冶金企业的安全管理

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1、冶金企业的安全管理摘要 : 以广东省冶金工业总公司安全管理的实践和现状为基础 , 对安全管理的方法初步论述 ,以促进广东省冶金总公司乃至全省冶金企业的安全管理工作 , 保障安全生产 .关键词 : 冶金企业 ; 安全生产 ; 安全管理中图分类号 : X921 文献标识码 : A安全管理是实现人、机、物、环境协调统一的一门综合学科, 它涉及自然科学、社会科学 . 安全生产涉及企业的每个员工、每个家庭、经济效益的提高乃至整个企业的发展, 体现员工素质、 科学技术水平、 管理水平和企业的文明程度. 多年来 , 广东省冶金工业总公司及所属企业经过学习、借鉴国内外的安全管理方法和经验, 结合自己的具体情况

2、,不断探索、不断实践 , 已形成了一套比较完整的管理方法, 伤亡事故逐年减少 , 有效地保障和促进了经济的发展. 现就广东省冶金工业总公司的安全管理现状作一个分析, 并对今后安全管理进行探讨。1 安全管理现状分析广东省冶金工业总公司有科研、 生产、设计、建筑安装、贸易等 20 多个单位 , 有员工 8 000 多人 , 安全管理有比较明确的目标 , 有比较完整的管理体系 , 有比较健全的制度 , 有严格的管理 . 但存在不平衡的情况和不完善之处 , 仍有薄弱环节 .(1) 制定目标 , 落实责任 . 安全生产目标是企业生产经营的主要目标之一, 广东省冶金工业总公司及所属各企业在制定年度生产经营

3、目标的同时确定安全生产目标, 并把目标层层分解 , 落实到各专业管理之中,落实到从企业领导层至班组的每一个人身上, 形成人人有责 ,人人负责 ,齐抓共管的局面 .(2) 建立机构 , 完善管理体系 . 各企事业都成立了安全生产委员会或安全领导小组 , 设立了安全管理机构 , 有专人管理 . 现在的安全管理机构不是独立的 , 而是在生产处 (科 ) 室里面 , 这也是秉着精简、高效的原则 .然而 , 有些单位没有配备专职安全管理人员, 有的管理人员则素质偏低, 尤其是一些合租和租赁的企业或场所 , 连兼职的安全管理人员也没有 .(3) 建立和健全管理制度 . 各企业依据安全法等法规 , 结合各自

4、的实际 , 建立并不断健全安全规章制度 , 已做到有法可依 , 有章可循 . 例如, 广东省钢铁研究所把安全法规编印成册 , 员工人手一册 .(4) 推行标准化作业 , 强化管理 . 20 世纪 80 年代后期 , 广东省冶金系统就开始推行标准化作业 , 创新安全管理 , 以实现安全生产 , 取得了明显效果 . 韶钢、广钢、大宝山矿等企业创造了好经验 . 但目前广东省冶金工业总公司仍有一些企业 , 这方面的工作仍不尽人意 , 或者说仍未把标准化作业摆上议事日程 .1) 实行定置管理 , 优化现场管理 . “物”是组成有形现场的主要部分 , 它的放置及其合理的投入产出是影响作业环境和生产秩序的主

5、要因素.因此 , 各企业十分重视定置管理, 把原燃材料、成品、半成品、工器具、废品、废物等固定放置, 使生产现场文明、整洁, 道路通畅 ,秩序井然 ;制订人流、物流、信息流标准 , 使人流、物流、信息流科学、合理 ; 加强对设备的更新、维护 , 保持完好率与正常运转 ; 开展作业分析 , 调整作业布局 , 科学地组织生产 , 提高劳动生产率 ; 同时 , 实现 “人、机、物、环境 ”有机结合 , 协调运作 , 最大限度地消除不安全因素 , 有效保障安全生产 . 目前 , 还有一些企业对此项工作的作用认识不清 , 所以不够重视, 特别是租赁的企业或场所 , 更是如此 .2) 提高作业人员素质 ,

6、 加强对作业人员的管理 . 班组是做好各项工作的关键和基础 , 因此 , 各企业从班组抓起 , 重视优化班组结构 , 注重安全意识、安全知识、职业技能的宣传、 教育、培训 , 努力提高综合素质 ;加强对作业人员的管理 , 严格要求规范操作、 规范动作 . 有效地提高了作业人员自我防护能力 , 减少了事故的发生 . 但是 , 当前仍有不少员工的安全意识存在差距 , 有些企业的领导人仍存在重生产经营轻安全生产的思想和行为 ; 安全管理人员专业水平偏低 , 专业安全管理人员少 , 且培训的机构也不多 , 员工新人多 , 缺乏安全知识 ; 新员工多且流动性大, 造成劳动技能偏低 .3) 加强对重点危险

7、源 (点) 的监控 . 各企业依据有关法规、制度、标准 ,对炸药厂、变电站、高压配电房、煤气发生站、煤气站、尾矿库等危险源 (点) , 对易燃易爆、有毒有害物品储运及使用 , 建立卡片 , 专人负责, 建立值班、巡查制度 , 严格监控 . 目前仍有个别企业对危险源 (点 ) 监控不力 , 存在危险物品储放不当的现象 .4) 加强对重点行业和场所的管理. 20 世纪 90 年代以来 , 建筑行业和井下作业已成为安全管理的重点, 广东省冶金工业总公司注意抓人员的培训、建立和完善规章制度、 加强检查督促 , 有效地减少了事故的发生; 合租及租赁企业是安全管理的薄弱环节 , 广东省冶金工业总公司通过广

8、州半导体材料所内港方承包企业发生爆炸事故的教训 , 及时采取有力措施 , 对合租、租赁企业进行全面检查 , 对合同或协议进行清理 ,不完善或安全责任不明确的合同、协议重新签订; 同时加强检查监督.从当前的情况来看 , 建筑行业、井下作业、合租及租赁企业仍存在管理力度不够的问题。5) 加强对事故隐患的整改 . 舍得花钱 , 及时整改隐患、 消除隐患 . 譬如广东省大宝山矿业有限公司发现拦泥坝有塌陷现象 , 及时修复 ; 广东省钢铁研究所新建标准仓库储放易燃易爆物品 , 磁性材料工场与仓库分开 , 劳动力密集型的车间还设置了紧急出口 ; 南方特铜公司在中频炉上方设置防水挡板 , 预防漏水引起中频炉

9、爆炸等等 . 当前仍有个别企业的事故隐患整改不够及时 , 或者说不够彻底 .2 今后安全管理思路当今时代是信息时代 , 也是知识经济时代 , 科学技术迅猛发展 . 随着改革的深入、市场经济的不断完善 , 给国有企业经济的发展带来许多有利的条件和机遇 . 然而 , 国有企业经济的多元化、运营机制的变化 , 也给安全管理带来诸多不利的因素 . 例如 , 经济主体、用工制度的改变 , 就加大了安全管理的难度 . 因此 , 要使安全管理适应形势变化的需要 , 就要不断地调整思路 , 不断地学习新的知识 , 不断地研究新的情况、 新的问题 , 不断地完善规章制度 , 不断地探索新的管理方法 , 用现代企

10、业管理的理念和方法加强安全管理 , 确保安全生产。2. 1 以人为本 , 提高整体素质人是企业所有活动的中心 , 托马斯 彼得斯最著名的管理著作 赢得优势一书中专列一篇叫做 “人, 人, 人, 刻骨铭心的信念 ”.因此 , 要做好“人”的文章 , 加强安全意识宣传、安全知识培训和职业技能教育, 才能不断提高人的整体素质 .1) 加强安全意识宣传 . 企业要利用各种可以利用的宣传工具 , 大力宣传安全生产的重要性和必要性 , 在厂区和车间要设置必要的永久性标语和警示牌 , 使员工及家属都认识到安全生产 , 人命关天 , 责任重于泰山. 在思想上不能有丝毫的放松、半点的马虎和一丁点的麻痹 .2)

11、加强安全知识培训 , 提高管理水平和自我防护能力 . 安全培训是员工职业培训的一项重要内容 , 也是员工保护自身安全与健康的必要保证. 作为企业领导人 , 要从国家利益、企业利益和员工利益的高度出发 ,重视并积极主动地组织员工进行安全知识的培训, 包括新员工 “三级 ”安全教育、岗位安全操作培训、特殊工种安全培训、经常性的安全教育等 ; 员工要从自我需要的角度, 努力学习安全知识 , 包括安全操作规程、安全常识、应急方法等.3) 加强业务技术教育 , 提高职业技能 . 每一位员工都要自觉地接受科学文化知识的教育 , 认真地学习业务技术知识 , 不断积累、更新知识 ,努力提高科学文化知识水平和专

12、业知识水平, 不断提高职业技能; 还要加强法律教育 , 学习法律知识 . 国家将要实行注册安全工程师制度,以保证和提高安全管理人员的管理水平, 因此 , 安全管理人员更要努力学习现代安全管理知识, 不断提高管理能力 .2. 2 建立安全管理体系 , 提高管理效率各企业都要有安全委员会或安全领导小组 , 都要建立和健全三级安全管理网络 , 有条件的还要与信息技术相结合, 形成完善的管理体系 , 真正做到分级管理、各负其责、各司其责,尽可能提高管理效率 .2. 3 完善规章制度 , 制订管理标准传统的适用的安全例会、检查、考核监督、奖惩等制度要坚持, 且要不断完善 , 不断发展 ; 要建立领导安全

13、巡查制度. 最近 , 国家要求建立安全生产档案 , 各项安全管理制度、标准、记录、安全设施、事故调查处理等 , 都要建立档案 .2. 4 推行标准化作业 , 促进安全标准化管理标准化是提高企业管理水平的重要基础 , 也是安全标准化管理的前提 ,安全标准化管理采用科学、适用的标准对 “人、机、物、环境 ”进行系统的管理 , 最大限度地消除不安全因素 ,预防安全事故的发生 . 推行标准化作业也就是为安全标准化管理打下良好基础 .1) 夯实基础 , 优化现场管理 . 根据国家有关标准及生产现场实际 , 制定可操作性强的标准 , 对现场的产品、 半成品、工器具等物品实行合理放置 , 形成井然有序的作业

14、环境 ; 采用标准规范人的用语、行为 ; 设置安全可靠的信号、保险、防护和报警装置等 .2) 加强班组建设 , 优化班组结构 . 班组是实现安全标准化管理乃至整个企业现代化管理的关键 . 因此 , 要十分重视班组的建设 , 充分发挥班组的作用 , 选好班组长、培训班组长管理好班组, 努力做到高标准、高要求、严管理、严纪律、严操作、求实效; 抓好安全操作规程和技术操作规程的学习 , 开展岗位练兵 , 使班组能安全、高效、高质量地完成工作任务 .3) 科学管理 , 严格监督 . 按照 “严、细、实、快 , 一丝不苟 ”的作风和做法, 对各个工序、各个环节进行系统管理 , 从零抓起 , 从小抓起 , 从细抓起 , 从实抓起 . 安全管理人员在事关安全生产的问题上 , 务必严格管理, 严格把关 , 应克服权力关、感情关 . 尤其要加强薄弱环节管理 , 对危险源 (点) 、合租和租赁企业、井下作业场所等 , 要建卡登记 , 专人负责监控管理 , 同时要预测评估 , 按轻重分级监控管理 . 还要按制度严格考核、严格奖惩 .4) 重视利用信息技术 , 提高安全标准化管理水平 . 信息技术的利用 ,将有效改善安全管理条件和提高安全管理水平. 企业的工程技术人员和安全管理人员要重视并研究应用.3

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