会计本科毕业论文上市公司会计信息披露的探讨

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1、上市公司会计信息披露的探讨在我国证券市场的发展进程中,对上市公司信息披露提出了越来越高的要求,已逐步建立了以会计信息披露为核心的信息披露制度,它对促进证券市场的健康运行和发展起到了重要作用。随着我国加入WTO，我国的资本市场和货币市场将逐步与国际接轨，银行和投资者的经营或投资理念，以及操作方式将发生变化，人们将越来越多地依据上市公司的经营业绩和财务状况做出贷款或投资决策，以及操作计划。上市公司的会计信息披露对行业监管、公司自身的稳定及市场的良性发展具有不可替代的作用，同时也为内部经营管理者，外部有关部门和人员提供有用的财务信息，使信息需求者了解公司的财务状况及盈利情况等信息，以便做出合理决策但

2、从目前上市公司信息披露的质量来看却差强人意,上市公司会计信息披露虚假、不及时、不充分的现象屡屡发生,已严重破坏证券市场的正常秩序,挫伤了广大投资者的信心和积极性,带来投资的信用危机,阻碍了证券市场正常、规范的发展，损害了我国证券市场和上市公司的健康发展,也使广大投资者蒙受了许多不应有的损失和风险,因此规范上市公司信息披露的呼声越来越高，我国上市公司会计信息披露尚存在诸多问题，建立严格、规范的会计信息披露机制对于这些问题的解决是必须的，本文试就上市公司会计信息披露规范化问题作些研究探讨。一、上市公司信息披露的理论基础及基本原则（一）上市公司信息披露的理论基础市场交易的各方所拥有的信息无论是在种类

3、上还是在数量上都是有差别的，通常情况下，卖方拥有较为完全的信息，而买方拥有的信息都不完全；经营者拥有较完全的内部信息，而投资者、监管部门和公众拥有的信息都是不完全的，上市公司亦是如此。（二）上市公司会计信息披露的基本原则1. 充分性原则所谓充分披露原则是指为达到公正反映企业事项及其所必要的信息都应完整提供，并使使用者易于理解。充分披露的目的是满足使用者的决策需求，使提供的信息有助于使用者了解与决策，即对其决策是有用的。从这个目的出发，充分披露原则至少有以下几个方面的含义： 会计信息披露的全面性。即会计信息应全面反映企业的财务状况，经营成果及现金流量。也就是说只要对使用者决策有用的信息都应予以披

4、露。无论对企业有利或不利都应予以披露，而且不仅仅只停留在披露对象的表面，还要进行深层次的披露。 会计信息披露的适当性。以信息提供方来看，要考虑成本效益原则，不能无限度地披露；从信息使用者来看，其使用信息的目的在于做出正确决策。因此，过多地披露信息，反而会使使用者无所适从，判断混乱，不便理解、掌握和接受，甚至还会产生误解判断会计信息披露是否恰当，应运用重要性原则。所谓重要性原则是指当会计信息被遗漏或错误表达时，可能使依赖该信息的人做出不适当的决策。根据此原则，对于重要的项目，应从详披露，并加以重点说明，对于次要项目则从略披露，做到主次分明，轻重有别，便于使用者有效使用。 会计信息披露的有效性。首

5、先会计信息披露要易于使用者理解和掌握。可理解性是决策者和决策有用性的连结点，即信息是否对决策者的决策有用，它决定了决策者是否能了解该信息。其次，披露的会计信息应能满足各种使用者的共同要求，是一种通用目的信息，不可能满足每个使用者的各种具体决策需要。2. 真实性原则会计信息真实性是会计信息的生命所在。真实性要求会计信息必须如实反映经济事实，其具体体现在如下几个方面： 有用性。即真实的会计信息应有利于使用者做出正确的决策，增加使用者对市场信息的了解，降低投资决策盲目性与风险。 相关性。上市公司信息的披露的根据市场用户的需求，规范信息披露的形式、数量和质量，与信息使用者的目的和要求息息相关。当信息能

6、够通过帮助使用者评价过去、现在和未来事项或确认、更改他们过去的评价从而影响到使用者的经济决策时，信息就具有相关性。 可靠性。披露信息必须可靠，不能错误引导用户的判断，不能进行虚假的误导性陈述，也不得有重大遗漏。要使信息可靠，财务报告中的信息必须在重要性和成本的许可范围内做到完整。遗漏能造成信息虚假或令人误解，从而使信息不可靠并且在相关性上留有缺陷。当信息没有重要错误和偏向并且能够忠实反映其所拟反映或理当反映的情况以供使用者作依据时，信息就具备了可靠性。 中立性。真实的会计信息应当保持中立性。即会计人员形成会计信息的过程和结果不能有特定的偏向，不能在客观的信息上附加某种主观色彩以满足特定信息使用

7、集团的需要，否则信息的真实性就会受到质疑。如果为了达到预定的成果或结果，通过对信息的选择和列报。使财务信息了决策或判断，那么财务信息就不是中立了。许多信息披露中存在的，都与企业过于偏重当前利益，不能保持自己的中立性地位有很大的关系。二、上市公司会计信息披露的目的（一）充分保护社会公众和投资者的合法权益在证券市场上，信息是联系上市公司与投资者的纽带。上市公司对会计信息的公开披露则是股东、潜在股东、债权人及社会公众等获得信息的唯一渠道。因此，上市公司会计信息披露能够使各种会计信息使用者及时掌握公司财务状况和经营成果，防止少数人通过非正常渠道取得垄断信息而牟取不正当的利益，保证广大股东及潜在投资者等

8、能够公平的获得真实、充分的信息，为他们进行投资决策提供科学的依据，使其做出正确的投资决策，充分保护其合法权益的实现。（二）保障证券市场正常秩序以实现资源有效配置有效建立规范的会计信息披露制度，维护证券市场秩序，使证券市场在良好的秩序下运行。健全完善的会计信息披露制度有助于投资者做出购买、持有或转让的投资决策，并且能够引导社会资金的投向，实现社会资源的有效配置，为国家通过证券市场了解社会资源的配置情况提供依据。同时，健全完善的会计信息披露制度也是确保证券市场交易公开、公平、公正和诚实信用的前提条件，也为国家证券管理部门实施监管等提供了依据。（三）落实公司经营管理责任并为股东和社会带来最大利益上市

9、公司会计信息披露制度一方面有助于将公司各种经营活动置于社会公众的公开监督之下，保证公司经营的合法性、有效性；其次可以给管理当局提供资源的控制信息或报告资源的保管和核算工作责任成果的信息，切实保障公司所控制资源的安全完整和有效利用；最终，有助于评价、落实公司管理当局履行股东、债权人及全社会所赋予的经营管理责任，切实保护公司资源的安全无损，并使之得到充分有效的利用，为股东和社会带来最大的利益。三、上市公司的会计信息披露主要内容（一）数量性信息上市公司一般按照国家颁布的股份制企业会计制度等文件要求，结合本公司的实际以及行业会计规定，以货币形式反映公司所涉及的各种经济活动的历史信息。（二）非数量性信息

10、这主要包括上市公司会计信息的重要变化说明、会计政策的使用说明、会计政策变更的原因及其影响等等。（三）期后事项信息这主要包括：直接影响以后时期财务报表金额的事项、严重改变资产负债表计价连续性严重影响资产权益之间关系或严重影响以前年度所呈报的有关本期的预测活动的事项、以及对未来收益和计价的影响不明了或不确定的事项等。（四）公司分部业务的信息它们是随着公司多元化经营、跨地区经营的业务发展，而导致的一种信息聚合。如果仅仅在财务报表中揭示这些数量性的数据，很难准确揭示公司这部分业务的经营、以及未来的发展情况。因此，上市公司必须在对外报表中公布这部分数据，以及数据的口径、揭示的原则、管理的要求等众多重要信

11、息。四、我国上市公司会计信息披露现状及原因（一）我国上市公司会计信息披露现状我国所有公开上市公司都必须严格遵循信息披露规范的各项要求，提交并公开披露具有真实性、及时性和充分性及可比性的各种会计信息。但是当前在上市公司中，会计披露质量还不尽如人意，存在的问题较多，其中主要有：1. 会计信息失真企业管理当局出于经营管理上的特殊目的，蓄意歪曲或不愿披露详细、真实的信息；低估损失，高估收益，使得上市公司财务信息不够真实。再者，上市公司运用不恰当的会计处理办法，提供带有明显误导性的财务报告，以粉饰经营业绩。2. 信息披露不及时根据有关规定，当发生可能对股票价格产生重大影响，而投资者尚未得知的重大事件时，

12、应立即编制重大事件公告及时向披露。但仍有一些公司违反这一规定，不按法定时间正式披露会计信息。在证券市场上，会计信息披露缺乏及时性，一方面无异于为内幕交易和操纵市场行为创造良机，从而使中小投资者利益受损；另一方面则降低了信息的使用价值。3. 会计信息披露不充分不少上市公司在信息披露中，对有利于公司的财务信息过量披露，而对不利于公司的财务信息披露不够充分。主要表现在以下几个方面：对关联企业之间的交易信息披露不够充分；企业偿债能力的揭示不够充分；很多企业存在大量应收账款情况下，都不对后收账款的构成进行，或者对企业的对外担保情况、或有负债的具体进行隐瞒等等；对资金投放去向和利润构成的信息披露不够充分；

13、对一些重要信息的披露不够充分；借保护商业秘密披露不够充分；借保护商业秘密为由隐瞒对企业不利的财力信息尤其是涉嫌违规行为的披露。4. 会计信息披露不具有可比性根据现行会计准则规定，同一项业务通常有几种会计可供上市公司选用，其结果仅造成各个公司的会计处理方法不同，致使同类报表数据在各个上市公司之间缺乏可比性，而且为上市公司中的操纵利润行为留下了很大的空间。（二）上市公司会计信息披露失真的原因1. 上市公司自身的内在原因 公司利益的推动某些上市公司为了在当前证券市场中树立其良好形象，并能在竞争中立于不败之地，以致于利用会计造假、操纵利润的各种利益冲动一直有增无减。其中有的为了争取上市而虚列股本及业绩

14、；有的为了实现配股或提高股价而虚夸利润，谎报业绩；有的为了免于特别处理而粉饰绩效、操纵利润等。 公司股东的产权约束弱化当前一些上市公司的产权制度还不能通过改革一步到位，其中由于国有股产权主体缺位，很难强化国有股股东对公司的产权约束和控制，由于社会公众股数量较少，股东较分散，也难以强化国有股股东对公司的产权约束和控制，从而造成这些公司的管理权失控，以致给利润操作者以可乘之机。 公司内部缺乏自我约束和监督机制目前某些上市公司正是由于缺乏应有的内部审计及管理控制，会计基础工作薄弱，会计管理体制不顺，会计监督无力，内部审计监督职能被削弱等原因，以致缺乏参与市场竞争的实力，甚至陷入财务困境而难以自拔。2

15、. 我国准则制定落后于实务以至一些新业务的会计处理缺乏规范我国企业会计准则2006年发生重大改变。届时，财政部将发布38条会计准则这38条会计准则分别为，关联方关系具体交易的纪录、现金流量表、收入、建造合同、投资、债务重组、资产负债表日后事项、会计政策，会计估计变更和会计差错更正、非获利性交易或有事项、无形资产、借款费用、租赁、固定资产、存货、中期报告。上述16个会计准则是目前我国已经发布的正在执行的会计准则。至于余下的22条会计准则分别是，外币核算、分步报告、财务报表列报、企业合并、合并财务报表、资产减值、生物资产、石油天然气开采、捐赠与援助、投资性 窗体顶端窗体底端房地产、所得税、每股收益

16、、金融工具确认和计量、金融资产转移、套期保值、金融工具列报和披露、保险合同、再保险合同、职工薪酬、以股份为基础的薪酬、窗体顶端窗体底端企业年金和首次采用会计准则。到为止，我国颁布的几个具体会计准则，予已取得了可喜的进步，但仍有许多领域尚未公布具体会计准则。如资产重组中的会计处理，由于缺乏具体会计准则的规范，实务中的会计处理很不合理，甚至成为某些公司操纵盈余的一种途径。3. 我国上市公司会计信息披露规范的实施和制定都不完善我国上市公司其主要表现在：第一某些颁布的会计信息披露要求不明确或缺乏可操作性、如公布发行股份公司信息披露的和格式准则中规定，年度报告中要全面披露每股收益，但对什么是全面薄以及如

17、何，尚未做进一步规定。第二注册会计审计制度不完善削弱的对会计信息的鉴证作用。按规定，上市公司的招股说明书、上市公司公告书和年度报告应经过注册会计师审计，但目前审计人员风险意识比较淡薄，对审计责任的认识远远不足。虽然近年来已有保留意见，否定意见的审计报告出现，但不可否认整体审计质量还是偏低。4. 我国证券监管机构体系尚不健全在上市公司信息披露的监管体系中，我国证监会发挥着举足轻重的作用。但是目前我国证券监管机构体系尚未理顺，证券会无论在监管的规范，范围及时同上，还是在监管及处罚力度上都还不健全、亟待改进和完善。五、规范上市公司会计信息披露的综合分析及有效对策（一）上市公司会计信息披露的综合分析

18、1. 会计信息不对称引起的信息失真信息经济中，不对称信息是指市场上由于买方和卖方之间各自掌握的信息不对称，从而导致市场失灵，资源配置率下降。会计信息不对称可以分成两种。第一种是不同信息使用者之间的会计信息不对称，是指企业由于选择了特定的会计方法而造成会计报表的信息披露偏向某一特定的信息使用者。有研究结果表明，会计信息在股票市场参与者之间的不对称引起股票交易成本上升，投资回报的期望值上升，股票市价下跌，流动性下降。相当一部分会计学者通过对股票市场的实际观察得出结论，当企业的会计信息在股票市场上是不对称分布时，其主要原因在于企业管理者所采用的信息披露方法。第二种信息不对称是企业管理者与外部使用者之

19、间的信息不对称。一般的上市公司避开的投资者对所购买股票企业的财力、经营成果，偿债能力等都无法确知。上市公司的管理者及相关人员则更多地了解公司内部的经营，他们在与投资者等外部使用者之间的博弈过程中处于优势地位，拥有大量的私人信息，对报表进行粉饰和美化，不断地进行收益和盈余调节，向市场传递不正确的信息。常见方式有，在效益好的年份，对利润和资产进行隐藏，多计提各种准备，在效益不好的年份，释放各种秘密准备，弥补当年不理想的财务状况；或者利用掌握的内幕信息，掌握企业重大变更消息，为个人牟利。这种不对称使企业财富不公正地为少数内幕交易者拥有，会扰乱企业的真实股价表现，增加投资风险，打击投资者信心，长期来看

20、会降低企业的市场价值。以上的分析结果表明，会计信息不对称引起的会计失真会削弱企业的市场价值。企业管理者要迫求企业市场价值最大化，就必须减少会计信息不对称性。2. “包装会计信息”引起的信息失真有些公司为取得上市资格,“包装上市”的现象屡见不鲜,上市招股说明书的盈利预测数和利润实现数相差甚远,上市第一年就亏损也不罕见;披露的中期报告和年度报告,有意夸大或缩小客观事实,甚至虚构利润,误导投资者。“琼民源”、“大庆联谊”、“红光股份”、“亿安科技”恶性造假事件屡屡曝光,“银广夏”骗局的揭露更是给证券界、会计界带来巨大的震益。其惯用做法有：虚构资产以操纵公司的净资产，虚构收入以增加企业利润，少计或推迟

21、核算成本费用来增加企业利润，把本应由企业承担的成本费用转嫁于关联公司或将收益性支出予以资本化等。3. 会计信息披露不及时引起的信息失真根据信息披露的有关规定,为保护广大投资者的利益,上市公司发生对股价可能产生重大影响而投资者尚未知情的事件时,应及时公告披露。但仍有不少公司违反规定,不在第一时间及时披露。在审查中也发现有少数上市公司在半年报及年报的披露上仍存在一些问题，主要表现为：变更会计估计、会计政策及会计差错更正披露不充分；部分公司未按规定在中期计提减值准备；委托理财基本要素披露不全；企业补充更正公告现象未得到明显改善，以上行为事后虽都受到了证监会的谴责,但却大大损害了股东的利益,影响了上市

22、公司的形象。在证券市场上,会计信息披露缺乏及时性,一方面为内幕交易和操纵市场行为创造了条件,从而使中小投资者利益受损;另一方面则降低了信息的使用价值。会计信息披露制度中虽然明确规定了定期公告时间，但仍然存在延期披露的现象。尤其是临时报告，它不仅不按规定时点披露信息，而且多以两种形式被动对外公布：一类是公司不得已事后主动交代，另一类是被监督机构查出或被新闻媒体揭露后被动披露。4. 会计信息披露不充分引起的信息失真 披露信息不充分较容易误导信息使用者，产生错误决策。我国很多上市公司的会计信息披露是不充分的，有的公司对应披露的信息不披露或不作全面的披露，而是采取避重就轻的手法，故意夸大部分事实、隐瞒

23、，误导投资者。公司信息披露,不仅包括会计信息,还应包括非会计信息,从披露的方式上看无外乎表内、表外两种方式。为满足使用者日益增长的多样化、差异性信息需求,针对我国上市公司信息披露现状,以下几方面亟须建立及完善披露制度: 研究和开发信息及其披露不充分发达国家的经验表明,企业在研究和开发方面的大量投入是推动当今技术进步与经济增长的主要动力之一。在企业未来业绩提升中的重要性已越来越引起人们的普遍关注。而我国由于当前尚无关于信息披露的强制性专门化规定,上市公司对活动的披露仅在利润表的管理费用项目与其他费用项目一并列示,几乎没有任何一家上市公司在年报中披露年支出数额,由于信息披露不充分,使得投资者无法对

24、公司革新活动可能产生的未来收益进行客观有效的评估。 因此,我国上市公司应在表外增加对信息的详细披露,年报或中报会计报表附注中应披露当期支出的具体数额,在不导致竞争优势丧失的前提下尽可能披露研发项目的进展情况。 重大投资项目的披露不充分企业的成败主要在投资决策上,错误的投资决策可能导致企业的倾家荡产。我国上市公司对投资项目,在资产负债表中的“在建工程”、“固定资产”及“长期投资”等项目中与其他长期资产合并披露,相关信息使用者从表内并不能了解重大投资项目的支出额及其进展情况,从而无法对其风险及预期收益进行客观有效的评价。鉴于这种情况,上市公司应增加“重要投资项目支出及其进展明细表”,对重大投资项目

25、相关信息予以充分披露。 偿债能力披露不充分如存货的结构和变现能力、应收账款的账龄结构和各账龄段的金额、逾期债务和金额较大的债务等,有些公司借故保护商业秘密不予公布。 关联交易的披露不充分虽然证监会对上市公司关联交易事项的披露有明确的规定,但多数公司对关联交易事项的披露并不充分,特别是对上市公司与母公司之间的大量关联交易未能按准则要求披露。许多公司正是通过在关联企业之间转移利润,隐瞒企业真实财务状况。如“湖北兴化”通过此种手段,包装成了所谓的“绩优股”代表,当真相被揭露时,其业绩一落千丈,成了“垃圾股”;“猴王股份”由于关联交易,被母公司占用了大量资金,却未披露,当母公司破产之时,也被带上帽子,

26、成了失去信用的问题股代表。（二）规范上市公司会计信息披露的有效对策规范会计信息披露失真的核心是完善信息管理机制两方面，可以从建立内部约束机制和外部约束机制入手。1. 建立健全内部控制机制 必须合理、有效地设置会计机构目前必须将上市公顷司的会计部门和财力管理部门分立，分属不同领导，分担不同职能。财务管理部门由总经理领导，会计部门由董事会领导，主要会计人员由董事会任命，并向其负责，让会计人员真正成为财务信息供给的主体，使会计人员有责任也有能力拒绝管理人员的不合理要求，避免管理人员舞弊。 设置内审机构上市公司必须加强内部审计设置内审机构，归属监事会领导，对会计业务进行日常的内部审计监督。 强化内部监

27、督明确财务人员的信息供给主体的地位，强化披露财务信息的内部监督。 监督人员在企业中行使其职权财产保持高度的独立性。2. 建立外部约束机制 制定科学、配套的会计规范体系我国上市公司会计规范体系主要由会计法、证券法、企业会计准则、企业会计制度、股票发行与变量管理暂行条例、公开发行股票的内容与格式准则等法律规范制度所构成。但是目前我国有关现行法规制度中仍存在漏洞和不足，如财务信息披露中对重大事件披露的规定显得不够明确和完整，商业秘密和必须披露的财务信息间的界限不够明朗等，这些地方都需要进行修改和补充。 加大证券市场财务信息披露的监督力度可以从以下三个方面来进行：第一改革多头管理的体制，证券监管部门的

28、设置应集中到两个层次：一是中央级的证券监管部门。负责对全国上市公司进行客观监管，统一制定证券市场政策和上市信息披露规范；二是证券交易所，它就遵循中央证券监管部门的规定，对上市公司的日常活动和财务信息披露进行具体的详细的监管。第二建立上市公司信息监察员制度，由中国证监会及其驻各地派出机构委派信息监察员到各上市公司，对上市公司的信息包括招股说明书、申报、年报、股利分配等信息的生成和披露加以监督，防止外界各相相关利益集团对会计部门的信息供给横加干涉。第三证券监管部门要制定一套切实可行的上市公司财务信息披露的监管办法，对违规行为予以明确界定，坚决杜绝不规范行为。 发展和完善注册会计师审计制度。加快会计

29、师事务所体制改革，改善执业环境，制定相庆的执业自律准则，大力提高注册会计师的风险意识、业务水平和职业道德水准，完善审计准则修改审计假设及审计方法和程序，以适合我国证券市场不够规范的现实。加大会计师事务所对审计质量承担责任的经济约束刚性和力度。目前，会计师事务所民事赔偿责任几乎为零，资本市场公众投资者起诉激情不大及途径之少，使得我国资本市场上合计违规成本几近为零。因此，为了保证审计目标即披露重大错弊的实现，必须建立一套完善的、科学的资本市场诉讼和民事赔偿制度，并使其得到切实执行。只有这样，才能使注册会计师的独立审计成为上市公司财务信息质量和披露的可靠保证，才能保护投资者利润，促进证券市场健康规范

30、发展。3. 信息披露解决信息不对称办法信息不对称难题是造成证券市场失误的最重要原因，其中，经理人知识多于投资者知识可能是证券市场失灵的主要原因之一，信息使用者个人无力评估和监督上市公司的财务状况。另外，如果上市公司发生财务困难，经理可能会向股东隐瞒这些坏消息，从而加剧信息需求者的不对称信息问题。针对这一问题，上市公司应享用更为全面的信息强制披露。上市公司信息监管的首要目的的是矫正投资者等信息使用者的信息不对称问题。新经济下的上市公司应当为谁提供信息呢？ 投资者随着网络的普及与电子商务的发展，资本市场将快速发展，公司的股东结构将日趋多元化，这就要求上市公司不但要考虑现有股东获得信息的便利，更重要

31、的是将公司推向潜在的投资者，吸引潜在股东的注意，以扩大企业的资本规模，增强其发展潜力。此外，随着公司间竞争趋于激烈。为了求生存、发展、获利，公司必须要向潜在的投资者提供他们所需信息，才能吸引他们的关注，以利于公司在竞争中发展壮大。因此，潜在的投资者将成为新经济下会计信息使用者中一个非常重要的群体。 公司债权人包括银行、供应客户、公司债券持有者等作为信贷资金的主要提供者，他们也应要求上市公司提供有关会计信息，了解上市公司资金用途、资产抵押、资金周转等财务状况，并作为他们刺激上市公司偿债能力，资产变现能力及长期盈利能力等的依据。 政府的有关部门包括税务机关、行业主管部门和证券管理部门等。税务机关通

32、过对公司信息的了解，可以确定公司纳税申报的执行情况，以便监督公司在依法纳税中应尽的业务。政府行业主管部门也要求上市公司定期递交财务报告，其目的之一是为了汇总编制本行业的财务报告，二是借以了解所属公司的经营成果和财务状况对本行业所产生的影响。代理政府干预和管理证券市场的证券管理部门也要求上市公司定期呈报整套财务报告，其目的是行使自己的管理职能保护社会公众的利益。监督上市公司财务制度的执行情况，及时提供投资者导向材料，维护证券市场的有效运行。以上三类用户是上市公司会计信息的主要外部使用者，他们有时对上市公司的报告目标持不同观点。监管部门的财务规定常着重于谨慎的观点处理资产和负债，其目的在于保护外部

33、会计信息使用者，使其关心偿付能力、重财务状况；投资者则更关心本期净利润的总数，及时性和预期现金收益等等。所以，尽管上市公司财务报告的所有会计信息使用者都对公司的财务实力感兴趣，但是，监管部门与投资者在有些方面的兴趣不是完全一致的，上市公司应做出有区别的披露。为了有效解决这种不对称问题，作为会计信息的制造者必须遵循区别披露的基本原则向所有证券市场参与者如实、充分、可靠地进行信息披露，特别要关注资本市场中小投资者弱势群体，要使他们在接受信息的质与量上跟大股东或集团无差别。而信息供给者与需求者在会计信息市场上也应处于对称的地位，否则会导致资源无效或低效配置。另外，所提供的财务报告要易于理解，并且公众

34、于多种媒体，特别如网络向外部散布信息，保证所有相关参与者及时地获取信息，便于其决策。六、新准则实施，证监会最新的要求与规范企业会计准则执行以来，至2007年，企业会计准则已经在上市公司范围内执行了三年的时间。上市公司对企业会计准则的整体理解和运用水平不断提高，同时，随着资本市场的发展和新的经济业务、交易形式的涌现，也不断出现一些新的问题和情况。在以原则为基础的企业会计准则框架下，证监会从完善监管措施、促进资本市场健康发展出发，发现和解决了企业会计准则执行过程中出现的一系列新问题，积累了大量的实务经验和丰富的案例。为切实提高上市公司财务信息披露质量，证监会围绕企业会计准则的执行和相关财务信息披露

35、做了大量的工作。根据上市公司执行企业会计准则过程中存在的问题，及时同会计准则制定机构进行沟通协调，推动出台会计准则的具体解释和指引，提高会计准则的适应性和可操作性。（一）新准则与国际接轨新准则与国际接轨，不仅有助于降低中国企业在海外经营时遵循不同国家或地区会计标准的成本，而且使国际投资者更加信任中国资本市场和财务报告，刺激国内和国际资本的投资。（二）新旧会计准则的衔接财政部、证监会等政府监管部门目前已充分估计新旧会计准则衔接中出现的问题，要求从我国资本市场的现状和市场经济的实际出发，谨慎地使用公允价值，规范企业盈余管理行为。在过渡期间，规定上市公司应以重要性原则为基础，遵循谨慎性原则，对执行新

36、会计准则的重点问题予以充分关注，确保财务会计信息披露的真实、准确和完整。（三）新会计准则严格界定了会计要素的定义新会计准则严格界定了资产、负债、收入、费用等会计要素定义，明确规定了有关会计要素的确认条件，突出强调了资产负债表项目的真实性和可靠性。这些制度安排，有利于进一步夯实企业资产质量，充分揭示财务风险，正确衡量经营业绩。（四）关于财务数据的真实性证监会还特别规定，上市公司不得为了粉饰财务状况和经营成果，利用公允价值计量模式调节各期利润；也不得出于不当动机，要求相关中介机构出具虚假鉴证报告。（五）注册会计师审计的要求对企业财务的真实性，会计师事务所负有重要的审计责任。为确保新旧准则顺利衔接、

37、平稳过渡，注册会计师新的审计准则体系也在同步开始施行。财政部与有关监管部门要求会计师事务所的年报审计，就要抓住重点，严格标准，以保证准则顺利的实施。参 考 文 献1梁芬莲, 2008年月：解决我国上市公司会计信息披露问题的思路，第14期2张晓宁, 2009年月：对完善上市公司会计信息披露监管的思考经营管理者，第08期3张丽丽,申玲,崔团结, 2009年月：从资源配置机制视角分析会计信息供求均衡，第21期4袁艳红, 2008年月：上市公司会计信息供给中的问题及原因分析基于对资本成本的影响; 财会通讯，第24期5郭霞, 2009年月：我国企业社会责任理论研究分析经营管理者，第22期6杨安, 2007年月：上市公司会计信息披露状况的实证研究金融纵横，第11期7靳彤, 2008年月：上市公司会计信息披露存在问题的原因分析科技信息(学术研究)，第16期8周冬华,赵玉洁, 2008年月：上市公司信息披露研究综述财会月刊，第29期9方伟红,唐意红, 2007年月：完善我国上市公司会计信息披露监管的建议当代经济，第09期10楼积宇，2008年2月：我国上市公司的诚信之战上市公司会计信息披露问题研究，金融经济，第02期专业：会计学（本） 班级： 学号：姓名： 电话： 14