供电局安全生产责任制和激励管理业务指导书

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1、目 录1.业务说明12.适用范围13.引用文件14.术语和定义15.管理要点26.流程步骤及说明4附录A岗位安全生产责任制2附录B安全生产目标责任书1附录C安全生产责任制沟通负责人与沟通对象19附录D岗位安全生产责任制落实情况评估表20附录E安全生产激励评分表19附录F安全系数表19附录G安全生产责任制考核标准20附录H年度安全生产激励项目及说明27安全生产责任制及激励管理业务指导书1. 业务说明本指导书承接中国南方电网有限责任公司安全管理规定、云南电网有限责任公司安全管理规定, 规范供电局(以下简称“局”)安全生产责任制及激励办法制定、发布、沟通、执行、评估回顾及考核的管理要求,确保各部门、

2、各单位和各岗位安全生产职责、权限得到明确规定、充分沟通和有效落实。2. 适用范围本业务指导书适用于各部门、单位,各供电有限公司。3. 引用文件3.1中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令 第70号3.2中华人民共和国电力法 中华人民共和国主席令 第60号3.3中国南方电网有限责任公司安全管理规定 Q/CSG210005-20143.4中国南方电网有限责任公司安全监督工作规定 Q/CSG210006-20143.5中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理体系审核管理办法 Q/CSG210007-20143.6中国南方电网有限责任公司员工表扬立功管理规定 Q/CSG215019-20144

3、. 术语和定义4.1 公司系统指与公司有产权关系或管理关系的各级生产经营单位的组合。产权关系包括全资、控股关系。管理关系包括直属、代管关系。4.2 生产经营单位指公司系统内从事电力安全生产的直属机构、以电力生产(包括发电、输变配电、供电、调度、检修、试验等)和电力建设(包括火电、水电、输变配电、工程设计、工程监理、工程施工、调试等)为主要业务的分子公司、相关分子公司直接管理的独立组织电力安全生产工作的地市级单位(含分子公司直属的基建工程项目部)或县级单位。各级生产经营单位是安全生产的责任主体。4.3 安全生产第一责任人各级单位行政正职(或主持全面工作的单位主要负责人)。各级单位党务正职(或主持

4、全面党务工作的单位主要负责人)按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则,履行相应安全责任。4.4 安全生产责任制指企业的各岗位人员对安全生产所负责的工作和应承担的责任,包括在安全生产活动中的安全生产职责及到位标准、权限与义务三个部分。4.5 安全生产职责各级、各岗位人员在企业生产经营活动中应尽的安全责任。4.6 到位标准指落实安全生产职责关键环节的具体行为和工作要求,具有可衡量、可考核的特点,与安全生产职责相对应。4.7 权限与义务各级、各岗位人员在安全生产过程中拥有的权利与必须履行的义务。4.8 纠正与预防系统指对各单位在生产活动过程中发现的体系不符合问题,进行梳理录入、综合分析、制定措施

5、、执行措施、监督检查和效果评估的闭环管理系统。4.9 安全生产激励指公司系统各级安全生产委员会(以下简称“安委会”)对在安全生产工作中做出突出贡献、取得显著成绩和实现安全生产目标的生产经营单位、集体和个人,给予的表彰和奖励。5. 管理要点5.1 安全生产责任制5.1.1安全生产责任制的制定5.1.1.1安全生产责任制的制定应遵循全面覆盖、充分沟通、定期回顾、权限与义务相对应原则。5.1.1.2每年第一季度,安全监管部(包含各供电有限公司,下同)根据安全生产需要,组织制定或修编安全生产责任制。5.1.1.2各部门、单位(包含各供电有限公司,下同)必须制定各级、各岗位人员的安全生产责任制。当涉及一

6、岗多人、一人多岗的情况,均应依据本业务指导书书面明确和规范涉及人员、涉及岗位的安全生产责任制(格式见附录A)。5.1.2 安全生产责任制的沟通5.1.2.1 安全生产责任制沟通方式主要以签订安全生产目标责任书进行,内容包括岗位安全生产责任制、安全生产目标与指标及控制措施等(格式见附录B)。5.1.2.2 按照上级对下级逐级沟通原则完成沟通工作,确保各级、各岗位人员熟悉、理解本岗位安全生产责任制。沟通负责人与沟通对象见附录C。5.1.2.3安全监管部每年第一季度组织以单独文本形式签订安全生产目标责任书,并逐级完成沟通工作,确保各级岗位人员熟悉、理解本岗位安全生产责任制。5.1.2.4 当安全生产

7、责任制修订发布后或人员岗位变化后1个月内,应组织相关人员重新签订安全生产目标责任书。5.1.2.5 人力资源部将安全生产责任制纳入员工岗位培训内容。5.1.3 安全生产责任制落实与监督5.1.3.1各部门、单位负责对本部门各级、各岗位人员到位标准执行情况及时进行记录。5.1.3.2 安全生产责任制的定期监督a) 安全监管部每月对责任制过程考核结果进行公布,每季度和年度组织对各部门、单位安全生产责任制执行与到位情况开展评估与考核。具体评估考核工作按照附录G实施,考核结果按供电局惩处管理业务指导书要求执行。各供电有限公司安全生产责任制评估考核工作按本业务指导书相关规定执行。b) 各部门、单位将员工

8、安全生产责任制的落实情况列入日常检查工作,并纳入纠正与预防系统进行纠正,确保问题得到解决。安全监管部负责对发现的问题在月度安全生产分析会上进行通报。5.1.4 安全生产责任制的考核及评价5.1.4.1 安全生产责任制的考核与评价包括三个部分:(1)安全业绩考核;(2)安全管理绩效评价;(3)安全生产责任制到位评价。5.1.4.2安全业绩考核。依据下达的年度业绩考核目标对各供电有限公司进行业绩考核。(1)每年一季度结合安全管理目标,编制各供电有限公司安全业绩考核目标及考核办法。(2)每年年底,依据各供电有限公司安全业绩考核目标完成情况,对各供电有限公司进行考核。5.1.4.3 安全管理绩效评价。

9、安全管理绩效评价包括安全目标、事故事件和技术指标绩效评价三部分内容。5.1.4.4 安全生产责任制到位评价。依据年度签订的安全生产目标责任书,分层、分级对各级、各岗位人员安全生产责任制落实情况进行评价,格式见附录D。5.1.5安全监管部在每年安全生产工作会议之前,组织对安全生产责任制及其落实情况进行回顾。5.1.6 安全生产责任制有关考核与评价结果由本单位安全监管部门至少保存三年。5.2 安全生产激励5.2.1激励原则5.2.1.1坚持精神激励与物质激励相结合。5.2.1.2坚持实事求是、客观公正、公平公开、科学合理,杜绝弄虚作假。5.2.1.3坚持分级实施、逐级激励、形式多样、内容丰富,有利

10、于良好安全生产文化的建设。5.2.1.4各供电有限公司结合自身实际,执行本业务指导书相关规定。5.2.1.5 激励意见由各级安委会办公室提出,经同级安委会通过后实施。5.2.2激励方式分为精神激励、物质激励两种形式。5.2.3激励的启动和实施5.2.3.1 周期性激励。(详见附录H)5.2.3.2 非周期性激励。(详见附录H)5.2.4人力资源部负责执行物质激励,奖励经费由各级人力资源部纳入工资总额,按全面预算管理要求统筹计划和统一管理。6. 流程步骤及说明6.1 安全生产责任制制定流程6.1.1安全生产责任制制定流程图6.1.2安全生产责任制制定流程说明流程节点编号流程节点名称涉及部门涉及角

11、色/岗位工作指引风险点描述引用文件条款关键控制点时间要求输入信息输出信息信息记录量化指标(可选)备注10组织制定或修订安全生产责任制,制定本单位领导、总师(副总师)、各部门主要负责人安全生产责任制安委办(安监部)专责依据上级有关规定和结合安全生产工作实际,组织制定或修订本单位各岗位安全生产责任制,制定本单位领导、总师(副总师)、各部门主要负责人安全生产责任制。无中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理体系1.2.1无根据本单位实际制定或安全生产责任制需要修订时岗位安全生产责任制组织编制或修订岗位安全生产责任制的通知,相关领导的岗位安全生产责任制电子版本无20编制本部门各岗位人员安全生产责任制各

12、职能部门、二级机构专责、管理人员依据上级有关规定、领导人员的岗位安全生产责任制等,组织编制本部门各级人员安全生产责任制。无中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理体系1.2.1无依据上级有关时限要求或根据本部门实际需要修订时本部门领导人员岗位安全生产责任制本部门各级岗位安全生产责任制电子版本无30审核各职能部门、二级机构主要负责人审核本部门各级岗位安全生产责任制,关注安全生产责任制内容的完备和适宜性。无无该节点不得本地化3个工作日本部门各级岗位安全生产责任制本部门各级岗位安全生产责任制电子版本无40是否通过各职能部门、二级机构主要负责人审核本部门人员安全生产责任制完备性,如不符合返回重新制定或

13、修编,通过则提交安委办(安监部)专责。无无无本部门各级岗位安全生产责任制本部门各级岗位安全生产责任制电子版本无50整理汇总安委办(安监部)专责汇总本单位各级岗位安全生产责任制无无该节点不得本地化5个工作日各级岗位安全生产责任制各级岗位安全生产责任制电子版本无60审核安委办(安监部)主要负责人审核本单位各级岗位安全生产责任制,关注安全生产责任制内容的完备和适宜性。无无无2个工作日各级岗位安全生产责任制各级岗位安全生产责任制电子版本无70是否通过安委办(安监部)主要负责人审核本单位各级岗位安全生产责任制,如不符合返回重新制定或修编,通过则提交安委办主任审批。无无无各级岗位安全生产责任制各级岗位安全

14、生产责任制电子版本无80审批安委办主任审批本单位各级岗位安全生产责任制,关注安全生产责任制内容的完备和适宜性。无无该节点不得本地化5个工作日各级岗位安全生产责任制各级岗位安全生产责任制电子版本无90是否通过安委办主任审批本单位各级岗位安全生产责任制,如不符合返回重新制定或修编,通过由安委办(安监部)发布。无无无2个工作日各级岗位安全生产责任制各级岗位安全生产责任制电子版本无100发布和备案,并报上一级安监部安委办(安监部)专责经安委会主任签发,发文发布本单位各级岗位安全生产责任制并备案,按要求上报上一级安监部。无无无5个工作日各级岗位安全生产责任制各级岗位安全生产责任制发文发文无110结合每年

15、制定的安全生产目标指标及控制措施,组织各级人员签订安全生产目标责任书安委办(安监部)专责发文组织各级人员签订安全生产目标责任书。无中国南方电网有限责任公司安全监督工作规定附录E无每年第一季度安全生产目标责任书组织签订安全生产目标责任书发文发文无120结合岗位安全生产目标指标及控制措施,组织逐级签订安全生产目标责任书各职能部门、二级机构专责、管理人员依据各级岗位安全生产责任制,结合年度岗位安全生产目标指标及控制措施,组织本部门人员逐级签订安全生产目标责任书。无中国南方电网有限责任公司安全监督工作规定附录E、中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理体系1.2.2无每年第一季度本部门各级岗位安全生产

16、目标责任书本部门各级岗位安全生产目标责任书纸质版、资产管理系统无130安全生产责任制纳入员工岗位培训内容人资管理部门专责安全生产责任制发布后,相关内容应纳入员工岗位培训。无无无5个工作日培训记录培训记录电子版、资产管理系统无6.2 安全生产责任制落实情况评估工作流程6.2.1安全生产责任制落实情况评估工作流程图6.2.2 安全生产责任制落实情况评估工作流程说明流程节点编号流程节点名称涉及部门涉及角色/岗位工作指引风险点描述引用文件条款关键控制点时间要求输入信息输出信息信息记录量化指标(可选)备注10依据年度签订的安全生产目标责任书,组织各岗位人员开展安全生产责任制落实情况的评估工作各级生产经营

17、单位安全监管部门专责依据每年签订的安全生产目标责任书,每年年底组织开展本单位各级人员安全生产责任制落实情况的评估工作。无无该节点不得本地化每年12月25日前岗位安全生产责任制落实情况评估表岗位安全生产责任制落实情况评估表电子版本、资产管理系统无20按照安全生产目标责任书签订的甲乙双方,开展乙方自评和甲方对乙方的安全生产责任制落实情况评估工作各级生产经营单位职能部门、二级机构各级人员每年各单位(部门)按安全生产目标责任书签订的甲乙双方,开展乙方自评和甲方对乙方的安全生产责任制落实情况评估工作。无无该节点不得本地化每年12月25日前岗位安全生产责任制落实情况评估表岗位安全生产责任制落实情况评估表电

18、子版本、资产管理系统无30整理汇总、分析各级岗位人员评估结果各级生产经营单位安全监管部门专责依据各级人员的评估结果,整理汇总,并分析安全生产责任制的落实情况。 无无无评估工作结束后5个工作日内各级岗位安全生产责任制落实情况评估表各级岗位安全生产责任制落实情况统计分析表电子版本、资产管理系统无40发现的问题纳入纠正与预防系统进行跟踪、改进各级生产经营单位安全监管部门专责依据各级岗位安全生产责任制落实情况评估结果,分析存在的问题,并纳入纠正与预防系统进行跟踪、改进。没有将发现的问题纳入纠正与预防系统进行跟踪、改进中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理工作规定5.1.6、中国南方电网有限责任公司安

19、全生产安全生产风险管理体系1.2.3该节点不得本地化评估工作结束后5个工作日内各级岗位安全生产责任制落实情况评估表发现的问题电子版本、资产管理系统无50评估结果逐级完成沟通,并纳入员工绩效考核内容各级生产经营单位职能部门、二级机构各级人员各单位应逐级沟通安全生产责任制落实情况的评估结果,评估结果应纳入各级人员的绩效考核内容。 无无无上级完成对下级评估后3个工作日内各级岗位安全生产责任制落实情况评估表员工绩效考核合约电子版本、资产管理系统无60兑现考核结果各级生产经营单位人资管理部门专责依据各级人员安全生产责任落实情况评估结果,按相关规定进行绩效考核,由人资管理部门兑现考核结果。无无无按照绩效管

20、理有关规定时间内员工绩效考核结果员工绩效考核结果电子版本、资产管理系统无无277 附录7.1附录A(资料性附录)岗位安全生产责任制7.2附录B (资料性附录)安全生产目标责任书7.3附录C(规范性附录)安全生产责任制沟通负责人与沟通对象7.4附录D (资料性附录)岗位安全生产责任制落实情况评估表7.5附录E(资料性附录) 安全生产激励评分表7.6附录F(规范性附录)安全系数表7.7附录G(规范性附录)安全生产责任制考核标准7.8附录H(规范性附录)年度安全生产激励项目及说明附录A(资料性附录)岗位安全生产责任制(Q/CSG-YNPG4SP0504033-2014/B1)(单位)各岗位人员安全生

21、产责任制部门(单位)名称 岗位名称安全生产职责到位标准权限与义务1、1、2、1、2、2、1、2、附录B (资料性附录)安全生产目标责任书年单位(岗位)安全生产目标责任书一、安全生产目标与指标及控制措施安全生产目标与指标控制措施1、1、2、二、岗位安全生产职责及到位标准岗位安全生产职责安全生产到位标准1、1、2、三、权限与义务1、2、四、检查与评估回顾乙方在责任期内落实以上岗位安全生产生产职责、到位标准、权限与义务、目标与指标、控制措施,甲方对乙方的落实过程进行监督、检查和指导,并按有关规定对乙方落实情况进行评估与考核。五、附则1、本安全生产目标责任书应经双方充分沟通,乙方理解并接受、由双方签字

22、后生效,有效期自年月日至下次签订为止。2、双方签署人职务变动时,由继任人重新签订。单位岗位(甲方) 单位岗位(乙方)签名: 签名: 日期:年月日 日期:年月日注:可设置A3纸格式。 附录C(规范性附录)安全生产责任制沟通负责人与沟通对象序号沟通单位沟通负责人沟通对象备注1局层面安全生产第一责任人其他领导、直管部门(一、二级机构)主要负责人、各供电有限公司安全生产第一责任人特别关注新上岗、转岗的员工,确保每个员工理解、接受并履行其安全生产责任制。分管领导分管部门(一、二级机构)主要负责人部门(一、二级机构)主要负责人部门其他领导、分管专责、班组长部门(一、二级机构)其他领导分管专责、班组长班组长

23、员工2各供电有限公司安全生产第一责任人其他领导、总工、直管部门主要负责人分管领导分管部门主要负责人部门主要负责人部门其他领导、分管专责、班组长部门分管领导分管专责、班组长班组长员工附录D (资料性附录)岗位安全生产责任制落实情况评估表(Q/CSG-YNPG4SP0504033-2014/B2)岗位安全生产责任制落实情况评估表单位(部门):年度:被评价人岗位名称:被评价人姓名:岗位安全目标与指标控制措施1、1、2、2、1、2、3、岗位安全生产职责岗位安全生产到位标准权限与义务1、1、2、1、2、2、1、2、3、评价人对被评价人就以上安全目标与指标、控制措施、安全生产责任制的落实情况作出评价,对应

24、位置请在下面内容打“”。岗位安全生产职责是否落实: 是 否 效果: 优 良 差安全生产到位标准是否落实: 是 否 效果: 优 良 差安全目标与指标是否完成: 是 否 效果: 优 良 差控制措施是否落实: 是 否 效果: 优 良 差综合评语(评价人填写)评价人签名: 被评价人签名:日期: 日期:注:评价人为安全生产目标责任书签订的甲方,被评价人为安全生产目标责任书签订的乙方。附录E(资料性附录) 安全生产激励评分表附录E-1 供电局安全生产先进个人评分表(季度、年度)(Q/CSG-YNPG4SP0504033-2014/B3)部门(单位)名称: 部门(单位)盖章: 班组(站)名称姓 名岗位序号项

25、目评分标准评分依据(以下必需填写)得分01职工工作量总分详见备注。02担任大修、技改项目现场总负责人1天加5分(以生产计划所列负责人为准)03事故和一、二、三级事件抢修(事故按事故调规附录A规定标准划分,并以局安全监察部统计为准。)参与抢修1人1天记1次,超过16小时不到48小时记2次,1次记20分。简要说明事故的经过及处理情况。04四级事件抢修,紧急缺陷处理(事件按事故调规附录A规定标准划分,并以局安全监察部统计为准;紧急缺陷以局生产技术部统计为准)参与抢修1人1天记1次,超过16小时不到48小时记2次,1次记15分。简要说明事故的经过及处理情况。05五级事件抢修(事件按事故调规附录A规定标

26、准划分,并以局安全监察部统计为准)参与抢修1人1天记1次,超过16小时不到48小时记2次,1次记5分。06有效制止了危害电力设施的行为。消除构成威胁的危害行为1起计15分。附相应说明材料07及时发现违章事件,并对违章进行“四不放过”。(以局安全监察部违章台帐为准)15分/次需要提供对违章事件的“四不放过”材料。08研究出新工器具、新办法、新工艺,填补了现场安全措施的不足,并被本单位或上级部门推广采用的40分/项附相应说明材料09应急处置(包括救火、救助伤员等)启动现场处置方案:10分/次启动专项及总体预案:30分/次简要说明突发事件的情况及应急处置情况。序号项目评分标准评分依据(以下必需填写)

27、得分10参加安全知识考试、竞赛获奖南网公司前三名:40分/次省网公司前三名:30分/次局前三名:15分/次(属同一次考试或竞赛不得累加)11发现安全生产管理制度存在不足,提出合理建议,并被采用的30分/项附相应说明材料,并附有所采用基层或上级部门的印章。12发现安全生产工作中的不符合,采取措施消除。发现不符合2分/项;消除5分/项。附相应说明材料。总分审核人: 审查人 : 填报日期:附注:1. 班组(站)长组织统计填写,部门分管领导审查,部门行政正职审核。 2. 评分标准:(1)线路工作(输电管理所、红塔供电分局、带电作业中心):110kV电压等级及以上,外出巡线、线路检修或事故(事件)查线、

28、现场安全交底1天记15分;110kV电压等级以下,外出巡线、线路检修或事故查线、现场安全交底(含电缆工作、配网变压器)1天记12分。(2)变电工作(检修试验所、变电管理所、红塔供电分局、计量中心、电力调度控制中心):110kV电压等级及以上变电现场(含巡检、监盘、检修等)工作, 1天记12分;110kV电压等级以下变电现场(含巡检、监盘、检修等)工作, 1天记10分。(3)调度运行工作(仅电力调度控制中心、红塔供电分局适用):调度值班工作1天记15分。(4)其他工作统计:开展抄表、装表、处理95598报修(抢修组)、用电检查(稽查)、业扩初勘、用户受电工程中间及竣工检查、用电变更业务、客户用电

29、现场服务等工作,1人外出工作1天记10分。(5)职工工作量总分为员工各项工作得分之和。(6)班组(站)工作量平均分为统计期内班组(站)各职工工作量总分之和除班组(站)总人数。(7)基层单位工作量平均分为统计期内基层单位各班组(站)工作量平均分之和除班组(站)总数。附录E-2 供电局安全生产先进班组评分表(季度、年度)(Q/CSG-YNPG4SP0504033-2014/B4)部门(单位)名称: 部门(单位)盖章:班组(站)名称序号项目评分标准评分依据简述(以下必需填写)得分01班组(站)工作量平均分详见备注。02事故和一、二、三级事件抢修(事故按事故调规附录A规定标准划分,并以局安全监察部统计

30、为准。)参与抢修1人1天记1次,超过16小时不到48小时记2次,1次记20分(不得与职工工作量总分重复计算)。简要说明事故的经过及处理情况。03四、五级事件抢修,紧急缺陷处理(事件按事故调规附录A规定标准划分,并以局安全监察部统计为准;紧急缺陷以局生产技术部统计为准)参与抢修1人1天记1次,超过16小时不到48小时记2次,1次记15分(不得与职工工作量总分重复计算)。简要说明事故的经过及处理情况。04发现安全隐患,采取相应措施控制、消除安全隐患。(以局安全监察部统计的安全隐患台帐为准)发现安全隐患2分/项,消除一般安全隐患5分/项,消除较大安全隐患10分/项,消除重大安全隐患15/项。(超期未

31、完成整改的安全隐患不得计分)简要说明安全隐患排查整改实施情况。05有效制止了危害电力设施的行为。消除构成威胁的危害行为1起计15分。附相应说明材料06及时发现违章事件,并对违章进行“四不放过”。(以局安全监察部违章台帐为准)15分/次需要提供对违章事件的“四不放过”材料。07研究出新工器具、新办法、新工艺,填补了现场安全措施的不足,并被本单位或上级部门推广采用的40分/项附相应说明材料08应急处置(包括救火、救助伤员等)40分/次简要说明突发事件的情况及应急处置情况。序号项目评分标准评分依据简述(以下必需填写)得分09参加安全知识考试、竞赛获奖南网公司前三名:40分/次省网公司前三名:30分/

32、次局前三名:15分/次(属同一次考试或竞赛不得累加)10发现安全生产管理制度存在不足,提出合理建议,并被采用的30分/项附相应说明材料,并附有所采用基层或上级部门的印章。11发现安全生产工作中的不符合,采取措施消除。发现不符合2分/项;消除5分/项。附相应说明材料。总分审核人: 审查人 : 填报日期:附注:1. 班组(站)长组织统计填写,部门分管领导审查,部门行政正职审核。 2. 评分标准:(1)线路工作(输电管理所、红塔供电分局、带电作业中心):110kV电压等级及以上,外出巡线、线路检修或事故(事件)查线、现场安全交底1天记15分;110kV电压等级以下,外出巡线、线路检修或事故查线、现场

33、安全交底(含电缆工作、配网变压器)1天记12分。(2)变电工作(检修试验所、变电管理所、红塔供电分局、计量中心、电力调度控制中心):110kV电压等级及以上变电现场(含巡检、监盘、检修等)工作, 1天记12分;110kV电压等级以下变电现场(含巡检、监盘、检修等)工作, 1天记10分。(3)调度运行工作(仅电力调度控制中心、红塔供电分局适用):调度值班工作1天记15分。(4)其他工作统计:开展抄表、装表、处理95598报修(抢修组)、用电检查(稽查)、业扩初勘、用户受电工程中间及竣工检查、用电变更业务、客户用电现场服务等工作,1人外出工作1天记10分。(5)职工工作量总分为员工各项工作得分之和

34、。(6)班组(站)工作量平均分为统计期内班组(站)各职工工作量总分之和除班组(站)总人数。(7)基层单位工作量平均分为统计期内基层单位各班组(站)工作量平均分之和除班组(站)总数。附录E-3供电局安全生产先进单位评分表(季度、年度)(Q/CSG-YNPG4SP0504033-2014/B5)部门(单位)名称: 部门(单位)盖章:序号项目评分标准评分依据简述(以下必需填写)得分01单位工作量平均分详见备注。02事故和一、二、三级事件抢修(事故按事故调规附录A规定标准划分,并以局安全监察部统计为准。)参与抢修1人1天记1次,超过16小时不到48小时记2次,1次记20分(不得与职工工作量总分重复计算

35、)。简要说明事故的经过及处理情况。03四、五级事件抢修,紧急缺陷处理(事件按事故调规附录A规定标准划分,并以局安全监察部统计为准;紧急缺陷以局生产技术部统计为准)参与抢修1人1天记1次,超过16小时不到48小时记2次,1次记15分(不得与职工工作量总分重复计算)。简要说明事故的经过及处理情况。04发现安全隐患,采取相应措施控制、消除安全隐患。(以局安全监察部统计的安全隐患台帐为准)发现安全隐患2分/项,消除一般安全隐患5分/项,消除较大安全隐患10分/项,消除重大安全隐患15/项。(超期未完成整改的安全隐患不得计分)简要说明安全隐患排查整改实施情况。05有效制止了危害电力设施的行为。消除构成威

36、胁的危害行为1起计15分。附相应说明材料06基层单位自主分析本单位或承包商发生的违章或不安全事件,并制定整改措施。50分/次附分析报告及会议记录07基层单位管理人员在工作现场及时制止违章,并对违章进行“四不放过”。15分/次需要提供对违章事件的分析、处理材料。08研究出新工器具、新办法、新工艺,填补了现场安全措施的不足,并被本单位或上级部门推广采用的40分/项附相应说明材料09应急处置(包括救火、救助伤员)40分/次简要说明突发事件的情况及应急处置情况。10参加安全知识考试、竞赛获奖南网公司前三名:40分/次,省网公司前三名:30分/次,局前三名:15分/次(属同一次考试或竞赛不得累加)11发

37、现安全生产管理制度存在不足,提出合理建议,并被采用的30分/项附相应说明材料,并附有所采用基层或上级部门的印章。12发现安全生产工作中的不符合,采取措施消除。发现不符合2分/项;消除5分/项。附相应说明材料总分审核人: 审查人 : 填报日期:附注:1. 班组(站)长组织统计填写,部门分管领导审查,部门行政正职审核。 2. 评分标准:(1)线路工作(输电管理所、红塔供电分局、带电作业中心):110kV电压等级及以上,外出巡线、线路检修或事故(事件)查线、现场安全交底1天记15分;110kV电压等级以下,外出巡线、线路检修或事故查线、现场安全交底(含电缆工作、配网变压器)1天记12分。(2)变电工

38、作(检修试验所、变电管理所、红塔供电分局、计量中心、电力调度控制中心):110kV电压等级及以上变电现场(含巡检、监盘、检修等)工作, 1天记12分;110kV电压等级以下变电现场(含巡检、监盘、检修等)工作, 1天记10分。(3)调度运行工作(仅电力调度控制中心、红塔供电分局适用):调度值班工作1天记15分。(4)其他工作统计:开展抄表、装表、处理95598报修(抢修组)、用电检查(稽查)、业扩初勘、用户受电工程中间及竣工检查、用电变更业务、客户用电现场服务等工作,1人外出工作1天记10分。(5)职工工作量总分为员工各项工作得分之和。(6)班组(站)工作量平均分为统计期内班组(站)各职工工作

39、量总分之和除班组(站)总人数。(7)基层单位工作量平均分为统计期内基层单位各班组(站)工作量平均分之和除班组(站)总数。附录F(规范性附录)安全系数表序号部门、基层安全系数备注1局长、党委书记、生产副局长、总工程师8.02副局长、党委副书记、纪委书记、工会主席、总经济师6.03副总师4.04生产设备管理部、安全监管部、系统运行部主任3.05基建部主任,生产设备管路部、安全监管部、系统运行部副主任、主任工2.56市场营销部主任,基建部副主任、主任工2.07市场营销部副主任1.88生产设备管理部1.8不含部门领导9安全监管部1.8不含部门领导10系统运行部1.8不含部门领导11变电管理所1.812

40、输电管理所1.813检修试验所1.814带电作业中心1.815红塔供电分局1.816基建部1.4不含部门领导17市场营销部1.4不含部门主任18计量中心1.419客户服务中心1.420营销稽查中心1.421办公室1.2不含局领导22计划发展部1.0不含部门主任23人力资源部1.024信息中心1.025财务部1.026工会办公室1.0不含局领导27监察审计部1.028政治工作部1.0不含局领导29企业管理部1.030物流服务中心1.0附录G(规范性附录)安全生产责任制考核标准G-1局属各部门安全生产责任制考核内容及标准表G-1-1 安全监管部、生产设备管理部、系统运行部、基建部、市场营销部、考核

41、内容及标准序号 考核内容 扣分标准一安全目标管理(一) 全局发生下列事故,根据职能划分及责任认定进行按以下标准扣除1.较大及以上人身事故、电力安全事故或设备事故 40 分/次2.一般人身事故死亡:2030 分/人次 重伤:1520 分/人次3.有责任的一般电力安全事故和设备事故1525分/次(二) 本部门发生下列事故(事件),按以下标准扣除安全生产责任制得分(局属各单位包括县公司发生的事件,根据职能划分及责任认定1一级人身事件1015分/次2.有责任的一级电力安全事件1015分/次3.有责任的一级设备事件1015分/次4.二级人身事件510分/次5.有责任的二级电力安全事件510分/次6.有责

42、任的二级设备事件510分/次7.恶性误操作事件510分/次8.三级人身事件58分/次9.有责任的三级电力安全事件58分/次10.有责任的三级设备事件58分/次11.一般误操作事件58分/次12.四级人身事件35分/次13.有责任的四级电力安全事件35分/次14.有责任的四级设备事件35分/次15.有责任的五级电力安全事件2分/次16.造成不良影响的事故或事件35分/次17.重复违章0.5分/次二安全过程管理(一)安全生产风险管理体系建设及安全生产标准化达标管理因体系建设工作不落实等原因,影响体系建设推进或影响审核成绩。15 分未按计划完成审核5 分未按要求推进体系建设工作。0.51 分/次未按

43、计划完成审核整改项目内审:0.050.1 分/项 外审:0.10.3 分/项所负责要素审核得分未达目标(年度考核)每差 1 分,扣 0.1 分(二)风险管控未按计划完成公司下达的年度防范云南电网运行安全风险的重点工作和防控措施。13 分调度部门发布电网运行安全风险预警通知后,未按要求落实对应风险控制措施。13 分作业风险分析与控制不到位,相应风险控制措施执行不严。13 分年度设备主要风险及重点维护策略中明确的设备管控措施执行不到位。13 分安全检查发现问题整改不及时或未按时限完成整改。13 分未按月制定任务观察计划并严格执行以及对发现问题进行统计分 析和改进,任务观察管理信息系统内数据不准确、

44、不完整。13 分部门及所负责的承包商违章。0.51 分/次(三)事故/事件管理工作未按规定组织或配合事故(事件)调查0.5 分/次牵头负责的事故(事件)调查质量(省公司评价)评价结果为 C 或DC:1 分/次 D:2 分/次事故(事件)整改工作或监督整改工作未闭环13 分/项发生违章严重:2 分/次 中度:1 分/次 一般:0.5 分/次事故事件整改评价结果为“红灯”或“黄灯”“黄灯” :1分/次 “红灯” :2分/次(四)应急工作应急预案不符合规范或应急体系建设不健全3分未开展突发事件预警和监测工作3分未按要求建立应急队伍、储备应急物资3分未按要求开展应急培训或演练1分未按要求开展应急平台建

45、设和维护2分(五)综合管理工作1未建立完善本部门人员安全生产责任制,传递和追究机制建设不完善0.21 分2各级人员学习及执行安全生产责任制不到位0.10.3 分3安全生产责任主体的安全管理职责落实不到位,权限与义务未得到有效体现0.20.5 分4未按公司“安全生产责任分解落实年活动”、 “电网安全年活动”、“设备健康质量提升年活动”工作方案要求,分解、落实各项工作。2 分/项5未按公司安全文化建设评价工作方案、安全文化建设方案的要求,完成安全文化评价、建设工作。2 分/项6未按公司加强安全培训工作方案的要求,开展好安全教育培训工作。2 分7安全监察工作质量评价得分低(以省公司通报为准)2 分8

46、未按要求完成布置的其他工作2 分/项表G-1-2 办公室、企业管理部、财务部、人力资源部、监察审计部、政治工作部、计划发展部、局工会、信息中心考核内容及标准序号考核内容扣分标准一安全目标管理(一)全局发生下列事故,按以下标准扣除安全生产责任制得分1较大及以上人身事故、电力安全事故或设备事故40 分/次(二) 本部门发生下列事故(事件),按以下标准扣除安全生产责任制得分1一般人身事故死亡:2030 分/人次 重伤:1520 分/人次2一级人身事件1015 分/次3二级人身事件510 分/次4三级人身事件58 分/次5四级人身事件35 分/次6五级人身事件13 分/次7造成不良影响的事故或事件35

47、 分/次8重复违章0.5 分/次二安全过程管理(一)安全生产风险管理体系建设工作因体系建设工作不落实等原因,影响体系建设推进或影响审核成绩15 分未按要求推进体系建设工作0.51 分/次未按计划完成审核整改项目内审:0.050.1 分/项 外审:0.10.3 分/项所负责要素审核得分未达目标(年度考核)每差 1 分,扣 0.1 分(二)事故/事件管理工作未按规定组织或配合事故(事件)调查0.5 分/次事故(事件)整改工作或监督整改工作未闭环13 分/项发生违章严重:2 分/次 中度:1 分/次 一般:0.5 分/次(三)应急工作应急预案不符合要求3 分未开展突发事件预警和监测工作3 分未按要求

48、建立应急队伍、储备应急物资3 分未按要求开展应急培训或演练1 分未按要求开展应急平台建设和维护2分(四)综合管理工作1未建立完善本部门人员安全生产责任制,传递和追究机制建设不完善 0.21 分2各级人员学习及执行安全生产责任制不到位0.10.3 分3安全生产责任主体的安全管理职责落实不到位,权限与义务未得到有效体现0.20.5 分4部门及所负责的承包商违章。0.51 分/次表G-1-3 基层单位安全生产责任制考核内容及标准序号考核内容扣分标准一安全目标管理(一)全局发生下列事故,按以下标准扣除安全生产责任制得分1较大及以上人身事故、电力安全事故或设备事故40 分/次(二) 本部门发生下列事故(

49、事件),按以下标准扣除安全生产责任制得分1一般人身事故40 分/次2有责任的一般电力安全事故和设备事故40 分/次3一级人身事件18分/次4有责任的一级电力安全事件15 分/次5有责任的一级设备事件12 分/次6二级人身事件15分/次7有责任的二级电力安全事件12 分/次8有责任的二级设备事件10 分/次9恶性误操作事件1215 分/次10三级人身事件8 分/次11有责任的三级电力安全事件5 分/次12有责任的三级设备事件3分/次13一般误操作事件58 分/次14四级人身事件35 分/次15有责任的四级电力安全事件2 分/次16电力生产设备、厂区建筑发生火灾,直接经济损失达 5 万元以上,10

50、 万元以下(有责任的四级设备事件)。12 分/次17五级人身事件12 分/次18有责任的五级电力安全事件0.12 分/次19造成不良影响的事故或事件0.55 分/次20重复违章0.5 分/次二安全过程管理(一)安全生产风险管理体系建设工作因体系建设工作不落实等原因,影响体系建设推进或影响审核成绩15 分未按要求推进体系建设工作0.51 分/次未按计划完成审核整改项目内审:0.050.1 分/项 外审:0.10.3 分/项(二) 风险管控未认真开展风险评估工作、更新完善风险数据库、按时完成风险概述0.10.5 分对分析出来的风险没有采取控制措施或控制措施执行不到位0.10.5 分/次未按要求开展

51、安全检查及任务观察0.050.2 分/次系统运行部安评得分比率低于 100%。5-5*得分比率部门及所负责的承包商违章。0.51 分/次(三)事故/事件管理工作故意隐瞒、谎报事故(事件)信息2030 分/次未按规定报送事故(事件)信息、报表0.050.1 分/次未建立事故(事件)信息台账或未及时更新0.10.2 分/次事故(事件)响应不及时110 分/次未按要求组织事故(事件)学习0.050.1 分/次未按规定组织异常、未遂、不符合事件的调查0.5 分/次事故(事件)整改工作未闭环0.05 分/项有责任的同一类型、同一原因的事件重复发生。5 分/次发生违章严重:0.2 分/次 中度:0.1 分

52、/次 一般:0.05 分/次(四)应急工作应急预案不符合要求0.5 分相关预警要求的措施未落实或落实不到位0.1 分/项应急响应、处置不及时或处置失当110分未按要求建立应急队伍、储备应急物资、维护应急装备0.2分未按要求开展应急培训或演练0.10.2 分(五)综合管理工作1未建立完善本部门人员安全生产责任制,传递和追究机制建设不完善 0.21 分2各级人员学习及执行安全生产责任制不到位0.10.3 分3安全生产责任主体的安全管理职责落实不到位,权限与义务未得到有效体现0.20.5 分4部门及所负责的承包商违章。0.51 分/次表G-2 供电有限公司安全生产责任制考核内容及标准序号考核内容扣分标准一安全目标管理1较大及以上人身事故、电力安全事故或设备事故40 分/次2一般人身事故40 分/次3有责任的一般电力安全事故和设备事故40 分/次4一级人身事件18分/次5有责任的一级电力安全事件15 分/次6有责任的一级设备事件12 分/次7二级人身事件15分/次8有责任的二级电力安全事件12 分/次9有责任的二级设备事件10 分/次10恶性误操作事件1215 分/次11

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