检察文化建设分析

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1、检察文化建设分析近年来,各级检察机关高度重视检察文化建设, 采取各种各样的方式和途径加大文化育检力度,对于全面促进各项检察工作健康持续、良性发展起到了极大的促进和推动作用。下面,笔者结合我院检察工作实际,谈谈个人对检察文化建设的认识。一、检察文化建设的重要性检察文化直接影响着检察干警的执法思想和执法行为, 对检察机关的发展起到十分重要的促进作用。(一)检察文化建设促成新时期检察精神的形成。 检察文化建设包含检察思想政治建设、执法理念建设、行为规范建设、职业道德建设、职业形象建设等方面, 是一项宏大的系统工程。加强检察文化建设,对于提升检察人员的综合素质, 促进各项业务工作健康发展具有推动作用。

2、通过检察文化建设,营造和谐环境、培育文明风尚、提升精神境界,增强队伍凝聚力, 把检察干警内在潜能和创造力最大限度地发挥出来,使其能在思想观念、行为准则、价值取向等方面与检察工作实际接轨,实现对人的精神、心灵、性格的塑造,从而为检察事业的发展提供强大精神动力,有效推动检察工作创新发展。(二)检察文化建设使检察队伍整体素质得到提高。 检察文化是检察机关在长期法律监督实践和管理活动中逐步形成的与中国特色社会主义检察制度相关的思想观念、职业精神、道德规范、行为方式以及相关载体和物质表现的总和, 是检察事业不断发展的重要力量源泉。概括说检察文化是检察机关在检察实践中创造的精神文化、 制度文化乃至物质文化

3、的总和。 先进的检察文化可以提高检察队伍的思想境界、职业操守、 法律素养,提升检察机关法律监督能力和执法公信力,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。通过检察文化建设, 将检察干警的思想意识统一起来,形成强烈的归属感、自豪感、责任感,引导干警振奋精神、奋发向上,充分发挥主观能动性,更新执法理念,对构建一支公正、文明、廉洁执法的检察队伍起到重要作用。(三)检察文化建设增强了检察机关的履职能力。新时期,检察机关肩负着强化法律监督、化解社会矛盾、维护社会稳定的重任。通过大力加强检察文化建设,全面提升检察人员的综合素质和执法能力,增强检察机关凝聚力、向心力,能确保检察机关正确履

4、行职责,理性、平和、文明、规范执法。因此,我们应认识到检察文化建设在促进公正执法、 构建和谐社会中具有重要作用, 不断增强参与检察文化、丰富检察文化的主动性和自觉性, 引导广大检察人员树立学习理念,不断更新知识结构,提高法律监督能力和执法办案水平。二、检察文化建设的探索与实践近年来,我院立足于检察工作发展的新要求, 把检察文化建设作为提高检察人员素质和推动检察工作发展的新动力, 不断加强检察文化建设的探索与实践, 充分发挥检察文化的育人、 约束、凝聚等功能,有效促进了检察工作的健康持续发展。(一)以创建学习型检察院为平台,加强检察干警的教育培训。近几年来,我院在创建学习型检察院活动中探索出了一

5、条具有可操作性和实践性意义的道路。 此次将检察文化建设与创建学习型检察院结合起来,以科学发展观为统领,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”主题,通过增强干警的学习力来增强队伍的竞争力,通过增强干警的创造力来提高队伍的发展力,通过强调组织文化的塑造力来升华队伍的凝聚力。 如通过利用内网开展读书沙龙,为领导班子成员和干警推荐学习书目, 写读书心得和专题文章; 全年有计划的安排专业人才讲授法学、写作、国内外政治、经济形势等课程,提高干警的综合素质;派员参加省院培训班、研修班等,增长干警才干;鼓励干警在职深造,攻读学历和考取司法资格;根据省院开展岗位练兵、业务竞赛活动方案精神,开展重大案件观摩庭考核

6、制度;按照省院要求成立机关文联,下设摄影、书画、体育等兴趣小组,不定期举办活动。形式多样的活动有效提高全体干警的学习力,提升队伍整体素质,推进了检察机关文化建设的创新发展。(二)完善创新机制,通过制度确保检察文化建设。近几年来,我院围绕管理科学化主题建立、完善、创新了案件评查制度 、检察委员会议事制度、 案件管理制度等多项制度,形成了一整套涵盖“促进业务规范、加强队伍建设、提升保障能力”的检务管理制度体系,用制度管人、管事、管物,形成“人人受制度约束,事事用制度管理”的长效管理机制。在实践中把制度融入到执法办案流程、岗位职责和办案质量标准之中, 以制度化为手段,通过细化执法标准、严密执法程序、

7、加强执法监督、完善执法考评,实现对执法办案的动态管理、实时监督和科学考评,促进公正规范执法。各项制度的出台从根本上实现了由“人管”到“制度管”的转变,由“他律”向“自律”的转变,促使各项检察工作进一步规范化、科学化。(三)开展主题活动,丰富检察文化建设内容。我院结合检察机关“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”、“内强素质、外树形象”、“改进工作作风、坚持为民务实清廉执法”等主题教育活动,通过检察官集体宣誓仪式、 “重温入党誓词”活动,组织开展检察职业道德专题讲座、 红色教育、警示教育等活动, 大力弘扬忠诚、 公正、廉洁、文明的执法核心价值观。同时,还开展丰富多彩的文体活动,充分发挥检察文化特

8、有的渗透力、感染力,使干警有压力而不压抑,轻松干而不放松。我院先后成立了摄影小组、体育小组、书画小组等兴趣小组,利用业余时间组织开展各项活动, 并参加了全国检察机关书画、摄影比赛和市政法系统篮球赛、排球赛等且取得了较好成绩,组织了迎新春联欢会等。 这些丰富多彩的文体活动进一步激发了检察干警活力,增强了队伍凝聚力、向心力。(四)搭建读书平台,提升干警精神文化内涵。我院开展好文章好书籍读书荐书、 “精读好书、写好心得”等主题活动,营造“人人都是读书人,处处都有学习风”的学习氛围,提升干警的文化修养。成立了电子图书室, 人手一本电子书, 通过向干警推荐好书和格言警句等,引导干警积极的人生观、价值观、

9、世界观的培养。还充分利用检察局域网络,开设读书交流专栏、 举行演讲比赛、论文研讨等方式,依托载体开展文化活动, 积极打造检察文化的构建平台, 为检察干警展示才艺和精神风貌提供条件, 为检察干警的自我发展与自我实现创造良好的环境。 这些活动激励了检察干警争先进位的斗志, 营造了良好的创优争优的氛围。三、检察文化建设的作用建设检察文化是检察机关由注重思想建设、业务建设到 “德智体美”全面发展的必要途径, 是提升检察机关整体素质的有力支撑,是不断开创检察工作新局面的重要保障。(一)有利于更新执法理念,确保公正执法的实现。 公正执法是社会主义法制的本质要求,是实现依法治国的关键所在。公正执法集中体现了

10、“以事实为依据、以法律为准绳”的法律原则, 体现了广大人民群众对司法机关的殷切期望和要求。检察文化所包含的执法理念和价值观念,与公正执法的法治要求是一致的,它能够增强检察人员的职业责任,提升检察人员的道德素质,规范检察干警个人和检察机关的整体行为,促进检察机关全面正确地履行法律监督职能。(二)有利于提高干警的职业素质,增强队伍向心力和凝聚力,激发创造力。检察文化是作为检察实践主体的检察官的思想、 观念的结晶,大力加强检察文化建设, 让检察文化内化为检察人员的道德准则和行为标准。通过开展各种文化活动,强化职业自律,陶冶职业情操,不断提高全体检察人员的道德素质和业务能力, 构建一支政治坚定、廉洁高

11、效、业务精湛、执法公正的检察队伍。 通过检察文化建设,促使检察人员认真学习,掌握法律知识,增强道德修养,提高执法能力,牢固树立先进的执法理念, 从而提高检察人员的综合素质和检察队伍的整体水平。(三)有利于约束检察干警,促进检察队伍的健康发展。检察文化以党的十六大关于文化建设的论述为指导,体现了立检为公、 执法为民的时代特征。 以文化建设引领检察工作, 形成一种新的管理思想和模式,能够进一步体现检察人员的大局意识、服务意识和执法为民意识。同时检察文化建设使得检察组织的价值观念与检察干警个人的价值观得到统一,继而产生行为的自我控制、自我约束的意向,使自己的行为方式与检察机关的整体目标保持一致。由于

12、检察文化带来了无形的、非正式的和不成文的行为准则,使干警能够进行自我管理和控制,克服了检察干警对单纯硬性的规章制度的抵触情绪,因此,检察文化可以将外部的约束和检察干警内在的约束有机地融合在一起,确保检察工作紧跟时代步伐,不断向前发展。(四)有利于发挥检察机关的职能作用,实现检察工作的价值追求。建设社会主义和谐社会、 实现公平正义的法治目标是检察工作的价值追求。以检察文化建设来推动检察机关工作,立足职能,坚持把正确地履行法律监督职能作为服务和谐社会建设的基本途径,努力拓宽服务渠道,创新服务方式,提高服务水平。通过找准履行法律监督职能与服务和谐社会建设的切入点、结合点和着力点, 有针对性地加强和改

13、进检察工作,始终把工作重点放在促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上, 把工作标准定位在促进社会和谐稳定上。通过检察文化建设,推动检察工作的改革和创新,把“强化法律监督 、维护公平正义”落到实处,将公平、正义、效率等落实到检察工作的各个环节,打击犯罪,保护人民,维护社会稳定,保证人民安居乐业。检察文化的建构和发展,有利于树立检察机关良好的社会形象,增强影响力,提升人民群众的信任感;有利于发挥纽带作用,凝聚人心、激励士气,营造一种积极向上的精神力量和广泛认同的价值取向;有利于优化机关管理, 强化公正执法理念, 为建设一支专业化队伍提供思想保证。总之,加强检察文化建设,需要我们在实践中探索,在探索中完善,在完善中前进,进而推动检察工作的全面发展。

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