供应部评标管理办法

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1、供应部评标管理办法（草稿）第一章总则第一条 为规 范供应部采购中的评标活动，保证公开、公正、公平和诚实 信用的采 购原则，根据招标 投标法等相关法律法 规，结合供应部实际 情况，特制定本 办法。第二条 本办法适用于邀 请招标和竞争性谈判方式的 评标活动。第三条 评标 活动的全过程应当采取必要的措施，保 证评标活动正常 进行，任何单位和个人不得以任何理由非法干预和影响 评标结果。第二章评标委员会第四条 评标 委员会由供 应部、纪委、法律事务部、规 划处、财务部、综 合业务处 以及二 级厂矿单位的技 术、经济 方面的专家组成，专家人数不得少于 评委成 员总数的 2/3，采用邀请招标方式采 购的，评

2、委成员人数为 5 人以上 单数；采用竞争性谈判方式采 购的，成员人数 为 3 人以上 单数。第五条 评标 委员中的专家由采 购人负责在相关 单位的专业技术人员中随机抽取确定，与供 应部相关科室人 员依法组建评标委员会，评标委员会成员名单，在中标结果确定前必须保密。第六条评标 委员会成员与投 标人或评审项 目有直接利害关系的 应主动回避，不能进入相关 项目的 评标委员会。已进入的，必须及时更换。第七条 评标 委员会负责独立 评标工作，出具评标报 告，推荐中 标候选人。评标 委员会成 员应认真、客观、公正地履行评标职责 ，恪守职业道德和遵守 评标纪 律，对所提出的 评审意见承担个人 责任。第三章评

3、标第八条 评标委员会应当根据招 标文件确定的 评标标准、方法对所有投 标文件响 应招标文件程度 进行系统的评审和比较，评分标准和方法 应当科学合理，不得含有 倾向性或者排斥潜在投 标人的内容，不得妨碍或者限制投 标人之 间的公平竞争。第九条 评标 委员会的成 员应 按照 “公正、独立、科学 ”的态度认真、负责 地审查所有投 标文件。（一）标准材料及金 额较小的招 标采用最低 评标 价法进行评标，评委会成 员根据投 标人的 报价进行统计，按投标价从低到高排列，价格最低的前三名推荐 为中标候选人。废 旧回收材料采用最高 评标价法，价格最高者推荐 为中标候选人。（二）耐火材料、水系统处理等技 术性较

4、强 的招标采用综合评标法进行评标，由评委会成 员负责对 投标人从商 务、技术、价格三方面分别进行打分。1） 商务方面由 评标委对投标单位的信誉、服务等方面进行评价，满分 100 分，所占权重应不高于 20%；2） 技术方面的 评价，由专家组对投标人的技 术方案、预计效果等 进行评价打分，满分 100 分，所占权重应不高于 40%；3） 价格评价应当符合低价 优先、经济节约 的原则，投标价格最低的 为评价基准价，价格最低的将得到最高分即满分 100 分，价格权重应不高于 60%。其他投标 价格评标分按照下面公式 计算：投标报价得分 =（评标基准价 /投标报价）* 100。综合分值=商务得分权重技

5、术得分权重 报价得分+权重，根据综合分值的高低排列 顺序，综合分 值最高的前三名推荐 为中标候选人。第十条评标委员会应当对投标人就投 标文件中表达不清的地方，要求投 标人作出必要的 书面澄清或者 说明，但不得改变投标文件的 实质性内容。第十一条在评标过 程中，评标委员会发现 有下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供 应商或者 对招标文件作 实质响应的供应商不足 3 家的；（二）出现影响采 购公正的 违法、违规 行为；（三）因重大变故，采购任务取消的。废标后，招标人应当将废标理由通知所有投 标人。第十二条投标人资格条件不符合国家有关规定和招 标文件要求的，或者不按照要求 对投标文件 进

6、行澄清、说 明和补正的，评标委员会可以否决其投 标。第十三条 评标委员会否决不合格投 标后，因有效投 标不足 3 家使得投 标明显缺乏竞争的，评标 委员会应予否决全部投标，并向采购人作出 书面报告。第四章定标第十四条 评标委员会完成 评标工作后，应当及时形成书面评标报告。评标 委员会成 员对投标文件的 评标结 果应签名确认，如果对评标结 果有异 议的，应在评标报 告中具体 说明，并签名确认。第十五条一般性 项目的招 标工作的决 标，经评标 委员会评选的第一中 标候选人是采 购人的第一中 标人。第一中标候选人放弃中 标或因不可抗力提出不能履行合同，采 购人可以确定第二中 标候选人为中标人。第二中

7、标 候选人因前款 规定的同 样原因不能 签定合同的，采 购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。否则 ，依法重新招 标。特殊类项 目的招 标，因事实上选择一家中 标单位无法满足采购需求的，应根据 实际采购需求的情况，并依据 评委会打分由高到低的 顺序，在集体讨论的基 础上，投票决定最终的中标人。第十六条公开招 标评标结 果确定后，评标结 果应及时通知所有投 标人，并向中标单位发出中标通知书，尽快签署书面合同。第五章责任第十七条 评标委员会有 责任解释投标人和有关部 门提出的评标质疑。因评标 委员会解散后不能 进行解 释的，可由采购人依据 评标委员会的评标报 告进行解答。第十八条 评标成员和参

8、与 评标活动的有关工作人 员，不得私下接触投 标人，不得收受投 标人的 财物或其他好 处，不得透露 对招标文件的 评审和推荐中 标候选人以及与 评标有关的其他情况。违反上述 规定影响 评标活动或评标结 果或给评标 工作造成损失的，将依法追究有关人 员的行政 责任，情节严重或造成重大 经济损 失的将依法追究有关人 员的刑事 责任。第十九条采购人在评标 委员会依法推荐的中标候选人以外确定中 标人，或在评标 委员会对招标项 目的所有投 标文件被否决后自行决定中 标人的，中标无效。除责 令采 购人改正外，并追究有关人 员的法律 责任。第六章附则第二十条本办法由供 应部计划合同科 负责 解释。第二十一条本办法自发布之日起 试行。