中国制造业应对美国反倾销的策略分析毕业论文

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1、 毕 业 论 文题目：中国制造业应对美国反倾销的策略分析 以东莞普林斯为例学院:江西理工大学应用科学学院姓名：xxx 专业班级：国际经济与贸易102班学号：xxxxxxxx指导老师：xxx 中国制造业应对美国反倾销的策略分析 以东莞普林斯为例摘 要自进入21世纪以来，中国的GDP便以世界第一的增长率急速增长着，在此之下综合国力不断增强，世界地位一路高涨，这便使得中国超越美国，获得原本由美国独占的海外市场，成为世界大多数国家最大的贸易伙伴，而这样便影响了美国的海外市场数量和质量，妨碍了美国的海外经济扩张，损害了美国的利益。加之，美国国内仍然处于金融危机的冲击中，美国为了保护自己国内经济的发展，振

2、兴工业和牵制中国，于是向中国发起频繁的反倾销，中国成为美国最大的反倾销对象。然而中国正处在发展的关键时期，需要一个和平稳定的外界环境，与美国这个超级大国和平相处已是必不可少的。因此，处理好美国对中国的“反倾销”问题，正确、及时应对美国的反倾销已成为当务之急。本文通过美国对中国制造业反倾销的现状分析及对中国的影响，再结合2012年普林斯机电设备有限公司等48家企业完胜美国轴承反倾销的案例，从国家、行业、企业三方面提出应对方案。关键词：制造业；反倾销；东莞普林斯IChinas Manufacturing Industry To Deal With The United States Anti-du

3、mping Strategy Analysis - In Dongguan Blince, For Example ABSTRACT In recent years, as Chinas rapid GDP growth, enhancement of overall national strength, social status improved, China surpassed the United States, the original United States monopoly of overseas markets, become the largest trade partn

4、er of most countries of the world, and this will affect the United States number and quality of overseas markets, hindering United States overseas expansion, undermined the United States interests. In addition, United States still in a financial crisis in the domestic, United States in order to prot

5、ect their domestic economic development, revitalization of industry and contain China, so frequent anti-dumping moves against China, China became the United States the largest anti-dumping objects. However, China is in the crucial stage of development, need a peaceful and stable external environment

6、, with the United States the peace with superpowers is essential. Therefore, dealing with United States anti-dumping against China to learn and how to deal with the United States anti-dumping as a matter of urgency! This paper by United States anti-dumping against Chinas manufacturing industrys pres

7、ent situation analysis and its impact on China, combined with electromechanical equipment company 12 Blince 48 enterprises in victory United States bearing anti-dumping cases from response on national, sectoral, and Enterprise three aspects.Key words: Manufacturing industry；Anti-dumping；Dongguan Bli

8、nce I目 录摘 要IABSTRACTII绪 论12 论文相关概念22.1 制造业的概念22.2 倾销的概念22.3 反倾销的概念23 美国对中国制造业反倾销的现状分析33.1 美国对中制造业反倾销的原因33.1.1 中国自身原因33.1.2 美国国内原因43.2 美国对中国制造业反倾销的现状特点43.3 美国对中国制造业反倾销对中国的影响54 东莞普林斯应对美国轴承反倾销现状74.1 东莞普林斯的简介74.2 东莞普林斯完胜美国轴承反倾销的案例分析74.2.1 东莞普林斯完胜美国轴承反倾销的案例简介74.2.2 东莞普林斯完胜美国轴承反倾销的案例总结85 中国制造业应对美国反倾销的策略11

9、5.1 企业应当采取的策略115.1.1 相关企业间要强强联合、相互协调、团结一致对外115.1.2 企业的管理要与国际接轨，建立预警机制，积极应诉和抗辩115.1.3 加强制造业的创新力度，提升产品质量，注重品牌效应115.1.4 出口市场多元化125.1.5 绕开保护主义，在市场国投资125.2 行业协会应当采取的策略125.2.1 充分发挥协会、商会等机构的作用125.2.2 加强反倾销的宣传培训工作135.2.3 协助政府和企业建立反倾销安全预警机制135.3 国家应该采取的策略135.3.1 加强对国内制造业出口企业的调控135.3.2 健全我国的反倾销机制135.3.3 外交强国，

10、改变市场经济地位，完善健全社会保障体系145.3.4 充分利用国外大使馆的作用，建立奖惩机制，鼓励企业积极应诉14结束语15致 谢16参考文献17附 录A18附 录B21V江西理工大学应用科学学院2014届本科毕业生论文绪 论 在世界经济不断融合的大环境下，各国政府极力实施重出口轻进口的发展方略，倾销与反倾销的世界大战愈加激烈 。而中国更是以不可阻挡的势头迅猛的发展着，“中国制造”更是响彻全球。“中国制造”的产品已经出现在世界各个角落，这让发达国家的制造商甚为头痛。各发达国家为了保护本国企业的经济利益，他们利用贸易保护主义开展反倾销诉讼和调查对我国出口产品进行不断的干预，这无疑对我国制造业对外

11、贸易发展造成巨大的阻碍。而美国扮演了“领头羊”的角色。自打2001年中国加人世界贸易组织之后，已有不少国家承认了中国是市场经济国家，唯独美国一意孤行一直将中国视为“非市场经济国家”。“市场经济”是指资源的配置以市场活动为基础所进行的经济组织方式。在这种组织方式下，生产的商品的种类和数量、销售价格，必须以供求关系为依据。在这种经济市场下，价格自由多变的，一旦供需发生了变化价格就会随之变动。而且整个市场是开放的，任何行业、任何资源、任何人都可以进入这个市场也可以在不同的市场间自由转换，这便产生了市场竞争。在这个市场中资源会去最能有效使用他的地方。在反倾销案件中，诉讼国如果觉得反倾销的商品的出口国是

12、非市场经济国家，便会引用与改国经济发展水平相近的市场经济国家的产品生产成本数据计算正确的价值，并以此判定倾销程度，而不再使用该国自身的数据。而正是这点使美国对中国制造业反倾销指控具有很大的隐蔽性和随意性。美国便频频利用反倾销工具限制从中国进口工业品，中国已连续多年成为美国反倾销的头号目标国，出口企业及相关产业因此饱受冲击。与此同时，美国对中国发起反倾销调查呈现出频率高、范围广、在国际上易起连锁反应，我国反倾销应诉的胜诉率低，损失大的特点。中美制造业反倾销问题己经成为中美经贸关系中最具影响力的问题之一，其政治意义恐怕己超过了经济意义。面对复杂的国际经济环境，中国作为一个日渐开放的贸易大国，中国企

13、业如何应对严重的反倾销是中国企业所面临的一个紧迫问题，与此同时，研究我国制造业出口企业频遭反倾销的原因以及从多方便提出相应科学可行的应对策略具有重大的实际意义。I2 论文相关概念2.1 制造业的概念制造业是指对自然资源如:矿物能源、自然物质、机械设备、资金、技能技术、劳动力等，按照市场经济发展生存的要求，通过加工制造，变化成可供人类使用和利用的货物、物品、食品等的行业。制造业是中国经济发展的支柱产业，更是国民经济增长的引导部门和经济转型的根基。制造业是社会经济发展的重要依托，发达的制造业能带动中国城镇就业。制造业包括原材料的采购、产品的设计、产品的制造、产品的仓储运输、货物的订单处理、批发经营

14、和零售这几个环节。制造业企业主要从事机械和设备的生产、组装与安装调试活动。2.2 倾销的概念倾销，是指一国或者一个地区的产品以低于本国或地区的价格销售到到另一国家或地区的行为。 关贸总协定第6条的协议规定，如果在正常的国际贸易活动中，一项产品从一国或地区以低于在其本国国内消费该产品的正常价格出口到另一国或地区，则该产品将被认为是倾销。倾销的种类有两种，分别是突发性倾销与持续性倾销。突发性倾销，也叫短期倾销，表现为某一商品在短时间内向国际市场大量地低价竞售该商品。因为是短期的所以这种倾销对海外市场国工业的损害是短暂的，但海外市场国的消费者却能够得到价格优惠，所以影响不大；持续性倾销，也叫长期倾销

15、表现为某一商品长时间的低价向海外市场销售而且销售量很大，这种倾销会对海外市场国的工业造成无法挽回的灾难。2.3 反倾销的概念 反倾销是指海外市场国的主管部门接受本国该行业的受损的申诉，依据一定的法律规章程序对以低于正常销售价格并对本国该行业造成实质性损害的外国产品进行立案、调查和处理的过程和措施。反倾销是世界各国所公认的用来抵制不公平国际贸易行为的一种合法的贸易保护措施。反倾销因其实际操作上具有很强的隐蔽性，能够非常有效地保护国内的产业，而且不容易引发经济体之间的恶性竞争的特性从而为世界各国所常用的对于国内产业的保护手段，而且反倾销也是应对不公平竞争的最有力武器。然而一个国家要想实施反倾销措施

16、，就必须达到三个硬性条件：第一，确实存在倾销现象。第二，该国的倾销的确对本国该行业造成了真实性的损害，并威胁到本国该行业的发展。第三，本国该行业所受损害的原因确实是因为该倾销造成的，这两者之间有着直接的联系。根据倾销的含义，倘若出口的产品的价格低于正常价格，便存在倾销的可能，而产品出口的价格与正常价格的差额就是所谓的倾销幅度。所以，确定倾销必须经过三个步骤：确定出口价格；确定正常价格；对出口价格和正常价格进行比较。3 美国对中国制造业反倾销的现状分析3.1 美国对中制造业反倾销的原因3.1.1 中国自身原因 （1）中国轴承制造业发展速度迅猛，出口势头强劲自21世纪以来，我国轴承制造业便以惊人的

17、速度发展着。特别是最近几年国家一些优惠和鼓励措施的出台（如出口退税，轴承退税17%），也导各厂商聚焦制造业。现在，我国制造业出口比重占全国全部外贸出口的84%92.2%，制造业吸引外来投资的比重占全部外来投资比率的6773，制造业的发展支撑着我国对外经济的发展。可是发达国家基本上以发展“第三产业”服务业为主，制造业就薄弱很多，他们的国内制造业市场因为遭受中国廉价制造业商品的打击，这样雪上加霜本国制造业行业便更加不景气了。美国本来就受08年的经融危机的影响，经济还在复苏中，而要摆脱经融危机，最有效的措施就是发展本国实业，振兴制造业，奥巴马政府便大力推行出口扩张进口紧缩的政策，鼓励本国制造业的发展

18、。而中国制造业产品的大量涌入，造成了中美严重的贸易差，严重阻碍了美国工业的发展，延长了美国摆脱经济危机损害的时间。同时，中国制造业产品大量入侵世界各国，迅速占领了国际市场上美国原有的份额，这间接影响了美国的国际影响力，美国不得不为了保护他的国内外市场和维护自己的国际强国地位，于是反倾销成了最有力的措施。(2)创新意识不强，出口产品价格相比较低，出口国家集中度过高中国是世界人口最多的国家，劳动力相对外国要廉价很多，这就产生相同的商品的成本和销售价格价格的偏差，相同的产品在中国的价格明显要低好多，所以在外国人眼里中国制造都是廉价的产品，在国外的商人看来这是恶意竞争会占领自己的市场份额影响自己产品的

19、销售。而且很多中国商人爱打价格战，认为廉价才是王道，便不注重产品的开发与创新，所以这种廉价而低档的产品很容易引起国外商人的反倾销对象。而国家、地方政府、行业协会为了维护本国家的利益想方设法阻碍别国产品的渗透，从而提出反倾销方案，首要目标就是遏制我国制造业产品进入自己的国家和进入到自己的海外市场国，这样便能为自己国家制造业的发展提供宽松的环境，减轻本国制造商的压力，使得制造经济复苏，稳定制造经济市场。商品出口目的地过于集中。自中国成立以来美国便一直是我国产品出口的主要目的国。按照海关统计，我国制造业产品约有0.26出口到美国市场，出口到美国的份额在出口总额中占据相当重的比重，这在一定程度上会冲击

20、了美国的国内市场，如此巨大的制造业产品的涌入是很容易引起美国政府的关注的，从而引发反倾销调查。与此同时，由于制造业出口产品的市场集中度太集中了，再加之国内各个出口企业为了争夺更多的市场份额互相竞价低销，从而出现了中国制造业出口秩序混乱不堪，这也就给美国等国家对中国制造业的反倾销制造了有力的的借口和把柄。(3) 轴承出口秩序混乱 随着我国外贸经营权的开放 ，经营进出口业务的企业急剧增加，国家宏观管理措施不配套 ，中国的出口补贴政策和制造产品出口17个点的退税；利益的诱惑加剧了各出口企业相互之间拼命降价抢夺海外市场份额。人为财死，鸟为食亡，暴利的诱惑让出口商个个眼红，大家一哄而上，无视贸易秩序，结

21、果招致大量的倾销指控。(4)我国的非市场经济体制“非市场经济”的“有色帽子”也导致了我国反倾销案件的一路飙升，即使我国已经初步建立了社会主义市场经济体制并在此前提下积极争取世界各国的赞同，但是仍有很多发达国家一直带着偏见的眼光抵触我国的经济体制，始终认为我国是“非市场经济国家”。而这些另类国家主要是以美国为首的高度发达国家，他们在发起反倾销调查的时候，往往采取歧视性规章，使得从中国出口的产品成本不得不用其他的类似国家替代，而美国在选择替代国的时候更是耍尽花招，选择那些与中国国情完全不符的国家作为替代国，比如印度等国家，从而放大了中国的反倾销程度。(5)我国企业缺乏应诉意识、消极应诉导致海外市场

22、国反倾销案件的发生中国企业面对国外的反倾销诉讼时往往不敢应诉，胆怯应诉，这便助长了美国对我国制造商的反倾销气势。虽然我国制造业行业总的对外贸易金额巨大，但外贸很分散，没有呈规模状，大小企业现战国之乱。再加之我国制造业厂商目光短浅，只注重眼前利益缺乏产品的保护意识，与此同时应诉国外反倾销案件需要投入相当庞大的资金、人力、物力和财力，国内制造业企业见应诉的成本太高，胜诉的希望渺茫从而消极应对，能跑多远跑多远进而放弃抗辩。(6)中国企业还不熟悉世界贸易规则，国家的有关法律体系不完整中国加入世界贸易组织的时间也就13年，中国企业对于国际上有关反倾销的国际条例和国际惯例都不是很熟悉，因此应对美国反倾销诉

23、讼缺乏信心和经验技巧。欧盟反倾销及其相关法规是经过多年的沉积而形成的，专业性很强，并处在不断的更新之中。中国作为一个刚刚跨入世贸组织大门不久的“新手”，是无法在短时间内将其完全掌握的。而中国的有关反倾销法有不完整，更是增加了胜诉的困难。3.1.2 美国国内原因 美国对华发起反倾销的本质实际上也是为了维护自己国家的各种利益和牵制中国。自08年起美国的经济就陷入了“沼泽”，国内的各行各业都不景气，制造业更是如扶不上墙的烂泥，如果在此时，在遭遇外来的威胁都会对美国经济发展造成沉重的打击。在这种情况下，美国本土的生产厂家和销售商便采用游说和施压的方式迫使政府出面采取各种看似正当措施以保护国内产业。工会

24、是进口产品生产厂商的反倾销触碰者，他们常常以进口产品的涌入导致高失业率为借口从而发起反倾销保护就业率。美国是资本主义国家，采取的是三权分立的管理制度，国民言论完全自由，在经融危机的影响下，美国开始出现大量的经济问题和失业问题，因经济衰退而失业的人中约450多万人是从事制造业的，为了维护利益团体的利益、政府的统治和政党人士的管理，以迎和工人阶级、国内利益集团和厂商的需要发展制造业已成为美国执政党党最紧迫的需要。而中国又是美国最大的债权国，中国的发展严重影响了美国的经济利益，美国政府便改变中美贸易方面的政策，限制中国的发展。美国国内的保守派霸权保护主义经济学家一直主张中国是美国最大的威胁，在他们看

25、来中国所做的一切都是为了打压美国的发展，中国正常的国际贸易行为在他们眼中都是危害美国发展的。因而在中美贸易赤字庞大和中国制造业产品大量涌入的今天，中国“顺理成章”的成为美国发起贸易保护措施的敌对国。3.2 美国对中国制造业反倾销的现状特点（1）美国对中国反倾销的涉事行业中，以制造业的比重为最，并成长势每一年约反倾销总数的2/3为美国对中国制造业的反倾销。对中国制造业的反倾销调查从2003年起整个趋势就呈现出增长趋势。尤其是08年北京奥运会后案件数量上升的尤为最快，其中，2003年7起，2013年竟涨至72起。（2）制造业所征收的反倾销税率很高美国对外国征收的反倾销税率已高达14倍左右，有的时候

26、甚至要60多倍，美国征收这么高的反倾销税率已经不再是单纯的为了削减别国的倾销，而是恶意阻止外来商品，减弱外来品在本国的占有率（3）反倾销的矛头直刺我国的经济制度和体制美国对中国制造业的反倾销诉讼理由已经上升到我国的政策、体制和制度的国家政治层面，总是以反驳我国的经济制度政策有误为由挑起倾销诉讼。而众所周知的人民币升值便是因美国的施压造成的，而人民币升值直接影响我国的经济发展，阻碍我国的出口。3.3 美国对中国制造业反倾销对中国的影响（1）阻碍相关制造业产品走出国门，影响我国的对外贸易发展 美国针对性的对中国制造行业发起大量大规模的反倾销，之后又别有用心对制造业相关出口产品征收高额的歧视性反倾销

27、税。一方面，打压了中国制造企业的出口积极性，使得制造业出口商数锐减；另一方面，高额的反倾销税直接减少了出口企业的利润，阻碍了相关企业的生存和发展。与此同时，一旦美国对中国制造业频繁的反倾销和频繁的胜诉，很容易招致其他市场国的模仿学习，当多国家效仿后，如骤雨般降临的反倾销会直接影响我国制造业的发展和国外市场拓展，影响中国制造业产品的声誉更危害中国制造的美誉，从而造成出口市场紧缩，对企业产生一系列不利影响，进而影响整个制造业的健康发展。 反倾销还存在一个很大的隐形危害，当一国遭受反倾销，那么遭受反倾销的商品将不再受欢迎，因为他已恶名远扬。，进口商将放弃向这个国家进口该类商品，同时，中国的产品主要以

28、价廉为王牌，当征收了高额反倾销税的商品在进口国的售价会飙升很多这样产品就失去价格优势，从而易失国外市场，这样就会导致我国该类商品的出口量锐减。这都是反倾销惹的祸。（2）反倾销的频发生及败诉，有损我国的国际形象和影响力，遏制制造业的发展对于以美国为首仇视中国的国家，在对我国发起反倾销诉讼时，我国往往因为各种原因而败诉，频繁的败诉，会在国际上产生不好的影响，再加上一些国家的媒体无事生非，借机炒作更是涂黑了中国，进而然很多国家认为中国是不可靠的。各种贸易保护措施使用的根本目的在于保护使用国的国内行业，一旦案件诉讼成功，发起国就会放大保护措施规章充分利用规章对我国出口产品征收较高的保护性关税，这犹似在

29、我国制造业心脏上捅了一刀，降低优势，缩减市场份额，进而产量下滑，形成连锁反应。往往直接导致该行业相关企业的大幅度减产、停产以及工人的大量失业，冲击损害我国的国内产业。（3）冲击国内制造业市场 当中国的制造业产品遭受海外市场国反倾销之后因为征收高额的反倾销税这便导致原本应该出口的制造业产品在国内滞留，原出口产品在短时间内来不及开拓新的海外市场，产品销售不出去时间越久企业的利润就越低，因此出口企业为了盈利便不得不将原出口的产品转销国内。众所周知，出口的东西都是好东西，原出口产品在加工工艺、质量、品质等方面都会远超国内产品，在国内市场的竞争优势很是明显的，这样就会排挤、打压同行。同时，反倾销之后原本

30、出口到该市场国的相关的所有产品都严重受阻，这样便出现绝大多数的原出口产品蜂拥回国，国内原本饱和的供需市场突然因供大于求而造成产品滞销、价格下滑进而影响了国内制造业的发展。（4）影响中国制造业的外商投资环境中国几乎是世界上最大的债权国，出口一直呈增长趋势，外贸出口额也居世界首位，这一现像对国外投资者是有很大的吸引力的，外商投资的主要目的就是为了实现利益，而外商投资的首选一般都是生产外向型企业，因此中国的外贸形势为投资者提供了优越的环境。然而近几年美国对中国制造业的频繁反倾销指控和国内的频繁败诉，使得制造业出口减少了不少，没有利润可赚，便不值得投资，海外企业也就不再愿意投资中国的制造业，进而我国的

31、外商投资环境会更加恶劣。4 东莞普林斯应对美国轴承反倾销现状4.1 东莞普林斯的简介东莞市普林斯机电设备有限公司（BLINCE）位于中国制程造业之都东莞，总公司在香港，是家离岸公司。公司主要经营液压产品，自主研发和销售球轴承和各类大型液压元件，而生产主要由大地和万向两家公司贴牌。东莞市普林斯机电设备有限公司(BLINCE)，是家新公司，成立至今也就15年，在制造业领域是一家相对娇小但很新颖的创新性公司。公司主动出击寻找机遇，敢于吃狼果，看重电商的发展前景，专注于线上交易，走了一条制造业厂商都不敢走的寻常路。朋友多了路好走，大树底下好乘凉，主动与轴承巨头万向交好，依靠万向的品牌效应提升自己的产品

32、知名度建。08年申请注册了自己的品牌“BLINCE”,并依靠自己的线上交易额，成功入驻阿里巴巴工业品品牌商城，使得东莞普林斯得以在同行一枝独秀。 东莞市普林斯机电设备有限公司的使命:振兴民族工业，为中国制造业走向世界而奋斗。让普林斯的每一位家人都能衣锦还乡。东莞普林斯的使命以大局为重，先中华制造业之忧而忧，后员工之乐而乐。 普林斯的轴承主要出口到欧美地区，但以美国为主要市场，普林斯一年的轴承出口额是2000万人民币，而出口到美国的收入要占到68%左右。在开始做出口时大当家David就十分看好美国市场，而我们的合作企业万向集团公司国外的市场也以美国为主，我们跟随老师前进，自然而然就走上了同一条道

33、路，从而集中全力瞄向了美国。4.2 东莞普林斯完胜美国轴承反倾销的案例分析4.2.1 东莞普林斯完胜美国轴承反倾销的案例简介2012年3月15日，美国轴承制造协会和工会同时向国际贸易委员会和商务部提交了关于对中国球轴承及其零部件进行反倾销的诉讼申请，这次规模庞大的反倾销案就此来开序幕。2012年4月23日国际贸易委员会授权美国商务部展开了此次反倾销案的调查，5月28日美商务部初步做出决定中国的制造业产品构成倾销行为，紧随其后，5月29日美国国际贸易委员会也做出了中国制造业产品对本国制造行业造成了实质性损害，从而开始立案调查。经过6个月的调查，国际贸易委员会于2012年11月4日公布调查结果做出

34、初裁判定：三大龙头强企业万向集团的倾销度为41.58%，新昌皮尔的倾销度为3.68%，慈兴集团公司为35.82%和以东莞普林斯机电设备有限公司的45个比较小的轴承出口企业实行统一反倾销税率23.44%。对于其他近两百多家未应诉和放弃应诉的企业也统一确定按照倾销度为61.5%。当美商务部将初裁结果告知中国各相关企业，便迅速引起中国制造行业的哥生产商和出口贸易商的骚动，各厂商一致要求美国商务部公开他们政府自己的计算倾销程度的方法和数据。见此情形，美国商务部不得不再次核查检验，结果正如大家所料他们检验发现在计算时出了差错。于是美国商务部重新在12月3日重新公布了检验修正后的无误初裁结果：新昌皮尔公司

35、从原来的3.68%修正为6.97%，万向集团公司从原来的41.58%修正为1.9%，宁波慈兴集团公司从原来的35.82%修正为3.11%。而东莞普林斯等45家企业的倾销税率统一为3.1%。剩余的近两百多家未应诉企业仍维持原判61.5%。2013年3月2日经过相关政府、组织机构的进一步的调查、听证和问卷，美国商务部终做出终裁结果：浙江新昌皮尔轴承有限公司倾销税度为7.26%；宁波慈兴集团公司倾销度为0.63%；万向集团公司倾销度为8.03%；东莞普林斯等45家企业统一实施8.15%倾销税率。而其他的两百多家不愿应诉企业维持初裁决定61.5%。根据国际反倾销法的规定，构成倾销的产品必须同时满足三个

36、必不可少条件：第一，存在倾销这一事实：所进口的产品必须以低于出口国国内正常价格或成本的售价进入进口国销售；第二，存在真实可估量损害：引发反倾销调查的产品必须确实对进口国国内相关行业造成可估量损害；第三，进口产品的倾销与本国相关行业受损之间确实存在直接或间接的联系。按照规定，发起国商务部所做出的终裁还必须由国际贸易委员会对构成倾销的三个必须条件进行考正，一旦考正三个条件都构成则倾销成立，反之则倾销不成立。经国际贸易委员会亲身调查和举办听证会，2013年5月2日国际贸易委员会四名仲裁员以终以0:4的绝对优势否定此次倾销不成立，结果，此次中美轴承反倾销案终以中国完胜而告一段落。4.2.2 东莞普林斯

37、完胜美国轴承反倾销的案例总结 （1）普林斯反倾销获胜的的优点 能够获得政府、制造业协会和商会的全力支持支持与帮助本次中美球轴承反倾销案件中方得以全身而退要得益于国家政府、地方政府、轴承制造业协会和商会的大力支持和帮助。首先，在美国还未正式向中国的这200多家企业发起反倾销之前，行业协会通过自己掌握的信息就已经察觉到了，便赶在第一时间通知相关企业，而这就为东莞普林斯争取了非常宝贵的搜集资料、整理财务报表的时间。临阵磨枪不快也光，普林斯在得到协会的预测通知后，不敢怠慢，积极与协会沟通，了解反倾销的流程和要提供的材料，这就为普林斯之后提交自己未反倾销的证据做好了坚实的基础。另一方面，在李慧芬会长的带

38、领下中国制造业商会在得知美国发起反倾销的消息后开始着手准备，打算作为此次倾销案件的正方厂商代表赴美应诉，美国是很尊重工会商会的，我国商会的出面，在一定程度上增加中方反倾销的力量，也迫使受案机关更加公正，同时因为此次反倾销案件的涉事企业太多，引起了当地政府的关注，政府积极组织万向、普林斯等企业商量对策，研究商讨案件，并出动专业人才为应诉企业提供法律援助这直接增加了普林斯胜诉的概率。 提前做好准备，积极应诉 天有不测之风云，在这多变的而又竞争激烈的国际贸易环境下，东莞普林斯有着一定的反倾销意识。作为外贸公司紧跟国际潮流，融入国际大环境是必须的，所以普林斯的公司管理和财务会计以及成本核算尽量与国际保

39、持行相对平衡。在接到行业协会的预测通知后，普林斯更是在第一时间以大局为重，整个公司投入绝大部分精力和时间全力以赴准备诉讼资料，仔细研究国际反倾销法和倾销法及美国的与反倾销有关的规章制度，以便在反倾销应诉中能有法可依、用法维权。普林斯本着应诉可能取胜，不应诉必定失败的想法，拼命一搏！准备充分的应诉资料，按照美国商务部的要求提供各种材料。结果因为东莞普林斯的积极表现最终得以胜诉继续享受正常的关税。然而另有那两百多家轴承制造厂商因为自己的胆怯没有抗辩、放弃抗辩，美方决定他们征收61.5的反倾销税，这些企业很有可能因此离开美国市场甚至倒闭。 与其他应诉厂商的团结和共同努力此次参与轴承反倾销案的应诉企业

40、背景各异，有实力雄厚的大公司，也有刚起步没多久的小公司，有专业生产的厂家，也有纯粹的贸易公司。而反倾销的诉讼费用是很高的，一般的小公司是承担不了的，团结就是力量，为此以普林斯为首的45家较小的公司团结协作，集小河以成大流，大家按照市场份额的大小出资出力，共同聘请律师，搜集资料。新昌皮尔、万向集团公司和慈兴集团公司这三大普林斯的合作公司更是提供大量的数据资料和应诉方案。众人拾材火焰高，团结的力量为最后的胜利奠定了基础！ （2）不足之处 部分企业应诉不积极 这次规模巨大的轴承反倾销案中的3家实力强大的企业各自聘请律师应诉，另外东莞普林斯等45家企业联合聘请律师应诉，结果出人意料这48家结伴应诉的企

41、业居然也获得了胜利，而没有参加应诉的200多家企业正是因为自己的懦弱和缺乏自信心逃避拒绝倾销诉讼，结果显而易见招致美国统一对其全体征收61.5的反倾销税，对于外贸企业，这么高的关税意味着其在美国的市场正走向死亡。受到反倾销诉讼时，企业是选择积极应诉这条康庄大道还是选择消极回避这条独木桥，便能一目了然这个企业是否有发展前景，消极应诉的企业往往都是井底之蛙，把自己苦心经营多年的海外市场这么“大气”不要了是无法长远发展的。而要想保住自己的东西就必须应诉积极应诉，一旦放弃应诉，美国商务部就会擅自依据自己掌握的资料计算倾销度，这就让应诉企业从一开始处于应诉的不利地位。同时不应诉的企业会影响该企业在国内外

42、的形象，企业的经营发展会受到很大的影响的。而积极应诉的企业会因媒体的曝光而增加知名度，这其实是件不错的品牌炒作方式。纵容申诉方征收高额的反倾销税，也不愿意上台去打官司，从而导致国外的某些产业的变本加厉，久而久之，他们的反倾销的势头变得越来越猛，使得更多的企业都深受其害。 公司缺乏相应的人才在此次中美轴承反倾销案中，让东莞普林斯从始至终就处于极其不利地位的一个重要因素是缺乏相关的反倾销人才，也正是这个原因让普林斯在这次反倾销诉讼中花销巨大，浪费了很多不必要的精力和资源。但如果普林斯有这方面的人才，便能比较全面的了解反倾销方面的法律、程序，也就能大概的把握诉讼局面。中国有句俗话说：知己知彼百战不殆

43、，因此了解国际反倾销法法律程序，熟知倾销诉讼的步骤和各个环境做到知已知彼对我们应诉海外市场国的反倾销有着重要的作用。虽然这个道理中国人都懂，但很多人只说不做很少有企业付诸实践。此次应诉的企业竟然只有两三家企业学习了解美国的反倾销法，普林斯正是因为缺乏了解国际反倾销法相关知识的人才，以至于在面对美国的反倾销调查时，不能利用法律武器来保护公司的合法权益，给普林斯整个公司带来了严重的利益上的损失。尽管在国际市场上有些反倾销确实是因为我们低价竞销造成的，但是，因为我们不了解倾销规章就不能清楚地了解到我们的倾销幅度到底有多少，不能合理地运用法律的正当途径来维护自身的合法权益，赢得公平解决的机会和条件，而

44、是别人说多少就是多少，造成不必要的损失，因此，法律意识的匮乏在我们面对反倾销的问题上非常的重要，然而有些企业却是不注重这点，使企业的利益受损，这些都是在以往的冤假错案中，我国的企业吃，如果企业能够很好地注重培养这样的一些人才，相信我们的出口企业，在今后的国际环境中，即使遇见反倾销，也能尽力的保护企业的利益。 （3）普林斯完胜美国轴承反倾销案件总结在这次中美轴承反倾销案件中虽然普林斯机电设备有限公司在抗辩的过程中因企业管理的缺陷、相关人才的缺失、企业实力的弱小等原因给公司带来不少麻烦，消耗很多资金。但面对美国诉讼，普林斯没有被对手吓倒，没有因公司的弱小而胆怯放弃，而是在前期做好防范，通过自己的努

45、力，积极抗辩，与政府、行业协会精密合作，与队友团结共进，愿意花费时间精力、资金去维护、保护了自己的市场，维护了自己的尊严。虽然此次胜利了，但普林斯并没有因为暂时的安全而掉以轻心，而是查缺补漏，更正自己以前错误落后的管理理念，积极与国际接轨，为战胜今后的障碍加油鼓劲。普林斯的胜利不是偶然的，也不是必然的，这一切都源于企业的坚持，外界的帮助，同样是小企业，而以普林斯为首的45家小企业能全身而退，另外200多家自暴自弃的企业却遭受了灭顶之灾。这一现象应该是中国外贸企业需要深思的一件事。5 中国制造业应对美国反倾销的策略众所周知，美国一直视中国为眼中刺，为此充分利用一切可利用的机会给中国制造麻烦。在中

46、国正是发展的大好时机，美国便借机屡屡发起反倾销诉讼阻碍中国制造业的出口，借以耗费中国相关企业的精力、财力和物力，从而对中国制造业出口贸易产生诸多负面影响。然而，2012年东莞普林斯等48家企业完胜美国轴承反倾销案，给制造行业带来了应对反倾销的正能量，让行业更加清楚的了解了反倾销的面貌，多多少少取得了应对反倾销的真经。但更重要的是东莞普林斯就像一面镜子，为各制造业企业照出自己的优劣，使得企业在今后的工作中得以查漏补缺。中国要维护企业、国家的利益，就必须积极主动采取一系列措施。5.1 企业应当采取的策略5.1.1 相关企业间要强强联合、相互协调、团结一致对外在遇到反倾销时，我们的涉案企业必须联合起

47、来，像东莞普林斯一样，在案发后主动与大企业靠拢，同时联合其他企业，枪口一致对外，为自己的利益而战斗。在遇到外来的阻碍，中国企业应深知家和万事兴，同为华夏儿女血浓于水只有共同抵制外患才能共谋大业，如果在危难之际还在仅考虑你自己的安慰，与 同胞手足相残，那么获利的只能是我们的敌人。正如东莞普林斯做的，联合帮扶比自己弱小的企业，团结比自己强大的集团共同应诉诉讼，而企业从长远利益考虑应该避免低价竞销的明争暗斗格局，努力将某一商品推向国际，进入海外市场。一个好汉三个帮，一个篱笆三个桩，再怎么弱小的企业面对倾销时抱团应诉，在财力、物力和人力方面都会得到很大的改善的。5.1.2 企业的管理要与国际接轨，建立

48、预警机制，积极应诉和抗辩应诉企业要和东莞普林斯一样，有远见，有长远规划，面对诉讼时及时采取措施，积极应诉。学习东莞普林斯的管理理念，在企业内部建立一整套与国际接轨的管理制度，完善财会管理制度，明确产品的成本价格。在平常公司运营中要招聘国际性人才，组成一个单独的部门专门熟悉国际贸易规则，以预防反倾销的偷袭。在发生反倾销后要明白事情的严重性，知道此时抗辩的主次之分，动用公司必要的人力物力做好应诉工作。其次，提高企业核心竞争力、创新产品，增加产品的附加值。出口企业需要建立反倾销预警机制，这样就能在第一时间了解自己的产品是否会在国外市场遭受反倾销，也便于自己及时做好下一步的经营计划。通过对对方市场、同

49、类产品等一系列的调研和数据的分析，防患于未然，在对方还没有反倾销诉讼前做好充分的准备，尽早采取各种防范措施。一旦发生什么情况，马上做出商务预警信息，并采取相应手段，防止反倾销的发生。积极抗辩是一个企业有担当的表现，这一点东莞普林斯做得很好。在受到外国的反倾销时，为了保护自己的经济利益涉案企业有权利积极应诉，从整个行业的发展考虑，涉案企业有义务抗辩国外的反倾销。而且并非大家想的那样，其实积极应诉是减少损失的最好最有效的办法。5.1.3 加强制造业的创新力度，提升产品质量，注重品牌效应中国制造业的崛起在很大程度上得益于劳动力成本极低和政府的大力扶持。但是目前中国国内劳动力成本越来越高，而印度和东南

50、亚国家的劳动力优势越来越突出，中国的价格优势正在衰退。而以高新技术改造传统制造业，不仅是市场需求，更增加了产品的市场竞争力，提高了企业的利润，能从本质上让企业脱离国外的反倾销范围。出口企业要坚持以产品为中心的作战方略。东莞普林斯在做出口贸易的时候，给产品的定位也是低价竞销，想依靠价格优势吸引进口国的消费者，而这一思想便为之后的美国反倾销埋下了伏笔。大多数出口企业的想法就和普林斯一样，对价格的重视度远高于产品质量，这便为外国反倾销做好了铺垫。我们的制造业产品出口到国外是很难进行维修的，要想赢得国外市场的喜爱我们要做的是优化产品结构，提升产品质量。制造业要想在国际市场立于不倒的地位，必须提高产品的

51、质量，借鉴国际标准制定适合自己的标准安排生产，以便于突破国际技术壁垒的围攻。中国制造业企业的一个通病是忽视品牌战略，国际性知名品牌匮乏。而很多败诉的企业也正是这个原因惨败。但东莞普林斯就不一样了，他深知品牌的重要性，在10年就注册了自己的品牌BLINCE，并且成功入住阿里巴巴品牌商城，通过阿里巴巴这个国际性B2B平台推广自己的品牌，同时公司明确自己的定位，“我们卖的是品牌，而不是产品”，这便为自己在今后反倾销的胜诉增加了砝码。而一个知名的品牌是很少引起国外的反倾销的，所有国内企业应当主动向东莞普林斯学习，注重品牌的建设，脱离价格竞争的落后轨道，自主修建个性突出的多元化创新轨迹，以增强自己企业的

52、整体竞争力。5.1.4 出口市场多元化中国的制造业企业出口市场主要以美国为主，这样产品过度集中地蜂拥而至，产品数量的暴增必然引起美国政府的关注，同时也无限放大了我国制造业产品对美国制造行业的排挤。所以实现出口市场多元化，逐步降低对美出口集中度，规避贸易壁垒已是大势所趋。很多涉案企业就和东莞普林斯一样，因为出口市场过于集中（东莞普林斯的轴承几乎全部出口到美国），所以直接引起有关国家和行业发起反倾销调查。而现在非洲、南美、中亚等地区也在快速发展，工业的发展离不开制造业，对此中国的制造业出口企业可以加大对这些新兴的海外市场的开发，从而降低市场浓度过高所招致的高关注度。虽然美国市场轴承制造业的利润空间

53、大，有近一百多的利润率，然而一旦遭受反倾销无论你是否应诉、应诉是否成功都是要付出极大的财力代价的，而且美国又是出了名的反倾销高发起国，既然如此中国的外贸企业可以将市场国适当转移到非洲、拉美等待发展国家。5.1.5 绕开保护主义，在市场国投资跨国公司的发展在我看来是规避世界各国贸易保护主义的一个有力措施，外贸企业可以到自己考察验证确定的海外市场国投资建厂，就地生产就地销售。比如我们的制造业出口企业可以在美国等市场国设立自己的研发中心和工厂，从中国进口原材料，在当地生产或组装。5.2 行业协会应当采取的策略反倾销反的不单单是一种产品和几家贸易厂商，而是关系着整个行业甚至是国家贸易方略的进展。一旦倾

54、销成立受牵连的的企业将成千上万，受制约的时间将持续6、7年之久。而反倾销又不是仅依靠单个公司就能应对的，然而行业协会的参与将会增加胜算的筹码，正如12年那场中美轴承反倾销案那样，行业协会的参与直接影响案件的胜败。行业协会在反倾销诉讼中的作用不容我们小觑，所以我们应重视行业协会等组织的建设。5.2.1 充分发挥协会、商会等机构的作用行业商会是一个行业的代表机构是行业的精华，商会的管理者都是这个行业的精英，都是行业所认可的能人异士，所以商会的实力不容小觑。在行业遭受反倾销时商会这个老大就得主动带头，带领应诉企业杀出一条血路。在发生反倾销案件之前，行业要时刻关注本行业的在国际上的动向，搜集有关信息以

55、便做好预警工作，同时还要组织行业各企业参加反倾销知识的培训讲座，普及国际知识；反倾销时，将有关涉事企业组织起来，共同协商应对方案，还要组织行业各企业统一回答美国商务部的调查问卷，而这个调查问卷的质量会直接影响美国商务部作出判断，12年的中美轴承反倾销案中，正因为商会正确的的组织领导，问卷才得以顺利正确完成；在反倾销案件之后，行业商会要组织行业学习总结经验教训。5.2.2 加强反倾销的宣传培训工作 制造业行业协会可以在平时的时间里主动组织行业各大小企业公司参加倾销和反倾销的的知识推广宣传座谈会，并制定的学分等级制，按期定时举办相关知识讲座，凡参会企业登记给与学分，未参加企业不给反扣分，以一年为周

56、期，年终考核审核，凡学分不够的公司给与一定的惩处。但是现在的行业协会这一点做的不好，如果在发生12年中美轴承反倾销案之前，轴承商会就做好上面的工作，相信就不会有200多家企业放弃应诉和败诉了，这是我们血的教训。5.2.3 协助政府和企业建立反倾销安全预警机制东莞普林斯在12年的轴承反倾销案件中的得以全身而退，很大一方面要归功于轴承商会建立的反倾销预警机制，正是因为该机制，东莞普林斯能够提前得知美国的反倾销诉讼，这也就为普林斯准备应诉证据提供了充足的时间。因此看来磨刀不误砍柴工，行业协会在日常工作中花费一定的精力注重行业反倾销信息的搜集和整理工作，关注市场国的相关行业的动向和政府、民间机构的政策

57、方针，监督出口价格波动幅度，为行业企业提供及时准确的反倾销预警，同时监督本行业外贸企业的出口行为，规范出口秩序。5.3 国家应该采取的策略国家政府在对外贸易中的作用是很重要的，在应对国际贸易争端时政府的帮助能很大程度上迫使国外对手作出让步。2012年中美轴承反倾销案件的胜诉，让制造行业出口企业认识到加强与政府合作的重要性，但也让政界看到了政府外贸管理的漏洞。5.3.1 加强对国内制造业出口企业的调控从行政方面看各职能政府需要在其位谋其政严把制造业产品出口关，做好监督管理工作，随时调控产品出口的短期剧增和市场国过于集中地现象发生。东莞是中国的制造业之都，整个市的GDP主要取决于制造业产品的出口，

58、为此东莞政府大力鼓励出口，放宽出口条件，为了响应号召，像东莞普林斯这样的制造业企业纷纷扩大生产出口夺羹，但大量出口企业的涌入造成了出口市场的混乱和竞争的加剧，长期酝酿从而爆发了2012年罕见的中美轴承反倾销。因此看来政府在调控出口企业方面需要做的事还有很多：统一调控制造业产品出口价格，根据国际行情和大环境制定合理的出口浮动价格；评估开外国际发展状况，协企业选择合适的海外市场国。5.3.2 健全我国的反倾销机制完善我国的反倾销监测体系，反倾销监测体系是我们最行之有效的防辨措施。政府相关职能部门应该会同制造业行业商会时刻严密监视制造业产品出口的动向，监测产品出口的价格是否存在恶意低价销售；统计分析

59、出口的制造业产品数量有无短期剧增；调查市场国本土的制造业产品的售价区间；监督市场国的政府和商会的一举一动。其次政府还要协助出口厂商加强自身的反倾销免疫力。增强自身的实力才是最根本的王道。5.3.3 外交强国，改变市场经济地位，完善健全社会保障体系中国有句俗语朋友多了路好走，这个处事的道理就我看来国与国之间也同样适合，良好的国脉能很大程度上促进我国产品跨出国门减少不必要的麻烦。在东莞普林斯应对美国轴承反倾销案件的同时，正是因为国家政府积极与美国政府进行多方位的沟通和谈判，让美国更全面了解中国市场经济发展的真实情况，再趁热打铁利用联合国的威望和我国的友邦指出美国在我国经济制度审视方面存在诸多弊端，

60、软硬并施迫使美国在我国经济体制的问题上得以让步，这样就减轻了“非市场经济”给东莞普林斯抗辩带来的压力，所以政府要在原本外交环境的基础上加强外交投入力度，为各贸易企业争取更多的有利地位和公平竞争环境。同时各出口商尤其是以欧美为市场的出口商还应该健全自身企业员工的社保制度和工资构成成分，产品成本要含有公司为企业员工的承担的社保费，这就使得产品成本核算就大致与市场国相似，从而解决反倾销的时候发起国用替代国价格对我方造成的麻烦。5.3.4 充分利用国外大使馆的作用，建立奖惩机制，鼓励企业积极应诉利用一切可为我所用的资源，驻美大使馆身处美国对美国的各大法律体系都很了解，对美国的信息了解的也最清楚最及时，

61、一旦美国对我国产品有任何反倾销前景预兆和举措驻美大使馆可以及时将消息反馈给国内，使得国内足不出户也能及时了解国外动向进而做好准备。东莞普林斯在正式收到美国商务部的反倾销诉讼之前，就已经知道此信息了，原因就是因为我国驻美国大使馆依靠自己搜集的信息判断出美国将要对我国轴承行业发起反倾销诉讼，之后又第一时间将此信息反馈给国家政府，政府没有怠慢将此消息迅速告知普林斯等200多家企业，以便企业能够提前做好准备。可见，能充分得当的用好驻海外市场国的大使馆这步好棋对我们是收益匪浅的。而国内的政府也不能闲着，积极鼓励相关企业及时应诉，积极抗辩，实施奖惩制，凡积极应诉者无论是否胜诉，在案件结束后可通过各种方式给

62、予适当的奖励，而逃避应诉的企业可通过注销外贸权等措施严惩杀一儆百以儆效尤。13结束语 在经济全球化不断深入发展的大背景下，中国的综合国力在不断地增强，而成为世界大国的道路满是坎坷，中国要发展就必须做好一切准备以应对随时而来的挑战。而这些障碍的危害以反倾销为最。同时美国又是我国最大的贸易国，我国的发展离不开美国这个踏板，但美国也是最主要的反倾销发起国，制造业在美国的屡屡受挫不仅挫败了我国制造业出口厂商的气势，更造成大量以美国为市场国的企业产品滞销，新的企业甚至面临破产的危险，制造业的发展计划无法达标更会影响到我国下一步经济计划的实施。企业应该从中美轴承反倾销案件中总结经验教训，学习普林斯好的方面

63、，完善他没做好的地方，取其精华，去其糟粕，做好公司管理与国际的接轨，注重人才的培养，转变以价取胜的销售观念；行业商会做好与反倾销有关的各类培训和讲座，协助政府建立监测体系，严守自己的使命以提高整个行业的反倾销知识和意识水平；商务部和海关及地方政府各司其职，严密监视出口产品的质量、数量和价格，维护和平稳定的出口秩序，驻美大使馆充分利用自身的便利条件加强与美政府沟通及时反馈信息。因此，在这狼争虎斗竞争激烈的环境中，我国的政府、行业商会和企业必须积极主动的参与到反倾销诉讼当中，各自都尽自己微末的一点力，水积成潭必能扭转乾坤。致 谢时间过得好快，随着这篇论文的完成，大学四年的学习生活已接近尾声，一路走

64、来，离不开老师和同学的支持和帮助，借此文末以表达我的谢意。首先要感谢的是我的论文指导老师李琍老师，在整个论文的写作过程中，从选题、框架设计直至撰写、修改和定稿，xx老师始终亲力亲为，不辞劳苦，悉心指导，从百忙之中挤出时间帮我开拓写作和研究思路，精心点拨，热忱鼓励，倾注了大量的心血和时间。在此，我对xx老师的辛苦付出表示由衷的感谢；其次，我还要感谢我的班主任xx老师以及在大学四年里为我授课的所有老师，是你们让我不但学到了丰富的知识，而且也懂得了为人处世的道理，让我有勇气有能力去面对社会；最后我要感谢的是一直陪伴我、帮助我、支持我的同学和朋友们，因为有你们，让我在奋斗的路上更加自信和坚强，谢谢你们！