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1、港口区政府综合办公楼项目建议书第一章 总论1.1项目名称：港口区政府综合办公楼1.2项目建设地点：港口区政府大院1.3项目总投资：756.86万元。1.4项目建设资金来源：申请上级补助400万元，地方自筹756.86万元。1.5项目建设规模及主要建设内容本项目占地面积1963平方米，建筑面积5340平方米，建设层数为7层，采用框架结构，现浇混凝土楼板；外墙面采用高级外墙涂料，内墙水泥混合砂浆找平，刮腻子；地面水泥砂浆找平，铺设瓷砖。主要建设内容有土建工程、给排水工程、电气工程、停车场等。第二章 项目背景及意义2.1项目背景防城港市港口区位于我国大陆海岸线的西南端，三面临海，与越南隔海相望，下辖
2、公车、光坡、企沙3个镇和白沙万、渔洲坪两个街道办事处，面积338平方公里，总人口10多万人，是防城港市政府所在地，是全市政治、经济、文化和金融中心。区内现已形成以港口、铁路、公路、水路为主的交通网络，水陆交通十分便利，区内拥有全国主要的19个枢纽之一，广西第一大港的防城港和北部湾著名的渔货集散地，广西第二大渔港，一类边境贸易口岸企沙港，是防城港市对外开放的一个重要窗口。港口区在西部大开发战略和中国东盟自由贸易区贸易外来中将发挥出海主门户的作用。随着中国东盟自由贸易区的加快建立，广西与东盟各国经济贸易联系的不断加强，给沿海、沿港带来耕作政策、资金的支持，有力推进我区经济和城镇化建设的发展。特别是
3、自治区逐步把重化工业、钢铁业进一步向临海临港地区布局，防城港市的千万吨钢铁厂、火力发电厂的建设及万鑫钢铁厂的投产，将对我区周边城镇话的建设以及工业化发展带来巨大的拉动。同时，市中心区的开发建设以及公车新城、企沙小城镇建设等城镇开发建设，掀起了港口区新一轮建设高潮。2.2项目建设的意义和紧迫性港口区有着得天独厚的地理位置，自治区规划的企沙大型临海工业园在其范围内，港口区将成为物流、商业、商品的交流中心。可以预见，未来几年，港口区的社会经济将有一个飞跃的发展，而社会和经济的发展，需要港口区政府提供更多、更好的服务。由于港口区属于新建区，1996年建成的两幢办公楼已经远远不能满足区政府日常办公的需要
4、，现在区政府很多组成部门的办公室拥挤不堪，工作人员平均工作面积不足4平方米，20平方米的一个办公室里面有7、8个人员在办公。还有象商务局、水产畜牧局等单位因为政府自身办公用房不够，需要到港口区白沙万租用房子来办公，不但每年需要财政支付大量的租赁费用，还因为政府大院距离比较远，有时候造成沟通不协调，浪费了宝贵的办公时间。还给来办事的群众和来我区投资办厂的投资者带来很多不便的影响，直接影响到政府在群众中的形象。同时，由于经济的快速发展，政府需要提供的公共服务越来越多，政府部门的组成人员也会随着需要而增加。因此，港口区政府综合办公楼的建设已是势在必行。第三章 自然条件与建设现状3.1自然条件3.1.
5、1地理位置防城港市港口区位于我国大陆海岸线西南端，地理坐标为：东经10820，北纬2137。地理位置优越，三面临海，西行40公里可进入越南，北距南宁150公里，东至北海170公里，距越南下龙弯132海里、越南海防151海里，至香港470海里、新加坡1345海里。下辖公车、光坡、企沙3个镇和白沙万、渔洲坪2个街道办事处，面积338平方公里，总人口10多万人，是防城港市政府所在地，是全市政治、经济、文化、金融中心，是防城港市对外开放的一个重要窗口。3.1.2自然状况a.风根据防城港气象站资料，台风每年平均一次，最多三次，发生在69月份，风力一般89级，最大11级，阵风12级，每次台风维持时间122
6、4小时。常风向为NNE频率为30.9%次常风向为SSW频率为8.5%强风向为E频率为4.7%最大风速36M/S多年平均风速5M/S大于6级大风日数31.7Db.降雨该区域属多雷区，夏季多雷阵雨。八月份雷阵雨天数最高达26天，降雨868毫米。日降雨量大于25毫米为31.6天，大于50毫米为14.9天。年平均降雨量2784.3毫米年最大降雨量3110毫米年最小降雨量1500毫米c.气温多年平均气温21.9最高月平均气温28.4最低月平均气温13.9最高气温35.4最低气温2.8d.地质地貌防城港市港口区地貌主要使下古生界志留条、浪盘系及中生界侏罗纪的砂岩、粉砂岩、泥岩以及不同时期的侵入岸体构成的缓
7、坡地丘台地和多级基岩剥蚀面，基上为坡度较大而起伏的中地丘陵，基下为侵蚀海岸、海滩，岸线蜿蜒曲折，多形成岛屿和港湾，潮滩窄而带砾石，多属基岩海岸。3.1.3地震：根据GB18306-2001中国地震烈度区划图，地震动峰值加速度为0.05g/s，相当于度，反应谱特征周期为0.35g。本区域无大的地震记录，本地区地震烈度按度设防。3.2建设条件项目选址位于防城港市港口区渔洲城区人民政府大院内，土地土层主要有四层，即新近填土层、志留系砂页岩强风化带、中等风化带。其中志留系砂页岩为具轻变质的泥质粉砂岩组成，该基层岩划分为强风化带（厚515米）和中等风化带、岩层走向约46度，倾角80度左右。新近土层为当地
8、丘陵土推填而成，厚6米左右。粉质黏土层厚1.5米左右。各层地基承载力为：填土层经过强切处理厚fk=180kpa，粉质黏土fk=140kpa，志留系砂页岩强风化带fk=350kpa，志留系砂页岩中等风化带fk=800kpa。该址内水文地址条件良好，地下水位在5.76.7米之间。该址外部条件比较好，建筑所需水电等即可接通，其他相关配套设施齐全。项目建设所需三材本地可完全供应，其他材料红砖、砂石等本地区储量大、材质好，在港口区内即可解决。在建筑技术上可以委托市内权威机构进行规划设计，施工队伍可就近解决。第四章项目主要建设内容与规模本项目占地面积1963平方米，建筑面积5340平方米，建设层数为7层，
9、采用框架结构，现浇混凝土楼板；外墙面采用高级外墙涂料，内墙水泥混合砂浆找平，刮腻子；地面水泥砂浆找平，铺设瓷砖。主要建设内容有土建工程、给排水工程、电气工程、停车场等。第五章消防及环保5.1环境保护5.1.1采用的标准a.中华人民共和国水污染防治法1996.5.15b.中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005.4.1c.国务院（1998）第253号令建设项目环境保护管理条理1998.11.295.1.2主要污染源、污染物排放状况及治理5.1.2.1施工期污染及治理措施a.施工噪音：建筑施工现场使用各种不同性能的动力机械产生的噪音将对周围环境产生一定的影响。施工过程中要合理安排施工机械使用，
10、部分机械应设置减震器，文明施工，减轻对周围环境的影响。还应尽量避免夜间施工，确保沿线居民生活不受干扰。b.施工扬尘：施工扬尘是施工活动中的一个重要污染因素。施工现场只存放回填土方，多余部分要及时清运。干燥季节应及时对现场存放的土方洒水，以保持其表面湿润，减少扬尘产生量。土方、砂石及混凝土搅拌易产生扬尘，施工现场道路要压实路面，经常清扫，减轻扬尘对人的影响。运输白灰、水泥及土方、施工垃圾等易产生扬尘的车辆要严密遮盖，避免沿途洒落。c.水环境影响：施工期间开挖路造成地表裸露，遇雨天时雨水冲刷泥土流入水体会影响水环境质量；施工期间，施工人员进入场地，产生生活污水，处理不当将会污染周围环境，传染疾病。
11、应在施工前期建设三级化粪池，污水及粪便经生化处理后排放，避免对周围环境及附近海域的污染。d.固体废弃物影响：项目建设施工期间固体废弃物主要包括两部分，一部分来自楼房建设时产生的弃土、弃石；另一部分来自施工营地的施工垃圾，包括废弃的建筑材料、包装材料和生活垃圾等，这些固体废物将会对项目沿线环境造成一定的影响。施工弃土弃石用于回填或运至指定地点存放，生活垃圾集中处理或填埋，减轻对环境的影响。5.1.2.2运行期污染及治理措施本可研项目是行政基础设施类项目，一般产生的主要污染物为生活污水和生活垃圾。生活污水处理。生活污水进入化粪池进行三级处理达标后，集中排入市政管网。生活垃圾处理。禁止将垃圾倾倒入水
12、域污染造成污染，布置垃圾箱及垃圾转运站及其他管理措施，将垃圾清运至市政指定处所。5.1.3环境绿化绿化能美化环境、净化空气，还能起防尘、降噪等作用。本工业集中区内绿化面积应占总占地面积的20%以上。5.1.4项目对环境影响综合评价本项目施工及营运期间对评价区域内的生态环境、空气环境、声环境、水环境等影响的影响很小，通过一定的措施，可以很好的减弱项目建设对周边环境的影响。本项目在设计及建设中充分考虑环境保护中落实工程拟定的环境保护方案和对策措施，可使工程建设对环境的不利影响得到较好的控制，使项目的建设对环境的影响在可接受范围。从环境保护角度分析，本项目建设是可行的。5.2消防5.2.1编制依据a
13、.GBJ1687建筑设计防火规范b.GBJ14090建筑灭火器配备设计规范5.2.2消防措施根据建筑设计防火规范GBJ1687（2001年版），室内消防水量101/S，室外151/S，本可研项目均设有室内、室外消火栓，并在每个消火栓内设有启动消防水泵的按钮，在发生火灾时及时启动消防泵供水。另外设计中还选用了配套数量的干粉灭火器具，并在显著的地方竖立消防警示牌。本项目的建设还预留消防紧急通道。第六章项目建设进度时间安排本项目计划2007年5月份开工，2008年3月完工，历时10个月。在施工中要做好质量监督验收工作，待工程竣工验收完后方可投入使用。施工进度安排见下表项目2007年2008年5月6-
14、9月9-12月1月2月3月相关前期工作主体工程建筑配套设施建设及装修第七章投资估算与资金筹措7.1投资估算7.1.1投资估算依据a.国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数。b.材料价格参照防城港市当地建材市场价格计算。c.当地相关材料及工程市场价格。7.1.2投资估算投资估算范围包括土建工程、给排水工程、电气工程、停车场、预备费用等。本项目估算总投资为756.86万元，详细概算见附表一。7.2资金筹措资金筹措方式为：申请上级补助400万元，地方自筹356.86万元。第八章效益分析本建设项目更多地体现了政府加强基础设施建设的宏观意图。本工程项目为基础设施项目，因而很难从企业财务角度对项目进行分析，考察项目的微观财务盈利，进行财务评价。本报告的经济效益分析，将从国民经济宏观角度对项目进行分析，考察项目的经济合理性。本项目实施后可直接为防城港市港口区人民政府提供一部分办公用房，解决区政府办公用房困难问题，对保持港口区日常工作的稳定开展，促进国民经济不断发展和建设社会主义和谐社会具有重要意义。第九章结论及建议本项目属社会基础设施项目，是我区建设和谐社会主义的需求。项目的建设可以解决港口区政府办公用房困难的问题，对保证政府日常工作正常运行、节约财政支出、方便办事群众以及投资者、促进港口区经济快速稳定发展方面等都起到很好的作用，社会效益极为显著，因此，该项目可行。10
港口区政府综合办公楼项目建议书（优秀建议书）
