其项目施工期内全部项目的工程成本定额完成情况进行，其薪酬与工程成本定额完成情况挂钩。1.衡量项目经理工程成本定额完成情况的

32、核心指标是工程成本节约率。2.工程成本节约率_(定额成本实际成本)/定额成本_%。3.工程成本节约率要按照成本项目分别计算，然后加权平均，计算项目经理的综合成本节约率，这一指标为负，表示成本超支，否则，表示成本节约。4.在每年末，单位要以项目经理为对象，汇总计算项目经理的年度综合工程成本节约率，作为决定其薪酬水平的重要依据。(三)在实际工程建设过程中，工程量、工程地形、气候条件、地质条件、赔补情况等因素与计算工程定额成本时的预计情况有较大差别的，可以由实际承担工程的工程项目部提出详细的情况说明，上报单位，调整工程成本定额。(四)各工程项目部要加强对工程项目民工费的管理，财务股和督导组加强监督。

33、1.将工程承包给民工队的，由单位制定严格的价格与确定制度，项目部应该派人参加，财务股根据有关合同支付承包劳务费。2.工程项目部需要个别雇用民工的，必须在将人数、时间和劳务费标准等情况报段委会批准后，方可执行，财务股根据上述批准文件发放工资。工程项目内勤要参与劳务费标准的制定。3.工程项目内勤必须根据财务股的要求，详细记录工程施工中，民工的使用与出勤情况，定期上报财务股。第七章附则第三十二条本制度由机械化养护中心拟定，报段管委会批准后执行，解释、修改权归段委会。第三十三条本制度自施。年月日起实工程预算与管理小结（四）第一章总则第一条为适应公司发展，规范公司的工程预决算管理工作，保护公司利益，建立

34、公平、公正、公开、诚信的平台，达到控制提高投资效益的目的，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各类工程的决算管理。第三条工程预决算是公司对各项目开发成本进行有效管理的重要举措，公司预算部负责工程预决算工作的统一管理。第二章工程预算编制第四条编制工程预算的目的是为了明确项目成本，为控制成本提供目标，并为编制资金计划奠定基础。第五条工程预算编制需要在设计院完成施工图设计之后立即开始一般在签订工程施工合同前完成，预算部须提前作好工程预算编制的计划工作，通过预算明确目标成本，确保项目成本控制在规定的范围内。第六条在施工招标前，预算部提供编制工程预算并制作标底的造价咨询机构候选单位，直接由项目总经理或董

35、事长审批确定，具体程序为：一、由预算部根据资质条件及信誉情况挑选造价咨询机构，进行比较确认一家后，与之进行谈判，确认取费标准，并提出申请；二、由项目总经理或董事长进行审批；三、项目总经理或董事长如果认为取费标准不合理，审批未通过，则由预算部重新与造价单位进行谈判后再次报批；四、项目总经理或董事长如果否决此造价咨询单位，则由预算部提名另外一家；五、项目总经理或董事长审批通过后确定造价咨询单位；第七条施工图设计完成后，预算部负责填写工程预(结算)算委托书，报分管副总、项目总经理和董事长审批后提交给工程造价咨询机构。第八条工程造价咨询机构按照委托书要求编制工程预算，在编制过程中，1预结算部负责与工程

36、造价咨询机构进行必要的沟通，促进工程预算在预定的时间内按要求编制完成。第九条工程预算审批程序：一、预算部对工程造价咨询机构所提交的工程预算草案进行审核，若发现工程预算中的有遗漏或错误之处，须退回工程造价咨询机构进行修改，直至精确合格为止。二、预算部审核通过工程预算草案之后，若发现该预算超出设计委托限额指标范围，可以要求预算部_设计院对施工图进行合理修改，然后再由工程造价咨询机构按修改的施工图修正工程预算草案，直至符合预算合同部审核要求；三、最后，由分管副总进行审核，项目总经理和董事长进行审批形成正式工程预算。第十条工程预算审核要点：一、工程量计算是否符合规定的计算规则、是否准确；二、分项工程预

37、算定额选套是否合规，选用是否恰当；三、工程取费是否执行相应计算基数和费率标准；四、设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致；五、设备、材料是否按国家定价或市场价计价；六、利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定。七、预算是否与图纸相符；八、预算是否控制在概算允许范围以内。第十一条编制完成正式工程预算后，预算部应_主持召开预算交底会议；预算部及造价咨询单位造价师对预算编制原则、预算编制过程等内容进行介绍，并对公司预算人员、工程管理人员问题进行答疑；第十二条预算编制完成后，施工单位如果对工程量清单、项目预算提出异议的，预算部负责与施工单位进行及时沟通、核对，如果确有问题的，项目公司报公司预

38、算部进行审核，审核后需要对预算进行修改的，按照第十条预算审批程序进行审批。第三章工程预算过程控制第十三条工程预算管理的过程控制体现在房地产开发的四个阶段，包括项目策划阶段、规划设计阶段、招标管理阶段及工程管理阶段。公司预算部人员必须参与和控制所有影响项目成本的业务活动，包括，但不限于：一、设计方案优化；二、业务分包(招投标)；三、材料设备采购比价、限价；四、合同签订；五、设计变更及现场签证；六、合同付款等；七、工程竣工结算。第十四条预算部在项目策划阶段过程中的成本控制措施包括：一、作好项目总体投资估算；二、充分考虑估算中的风险因素和可变因素；三、提出工程成本、费用控制目标，成为提交设计的严格控

39、制标准。第十五条预算部在规划设计阶段过程中的成本控制措施包括：一、通过预算部(人员)向设计院提交建筑成本费用总体目标，制定限额设计指标，要求设计院严格按照限额进行设计；二、各阶段设计中严格进行成本控制，论证方案设计、初步设计、及施工图设计的经济合理性；三、通过由浅入深、反复修改审核，最终确立成本控制目标体系；四、审核预算部(人员)提交的设计费用标准，确保设计费支出标准不高于市场平均水平，并列入招标文件。第十六条预算部在招标管理阶段过程中的成本控制措施包括：一、收集各种信息，编制工程造价信息体系，对材料及施工工作的造价进行加工、分析、处理；二、在招标过程中，预算部负责_进行标底编制(可自行编制，

40、也可委托外部造价咨询机构)，并参加询标评标；第十七条预算部在工程管理阶段的成本控制措施包括：一、材料款和工程进度款支付环节，预算部须根据工程进度、工程总体预算及施工合同复核付款情况；二、设计变更进行过程中，预算部需要重点复核发生变更工程量和由此引起的工程造价变化量。每一交变更应该将其引起的所有工程量及造价的变化计算在内，防止出现重复计算及漏算情况；三、工程签证过程中，预算部应重点复核工程签证单签字是否齐全、根据增加的量来计算增加的费用，应注意选准计算的依据；第十八条为加强工程款拨付管理，每月工程款支付申请由施工单位提报，监理单位审核通过后，都应经过预算部审核，审批程序如下：一、预算部各专业工程

41、师复核形象进度及工程量，预算员根据定额及合同复核造价；复核通过后由分管副总进行审核；二、再由项目总经理审核；三、审批通过后由预算部填写工程请款单，报公司财务部，由公司财务部对拨款进行安排，财务经理及项目总经理和董事长在各自授权范围内对资金支出进行审核审批。第十九条为加强材料款拨付管理，公司负责采购的甲供材料款支付前，预算部均应进行量价审核；(材料款支付管理见有关规定)。第二十条公司预算人员要及时统计分析项目成本变化，及时发现、纠正异常成本情况，以保证对项目成本的有效控制，并按月上报公司预算部经理、分管副总和项目总经理。第二十一条预算部及预算部均应建立动态成本台账(包括合同台帐、设计变更台帐和现场签证台帐、工程款付款台帐等)，登记、审核实际发生成本是否在成本控制指标规定范围内，并定期进行核对。第二十二条预算部和工程预算部应每月进行项目成本核管和经济活动分析，对成本指标的执行情况进行阶段性的检查和总结，分析成本发生的增减动态和趋势，并通过分析成本超支发生的原因，及时采取控制成本的措施。第二十三条预算部每月的成本核算与分析报告，应及时提交给公司领导，作为公司月度经营分析报告的_部分。第25页共25页