和顺物业新都供电局管理服务方案

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1、和顺物业新都供电局管理服务方案目 录前 言 1第一章 物业服务公司简介 2第二章 管理措施3第一节 服务方案3第二节 服务承诺 5第三章 资源设置 7第一节 人员配备及岗位设置 7第二节 员工培训 9第四章 费用测算10第五章 应急预案13第六章 物业移交事项44附件： 普通住宅小区物业管理服务二级标准45新都供电局专项秩序维护方案49 成都和顺物业营业执照、资质证书复印件57前 言承蒙成都电业局新都供电局的厚爱，提供给成都和顺物业服务有限公司为贵局供电所、变电站和家属区等系统物业服务的机会，我公司深感荣幸，同时也清楚其责任重大。传统的物业管理以往强调的是公共区域的管理，因为那时候，管理者基本

2、上面对的物业都是产权分散的物业。随着单一产权物业的日益增加，物业管理的范畴有了变化。与此同时，越来越多的事业单位和集团企业主营业务并非房地产，而由于自身使用需要而拥有不动产。对这些单位（或企业）来说，如果有一个专业的管理公司为他们管理这些不动产，使他们能集中人力和物业来发展主营业务，同时又能保证不动产的稳定和收益是十分必要的。正是在这样的形势下，才有了此次我公司与贵局继“电力大厦”之后更广泛深入的合作。供电所是贵局在新都区各区域的管理和服务窗口，而变电站则是电力系统中重要的生产系统，在整个电力供能运行中占有重要地位。在该物业的介入过程中我公司一直本着两个理念，一是将坚持保本微利方针，重经济效益

3、，更重社会效益。我们将以最大限度的为贵局排忧解难为己任，作好安全管理，加强品质监控，用良好的管理与真诚的服务，达成贵局与物业服务公司的双赢。另一方面着手现在、放眼将来。不仅把双方的合作做为今后长期合作的重要开始，以此作为今后发展的基础，而更看重的是双方将来更深层次、更长远、更广泛的合作。我们殷切的希望合作双方能够携手并进，共同来打造和维护企业品牌，树立企业形象。以下即是针对本物业所制作的物业服务方案，不足之处敬请谅解。第一章 公 司 简 介成都和顺物业服务有限责任公司，是一家具有独立法人资格，并取得国家物业管理二级资质的物业服务企业，成都市物业管理协会会员单位，是一家拥有二级资质的物业服务企业

4、。公司推行现代企业管理制度，实行总经理负责制。一九九九年成立以来，先后对成都市新都区“万家和花园”、“谕亭苑小区”、“万家和新城花园”、“英伦世家”、“香城国际”、“香洲南亭”、“水沐天城”、“桂湖移动商城”、“和顺置业（集团）”实施了物业管理，并取得良好的业绩。公司所管辖的“万家和花园”先后被授予“成都市物业管理优秀住宅小区”、“四川省城市物业管理优秀住宅小区”、“安全文明小区”等称号；“万家和新城花园” 在年被评为“成都市物业管理优秀住宅小区”等称号。之前对“新都供电局电力大厦”的服务与管理中，也与贵局建立了良好的合作关系。公司理念：精细化管理，亲情化服务管理要求：全面质量管理、全员质量要

5、求、全过程优质服务管理目标：管理无盲点、工作无差错、安全无事故第二章 管理措施第一节 服务方案一、物业状况简述新都供电局物业主要分为原有的电力大厦总部、新增辖区15个供电所（新繁供电所、龙安供电所、清流供电所、斑竹供电所、龙桥供电所、新民供电所、马家供电所、军屯供电所、新都供电所、龙虎供电所、石板滩供电所、泰兴供电所、三河供电所、木兰供电所、大丰供电所）、11个变电站（马家变电站、桂湖变电站、万和变电站、繁江变电站、三河变电站、龙桥变电站、龙虎变电站、河屯变电站、石板滩变电站、大丰变电站、工业东区变电站）、4个家属区（娃娃堰家属区、西街家属区、状元街家属区、大件路家属区）、2个库房（大件路库房

6、、娃娃堰库房）等几部分，物业组成比较复杂，除常规的公共区域管理与设施设备维护外，安全保卫工作是该物业管理中的重中之重。二、服务方案在市场竞争日益激烈的今天，作为专业的管理公司，若要在市场竞争中胜出，就必须走扩大再生产、提高规模效应的道路。而对于一个具备相当规模的管理公司，科学的管理手段是不可少的。我公司重视内部规范管理及人才培训，并制定完善的管理体系，订立培训及奖励制度、内部提升制度等等，力求提高工作效率及团队的战斗力。1、制订完善的管理体系依托公司十年来的管理经验，结合承接物业的个别性和专业要求，制订完善的管理体系。包括建立对人员的筛选和培训考核制度，对各岗位工作职责和岗位要求、对各项管理和

7、服务流程、对各种表单使用的统一和规范等，以及优胜劣汰、奖惩分明的激励制度等。2、组建专业化的物业服务团队我公司将选择具有专业知识、丰富实践经验和管理能力的工作人员组建项目服务中心，为贵局提供专业规范的服务。尤其是秩序维护部门，将严格以“身体健康、爱岗敬业、遵纪守法、工作作风良好、无违法记录，具有一定文化修养与政治素质，具有有效预防和处理治安时间的能力”为人员审查和录用标准，同时将对分派到各区域的值守人员进行相关知识的专业系统的入职培训，届时将由我公司和贵局共同考核合格后才准予上岗。3、建立培训和考核体系除入职培训外，我公司还将建立对变电站和供电所等秩序维护值守人员的教育、学习、培训工作制度，每

8、月至少组织一次系统培训。使值守人员能及时了解与其相关的工作信息，增强其责任感，提高个人素质和业务水平。此外，对他们将施行考核奖惩的管理办法，定期对值守人员的在岗遵纪履职、行为表现等进行考核评价，至少每半年组织一次规章制度、工作职责、相关工作常识、安全技术规范、设备操作使用等方面的考试，并依照相关规定，进行奖惩。通过培训和考核体系，督促值守人员学习和熟悉本职工作相关知识和技能，不断提升其职业素质。4、派驻专人专车督察体系（1）我公司品质督导部将派驻专人负责供电局服务品质督察工作，并配置督察专车。（2）每周至少一次对供电局各变电站、供电所的岗位工作进行监督检查工作。主要督察内容为：对所辖供电所和变

9、电站的监控设备、变电设备、消防、安全技术防范设备的状态和运行情况进行检查，以及对值守人员在岗遵纪履责、治安巡逻、进出登记、安全技术防范设备操作使用记录等和办公场所的文明状况进行管理和监督。（3）督察工作每次至少三人同行，严格检查，并作好督察记录，检查人与被检查人签字确认，督察记录一式三份，各点位值守处、督察小组各留存一份，另一份每月月末汇总上报至贵局管理部门备案。(4)公司总经理每月至少一次，对供电局各变电站、供电所的岗位工作进行监督检查工作。（5）每月月末对督察情况进行汇总并通报。第二节 服务承诺一、服务原则依靠高素质的物业管理人才，运用ISO9001管理手段，以饱满的工作热情，一丝不苟的工

10、作态度，为业主（用户）提供细致、周到、满意的服务。达到物业区域内环境优美，秩序井然，建筑物、设施设备状态良好、正常使用、可靠运行，安全技术防范规范，各项服务完善、质量一流，物业住用人在管理区域内安居乐业的管理目标。二、服务内容1、公共管理服务事项是业主（住户）按物业服务规范所享受的常规性服务。主要包括：房屋建筑本体共用部位的维修、养护和管理；共用设施、设备的维修、养护、运行和管理；协助维护公共秩序；保洁服务、绿化养护管理等。2、特约服务（有偿服务）它是为满足住户特殊需要而提供的物业增值服务，物业公司将以最优惠的价格和最好的质量，业主提供的特殊的服务。如：业主自用部位的维修、更换、检查；资产托管

11、：代租、代售业主物业；家政服务；绿化租赁、养护服务；业主财产看护（如：机动车、非机动车车辆看护）等等。 3、突发事件的应急处理建立以公司总经理为总指挥，各职能部门抽调专人明确分工，进行安全保卫、警戒、交通管制、现场信息发布和供应协调的突发事件应急小组。针对供电局管理辖区内发生的盗窃、抢劫、破坏，群体性堵截、围攻、冲击生产办公场所，设备设施故障，住户水、电、煤气发生器故障，水浸、防盗报警系统误报、自然灾害等异常情况。确保发生突发事件或异常情况下，能迅速、果断进行处理，保护贵局系统物业和职工的财产安全。三、服务标准及质量电力大厦物业服务标准参照原电力大厦物业管理委托协议约定的内容执行。娃娃堰、西街

12、、状元街、大件路等4个家属区物业服务标准参照国家二级标准执行。（见附件一详则）供电所、变电站、库房等主要以安全保卫为管理重点的物业项目，参照我公司制订的专项秩序维护服务方案内容执行。（见附件二详则）第三章 资源配置第一节 人员配置及岗位设置为保证新都供电局物业项目高品质的物业服务水平及服务人员素质，为业主营造安全、和谐、优美、舒适、方便的社区居住环境，并为下属各供电所、变电站提供秩序维护安全保障，我公司拟定该项目人员配备及岗位设置如下：一、人员配备：序号部门职务人数岗位职责备注1项目部经理1全面负责小区的日常管理工作，协调各部门之间的关系，对物业服务质量进行监督、审核，根据业主满意度和公司要求

13、对物业服务作出改进，负责编制本物业工作手册和各类计划。2工程部维修工1及时处理业主的零修、急修，做好各种设施设备（非电力系统）的维护和保养，确保其正常使用和运转。3秩序维护部秩序维护员251.负责管理区域的秩序维护以及设施设备巡视工作；2. 负责各大门岗位的控制，进出人员、车辆的管理；3. 利用技术手段监控防区、道路、接听业主电话、消防安全工作；4. 停车场车辆秩序维护3班倒4护卫702班倒5环境部保洁员11楼道、庭院、扶栏等公共部位的清洁保洁6合计108二、组织架构：成都和顺物业服务有限责任公司总经理和顺公司服务品质督导部和顺公司突发事件应急分队供电局项目部行政、人事（培训）支援新都供电局物

14、业督察专员财务支援秩序维护部工程部客户服务中心秩序维护支援环境部 工程支援环境支援第二节 员工培训在项目接管前，本公司将对员工进行系统培训，形式包括：入职培训、上岗前培训、在职培训。培训内容包括：电力安规相关条款（常识），值守场所防火、防盗报警系统的操作，使用和发生问题后的报告程序，各类常规灭火器材的事业、消防报警的判断和处理初期火灾的方法，护卫巡视的相关规定和重点部位巡视流程，所配警械使用方法、治安报警程序和处理治安事件的方法，秩序维护值守人员需完成的各项记录、值守现场规范用语等，以及项目情况介绍、新都供电局介绍、企业文化、管理制度、职业道德及质量意识、日常工作程序、安全操作规程、物业法律法

15、规、礼仪礼节及风俗习惯、小区突发事件应急处理程序、员工手册及公司的各项规章制度等。培训的目的在于加强或改进员工的行为或表现，提高管理人员的素质、技能及管理水平，使其能胜任其岗位工作，达到岗位要求，为广大业主提供尽善尽美的服务。第四章 费用测算一、人员配备明细序号项目人数职责1局本部电力大厦1经理21维修工38秩序维护员46护卫59保洁6库房大件路、娃娃堰6护卫7家属区状元街、西街4护卫82保洁9供电所新繁供电所2护卫10龙安供电所2护卫11清流供电所2护卫12斑竹供电所2护卫13龙桥供电所2护卫14新民供电所2护卫15马家供电所2护卫16军屯供电所2护卫17新都供电所2护卫18龙虎供电所2护卫

16、19泰兴供电所2护卫20三河供电所2护卫21木兰供电所2护卫22大丰供电所2护卫23石板滩供电所2护卫24变电站马家变电站5秩序维护员25桂湖变电站4秩序维护员26万和变电站4秩序维护员27普河变电站4秩序维护员28三河变电站4护卫29繁江变电站4护卫30龙桥变电站4护卫31龙虎变电站3护卫32河屯变电站3护卫33大丰变电站3护卫34石板滩变电站3护卫108二、月费用测算按照国家相关法律、法规及我公司资质等级、服务标准，目前初拟新都供电局物业服务费收费标准按人员配置实行包干制，1656元/人月，其中包含员工工资、福利、日常耗材、服装费、管理费、税费等。具体收费包含项目如下：序号项目人数工资标准

17、（元/月）金额 （元/月）备注1人员工资135003500经理2113001300维修工3315954785保安领班422139530690保安570120084000护卫61750750保洁领班7106506500保洁8社保37300111009综合险711601136010意外保险108100/1290011服装费11000/2442管理人员12251300/241354保安1370800/242334护卫1412600/24300保洁、维修15物料耗材10840432040元/人月16税金月服务费7%12520按108人，1656元/人计17管理费1-7项与17项之和8%11523员工工

18、资+税金187278贵局每月需向我公司支付物业服务费共计187278元。费用支付方式：按月支付。员工服装由我公司提供式样，由贵局确认后我方提供。必要的警械等物资由我公司提方案，由贵局配备。第五章 应急预案第一节 突发事件与应急处理概述突发事件，是指突然发生、造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏，影响或者威胁地区经济社会稳定和政治安定局面的，有重大社会危害的需要立即处置的危险、紧急事件。根据突发事件发生过程、性质和机理，突发事件可分为四类：1、自然灾害，主要包括地震灾害、水旱灾害、气象灾害、地质灾害、生物灾害等。2、事故灾害，主要包括各类治安、消防的安全事故、交通事故、公

19、共设施设备事故等。3、公共卫生事件，主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。（针对供电局物业管理实情，此项可忽略）4、社会安全事件，主要包括恐怖袭击事件、群体性事件，涉外突发事件等。为确保发生突发事件或异常情况下，供电局各网点值守人员能迅速、果断进行处理，保护贵局的财产安全，特制订本突发事件应急预案。本预案适用于供电局管理辖区内发生的盗窃、抢劫、破坏、设备设施故障、住户水电煤气发生器故障、水浸、防盗报警系统误报、自然灾害等异常情况，以及群体性堵截、围攻、冲击生产办公场所等突发事件的应急处理。我公司秩序维护部负责组织员工进行

20、突发事件处理方法的培训，并建立以公司总经理为总指挥，各职能部门抽调专人明确分工，进行安全保卫、警戒、交通管制、现场信息发布和供应协调的突发事件应急小组。突发事件发生时，我公司将即时与贵局负责人联系，听从贵局负责人指挥及督导组织应急小组人员进行现场支援及处理工作。第二节 供电局地震灾害应急预案第一条 地震灾害是群灾之首，它具有突发性和不可预测性，以及产生严重次生灾害，对社会也会产生很大影响等特点。地震还可能直接造成建筑物破坏以及山崩、滑坡、泥石流、地裂、地陷等地表的破坏和海啸。因地震的破坏还可能引起的一系列其它次生灾害，包括火灾、水灾和有毒气体泄漏，细菌、放射物扩散、瘟疫等对生命财产造成的灾害。

21、第二条 地震按照其破坏性可分为：一般破坏性地震、严重破坏性地震。一般破坏性地震，是指造成一定数量的人员伤亡和经济损失的地震；严重破坏性地震，是指发生6级及以上的地震或造成严重人员伤亡和经济损失的地震。第三条 地震灾害的预防注意事项：（一）危险物品不要放置在高架上，吊灯及吊起来的盛物架,要尽量增强强度，玻璃容器或器皿应放置在盛物架下面；（二）燃气炉要牢牢固定,并注意检查是否漏气，燃气开关及燃气器具开关,不使用时或下班前应确认关闭；（三）厨房等用火区或其他易发生火花的火种附近,不得放置易燃物；（四）应养成拔掉插头的习惯，在不使用的电器具(如电视机、电饭煲、电炉、烤箱等)时,应切断电源；（五）楼梯及

22、走廊等通道上,不可堆放物品，随时保障安全通道、出入口的通畅；（六）随时关注国家地震预测机构发布的权威信息，做好防范措施；（七）注意报警系统、消防设备的保养；第四条 供电局发生地震灾害时的紧急措施：（一）地震灾害发生时，供电局项目负责人或公司总经理应立即赶往建筑区划，成立应急小组，组织抢险救灾工作；（二）控制中心应立即启动报警装置，并通过广播呼叫，告知建筑区划内的所有人员地震灾害发生，并告知相关注意事项和紧急自救措施：1、请大家保持冷静并尽快熄灭火源；2、地震时不要随意跑动，不要使用电梯逃生；3、应立即用软物体（如：枕头、厚衣物、棉被等）护住头部等身体的重要部位；4、建筑物内的人员应就近寻找建筑

23、物坚固的部位（如：卫生间、承重墙拐角处等）进行躲避； （三）供电局秩序维护员应立即赶往各出入口、通道，进行通道控制，对人员进行有序疏导，维护公共秩序，按照“只出不进”的原则，防止不法之徒乘乱滋事、浑水摸鱼； （四）供电局共用部位、共用设施设备维护员应立即关闭水、电、气等阀门，停止电梯等设备的运行；（五）地震稍微平息后，控制中心应立即通过广播通知建筑物内人员马上撤离。秩序维护员组织建筑物内的人员有序疏散到空旷地带（如广场、马路等地方），不要靠近建筑物、广告招牌、电线杆等的附近。并逐一排查有无人员滞留建筑物内或被困电梯内。第五条 地震灾害发生后的紧急措施：（一）地震灾害发生后，供电局项目负责人或公

24、司总经理立即召开紧急会议部署抗灾救援相关工作；（二）公司立即组织人员对人员伤亡情况和建筑区划受灾情况进行统计，并及时上报所在地街道办事处、乡镇人民政府。发生严重破坏性地震造成严重人员伤亡和经济损失的，应立即向相关政府部门提出紧急援助请求；（三）立即组织设施设备维护人员对共用部位、共用设施设备进行检查；对受损的设施设备应立即停止使用；并将共用部位、共用设施设备的震损情况以书面形式告知业主、使用人；（四）立即设立警戒岗，对建筑物（特别是受损的）进行隔离，在未经政府权威部门发布有关的安全信息前,尽量劝阻任何人试图返回建筑物内；（五）灾害发生后，公司应与政府相关部门保持密切联系，及时收集政府相关部门发

25、布的权威信息，并及时向建筑区划内的业主、使用人发布，防止谣言传播；（六）发生严重破坏性地震时，应增加供电局设施设备检查、环境维护、消杀灭害等工作的频率，防止次生灾害的发生；（七）积极安抚供电局业主、使用人的情绪，密切关注人员的身体状况，特别是老人、小孩、孕妇、伤残人士、以及患有心脏病、高血压者；（八）严重破坏性地震发生后,通常会出现一系列社会问题,公司应当加强防范。第六条 余震期的紧急措施 （一）通过网络、电台、电视等渠道，收集防震避震、自救互救常识和政府发布的余震预测信息，并及时以书面和广播形式告知供电局建筑区划内的业主；（二）在条件允许的情况下，指定建筑区划内空旷区域为临时安置区，搭建避难

26、帐篷，供供电局业主、使用人及员工使用。在选择临时安置区位置时，应尽量考虑不要占用通道、出入口；（三）在供电局临时安置区，设置零时服务点，由秩序维护、客户服务、环境维护人员组成，为业主、使用人提供力所能及的服务，安抚业主情绪，维护人员集中区域的公共秩序和环境卫生，以减轻大众的恐慌；（四）做好次生灾害的防治，建筑区划内常见的地震次生灾害主要有：1、有毒气体、液体泄漏；2、水电气供给管路断裂；3、传染病疫情；4、公共秩序短时间内失控；5、盗窃、抢劫等事件多发。第三节 供电局气象灾害应急预案第一条 气象灾害，一般包括天气、气候灾害和气象次生、衍生灾害：天气、气候灾害，是指因台风、暴雨（雪）、雷暴、冰雹

27、、大风、沙尘、龙卷、大（浓）雾、高温、低温、冻雨、霜冻、结（积）冰、寒潮、干旱、干热风、热浪、洪涝、积涝等因素直接造成的灾害。气象次生、衍生灾害，是指因气象因素引起的山体滑坡、泥石流、风暴潮、森林火灾、酸雨、空气污染等灾害。第二条 气象灾害的预防：（一）应注意定期排除灾害天气时可能带来的安全隐患，加强对建筑物外立面的监控巡查，加固或移除高处可移动物体和悬挂物（如广告牌、店招等），对高大树木等进行加固；（二）提请业主、使用人注意关好门窗，检查门窗玻璃、空调外机等是否牢固，不要将花盆等可移动物品放置在阳台或窗台上；（三）夏季等雷雨多发季节，应加大对屋面、地下车库等区域的排水设施的疏通频率，清除排水

28、沟、排水管、水渠内的垃圾，保证排水畅通；（四）定期检查避雷设施，室外供电线路等；（五）储备足够的沙袋、防风胶纸、雨靴、雨衣、照明工具等工具；（六）通过广播、电视、网络等途径密切关注气象变化和政府相关部门发布的预警信息。根据政府相关部门发布的气象灾害预警信息，及时以书面形式告知建筑区划内的业主、使用人做好防范措施。第三条 供电局发生雷雨、暴雨灾害的应急预案：（一）雷雨、暴雨灾害发生时，供电局项目负责人或公司负责人立即赶往建筑区划，成立应急小组，组织抢险救灾工作；（二）控制中心应立即通过广播呼叫，告知供电局建筑区划内的所有人员，并提请大家关好窗户，尽量不要在室外活动，不要在靠近建筑物或大树下的区域

29、活动等相关注意事项； （三）组织人员对供电局建筑区划内地势低洼的区域（如：地下停车场等）用沙袋等物资进行加筑处理，防止雨水灌入；（四）供电局共用部位、共用设施设备维护员应密切监视共用部位、共用设施设备的使用情况，发现问题及时处理； （五）供电局秩序维护员应加强对各出入后、通道口的控制，防止不法之徒乘乱滋事、浑水摸鱼，并加强对公共区域的巡查，排除安全隐患；（六）雷雨、暴雨灾害发生后，应立即组织供电局设施设备维护人员对共用部位、共用设施设备进行检查；对受损的设施设备应立即停止使用；并将共用部位、共用设施设备的受损情况以书面形式告知供电局业主、使用人；（七）立即组织环境维护人员对供电局积水、沙土、树

30、枝（叶）、玻璃碎片等垃圾进行清理，对排污设施进行疏通；（八）雷雨、暴雨灾害造成洪涝、积涝等的，在积水退去后，应对供电局建筑区划各区域进行消杀灭害，防止疫情发生；（九）灾害发生后，公司应与政府相关部门保持密切联系，及时收集政府相关部门发布的权威信息，并及时向建筑区划内的业主、使用人发布，防止谣言传播；组织人员对供电局的建筑区划受灾情况进行统计，出现较大人员伤亡、财产损失时应立即向相关政府部门求助；第四条 供电局发生大风、沙尘灾害的应急预案：（一）大风、沙尘灾害发生时，供电局项目负责人或公司负责人立即赶往建筑区划，成立应急小组，组织抢险救灾工作；（二）控制中心应立即并通过广播呼叫，告知供电局建筑区

31、划内的所有人员，并提请大家关好窗户，尽量不要在室外活动，不要在靠近建筑物或大树下等区域活动等相关注意事项。 （三）组织人员对供电局建筑区划内高空悬挂物、可移动物进行拆除或加固，对树木进行加固； （四）秩序维护员应加强供电局建筑区划的巡查，对存在安全隐患的部位，应立即进行隔离，禁止人员靠近； （五）供电局共用部位、共用设施设备维护员应密切监视共用部位、共用设施设备的使用情况，发现问题及时处理；（六）灾害发生后，应立即组织设施设备维护人员对供电局共用部位、共用设施设备进行检查；对受损的设施设备应立即停止使用；并将共用部位、共用设施设备的震损情况以书面形式告知业主、使用人；（七）组织环境维护员对沙尘

32、、树枝（叶）、玻璃碎片等垃圾及时进行清理；（八）灾害发生后，公司应与政府相关部门保持密切联系，及时收集政府相关部门发布的权威信息，并及时向供电局建筑区划内的业主、使用人发布，防止谣言传播；组织人员对供电局建筑区划受灾情况进行统计，出现较大人员伤亡、财产损失时应立即向相关政府部门求助；第五条 大（浓）雾灾害的应急预案：（一）发生大（浓）雾灾害时，供电局设施设备维护人员应立即开启公共区域照明装置，增加公共区域、路面的能见度；（二）提请供电局业主、使用人注意出行安全；（三）加强供电局建筑区划内道路的交通疏导，提请车辆慢行，在建筑区划出入口，十字路口等区域增加人员或设立警示、指示标志；（四）秩序维护员

33、应加强对供电局各出入后、通道口的控制，防止不法之徒乘乱滋事、浑水摸鱼；（五）加强对供电局公共区域的巡查和公共秩序的维护，排除安全隐患。第六条 高温、干旱灾害的应急预案：（一）发生高温、干旱灾害时，应在供电局建筑区划内显著位置张贴温馨提示，提请业主、使用人注意防暑降温；（二）设施设备维护人员应加强对供电局共用部位、设施设备的检查，特别是外墙玻璃、瓷砖，供配电系统，防止应高温造成外墙玻璃、瓷砖爆裂脱落而伤人及供配电系统过热短路起火等次生事故；（三）客户服务中心贮备必要的防暑降温药物，供供电局建筑区划内业主、使用人及公司员工使用；（四）对不耐高温的共用部位、设施设备采取降温措施，防止损坏。加强对绿化

34、带的浇灌养护，防止植物干涸枯死；（五）高温天气利于细菌滋生，应加强对供电局建筑区划的消杀工作，防止疾病、疫情传播；第七条 雨雪冰冻灾害的应急预案：（一）发生雨雪冰冻灾害时，应在供电局建筑区划内显著位置张贴温馨提示，提请业主、使用人注意防寒抗冻；（二）设施设备维护人员应加强对供电局共用部位、设施设备的检查，特别是屋面、给排水管、室外供配电系统等；（三）客户服务中心贮备必要的防冻伤药物，供供电局建筑区划内业主、使用人及公司员工使用；（四）加强供电局建筑区划内道路交通的疏导，提请车辆、行人小心慢行，重点区域增设岗位或安全警示标志；（五）对不耐低温冰冻的共用部位、设施设备采取解冻处理。具体可根据实际情

35、况采用热水、蒸汽措施，防止损坏。必要时，相关设施设备可暂停运行使用；（六）加强建筑物、树木、室外设施的扫雪除冰工作，防止建筑物、树木、室外设施因积雪、结冰过重而垮塌等事故；（七）雨雪冰冻期结束后，应对供电局共用部位、共用设施设备进行仔细检查和维护，确保其正常运行。第四节 供电局治安事故应急预案第一条 建筑区划内常见的治安事故主要有：打架斗殴，抢劫，盗窃，非法携带、存放枪支、弹药，携带、存放或生产易燃易爆、剧毒、腐蚀、放射性等危险物品，故意破坏公用设施或市政设施等违反治安管理条例和国家相关法律法规的行为。第二条 建筑区划内治安事故的处置，应遵守国家相关法律法规，治安事故的相关责任人员应由公安机关

36、或政府其他机构处理。公司应当加强对员工的法制教育，在处置治安事故时，不能有违法行为。第三条供电局治安事故的预防： （一）公司应与供电局建筑区划所在地派出所建立良好的关系，保持信息互通，建立治安事件报警联动机制； （二）经常在供电局建筑区划开展法制宣传教育，提高公众的法制意识，营造文明守法的社区环境； （三）加强对供电局建筑区划公共秩序的维护，严格执行凭证出入、来访人员登记制度；（四）提高警惕，发现有可疑人员或迹象，立即报告公安机关，并追查到底；（五）加强对供电局秩序维护员的法制教育，使其对违法犯罪行为及治安事故有一定的认识，在合法的情况下履行公共秩序维护职责；（六）经常对供电局秩序维护员进行防

37、卫技能训练，锻炼身体的协调性和灵活性,增强攻防击打的能力。第四条 打架斗殴事件的应急预案（一）打架斗殴事件发生后，供电局秩序维护人员应迅速赶到现场，并劝阻斗殴双方离开现场，缓解矛盾；（二）如当事人不听劝阻，或势态严重，有违反治安管理条例甚至有犯罪倾向的，应当立即向当地公安机关报告；在条件允许的情况下，对当事人采取合法的手段进行控制；（三）供电局控制中心应通过监控系统对当事人进行监控，并通知巡逻秩序维护人员注意其动向，防止当事人逃逸，并按规定保存监控录像；（六）疏散围观人员，禁止无关人员进入事故现场，对事故现场和相关证据进行保护，以便公安机关对事故进行调查；（七）打架斗殴事件造成人身伤害的，应立

38、即通知医疗机构，对伤员进行救治；（八）现场人员应如实反映情况，积极配合公安机关对事故进行调查；（九）在得到公安机关的许可后，方可对事故现场进行清理；（十）对事故进行详细记录，整理相关资料并存档，并组织相关人员对事故进行总结，吸取经验教训，杜绝类似情况再次发生。第五条 盗窃事件应急预案：（一）若发现犯罪分子正在供电局实施盗窃，应当立即当场抓获，采取合法手段对犯罪分子进行控制，并通知公安机关进行处理；（二）如果盗窃行为已经发生，应立即报告公安机关，并对供电局建筑区划各出入口、通道进行严格控制，防止犯罪分子逃逸；（三）对可疑人员，可采取暗中监视或设法约束，并报告或移交公安机关处理；（四）盗窃事件发生

39、后，应在供电局现场设置警戒线，疏散围观人员，禁止无关人员进入事故现场，对事故现场和相关证据进行保护，重点是保护犯罪分子经过的通道、翻越的窗户台阶等，以便公安机关对盗窃事件进行调查；（五）如是入室盗窃，室内无人，应立即通知供电局业主赶到现场；（六）现场目击人员应如实反映现场情况，积极配合公安机关对事故进行调查。（七）在得到公安机关的许可后，方可对事故现场进行清理；（八）对事故进行详细记录，整理相关资料并存档，组织相关人员对事故进行总结，吸取经验教训，杜绝类似情况再次发生。第六条 抢劫事件应急预案：（一）若发现犯罪分子正在供电局实施抢劫时，应迅速制止。在制止犯罪的同时，应注意自身安全，当犯罪分子手

40、持凶器时，应高声呼喊，呼叫附近秩序维护员和群众前来协助，抓获犯罪分子并立即报警；(二) 如犯罪分子已逃离现场，应向目击者或当事人问清劫匪的人数、体貌特征、衣着颜色和逃逸的方向，并立即组织人员进行堵截和报警， 同时呼叫控制中心，通过监控闭路电视追踪监视犯罪分子；如是驾车逃跑，应记下车牌号码并立即报警；(三)对供电局建筑区划各出入口、通道进行严格控制，防止犯罪分子逃逸，并制止无关人员进入；(四) 在供电局事故现场设置警戒线，疏散围观人员，劫匪留下的凶器、作案工具等不要用手触摸。保护好事故现场，等待公安机关调查取证；（五）抢劫事件造成人身伤害的，应立即通知医疗机构，对伤员进行救治；（六）警方未勘查现

41、场或现场勘察未完毕，当班执勤秩序维护员不能离开现场。在得到公安机关的许可后，方可对事故现场进行清理；（十）对事故进行详细记录，整理相关资料并存档，组织相关人员对事故进行总结，吸取经验教训，杜绝类似情况再次发生。第七条 故意伤（杀）人事件应急预案：（一）如发现歹徒正在供电局作案的，应设法制服、阻拦歹徒，并召集各岗位秩序维护员配合。同时，迅速报警和上报公司。（二）造成人身伤害的，应立即通知附近医疗机构，对伤员进行救治；（三）在供电局事发区域设置警戒线，保护案发现场，疏散围观人员，禁止无关人员进入，歹徒留下的凶器、作案工具等不要用手触摸。保护抢劫现场遗留的痕迹、物证，等待公安机关调查取证；（四）对供

42、电局建筑区划各出入口、通道进行严格控制，防止歹徒逃逸，并通知监控中心密切监控各个区域，监视歹徒行踪；（五）登记目击者和事主的情况，及时向目击者和周围群众了解案件发生、发现经过，并做好记录；（六）现场人员应如实向警方汇报案发现场情况，协助公安机关破案；（七）警方未勘查现场或现场勘察未完毕，当班执勤秩序维护员不能离开现场。在得到公安机关的许可后，方可对事故现场进行清理；（八）对此次事故进行详细记录，整理相关资料并存档，组织相关人员对事故进行总结，吸取经验教训，杜绝类似情况再次发生。第八条 供电局建筑区划内其他常见治安事件及处理措施：（一）在供电局建筑区划内游荡或借口找人却说不出被访人姓名和详细住址

43、，或接二连三敲住户房门，或一个个楼道按住户电子门。处理措施：密切注意其举止，必要时可采取监视、盘问以及劝其离开等方式。（二）发现身上携带有管制刀具、钳子、螺丝刀、铁棒等工具。处理措施：核查其携带工具的用途，如用途不明的，约束起来并送所在辖区派出所。（三）携带物品繁多（如电视、音响等贵重物品），又无任何证明。处理措施：暂时将人、物扣留，待其出具可靠证明后放行。如无法出具任何证明，即送交派出所。（四）在偏僻、隐蔽处清理皮包或钱包。处理措施：立即设法拦截，询问验证，如属盗窃、抢劫财物的，送交警方处理。（五）自行车、摩托车无牌、无行驶证、无钢印、有撬损痕迹或将未开锁的自行车背走或提走。处理措施：暂扣留

44、人、车，待查明后放行，反之，送警方查处。（六）机动车拿不出行驶证，说不出车牌号，没有停车证。处理措施：暂扣人、车，待查明后放行，反之，送警方查处。（七）遇到秩序维护员即转身远离或逃跑的人。处理措施：设法阻截，用对讲机通知有关的大门岗、巡逻岗执勤人员协助将其擒获。（八）低价出售物品，与实际价值相差较大。处理措施：暂时扣留人、物，待查明后放行，反之，送警方查处。（九）长时间一个人独处不离开。处理措施：询问是否需要帮助，若非业主劝其离开，如有作案嫌疑要详细盘查。（十）发现天台隔热层、消防栓箱内或自行车棚内等隐蔽地方藏有刀具、钳子、铁棒等工具。处理措施：不动隐蔽的工具，采取伏击的方法，监视嫌疑人的行动

45、，如发现作案，则将其擒获并扭送警方处理。第五节 供电局消防安全事故应急预案第一条 建筑区划最常见的灾害是火灾，火灾是指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害，是最普遍地威胁公众安全和社会发展的主要灾害之一。燃烧的三要素： 可燃物、助燃物及着火源。防火的主要措施： 控制可燃物、隔绝助燃物、消除着火源。第二条 火灾依据物质燃烧特性，可划分为A、B、C、D、E五类。 A类火灾：指固体物质火灾。这种物质往往具有有机物质性质，一般在燃烧时产生灼热的余烬。如木材、煤、棉、毛、麻、纸张等火灾；B类火灾：指液体火灾和可熔化的固体物质火灾。如汽油、煤油、柴油、原油，甲醇、乙醇、沥青、石蜡等火灾；C类火灾：指气

46、体火灾。如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢气等火灾；D类火灾：指金属火灾。如钾、钠、镁、铝镁合金等火灾；E类火灾：指带电物体和精密仪器等物质的火灾。第三条 根据公安部2007年6月26日下发的关于调整火灾等级标准的通知，火灾等级标准分为特别重大火灾、重大火灾、较大火灾和一般火灾四个等级：特别重大火灾，指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾；重大火灾，指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾；较大火灾，指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上50

47、00万元以下直接财产损失的火灾；一般火灾，指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。（注：“以上”包括本数，“以下”不包括本数。）第四条供电局消防安全工作贯彻预防为主，防消结合的原则，在预防和处置消防安全事故的主要工作是协助公安消防监督部门进行消防安全检查、消防安全知识宣传、消防队伍建设等。第五条供电局消防安全事故的预防（一）坚持“谁主管、谁负责”的原则，确定供电局建筑区划防火工作负责人、责任人，对相关区域的消防安全工作负责。组织各岗位做好消防安全防范工作，使岗位员工明确自己岗位的消防安全责任，掌握预防和控制火灾事故的应急措施；（二）公司应当将容易发生火灾

48、、一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位，设置明显的防火标志，实行严格管理；（三）根据供电局各建筑区划实际情况设置配备消防器材设施，对消防器材、设施进行登记造册，做到定点存放，定人管理，定期检查、保养，保证完好有效；（四）公司应当对动用明火实行严格的消防秩序维护。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照相关的用火管理制度办理审批手续，落实现场监管负责人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。（五）保障供电局疏散通道、安全出

49、口畅通，并设置符合国家相关规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志等设施处于正常状态；（六）在供电局建筑区划开展丰富多彩的消防知识宣传普及活动，提高供电局业主、使用人的消防安全意识和逃生技能，预防火灾事故的发生；（七）定期组织开展供电局消防安全演练，使员工熟悉火灾发生的原理、灭火和伤员急救等知识，提高员工的防火、灭火技能，（八）定期组织供电局安全防火工作大检查，并做好记录，发现火灾隐患和不安全因素，及时整改，建立完整的消防工作台帐；（九）协助公安消防监督部门对供电局建筑区划进行消防安全检查，对存在安全隐患的，及时整改。第六条供电局发生消防安全事故时的

50、紧急措施：（一）当接到火警信号时，供电局控制中心应立即通知就近巡逻秩序维护员前往查看，确认属实后，立即拨打“119”报告消防部门，并上报公司负责人，同时，安排人员到供电局路口或建筑区划入口对消防部门的车辆、人员进行引导。报警人员应向消防部门详细报告火灾现场的情况，包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物资、人员围困情况、联系电话和姓名等信息；（二）打开所有通道，启动广播通知供电局事故区域人员撤离，组织秩序维护人员到达各通道口，做好火灾现场秩序维护和人员的疏散撤离工作；（三）设施设备维护人员应立即把电梯迫降到底层，保证供电局各消防设施的正常运转，并对起火区域的天然气、电源等进行关闭，防止火灾引发其他

51、次生事故；（四）对供电局相关区域进行警戒隔离，禁止无关人员进入；（五）在消防部门赶到前，火灾现场总指挥根据现场的情况对参与供电局消防扑救的人员进行初步分工，分别成立灭火组、抢救组、供水组、后勤组等，做好消防队到来之前的辅助性工作：如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防设备的准备就绪、救灾道路的畅通等，并随时与消防部门保持联系以及时汇报现场情况；（六）在消防部门赶到前，组织供电局秩序维护人员对初起火灾进行扑救，就近原则运用灭火器材（如灭火器、消防栓等）扑灭火源，灭火时应注意：1、灭火人员应配备必要的自我防务工具，如防火服、或用水将自身淋湿等，要在保障自身安全的前提下，对火灾进行扑救；2

52、、针对不同的着火物质，正确选用灭火装置；3、先控制、后消灭，即首先制止住火势蔓延，在扼制火势发展的基础上，集中优势兵力，迅速扑灭火灾。控制火势与扑灭燃烧是同时进行的，即在控制火势时灭火；在扑灭燃烧中控制火势发展，互相配合，互为补充，取得最佳灭火效果；4、供电局事故现场附近有易燃易爆物品时，应立即转移，防止火势扩大或发生爆炸。（七）救人第一，出现人员伤亡时候，应立即通知医疗救护机构，对伤员进行抢救；（八）消防部门赶到后，现场总指挥应立即向消防队员详细汇报供电局火灾情况，包括燃烧物资、人员围困情况以及前期扑救情况，协助消防队制订灭火扑救方案，以便消防部门迅速采取合理的扑救措施； （九）积极协助消防

53、部门灭火，随时为消防队员提供火灾现场的具体情况，为火灾扑救工作提供有效的建议，并随时听从现场总指挥的调度以参与火灾扑救工作中去，并且积极配合医疗救护人员受伤人员进行急救护理工作，尽量减少人员伤亡。第七条供电局消防安全事故善后措施：（一）协助公安消防部门对供电局火灾现场进行警戒封锁，保持现场和相关证据不被破坏；（二）积极协助公安消防部门对供电局事故原因及受灾情况进行调查和统计，相关在场人员应如实汇报事故现场情况；（三）在得到公安消防部门的允许后，方可对事故现场进行清理；（四）环境维护人员应对现场进行清理，扫除积水、清除损毁物；（五）共用部位、设施设备维护人员应对供电局现场的设施设备进行检查，特别

54、是水、电、气等设施；（六）对事故进行详细记录，整理相关资料并存档，组织相关人员对事故进行总结，吸取经验教训，杜绝类似情况再次发生。第八条 供电局火灾发生时的疏散自救方法:(一) 熟悉环境，临危不乱：每个人应对供电局生活、工作的建筑物结构及逃生出口熟悉，平时应做到了然于胸，当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等的习惯，便于关键时刻逃生自救；（二）保持镇定，明辨方向：突遇火灾时应保持镇定，不要盲目地跟从人流和相互拥挤，尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻，则应背向烟火方向，通过阳台，气窗等往室外逃生；（三）不入险地，不贪财物：不要因为顾及贵重物品，浪费宝贵的逃生时间，紧记生命最重

55、要；（四）简易防护，掩鼻匍匐：通过有烟雾的路线，可采用湿毛巾或湿毯子掩鼻匍匐撤离；（五）善用通道，莫入电梯：发生火灾尽量使用楼梯，或利用阳台、窗台、屋顶等攀到安全地点，或利用下水管道滑下楼脱险。不可使用电梯逃生；（六）避难场所，固守待援：如身处房内，应侧手摸房门，感到烫手，千万不能开门，应关紧迎火的门窗，打开背火的窗门，用湿毛巾塞住门缝，不停用水淋湿防止烟火渗入，固守房间，等待救援；（七）传递信号，寻求援助：被烟火围困时尽量在阳台、窗口（白天可用鲜艳的衣物在窗口晃动，晚上可用手电等物闪动或敲击物品发出声音求救）传递信号求救；（八）火已近身，切勿惊跑：如果身上着火，切勿惊跑和用手拍打，惊跑和拍打

56、只会形成风势，加速氧气补充，促旺火势。正确的做法是，立即脱掉衣服或就地打滚，压住火苗，能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效；（九）缓降逃生，滑绳自救：高层楼层起火后，应迅速利用身边的绳索、床单、窗帘等制成简易绳并用水打湿后，从窗户或阳台沿绳滑至下面楼层逃生。即使跳楼应在消防员准备好逃生气垫并且要求楼层在四层以下才考虑这一方式。还可选择水池、软雨蓬、草地等，如有可能应先丢下大量棉被，沙发垫或打开大伞跳下。第六节 供电局设施设备事故应急预案第一条 建筑区划内设施设备事故主要是由于对设施设备年久失修，造成设施设备老化，或因操作不当，造成设施设备故障等原因造成。第二条 建筑区划内设施设备事故常见的有：

57、给排水系统故障、供配电系统故障、燃气输送系统故障、电梯系统故障、消防系统故障事故等。其特点主要有：具有极大的偶然性和突发性；发生原因的复杂性和发展变化的多样性；可能造成极大的危害性；可以采取科学的手段降低损失和危害。第三条供电局设施设备事故的预防： （一）设施设备在使用期限内，在经过合理有效的维修保养和严格按照规范进行操作的情况下，一般不会出现安全事故； （二）把好物业承接验收关，把质量验收作为物业设施设备的重要内容，认真、谨慎地进行供电局查验工作，把供电局在以往使用过程中存在的问题消除在物业的承接之前；（三）公司应当对供电局建筑区划内的设施设备进行系统的、科学的维修保养，建立科学的维保计划。

58、对特种设施设备，应聘请具有相应资格的专业维保机构提供维保服务；（四）公司应当建立供电局设施设备台账，对供电局建筑区划内的所有设施设备登记造册，并随时记录使用、检查、维修、保养情况；（五）共用部位、设施设备维护人员应按照国家法律、法规的相关规定取得相应的职业资格证、上岗证、操作证、岗位培训合格证等，持证上岗，并定期参加继续教育。（六）坚持“谁主管、谁负责”的原则，确定供电局建筑区划设施设备管理工作负责人、责任人，对设施设备的管理工作负责。定期组织供电局相关人员进行培训，使岗位员工明确自己的岗位责任，掌握科学熟练的操作技能，提高警惕，杜绝麻痹大意，树立设施设备安全管理观念；（七）应当配备必要设施设

59、备维修保养、故障抢险器具、材料；制定设施设备故障事故处置预案；（八）有计划地开展供电局设施设备安全检查，并做好详细记录，发现安全隐患及时进行整改；（九）定期在供电局建筑区划内开展安全用水、用电、用气及正确使用电梯使用等知识的宣传，使业主、使用人掌握科学的设施设备使用知识，培养物业使用人的风险意识；（十）适当引入市场化风险分担机制，购买供电局共用设施设备保险、财产保险、公共责任险等。第四条 供电局设施设备事故的处置应注意：（一）设施设备安全事故可能造成或已经造成人员被困或人身伤害的，坚持“解救人员第一，保障财产安全第二”的原则，立即解救被困人员，并通知医疗机构对伤员进行抢救；（二）排除设施设备故

60、障事故时，应注意证据保全，对事故原因进行调查取证，以便事后确定事故责任方；（三）对电梯、消防等特种设施设备故障事故的处理应在专业维保单位的指导下进行，当专业维保机构人员到达现场后，应立即向其叙述事故的起因、严重程度、危害范围、紧急处置过程等详细信息，并积极协助其进行处理；第五条 供电局建筑区划内停水的应急预案（一）市政管网计划停水1、当接到停水通知后，立即以书面形式告知供电局业主、使用人停水信息，告之内容包括：实施停水的单位、停水的原因、时间和范围及恢复供水时间等；2、提请供电局业主、使用人提前储备用水；3、如果停水时间太长，联系自来水公司送水。（二）供电局建筑区划内故障停水1、接到停水信息后，立即通知供电局共用部位、设施设备维护人员到现场查看，同时与自来水公司联系确认是否是市政管网的原因；2、停水原因查明后，立即组织人员抢修；3、如维修时间较长，应立即在供电局建筑区划内显著位置张贴通告，告知供电局相关区域内的业主、使用人，告之内容包括：停水原因、范围、预计恢复供水时间等；4、若停水时间太长，联系自来水公司送水；5、事后查明有关停水原因，以书面形式告知相关负责人。第六条 建筑区划内停电的应急预案（一）市政管网计划停电1、在收到供电部门发布的停电通知后，应在停电前三天在显著位置张贴