XX群众艺术馆建设项目可行性研究报告

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1、膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀

2、腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈

3、袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿

4、袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿

5、衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇

6、羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈

7、羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆

8、羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆

9、肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇

10、肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅

11、膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆

12、膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆

13、螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄

14、袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅

15、袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅

16、袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃

17、羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄

18、羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄

19、肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂

20、肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃

21、肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃莃芆螃肅膆薅螂螅莁薁螁羇芄蒇螀聿蒀莃螀膂芃蚁蝿袁肅薇螈羄芁蒃袇肆肄荿袆螆艿芅袅袈肂蚄袄肀莇薀袄

22、膂膀蒆袃袂莆莂袂羄膈蚀袁肇莄薆羀腿膇蒂罿衿莂莈薆羁膅莄薅膃蒁蚃薄袃芃蕿薃羅葿蒅薂肈节莁薁膀肄虿蚁袀芀薅蚀羂肃蒁虿膄芈蒇蚈袄膁莃蚇羆莇蚂蚆肈腿薈蚆膁莅蒄蚅袀膈莀螄羃薁蒄羁莃莄袃羀肃虿蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羇莀蒀衿肇聿芃螅肆膂葿蚁肅芄节薇肄肄蒇薃肃膆莀袂肂芈薅螈肂莀莈蚄肁肀薄薀膀膂莆袈腿芅薂螄膈莇莅螀膇膇薀蚆螄艿蒃薂螃莁虿袁螂肁蒁螇螁膃蚇蚃袀芆蒀蕿衿莈节袇衿肈蒈袃袈芀芁蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁袅膄薄袀袄芆莇螆羃荿薃蚂羃肈莆薈羂膁薁蒄羁莃莄袃羀肃虿蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羇莀蒀衿肇聿芃螅肆膂葿蚁肅芄节薇肄肄蒇薃肃膆莀袂肂芈薅螈肂莀莈蚄肁肀薄薀膀膂莆袈腿芅薂螄膈莇莅螀膇膇薀蚆螄艿蒃薂螃莁虿袁螂肁蒁螇螁膃蚇蚃袀芆蒀蕿衿

23、莈节袇衿肈蒈袃袈芀芁蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁袅膄薄袀袄芆莇螆羃荿薃蚂羃肈莆薈羂膁薁蒄羁莃莄袃羀肃虿蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羇莀蒀衿肇聿芃螅肆膂葿蚁肅芄节薇肄肄蒇薃肃膆莀袂肂芈薅螈肂莀莈蚄肁肀薄薀膀膂莆袈腿芅薂螄膈莇莅螀膇膇薀蚆螄艿蒃薂螃莁虿袁螂肁蒁螇螁膃蚇蚃袀芆蒀蕿衿莈节袇衿肈蒈袃袈芀芁蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁袅膄薄袀袄芆莇螆羃荿薃蚂羃肈莆薈羂膁薁蒄羁莃莄袃羀肃虿蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羇莀蒀衿肇聿芃螅肆膂葿蚁肅芄节薇肄肄蒇薃肃膆莀袂肂芈薅螈肂莀莈蚄肁肀薄薀膀膂莆袈腿芅薂螄膈莇莅螀膇膇薀蚆螄艿蒃薂螃莁虿袁螂肁蒁螇螁膃蚇蚃袀芆蒀蕿衿莈节袇衿肈蒈袃袈芀芁蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁袅膄薄袀袄芆莇螆羃荿薃蚂羃肈莆薈羂膁薁蒄羁莃莄袃

24、第一章 总论1第一节 项目提出的背景1第二节 项目概况15第三节 可行性研究报告编制的依据21第四节 可行性研究的范围和内容22第五节 项目概要及主要技术经济指标23第二章 项目建设的必要性25第一节 项目建设的必要性25第二节 项目建设意义28第三节 研究结论和问题建议29第三章 建设地点与建设条件31第一节 建设地点31第二节 建设条件32第四章 主要建设内容及建设规模39第一节 项目建设的指导思想及设计原则39第二节 群众艺术馆的任务和工作内容40第三节 主要建设内容及规模40第五章 工程技术方案47第一节 规划设计方案47第二节 建筑方案50第三节 结构设计方案53第四节 抗震设计方案

25、56第五节 设备方案60第六节 配套设施61一、给排水设计61第六章 节 能69第一节 概 述69第二节 设计依据70第三节 能耗状况和能耗指标分析71第四节 节能措施和节能效果分析73第七章 环境和生态影响分析82第一节 环境和生态环境现状82第二节 生态环境影响分析82第三节 生态环境保护措施83第五节 地质灾害影响分析及特殊环境分析87第八章 劳动安全与消防88第一节 劳动安全88第九章 组织机构与劳动定员93第一节 建设期间组织机构及管理93第二节 劳动定员94第十章 项目实施计划和进度要求95第十一章 项目招投标方案98第十二章 投资估算及资金筹措103第一节 编制说明103第二节

26、编制依据103第三节 编制方法105第四节 建设项目投资及其投资分析105第五节 投资概算表105第二节 资金筹措110第十三章 社会效益分析111第一节 项目对社会的影响分析111第二节 项目与所在地互适性分析111第十四章 评价结论与建议113可行性研究报告XXXXX文化局群众艺术馆工程项目总 经 理：总工程师：技术负责人：编 制 人：XXX建筑勘察设计研究院有限责任公司二O一一年八月第一章 总 论第一节 项目提出的背景一、“十五”期间我国文化设施建设成绩显著“十五”期间，全国文化（文物）固定资产累计计划投资239.28亿元，其中，国家投资129.76亿元；累计完成投资191.45亿元，竣

27、工项目1661个，竣工面积1229.5万平方米。在“十五”期间全国文化事业基本建设累计计划投资169.3亿元，其中国家投资91.62亿元，分别比“九五”同期增加43.76亿元和41.86亿元，增长34.9%和94.1%；“十五”期间累计完成投资额为136.3亿元，比“九五”同期增加34.46亿元,增长37.9%；“十五”期间共完成基本建设项目1088个，竣工面积338.9万平方米。全国文物事业基本建设累计计划投资52.73亿元，其中国家投资27.08亿元，比“九五”同期增加4.4亿元，增长19.5%；“十五”期间累计完成投资额为38.4亿元；“十五”期间共完成基本建设项目227个，竣工面积82

28、.6万平方米。全国各地呈现出迄今为止文化设施建设投入最多、设施面积增幅最大、设施改造建设最快的鲜明时代特点。“十五”期间，全国投资在亿元以上的文化设施竣工项目就有：天桥剧场、中国美术馆一期改造工程、北京市海淀剧院、天津博物馆新馆、河北艺术中心、辽宁省艺术中心、大连现代博物馆、黑龙江省图书馆、上海市博物馆、上海市黄埔区图书馆、上海市青浦区博物馆新馆、江苏省南京博物院展厅、江苏京剧院紫金大戏院、苏州市图书馆新馆、江苏省扬州雕刻印刷博物馆、浙江省瑞安市文化艺术中心、浙江省舟山市文化艺术中心、浙江省杭州少年儿童图书馆、浙江省嘉兴市博物馆、浙江省艺术职业学院、浙江省红星文化大厦、浙江省杭州剧院、浙江省路

29、桥文体中心、浙江省嘉兴市文化中心、福建省博物院、江西省博物馆、江西省书画院、XXX图书馆、湖北剧场、湖南省长沙田汉大剧院、湖南大剧院、湖南省博物馆陈列楼、广州芭蕾舞团业务楼、广东省广州市艺术博物馆、广东省深圳南山书城、四川省成都市图书馆、广东省深圳市福田区图书馆、深圳市盐田区文化艺术中心、广东省珠海市图书馆、广东省东莞玉兰大剧院、海南省图书馆、成都市川剧艺术中心、云南省图书馆、陕西省秦俑博物馆二期工程等44个项目。“十五”期间国家加大对中央重点文化项目建设的投资力度，投资和建设规模进入历史最好水平。国家通过对国家大剧院、中国美术馆扩改建工程、国家图书馆二期工程（中国数字图书馆）、国家博物馆、故

30、宫大修、国家话剧院、中央歌剧院、西藏的布达拉宫等三大寺庙的维修等工程投入的导向政策，引导地方加大对当地文化建设的投入。同时，我国在法国巴黎、韩国首尔、埃及和马耳他等地的文化中心的落成使用，启动了“中华文化走向世界”工程。二、文化设施建设在社会发展中的重要地位和作用以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，根据我国的国情和世界发展的潮流，提出了“以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观”，特别强调经济与社会协调发展，强调人的全面发展。文化事业是社会事业的一个重要领域，发展文化事业，建好文化设施，提供公共文化产品和文化服务，满足广大群众日益增长的精神文化需求，是各级政府的重要职责和应尽义务，也是落

31、实科学发展观的必然要求。应当像人人享有义务教育、人人享有初级医疗保健一样，确保公民享有基本的文化生活。为了保障公民的文化权益，必须下大力气搞好文化设施建设。党的十六届四中全会把建设社会主义先进文化作为党的执政能力的重要内容，强调要“加强文化发展战略研究”，标志着我们党对文化基本功能的认识实现了质的飞跃。文化是物质精神财富的总和。美国历史学家、哈佛大学终身教授戴维兰德斯在其新著国家的穷与富一书中断言：“如果说经济发展给了我们什么启示，那就是文化是举足轻重的因素”。从哲学和社会科学角度考虑，文化构成城市的内涵，体现城市的个性与魅力，是城市的精神和灵魂。从文化的地位和作用来看，发展城市文化有利于树立

32、鲜明的、富有特色的城市形象，扩大城市的影响力；有利于吸引外资，为城市经济注入新鲜血液，增强城市经济实力；有利于提升市民文化素质，净化和优化城市人文环境；有利于城市文化水平进一步提高，为市民提供更高质量的城市生活；有利于增强城市的辐射力和吸引力，从而增强城市综合竞争力。因此，文化在综合实力竞争中的地位和作用越来越突出。对于一个国家和城市而言，文化可以创造生产力、提高竞争力、增强吸引力、形成凝聚力。“三个代表”重要思想把先进文化作为党的立党之本、执政之基、力量之源来认识，标志着我们党对文化基本属性的认识更加清醒，对文化基本功能的把握更加准确。我们应站在时代发展和战略全局的高度，对建设社会主义先进文

33、化做出全新的理解和准确把握。以往，我们常把文化建设看作是部门的事，就文化论文化，忽视文化对经济社会发展的牵动和支撑作用，对文化在社会主义现代化建设中的地位和作用缺乏新的估价和定位。以往，我们时常倡导“文化搭台，经济唱戏”，单纯地把文化作为服务、服从于经济建设的配角，这种认识是值得商榷的。现在应把文化建设提升到社会发展根本目的的高度来认识，为文化建设开辟广阔的发展空间，从解放和发展生产力的高度，以前瞻性、战略性的眼光建设和发展社会主义先进文化，为广大人民群众提供多样性的文化设施，保障公民“人人享有文化”的权益。 三、“十一五”期间XXX文化设施建设成绩显著 我国将文化产业纳入国民经济和改革的总体

34、规划，XXX作为一个经济比较落后的地区，对发展文化产业寄予了厚望，提出创建民族文化大区的战略构想。面对文化产业发展的良好机遇，如何壮大XXX的文化产业，实现文化产业和文化大区的跨越式发展，需要我们深入了解XXX文化产业发展的现状，认清存在的问题和原因，才能找准发展方向，加快发展步伐。 （一）群众文化产业总体上呈逐步加快趋势 初步测算，2005年XXX文化产业经济总量继续扩大，实现增加值41亿元，比2004年增加8.5亿元，占GDP的比重为1.05%，较之上年略有下降。比重下降的原因在XXXGDP的增长中贡献最大的仍是第二产业，尽管文化产业发展势头迅猛，但仍敌不过第二产业。 随着XXX经济的高速

35、增长，居民的生活质量得到改善，新型文化消费观念逐渐兴起，对精神文化需求逐步提高，城乡居民文教娱乐服务消费支出不断加大。20012005年XXX平均每人用于文教娱乐用品及服务的消费支出，城镇居民为548元、679元、770元、859元和969元；农牧民为214元、230元、256元、292元和309元，呈逐步上升并继续扩大趋势。（二）群众文化资源优势得以发展壮大 XXX有着丰厚的文化底蕴和丰富的文化资源，近些年来，具有民族特色和地区特点的文物、文学、艺术、出版广播、电影、电视等文化事业，不断得到发展壮大。XXX是人类文明的发祥地和草原文化的源头，匈奴、鲜卑、契丹、蒙古等各北方民族的地上地下文物古

36、迹遍布XXX，馆藏文物和散布各地的不可移动的文物古迹等物质文化遗产在全国首屈一指，现已发现各种文化遗存1.5万处，其中全国重点文物保护单位35处，自治区158处。XXX馆藏文物现有50余万件套，有些文物还到国外展出，XXX博物馆曾在美国举办过恐龙展和辽代文物展。一些专题考古研究也硕果累累。 独具草原特色和浓郁民族风格的民间文学、美术、音乐、舞蹈、曲艺、传统文化活动在XXX发扬光大。其中蒙古族长调歌曲、马头琴艺术、呼麦、好来宝、乌力格尔、蒙古族和达斡尔民族舞蹈、二人台、那达慕、祭敖包、赛马、摔跤、射箭等，在全国具有很大的影响力，有的已被列入全国非物质文化遗产名录。从上世纪80年代至今，已有近20

37、0个剧（节目）在国内外的重大文艺活动和比赛中获得400余个奖项。广播电视事业发展迅速。现已建成横贯东西部12个盟市、90多个旗县市区、全长近一万公里的光缆干线网，形成以呼和浩特彩电大楼为中心，以发射台、转播台、差转台、卫星地面接受站为辐射的集发射、传输、接受多种功能综合运用的广播电视覆盖网。2005年广播、电视综合覆盖率分别达到92.64%和90.15%，汉语广播电视节目通过卫星传输，已覆盖了全国及亚太53个国家和地区，蒙古语卫视每天播出18个小时。新闻出版也初具规模，出版实力明显提高。XXX现有8个出版社，年出图书2300种以上。截止到2005年，XXX图书出版已达5497.34万册，各类杂

38、志1473.4万册，自治区和盟市两级出版报纸2.7万亿份。据国家新闻出版总署统计，2003和2004两年，XXX图书出版的市场占有率为0.75%，进入到全国前20位。影视剧产业有新的突破。XXX影视剧产业具有题材、景观、人才和国内市场占有率较高的优势，是XXX文化产业发展中最具活力、发展速度最快、影响最大、经济效益最好的产业之一。近几年来拍摄的东归英雄传、一代天骄、东方商人、燕子李三、党员二愣妈、铁道游击队等多部优秀的影视剧，公演后获得了国内外观众的一致好评，取得了巨大的经济效益。以XXX著名导演王新民领衔的影视工作组，现正在启动百集大型电视剧大盛魁商号的拍摄工作，同时筹建集旅游、商业、影视拍

39、摄为一体的大盛魁影视城，内设旅蒙商博物馆、呼和浩特历史博物馆等五个馆，这必将使呼和浩特的历史文化内涵得到充分彰显。XXX丰富的传统民族民间文化艺术资源，如绘画、书法、雕刻、民族工艺品制作等，在多年的发展中也得到了光大。（三）群众文化基础设施建设力度不断加大 近些年来，随着自治区经济的快速发展和财政实力的迅速增长，XXX文化基础设施建设的投入逐步加大，市（盟）、县、乡、村四级文化网络进一步健全。XXX用于文体广播事业费总投入为55.79亿元，年均递增17.65%。仅2002至2005年，XXX新建和改扩建93个旗县图书馆、群众艺术馆；建成19个旗县宣传文化中心，100个苏木乡镇文化站，总投资15

40、259万元。城镇文化广场和主题公园建设也方兴未艾，各地已建成文化广场230多个，仅包头市就有89个，呼伦贝尔市有21个。首府呼和浩特市投资5200万元建设的XXX文化大厦已于2005年建成使用，投资5.5亿元的XXX乌兰恰特大剧院和XXX博物新馆将于自治区成立60周年之际投入使用。包头市博物馆、通辽市民族博物馆、呼伦贝尔市民族博物馆、鄂尔多斯市七大文化工程、满洲里套娃广场、河套酒文化博物馆等，都将成为自治区重要的文化阵地。一个城乡联通、多形式、多层次的公共文化服务网络已基本形成。 （四）新兴群众文化产业迅速崛起近年来，新兴的会展业、节庆活动、文艺演出业、特色文化活动、音像业等项产业活动在XXX

41、发展迅猛。 会展业如火如荼。XXX每年举办的各类展览会、展销会、药交会、洽谈会等，参加的客户和观众达200多万人，成交额达3亿多元，带动其它相关产业收入8亿多元。仅XXX展览馆近几年年均接办的各类展览会、展销会、洽谈会就有18次之多，接待观众80多万人，年均实现利润200多万元。节庆活动异常活跃。近几年来，XXX共举办了大大小小的集文化娱乐、经贸洽谈、旅游观光为一体的群众节庆文化活动上千次之多，知名的大型节庆文化活动有30多个。如分别在呼包两市举办的两届中国XXX国际草原文化节、呼和浩特市举办的六届昭君文化节、呼伦贝尔市举办的四届成吉思汗草原文化节、阿拉善盟举办的国际生态旅游文化节、通辽市举办

42、的七届科尔沁艺术节、XXXXX举办的三届全国蒙古族服装服饰展等等，都在国内外产生了较大影响；特色文化产业异军突起。如赤峰市和阿拉善盟的赏石业、锡林郭勒盟的民族服饰业、乌海市的书画业等等。尤其是阿拉善盟的赏石业，已在巴彦浩特镇的黄金地段建起占地5万平方米的全国最大最好的奇石文化旅游城，固定的奇石经营户就有400多户，年贸易额达1亿多元。赤峰市的巴林石受到国内外赏石界和收藏家的追捧和青睐，仅巴林石集团年销售额每年就达2亿多元。文娱演出业精彩纷呈。XXX通过市场化运作组织公益和商业演出获得巨大成功。XXX杂技团赴美国、加拿大、新西兰等国演出上千场，足迹遍及13个国家400多个城市，并且已签定2008

43、年赴阿根廷和爱尔兰等国家的演出合同。XXX歌舞团赴北京、广州演出蒙古婚礼上百场，并应邀赴美国演出白云飘落的故乡等。鄂托克前旗乌兰牧骑赴北京演出鄂尔多斯婚礼等等。此外，还引入国外和国内的演出团体到XXX演出。这些都不同程度地繁荣了XXX的文娱演出市场。 音像产业逐步做大。XXX音像产业经过艰辛探索，逐渐走出了一条突出民族特色、精心锻造品牌、注重效益的发展之路，以XXX文化音像出版社作为唯一的一家XXX出版单位，先后出版了XXX民歌精品典藏、草原世纪精曲、XXX长调民歌集粹等音像制品，深受广大消费者青睐，影响遍及全国所有省市区、几十个国家和地区。音像产业的发展也催生了XXX的音像市场的扩大，目前X

44、XX经营音像制品的批发单位有2个，音像零售出租单位4000多个，音像放映网点400多个，已形成了一定规模的市场，显示出强劲的发展势头。 此外，文化产品生产业也开始起步。如金威视盘光盘生产线落成投产，填补了XXX空白。一些生产旅游纪念品的企业也如雨后春笋遍地开花，催生了XXX文化产品生产业的蓬勃兴起。（五）群众文化管理体制改革初见成效 自治区及各级政府在加强对文化产业管理的同时，逐步转变职能，由原先的办文化转向了管文化、由管微观转向了管宏观。主要表现在：一是初步推进了政事企事分开。对出版发行业、报业、广播影视业等有关部门的行政管理职能做了调整归并，进行了资源整合。如出版业在编、印、发、供四个部分

45、推进了体制改革，组建了XXX出版社集团公司和XXX新华发行集团股份有限公司；二是加强了国有文化资产的经营管理。如XXX外文书店下属7个营业部门制定并推行了“绩效管理制度”；XXX民族歌剧院以项目为中心推行聘任制，与市场接轨进行的内部管理机制改革；赤峰市民族歌舞剧院按照实力考聘演职员、实行岗位结构工资改革等；三是有效地推进社会办文化事业的发展。如王新民影视工作组与北京科技技术学院合作投资创建大盛魁文化创意产业园；呼伦贝尔市推出了全国第一家私营电影放映公司扎赉诺尔银河电影放映公司，被国家广电部、文化部作为典型经验向全国推荐。（六）群众文化产业服务保障逐步加强 近几年来各级党政部门陆续出台了一系列有

46、关支持文化产业发展政策。自治区党委政府2003年作出关于进一步加快文化产业发展的决定、关于印发民族文化大区建设纲要的通知、关于支持文化事业和文化产业发展若干政策的通知三个重要文件，明确指出今后XXX文化产业发展的重点是构建以文化旅游、文艺演出、新闻出版、广播电视、文博会展等文化产业为重点的文化产业体系；提出了民族大区建设的总体目标，力争在“十一五”末，使XXX文化建设能够先于经济建设，较早走进全国前列；并且从财政税收、投资和融资、资产处置、工商管理、价格、国有文化资产授权经营等方面对文化产业发展给予政策支持和鼓励。各盟市及一些旗县的党委政府也作出了本地区发展文化产业的具体规划和实施措施。各方面

47、的投入力度在不断加大。自治区财政从2004年起设立文化产业发展专项资金，年规模1000万元；2005年自治区又设立了文化大区建设专项资金，年规模达2000万元。在2005年一年中，XXX投资500万元以上的文化设施建设项目近50项，仅盟市一级就先后建成红山先民聚落园、契丹辽文化民俗园、漠南长廊文化带、赤峰国际会展中心、锡林浩特蒙元文化城、乌海影剧院、书画院等。与此同时，社会资本尤其是民营资本的投入也不断增长，鄂尔多斯东联集团投资2.3亿元建设的成吉思汗旅游区、包头神华集团投资2000余万元兴建的阿尔丁会堂，通辽环哲书店在区内外投资开设的24家分店的产业集团等，表明文化产业投资主体多元化发展格局

48、已见雏形。四、“XXX自治区文化设施建设存在的主要问题与原因 （一）群众文化产业规模偏小当今文化产业越来越集约化方向发展，而目前XXX文化产业发展不是很充分，呈现出散、弱、小，社会化产业程度不高的状况，真正具有竞争力、集约化的大型文化产业的运营企业只有极少数几家。就XXX现有的产业运营规模看，已是远远低于发达地区，如北京、浙江等，也低于中部地区如湖南、安徽等，虽然在西部地区还不算太靠后，但与之差距均很小。 （二）群众文化产业发展地域不平衡 XXX各盟市旗县文化产业发展差异较大，没有形成统一的区内市场。大多数地区尚处于初级阶段，在这些地区之间，尽管有的起步早些，有的起步晚些，但基本上都是“小打小

49、闹”。大体的规律是，凡是经济发展较快的盟市旗县，思想观念越解放，文化产业也较发达；而经济发展缓慢的地区，则思想观念就比较保守，文化产业也不受重视。对于呼、包、鄂三市来说，由于物质技术装备比较发达，措施得力，市场发展很快。而像阿盟、兴安盟等经济比较落后，各种文化资源虽然丰富，但没有实力择机合理开发乘势而上，以致坐失良机。这一规律也显现出各地文化产业内部的企业和部门发展的不平衡。 （三）群众文化产业结构不合理集中表现为传统文化产业比重过大，新兴的文化产业比重偏小，基本上以传统文化经营为主，以信息化、数字化为核心的新兴产业如软件业、影视业、会展业、音像业等发展缓慢，有的传统产业如出版业急需用信息化、

50、数字化对其进行改造，使其结构优化，达到产业升级的目的，但进展一直不快。此外，不少盟市旗县的文化产业结构雷同，各自为战，搞的产品项目大多一窝蜂，同一产品同一项目重复生产重复建设，要么均是草原旅游，要么都搞节庆活动，小而全小而散，质量没有保证，没有着力发展地区独特的文化产品项目，进行同板块大手笔的资源整合，难以形成互通有无的文化产业链，造成总体落后。（四）群众文化产业产品科技含量和附加值不高 一些地区未能有效地培育新兴文化产业，而且即便是确定了重点培育也是呈现开发周期长更新慢的状况，应用现代科技改造抢救传统的民族文化资源很不充分，致使有些优秀的民间文化濒临消亡。受产业规模和集约化小的限制，对丰富内

51、涵的文化资源缺乏深入的挖掘和创新，尚无法形成具有核心竞争力的品牌产品和品牌企业，导致发展后劲不足，使得文化资源和高新技术结合的高附加值和高回报的品牌文化产品难于批量涌现。（五）群众文化产业经营市场活力不足 表现在文化经营部门规模小，集约化程度低，大多数为中小经营户，缺乏龙头企业；经营运行机制僵化，冗员多，经费短缺，设备陈旧，经营活力不足，虽然也组建了一些企业集团，除个别有点起色外，多数经营情况一般，效益不理想，没有在全国叫得响的企业和品牌。（六）群众文化产业基础设施仍需加强 XXX文化产业的基础设施多数比较落后，近几年虽然加大了投资，但因历史上欠帐太多，有些陈旧落后的文化设施不能及时更新和改善

52、，公益性文化事业发展缓慢，有近200万人口其中包括部分少数民族群众听不到广播、看不到电视，这在情况在有的盟市特别突出。平时举办高品位的文艺演出没有合适的舞台，节庆日邀请国家高水平的交响乐团、歌舞团演出，或举办大型的演唱会都没有合适的场地。从根本上说，造成这种局面的原因主要有以下几个方面：一是认识滞后和发展观念落后。在XXX许多人甚至一些地方领导干部眼中，文化是一种虚无缥缈的东西，属于精神层面，只具有政治教育功能，是活跃群众生活的娱乐活动，或者说是改善投资环境的一种手段，和物质的增长相比实在难以衡量，不容易出成绩。没有认识到文化是综合国力的重要组成部分，对提高全民素质具有重要作用，更没有看到文化

53、的产业属性，其本身可作为产业来运作，是新的经济增长点，思想观念仍停顿在“文化搭台、经贸唱戏”的认识上，致使文化产业发展受到一定程度的影响和制约。 二是文化消费市场不活跃。一方面消费能力偏低，XXX城乡居民文教娱乐用品和服务的消费支出仅及发达地区一半不到，只有北京的37%、上海的40.8%，距中部省市也一定的差距，只及湖南的83.4%、山东的94.1%；另一方面居民文化消费观念还没有得到更新，以致市场发展缓慢。“十五”期间，XXX城镇居民家庭消费支出增长很快，但用于文教娱乐服务的费用所占比重却一直提高不快，20012005年分别占13.1%、14.0%、14.2%、13.8%、14.0%，始终处

54、于徘徊状态。此外，市场法制法规建设起步较晚，消费市场经营不规范，手段粗放，没有形成规范有序的文化市场环境。三是文化产业投入不足。投资主体渠道单一，基本上还是以政府投入为主，靠财政拨款。社会参与投资才刚刚起步，一些有实力的民营企业和合资企业还未涉足文化产业投资，还没有充分调动起民营、个体及其它经济成分投资文化产业的积极性，与发展文化产业所需要的资本扩张能力不相适应。四是改革力度亟待加强。尤其是在推进民营文化产业的发展上，思路不够开阔，手笔不够大气，力度明显不足，还存在一些体制性、制度性的障碍需要突破。五是文化人才比较匮乏。随着现代传媒、动漫游戏、数字视听、出版发行、演艺娱乐、文化旅游、影视、网络

55、文化、会展博览等新兴文化产业的迅速扩张，在这些方面人才匮乏问题凸显，一定程度上阻碍了文化产业向广阔的新兴领域发展。第二节 项目概况一、工程项目建设单位XXXXX文化局二、工程项目建设地点本项目位于XXXXX察哈尔东大街以南，康南南路以东。三、建设内容为改变城市面貌、完善城市基础设施功能、启动大产业、促进文化事业发展，开办艺术展览及各类艺术工作室，结合XXXXX城市发展的需要，确定该项目的建设规模。本项目总建筑面积25000平方米。其中，办公管理区2000平方米，各种群众活动场所区建筑面积18900 平方米。设备间面积1000平方米，公共活动空间3100平方米。四、项目建设的规模本项目建筑面积为

56、25000平方米（四层）五、投资估算与资金来源经估算，本项目总投资11100.6万元。其资金来源为：全部由国家专项划拨资金以及地方政府财政配套解决。六、现状情况（1）群艺馆历史沿革与现状XXXXX群艺馆前身为“乌盟展览馆”，成立于1968年，最初叫主要工作任务是负责全盟的展览。随着人民群众文化生活的发展需要，于1975年2月4日改为“乌盟群众艺术馆”。随着机构的改变，它的职能也由原来单一的展览，变成负责全市的文化事业工作。社会在发展，人民群众的业余文化生活也需要更新。1979年4月6日，群众艺术馆又改为“乌盟群众艺术馆”。其主要职能是对广大人民群众进行宣传教育，开展丰富多彩的群众文化艺术活动，

57、采取“业余、自愿、小型、多样、节约”的形式，活跃广大人民群众的业余文化生活；辅导全盟群众艺术馆、站和基层文化组织，举办各种展览，培训基层文化干部，举办美术、摄影、文艺培训班，繁荣我盟群众业余文化艺术活动；收集、整理我市民族、民间文化艺术遗产；出版文艺刊物。2004年6月，随着乌兰察布盟撤盟设市，“乌盟群众艺术馆”也随之改为“XXXXX群众艺术馆”，其主要职能和工作性质不变。群艺馆现有职工44人，大专以上学历38人，高级专业职称8人，中级专业技术职称21人。馆内设办公室、文艺辅导部、美术部、摄影部、调研部、场地管理部、社区工作部。2011年初，XXXXX非物质文化遗产保护中心在我馆挂牌成立，机构

58、设“四部一室”：业务部、培训部、信息部、技术部、办公室。馆舍面积的分配情况为：美术活动厅（一）160平方米；美术活动厅（二）75平方米；书画陈列厅（一）130平方米；书画陈列厅（二）80平方米；社区文化活动厅80平方米；健身操（舞）排练厅185平方米；戏曲票友活动厅80平方米；器乐活动厅80平方米；少儿舞蹈活动厅85平方米。（2）近年来群艺馆业务活动情况近年来，我馆每年组织大型文化活动7次：文化遗产宣传日系列活动、非物质文化遗产评审公示活动、XXXXX首届合唱节、XX区合唱艺术节、XX地区“虎山春”文化艺术系列活动、消夏文化夜市、组织隆盛庄“六月廿四庙会”展演。组织大型展览4次，组织举办各类研

59、讨会2次，对外交流活动4次：社区文化工作研讨会、非物质文化遗产专家研讨会、XX地区剧本创作研讨会、东路二人台研讨会。创建馆办文艺团队3个：中老年合唱团、电力社区文艺队、少儿艺术团。并经常组织馆办文艺团队下基层演出，每年演出不少于30次。创办文化活动基地（示范点）10个：铁路系统、交通系统、市中心广场、桥西社区、电力社区、泉山社区、老虎山公园、XX师专、丰镇隆盛庄文化站、四子王旗东八号庄文化站，设立未成年人文化活动基地（示范点）5个：市群艺馆少儿书画、舞蹈活动基地、少儿文学语言吟诵活动基地、电力社区幼儿活动、文化区小学、市幼儿园，未设立外来务工人员文化活动点。举办群众艺术馆（站）业务人员培训班3

60、期，培训内容分别为非物质文化遗产普查与保护、基层文化活动的组织与策划、群文理论研讨。举办社会文化艺术培训班16期，其中健身操舞培训班3期、国标舞培训班2期、现代舞培训班2期、美术、书法培训班4期、小戏创作培训班5期。专为农民举办3期培训班，内容分别为；剪纸、秧歌、社火活动等。举办未成年人文化艺术培训班15期，培训内容分别为：少儿舞蹈培训班4期、书法美术培训班6期、少儿语言吟诵5期。馆业务人员坚持长年下乡，深入农村和社区进行培训和辅导，人均达36天。本馆业务人员培养、辅导的作者、演员获地市级以上奖励9件（次、篇）。与XXXXX老干局合办老年大学1所，全年办班8期，中老年健身操培训班3期，中老年合

61、唱团培训班3期，书法培训班1期，美术培训班1期。 （3） 市群艺馆工作场地现状XXXXX群艺馆工作场地位于XX区乾生商厦五楼（顶层），市群艺馆现址于2001年投入使用，到目前为止已运行10年，从该楼运行伊始至现在，由于诸多客观与主观的原因，致使该建筑出现了一些非常严重的问题。具体问题如下：1、楼顶渗漏问题楼顶的渗漏现象从竣工后的头年就开始出现，我馆位于大楼顶层，2001年新迁入不久屋顶便出现漏雨现象，特别是南北部位，冬夏雨雪天，大下大漏，小下小漏，不下还漏，屋内墙面大片脱落，办公人员不得已经常搬移办公桌以防文件资料被雨水浸湿，随着时间的推移，漏雨现象逐年加深，到目前为止，楼顶的渗漏已由原来的小

62、面积、局部发展为现在大面积、普遍性的渗漏，在雨季时单位的办公与活动场地处于停止状态。造成这种问题的原因主要有以下几种：（1）、工程的质量问题（这是经过专家认定过的）。（2）、安置巨型广告牌给楼顶造成的损伤。（3）、该楼产权归属不清，造成了在物业管理上的疏漏。这种不良后果不仅严重影响了我馆的日常办公，更制约了我馆各项常规活动的正常运作。2、采暖问题该楼采暖一直存在严重问题，最初暖气不暖，由于该楼在下设供暖管道时缺乏科学合理的设计，安装不当，室内安装的散热器数量不够造成冬季暖气不热，在我区漫长的六个月的供暖期内，有近四个月的时间，办公室内玻璃上的冰霜终日不化，冻手冻脚，无法办公。虽经多次整修，但由

63、于资金缺乏，不能从根本上修复，主要场地因寒冷而停止活动，严重的影响了该馆在冬季的正常工作，如遇紧急处理的工作，办公人员只好穿着厚厚的大衣、棉袄勉强工作。其它活动厅室，也因冬季温度太低而无法正常的活动与培训。2008年，环保部门不容许单位自行烧锅炉供暖，二、三楼的商户停止营业，撤出该楼，致使二楼以上无法接通大暖，到目前为止，该楼已连续四年冬季无法供暖，因为场地寒冷，办公、培训、活动场地不能正常使用，不仅影响了该馆在冬季的正常工作，同时使我馆在场地装修、装饰等费用上也蒙受了很大的经济损失。3、水、电安全隐患问题乾生商厦上下水管道由于原材料质量劣质，在使用过程中，经常出现上下水不通畅、漏水、渗水现象

64、，卫生间无法正常使用。供电线路混乱，且不能单独控制，电线的质量差、漏水问题也造成线路经常发生短路与烧毁现象，施工不规范，电线头裸露在外，虽经多次处理，但不能从根本上修复，现仅能维持照明，且存在普遍的安全隐患。4、消防安全问题 由于该楼是一座商业综合楼，没有统一规划，建筑布局不合理，4家单位和20家商铺、乾生公司留守处共用，目前二、三楼商铺均停止营业，安全通道被商家封死，存在严重的消防安全隐患，五楼的消防水带水枪内无水，不能正常使用，楼内安装的报警设施形同虚设，一旦发生火灾，水源不足，楼内人员无法逃生。5、其他问题由于该楼建筑的质量问题，办公与活动场地的墙皮脱落，地板受冻、受潮后鼓起、开裂，门窗严重变形，无法正常开关。这些问题的存在均给本馆的日常工作带来重大影响。根据文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、群众艺术馆（站）免费开放工作的意见，要求市群艺馆对公共设施场地及相应文化服务项目设施对广大公众进行免费开放，健全与公共文化服务单位职能相适应的基本服务项目，免费向广大群众提供馆舍和服务，坚持双休日、节假日照常开放，免费提供演出、电影、视听、展览、培训、讲座、游艺、体育以及免费为群众业余文艺团队提供活动场地，免费发放资料，设置读报栏等基本服务项目。为了更好地发挥群艺馆作为本地区文化教育和传播科学文化知识、丰富群众文化活动的职能作用，更好的服务于广大群众，根