特种设备隐患排查治理-浙江特种设备检验研究院

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1、 2017年 第1季度目 录一、特种设备安全监察情况1（一）特种设备使用情况1（二）特种设备行政许可情况3（三）特种设备事故有关情况51.基本情况52.事故设备和事故发生地统计6（四）特种设备隐患排查治理71.基本情况72.主要隐患分类10（五）2017年第一季度主要工作11二、特种设备检验情况13（一）定期检验13（二）监督检验16（三）超期未检17（四）重大隐患（缺陷）181.重大隐患（缺陷）排除情况182.重大隐患（缺陷）原因分析193.重大隐患（缺陷）治理对策21三、下一步措施22（一）特种设备安全监察方面22（二）特种设备检验方面23浙江省特种设备安全状况分析季度报告（2017年第一

2、季度）现将2017年第一季度特种设备安全监察和检验情况报告如下：一、特种设备安全监察情况（一）特种设备使用情况截至2017年03月31日，全省经注册的锅炉、压力容器、起重机械、电梯、场(厂)内专用机动车辆(本报告中以下简称“场机”)、大型游乐设施和客运索道的总量为1,139,669台(条)，其中在用设备957,965台(条)，停用设备181,704台(条)，各类特种设备总量分布如图1所示，各地区特种设备总量分布如图2所示。在册数量最多的三类设备为电梯、压力容器和起重机械，占总量的89.39%；另经注册的压力管道25,527千米。截至2017年03月31日，全省第一季度新注册的锅炉、压力容器、起

3、重机械、电梯、场机、大型游乐设施和客运索道共计25,848台(条)，占全省设备总量的2.27%，各地区特种设备新注册数量分布如图3所示。第一季度新注册登记数量最多的三个地区依次为杭州、宁波和温州，占总增量的47.42%。另第一季度新注册登记压力管道607千米。（二）特种设备行政许可情况截至2017年第一季度全省共受理特种设备行政许可285件。按设备类别分：锅炉4件，压力容器(含移动式压力容器)42件，压力管道(元件)74件，电梯57件，起重机械29件，大型游乐设施5件，气瓶(检验、充装)74件，安全附件0件；按许可项目分：设计4件，制造85件，安装改造修理109件，气瓶检验检测8件，移动式压力

4、容器、气瓶充装79件；发放特种设备许可证287件，按设备类别分：锅炉3件，压力容器(含移动式压力容器)38件，压力管道(元件)56件，电梯65件，起重机械31件，大型游乐设施1件，气瓶(检验、充装)92件，安全附件1件；按许可项目分：设计3件，制造77件，安装改造修理101件，气瓶检验检测5件，移动式压力容器、气瓶充装101件；不予许可4件：按设备类别分：锅炉0件，移动式压力容器、气瓶充装0件，压力管道(元件)2件，电梯2件，起重机械0件，气瓶检验检测0件；按许可项目分：制造2件，安装改造修理2件，气瓶检验检测0件，移动式压力容器、气瓶充装0件；终止办理1件：按设备类别分：锅炉0件，压力容器(

5、含移动式压力容器)0件，压力管道(元件)1件，电梯0件，起重机械0件，大型游乐设施0件，气瓶(检验、充装)0件，安全附件0件；按许可项目分：设计0件，制造0件，安装改造修理1件，气瓶检验检测0件，移动式压力容器、气瓶充装0件；特种设备许可有关情况如表1、2，图4、5所示。（三）特种设备事故有关情况1.基本情况截至2017年03月31日，全省第一季度共发生特种设备事故1起，死亡1人，其中锅炉事故0起，死亡0人；压力容器事故0起，死亡0人；起重机械事故0起，死亡0人；电梯事故0起，死亡0人；场机事故1起，死亡1人；大型游乐设施事故0起，死亡0人；客运索道事故0起，死亡0人；1起事故共造成直接经济损

6、失110万元。与去年同期相比，事故起数减少4起，下降80.00%；死亡人数减少3人，下降75.00%，直接经济损失减少179万元，下降61.94%。详细对比情况如图6所示。2.事故设备和事故发生地统计1)按事故设备统计，场(厂)内专用机动车辆1起，占事故总数的100.00%；压力容器0起，占事故总数的0.00%；起重机械0起，占事故总数的0.00%。2)按事故发生地统计，杭州1起，占事故总数的100.00%；宁波0起，占事故总数的0.00%；温州0起，占事故总数的0.00%；嘉兴0起，占事故总数的0.00%；湖州0起，占事故总数的0.00%。详细对比情况如图7、图8所示。（四）特种设备隐患排查

7、治理1.基本情况2017年第一季度，全省各级特种设备安全监察机构共出动检查人员21,679人，检查特种设备相关企业9,914家，发现一般隐患6,169项，已整改5,825项，整改率94.42%，发现严重隐患473项，已整改450项，整改率95.14%。xxx、xxx、xxx的一般隐患整改率较高，分别为xxx%、xxx%和xxx%，各市出动检查人员数量、检查单位数、排查一般隐患和严重隐患情况如表3、图9所示。第79页 共19页2.主要隐患分类检查中发现的9类主要隐患中，使用未经检验或者检验不合格的特种设备1,682项，占主要隐患的48.11%；设备未办理使用登记835项，占主要隐患的23.88%

8、；使用未配备具有相应资格的特种设备作业人员的设备500项，占主要隐患的14.3%；缺少安全附件、安全装置或安全附件、安全装置失灵而继续使用的设备184项，占主要隐患的5.26%；使用非法生产的特种设备117项，占主要隐患的3.35%；超过特种设备的规定参数使用范围的设备18项，占主要隐患的0.51%；设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或达到安全技术规范规定的其他报废条件，未办理注销手续77项，占主要隐患的2.2%，其他如使用有明显故障或异常情况的特种设备、使用国家明令淘汰，已经报废的特种设备分别为75项和8项，分别占主要隐患的2.15%和0.23%。详细分布如图10所示。（五）2017年

9、第一季度主要工作1.2017年01月，；2017年02月，；2017年03月，1.3月10日，在杭州组织召开全省特种设备安全监察工作会议。 2. 按照质检总局关于开展2017年特种设备安全隐患排查和治理的通知（质检办特2017146号）和2017年客运索道、大型游乐设施安全隐患排查和治理工作方案（质检特函20179号）要求，结合起重机械专项整治、工业压力管道监督检查等工作，专门制定印发了浙江省特种设备安全隐患排查和治理方案（浙质特发201722号）。 3.部署开展2017年特种设备行政许可监督抽查工作。 4.组织召开省级电梯综合信息服务平台建设协调会，省局特设处、省特检院、杭州鸿程公司等有关负

10、责人参加会议，进一步明确平台建设需求和责任人员。 5.陪同杨书记、赵局长前往调研考察杭州职业技术学院特种设备学院。 6.按照总局关于BTF1/2-1.0-Q型燃气蒸汽发生器有关问题请示的答复意见，向余姚市市场监管局做出答复。 8.向省局办公室提供省委巡视整改落实有关特种设备的答复材料。 9.参加省安委会联络员会议与全国危险化学品安全综合治理电视电话专题会议。 10. 完成特种设备“一次不跑，事事办好”工作清单和措施，并报送法规处。 11.组织召开全省省特种设备作业人员考试发证系统建设座谈会。 12. 完成全省特种设备安全大检查工作总结，并报送省安委会。 13.专门发函向总局申请省特检院起重机械

11、制造鉴定评审资质。 14.根据“双随机、一公开”要求，组建全省特种设备证后“双随机”监督抽查专家库，组织开展省内类特种设备安全监察人员与检验机构检验人员报名工作。 15.加强处（室）内部管理，重新明确特设处工作人员岗位职责。 。二、特种设备检验情况（一）定期检验截至2017年03月31日，据全省19家检验机构统计数据显示，全省第一季度共计完成109,136台(条)设备的定期检验，超期未检设备共8,293台(条)，第一季度累计发出书面检验意见8,329份，总定检率为92.94%。其中xxx、xxx定检率略低。各类特种设备第一季度定期检验情况统计如表4、图11所示。第一季度全省各地区均按检验计划开

12、展了定期检验工作，其中xxx、xxx、xxx地区定检率较高，各地区特种设备第一季度定期检验情况统计如表5、图12所示。经定期检验发现重大缺陷隐患时，检验人员及时向使用单位出具停止运行的检验报告，必要时抄告当地特种设备安全监察机构，具有修理价值并有修复可能的转入修理监检程序，通过修理监督检验判定是否合格，确保隐患排除后再投入使用；不具有修理价值(达到报废条件)的特种设备，督促使用单位依法履行报废义务，采取必要措施消除特种设备的使用功能，并及时办理注销手续。（二）监督检验截至2017年03月31日，据全省19家检验机构统计数据显示，全省第一季度共计完成46,035台(条)特种设备(不含气瓶与简单压

13、力容器)的监督检验，第一季度累计发出书面检验意见2,305份。各类特种设备第一季度监督检验情况统计如表6、图13所示。经监督检验(验收检验)发现重大缺陷隐患时，检验人员均及时向使用单位发出特种设备监督检验意见通知书，要求使用单位限期整改，整改结果返回后由检验人员进行复检确认，确保缺陷已消除。第一季度各地区均按照规定开展了监督检验工作，其中xxx、xxx、xxx地区第一季度监督检验数量较大，各地区特种设备第一季度监督检验情况统计如表7所示。（三）超期未检截至2017年03月31日，第一季度全省累计8,293台(条)特种设备超期未检，其中杭州、宁波地区检验范围内的起重机械、电梯超期数量相对较多，各

14、地区当年超期未检情况数量分类统计如表8、图14所示。各检验机构已对超期设备使用单位进行催检，并对部分设备开展补检工作，无法补检设备将及时抄告当地特种设备安全监察机构。第一季度特种设备超期未检主要原因有：（1）杭州市：2017年01月杭州市特种设备检测研究院，1.用户为及时申报检验；2017年02月杭州市特种设备检测研究院，未及时报检；2017年03月杭州市特种设备检测研究院，1. 用户未申报 2.电梯维保合同未签 ；宁波市：2017年01月宁波市特种设备检验研究院，1)部分设备准备更新，使用单位未及时办理拆除手续。 2)部分设备停用，使用单位未及时办法停用手续。 3)中小企业使用的设备未及时报

15、检现象较多，主要由于单位主体责任意识不强，相关人员未真正履行职责，且个别单位由于原管理人员离职变更等缘故。 4)部分企业转卖或出租后，相关职责未及时转化，设备使用单位未履行相应职责。 ；2017年02月宁波市特种设备检验研究院，1)部分设备准备更新，使用单位未及时办理拆除手续。 2)部分设备停用，使用单位未及时办法停用手续。 3)中小企业使用的设备未及时报检现象较多，主要由于单位主体责任意识不强，相关人员未真正履行职责，且个别单位由于原管理人员离职变更等缘故。 4)部分企业转卖或出租后，相关职责未及时转化，设备使用单位未履行相应职责。 ；2017年03月宁波市特种设备检验研究院，通过各检验部（

16、站）和综合业务部门对超期设备每月定时的催检以及超期设备检验问题的汇总分析，总结以上设备超期主要有以下几大原因。 1)设备停用或报废，未及时办理报停或报废手续； 2)中小企业使用的设备未及时报检现象较多，主要由于单位主体责任意识不强，相关人员未真正履行职责，且个别单位由于原管理人员离职变更等缘故。 3)部分企业转卖或出租后，相关职责未及时转化，设备使用单位未履行相应职责。 4)部分锅炉等承压设备设备短期内无法停下来，不具备检验条件； 5)使用单位未做好检验前的准备工作 6)部分设备准备更新，使用单位未及时办理拆除手续；个别锅炉由于受禁煤改造、快拆除影响，使用单位拖拉不办理。 7)部分企业经营不善

17、面临倒闭，无法取得联系或无能力报检。；温州市：2017年01月温州市特种设备检测研究院，电梯 1、使用单位未报检(其中有部分用户未收到催检通知书或收到通知未引起足够重视，特别是联建房、村安置房、经济适用房) 2、已报检因更换维保单位、维保合同签订延迟或使用单位名称变更导致时间上的延迟 3、因地域偏远或比较散的，同家维保单位的，维保人员希望可以集中检验的 4、因春节企业放假和维保公司放假延期至春节后检验。 5、已申报但由于现场不具备检验条件（无维保单位、改造、大修、脱保、没有正式电、没有正式投入使用、设备故障无法正常启动），导致无法检验 6、使用单位歇业、倒闭等情况，没人办理相应的停用、注销手续

18、 7、使用单位申报较晚，接近设备到期日期，维保单位由于人员配备不足，无法及时配合检验造成超期，申报扎堆情况突出，检验员无法及时消化。 8、物业公司由于自身经营问题造成资金短缺，不来申报检验，或者物业公司与业主存在纠纷，可能随时退出，不来申报或造成设备无人管理。 起重 起重机218台超期预警中，43台属于现场无此设备，且经过督促，使用单位拒绝出具书面证明；14台属于现场设备确不在使用状态，且经过督促，使用单位拒绝出具书面证明（报停、报废）；69台属于使用单位拒绝检验；33台属于使用单位要求延期检验，但无相关部门的书面批准证明；4台已打停用报告单；3台到数据库显示地址现场查询，且经电话联系（114

19、），均联系不上；30台使用单位春节放假，无法进入企业实施检验；22台属于厂倒闭、转让、出租等等其他原因未申报检验。 锅炉 主要原因：一是企业因拆迁或停产原因暂时无法检验；二是企业称锅炉要停用或注销但未去办理手续 容器 登记机关临时注册登记一台设备； 管道 压力管道超期未检1个装置，原因为年底企业生产忙，无法停机检验。 ；2017年02月温州市特种设备检测研究院，电梯 1、使用单位未报检(其中有部分用户未收到催检通知书或收到通知未引起足够重视，特别是联建房、村安置房、经济适用房) 2、已报检因更换维保单位、维保合同签订延迟或使用单位名称变更导致时间上的延迟 3、因地域偏远或比较散的，同家维保单位

20、的，维保人员希望可以集中检验的 4、已申报但由于现场不具备检验条件（无维保单位、改造、大修、脱保、没有正式电、没有正式投入使用、设备故障无法正常启动），导致无法检验 5、使用单位歇业、倒闭等情况，没人办理相应的停用、注销手续 6、使用单位申报较晚，接近设备到期日期，维保单位由于人员配备不足，无法及时配合检验造成超期，申报扎堆情况突出，检验员无法及时消化。 7、物业公司由于自身经营问题造成资金短缺，不来申报检验，或者物业公司与业主存在纠纷，可能随时退出，不来申报或造成设备无人管理。 起重 起重机232台超期预警中，78台属于使用单位拒绝检验；62台属于使用单位要求延期检验，但无相关部门的书面批准

21、证明；11台属于现场无此设备，且经过督促，使用单位拒绝出具书面证明；65台属于现场设备确不在使用状态，且经过督促，使用单位拒绝出具书面证明（报停、报废）；16台属于设备搬迁、违章拆除、联系不上等等其他原因未申报检验。 锅炉 主要原因：一是企业因拆迁或停产原因暂时无法检验；二是企业称锅炉要停用或注销但未去办理手续；三是经多次催检后仍未来报检。 容器 月底安排检验，未超期； 管道 压力管道超期未检1个装置，原因为年底企业生产忙，无法停机检验，现已安排2017年2月23日检验。 ；2017年03月温州市特种设备检测研究院，电梯 1、使用单位未报检(其中有部分用户未收到催检通知书或收到通知未引起足够重

22、视，特别是联建房、村安置房、经济适用房) 2、已报检因更换维保单位、维保合同签订延迟或使用单位名称变更导致时间上的延迟 3、因地域偏远或比较散的，同家维保单位的，维保人员希望可以集中检验的 4、已申报但由于现场不具备检验条件（无维保单位、改造、大修、脱保、没有正式电、没有正式投入使用、设备故障无法正常启动），导致无法检验 5、使用单位歇业、倒闭等情况，没人办理相应的停用、注销手续 6、使用单位申报较晚，接近设备到期日期，维保单位由于人员配备不足，无法及时配合检验造成超期，申报扎堆情况突出，检验员无法及时消化。 7、物业公司由于自身经营问题造成资金短缺，不来申报检验，或者物业公司与业主存在纠纷，

23、可能随时退出，不来申报或造成设备无人管理。 起重、厂机 起重机137台超期预警中，57台属于使用单位拒绝检验；18台属于使用单位要求延期检验，但无相关部门的书面批准证明；22台属于现场无此设备，且经过督促，使用单位拒绝出具书面证明；27台属于现场设备确不在使用状态，且经过督促，使用单位拒绝出具书面证明（报停、报废）；13台属于设备搬迁、违章拆除、联系不上等等其他原因未申报检验。 场内机动车辆5台超期预警设备，因为需要报废、买卖办理注销手续，未申报检验。 锅炉 主要原因：一是企业因暂时停产原因不具备检验条件；二是企业称锅炉要停用或注销但未及时去办理手续；三是经多次催检后仍未来报检。 容器 月底安

24、排检验，未超期； 管道 压力管道超期未检1个装置，原因为年底企业生产忙，无法停机检验，现已安排2017年2月23日检验。；嘉兴市：2017年01月嘉兴市特种设备检验检测院，超期未检原因：1、因经济形势不好有些企业处以半停产状态2、有些特种设备使用单位对特种设备不够重视。；2017年02月嘉兴市特种设备检验检测院，超期未检原因： 1、因经济形势不好有些企业处以半停产状态 2、有些特种设备使用单位对特种设备不够重视。；湖州市：2017年01月湖州市特种设备检测研究院，1、部分企业春节放假停工 2、部分企业未及时办理起重机械使用登记证，无法申请定期检验 3、部分设备实际已停用或拆除，使用单位未及时办

25、理相关手续 4、部分企业要更名，尚未完成相关手续未申报检验；2017年02月湖州市特种设备检测研究院，1、部分企业未及时办理起重机械使用登记证，无法申请定期检验 2、部分设备实际已停用或拆除，使用单位未及时办理相关手续 3、部分企业要更名，尚未完成相关手续未申报检验；2017年03月湖州市特种设备检测研究院，.起重机械因使用单位未及时办理使用登记证或使用单位不重视和疏忽导致超期。电梯因使用单位不重视或更换维保单位或与维保单位沟通不畅或未及时办出安全管理人员证，锅炉、压力容器和叉车因部分使用单位不重视未及时申报检验。；绍兴市：2017年01月绍兴市特种设备检测院，今年过年较早，1月份放春节长假，

26、加上部分单位春节前放假较早年后开工晚，本月超期未检设备较多。 部分特种设备使用状态已发生变化，但未及时报备状态变更。；2017年02月绍兴市特种设备检测院，（1）部分企业春节后复工较晚；（2）部分特种设备使用状态已发生变化，但未及时报备状态变更。；2017年03月绍兴市特种设备检测院，（1）本月外出参加特种设备检验证取证、换证培训人员较集中；（2）部分特种设备使用状态已发生变化，但未及时报备状态变更；（3）上虞化工园区压力容器集中到期。；金华市：2017年01月金华市特种设备检测中心，1、企业经济效益不好，很多处于倒闭、转让、停产半停产状态，部分企业责任人失联。 2、部分特种设备使用单位主动报

27、检意识不强，未按国家法律、法规、规范要求申报定期检验。 3、部分特种设备使用状态已发生变化，但未及时报备状态变更。 4、设备处于改造维修之中，未办理相关的延期检验手续。 5、部分小区维保合同即将到期或是否续签合同不确定，电梯不能及时报检所致。 6、承压类特种设备检验到期后企业因生产原因不能按期停产检验，部分锅炉为备用锅炉，处于停炉状态暂时不能外检。 7、有的使用单位面临燃煤锅炉淘汰，使用单位对相关政策不理解，持观望态度，造成超期。 ；2017年02月金华市特种设备检测中心，1、企业经济效益不好，很多处于倒闭、转让、停产半停产状态，部分企业责任人失联。 2、部分特种设备使用单位主动报检意识不强，

28、未按国家法律、法规、规范要求申报定期检验。 3、部分特种设备使用状态已发生变化，但未及时报备状态变更。 4、设备处于改造维修之中，未办理相关的延期检验手续。 5、部分小区维保合同即将到期或是否续签合同不确定，电梯不能及时报检所致。 6、承压类特种设备检验到期后企业因生产原因不能按期停产检验，部分锅炉为备用锅炉，处于停炉状态暂时不能外检。 7、有的使用单位面临燃煤锅炉淘汰，使用单位对相关政策不理解，持观望态度，造成超期。；2017年03月金华市特种设备检测中心，1、企业经济效益不好，很多处于倒闭、转让、停产半停产状态，部分企业责任人失联。 2、部分特种设备使用单位主动报检意识不强，未按国家法律、

29、法规、规范要求申报定期检验。 3、部分特种设备使用状态已发生变化，但未及时报备状态变更。 4、设备处于改造维修之中，未办理相关的延期检验手续。 5、部分小区维保合同即将到期或是否续签合同不确定，电梯不能及时报检所致。 6、承压类特种设备检验到期后企业因生产原因不能按期停产检验，部分锅炉为备用锅炉，处于停炉状态暂时不能外检。 7、有的使用单位面临燃煤锅炉淘汰，使用单位对相关政策不理解，持观望态度，造成超期。 ；衢州市：2017年01月衢州市特种设备检验中心，锅炉检验室：锅炉内部检验无法停下来，或联系不上。 压力容器室：压力容器使用单位未按时报检。 起重机检验：使用单位未按时报检、破产和联系不上。

30、 电梯检验室：使用单位未报检。；2017年02月衢州市特种设备检验中心，压力容器室：企业停产无法联系上。锅炉室：环保政策要求停止检验部分燃煤锅炉。；2017年03月衢州市特种设备检验中心，燃煤锅炉在淘汰计划中，部分企业认为快淘汰的锅炉不用检验。 压力容器室：企业无法停产，计划4月停产检验。 电梯检验室：用户为签订维保合同。；舟山市：2017年01月舟山市特种设备检测院，1、春节期间，企业设备管理人员放假； 2、设备使用单位已停产，但未办理设备报停手续； 3、使用单位未申报定期检验； 4、使用单位已启用新设备，但旧设备未报停。；2017年02月舟山市特种设备检测院，春节期间，部分企业设备管理人员

31、放假，或设备停用，检验延期；其余同期原因类似。；2017年03月舟山市特种设备检测院，与以往原因类似；台州市：2017年01月台州市特种设备监督检验中心，无；2017年02月台州市特种设备监督检验中心，无；2017年03月台州市特种设备监督检验中心，无；丽水市：2017年01月丽水市特种设备检测院，机电：未办理使用登记、超期未申请、停用未办手续等；2017年02月丽水市特种设备检测院，超期未申请；2017年03月丽水市特种设备检测院，超期未申请等。（四）重大隐患（缺陷）1.重大隐患（缺陷）排除情况截至2017年03月31日，各检验机构第一季度累计排除重大隐患(缺陷)设备6,538台(条)，重大

32、隐患(缺陷)率为4.22%。其中3,289台(条)特种设备及时完成了整改，总整改率为50.31%。各类特种设备隐患(缺陷)排除情况统计情况如表9、图15所示。2.重大隐患（缺陷）原因分析(1)锅炉。杭州市：2017年01月杭州市特种设备检测研究院，/；2017年02月杭州市特种设备检测研究院，/；2017年03月杭州市特种设备检测研究院，/；宁波市：2017年01月宁波市特种设备检验研究院，因使用单位管理原因造成安全联锁失灵，压力表、安全阀超期未检等问题。；2017年02月宁波市特种设备检验研究院，使用单位管理原因造成压力表、安全阀超期未检； 使用单位日常维护保养不到位，造成锅炉顶部人孔腐蚀穿

33、孔造成泄漏、锅炉水位控制装置放水旋塞锈住，放水管堵塞等问题； ；2017年03月宁波市特种设备检验研究院，1）使用单位管理原因造成压力表、安全阀超期未检； 2）使用单位安全意识淡薄，造成司炉工无操作证、锅炉压力表量程过小等问题； ；温州市：2017年01月温州市特种设备检测研究院，主要是安全附件超期未校验、安全保护装置失效以及现场锅炉操作人员无有效证件等原因。；2017年02月温州市特种设备检测研究院，主要原因是安全附件超期未校验和安全保护装置失效。；2017年02月温州市特种设备检测研究院，主要原因是安全附件超期未校验和安全保护装置失效。；2017年03月温州市特种设备检测研究院，主要原因是

34、安全附件超期未校验和安全保护装置失效以及有机热载体超期未化验。；嘉兴市：2017年01月嘉兴市特种设备检验检测院，1、长期超温、超压使用 2、未定期做好设备的维护保养 3、长期使用后设备材料的老化。；2017年02月嘉兴市特种设备检验检测院，1、长期超温、超压使用 2、未定期做好设备的维护保养 3、长期使用后设备材料的老化。；2017年03月嘉兴市特种设备检验检测院，隐患（缺陷）产生的原因： 1、长期超温、超压使用 2、未定期做好设备的维护保养 3、长期使用后设备材料的老化。；湖州市：2017年01月湖州市特种设备检测研究院，1、不合格项未有效整改；2017年02月湖州市特种设备检测研究院，1

35、、不合格项未有效整改；2017年03月湖州市特种设备检测研究院，使用单位部分不合格项未有效整改。；绍兴市：2017年01月绍兴市特种设备检测院，；2017年02月绍兴市特种设备检测院，（1）压力表超过校验有效期限，无最高工作压力指示红线；（2）高、低水位报警及低水位联锁保护装置损坏；（3）未建立锅炉运行记录；（4）无水质化验记录；（5）安全阀超过校验有效期且锈死失效；（6）锅炉右侧进料管与炉胆焊接处距管口处的进料管底部周向开裂泄漏；（7）两侧水位表模糊不清无最高最低安全水位标志；（8）锅炉房内各项规章制度不健全；（9）水垢厚度超标。；2017年03月绍兴市特种设备检测院，；金华市：2017年0

36、1月金华市特种设备检测中心，锅炉检验中发现的重大问题主要为：作业人员无证（含在岗作业人员无证）、安全阀失效、高低水位联锁失效、介质不合格、部分承压部件结垢超规定指标。；2017年02月金华市特种设备检测中心，锅炉检验中发现的重大问题主要为：作业人员无证（含在岗作业人员无证）、安全阀失效、高低水位联锁失效、介质不合格、部分承压部件结垢超规定指标。；2017年03月金华市特种设备检测中心，通过检验发现部分在用锅炉使用单位安全主体责任意识不强，管理制度不完善，存在无证操作或锅炉作业人员证过期未及时复审，安全附件超期未校或失效，水位报警联锁装置失灵，水处理不合格导致水质不符合要求，使得锅炉受热面结垢而

37、导致锅炉受压元件过热、变形、水冷壁管堵塞、爆管等，因设计、运行条件恶劣及腐蚀等原因导致受压元件泄漏或渗漏等隐患。；衢州市：2017年01月衢州市特种设备检验中心，安全附件超期，企业重视不够。；2017年02月衢州市特种设备检验中心，部分企业改变使用状况；2017年03月衢州市特种设备检验中心，锅炉房位置不合理。；舟山市：2017年01月舟山市特种设备检测院，和往年类似；2017年02月舟山市特种设备检测院，和以往类似；2017年03月舟山市特种设备检测院，与以往原因类似；台州市：2017年01月台州市特种设备监督检验中心，安全附件不合格；2017年02月台州市特种设备监督检验中心，1、安全附件

38、不符合要求 2、锅炉水垢较厚，不符合要求；2017年03月台州市特种设备监督检验中心，1、安全附件不符合要求 2、锅炉水垢较厚，不符合要求；丽水市：2017年01月丽水市特种设备检测院，；2017年02月丽水市特种设备检测院，；2017年03月丽水市特种设备检测院，；。(2)压力容器。杭州市：2017年01月杭州市特种设备检测研究院，；2017年02月杭州市特种设备检测研究院，/；2017年03月杭州市特种设备检测研究院，；宁波市：2017年01月宁波市特种设备检验研究院，部分压力容器因制造、使用原因存在受压部件内外表面裂纹、超标埋藏缺陷等情况；部分压力容器因使用管理的原因存在安全附件超期未检

39、等问题。；2017年02月宁波市特种设备检验研究院，部分压力容器因制造、使用原因存在受压部件内外表面裂纹、超标埋藏缺陷等情况； 部分压力容器因使用管理的原因存在安全附件超期未检等问题。 ；2017年03月宁波市特种设备检验研究院，1）部分压力容器因制造、使用原因存在受压部件内外表面裂纹、超标埋藏缺陷和腐蚀减薄等情况； 2）部分压力容器因使用管理的原因存在安全附件超期未检及无法提供修理改造技术文件等问题。 ；温州市：2017年01月温州市特种设备检测研究院，使用单位不懂法，安全意识淡薄；2017年02月温州市特种设备检测研究院，使用单位不懂法，安全意识淡薄。；2017年02月温州市特种设备检测研

40、究院，使用单位不懂法，安全意识淡薄。；2017年03月温州市特种设备检测研究院，使用单位不懂法，安全意识淡薄；嘉兴市：2017年01月嘉兴市特种设备检验检测院，1、长期超温、超压使用 2、未定期做好设备的维护保养 3、长期使用后设备材料的老化。；2017年02月嘉兴市特种设备检验检测院，1、长期超温、超压使用 2、未定期做好设备的维护保养 3、长期使用后设备材料的老化。；2017年03月嘉兴市特种设备检验检测院，隐患（缺陷）产生的原因： 1、长期超温、超压使用 2、未定期做好设备的维护保养 3、长期使用后设备材料的老化。；湖州市：2017年01月湖州市特种设备检测研究院，；2017年02月湖州

41、市特种设备检测研究院，；2017年03月湖州市特种设备检测研究院，；绍兴市：2017年01月绍兴市特种设备检测院，；2017年02月绍兴市特种设备检测院，；2017年03月绍兴市特种设备检测院，；金华市：2017年01月金华市特种设备检测中心，；2017年02月金华市特种设备检测中心，；2017年03月金华市特种设备检测中心，通过检验发现容器内部防腐工作不到位，存在壁厚腐蚀减薄现象；部分容器不能提供年度检查报告，安全联锁装置失效未整改；安全附件超期未检等隐患。；衢州市：2017年01月衢州市特种设备检验中心，1、碳钢设备用在水煤气介质中导致酸性腐蚀 2、2台裂纹：一台是埋藏缺陷应为制造后长期使

42、用过程中的应力释放产生的延迟裂纹，还有一台是封头垂直焊缝裂纹，在外表面应该也是延迟裂纹。 3、两台塔都为甲胺、甲醇介质，在物料进口所在层存在严重腐蚀。；2017年02月衢州市特种设备检验中心，；2017年03月衢州市特种设备检验中心，1、液氨球罐的埋藏缺陷，应为制造后长期使用 过程中的应力释放产生的延迟裂纹。 2、余热锅炉压力容器内表面焊缝发现的大量垂直 焊缝的裂纹应为应力腐蚀裂纹 3、反应釜内衬开裂，反应釜介质有氢气，可能是氢 致裂纹。 ；舟山市：2017年01月舟山市特种设备检测院，和往年类似；2017年02月舟山市特种设备检测院，和以往类似；2017年03月舟山市特种设备检测院，与以往原

43、因类似；台州市：2017年01月台州市特种设备监督检验中心，无；2017年02月台州市特种设备监督检验中心，无；2017年03月台州市特种设备监督检验中心，无；丽水市：2017年01月丽水市特种设备检测院，；2017年02月丽水市特种设备检测院，；2017年03月丽水市特种设备检测院，神洲布业设备资料不齐全；。(3)电梯。杭州市：2017年01月杭州市特种设备检测研究院，；2017年02月杭州市特种设备检测研究院，/；2017年03月杭州市特种设备检测研究院，；宁波市：2017年01月宁波市特种设备检验研究院，使用单位未配置持证的安全管理人员或证书过期未及时换证；电梯紧急照明或紧急装置失效现象

44、较多；电梯井道壁铺设岩棉等隔音材料，使用久后引发脱落、飞尘现象，严重影响电梯正常运行；部分限速器超期未及时校验。；2017年02月宁波市特种设备检验研究院，使用单位未配置持证的安全管理人员或证书过期未及时换证；电梯紧急照明或紧急装置失效现象较多；电梯安全技术档案和管理规章制度不规范；轿厢上行超速保护装置被强制。；2017年03月宁波市特种设备检验研究院，使用单位未配置持证的安全管理人员或证书过期未及时换证； 电梯紧急照明或紧急装置失效现象较多； 电梯安全技术档案和管理规章制度不规范； 个别电梯由于维保不到位，出现上行超速保护装置强制、防止门夹人保护装置失效、制动器制动距离大、限速器动作失效、安

45、全钳试验时轿厢不能可靠制停等现象。；温州市：2017年01月温州市特种设备检测研究院，1.、维保单位未进行保养（部分使用单位为了省钱，在知情的情况下光保修而未保养） 2、电梯使用年限过长，疲劳磨损性能下降，未引起使用单位的足够重视（使用单位为了省钱而忽略维保单位的警告），未定期更换必要配件 3、维护保养不到位，未按维保项目进行仔细检查，.维保单位未组织质量检验人员对设备进行年度自检 4、维保人员的安全意识不足，违反安全操作规范进行短接处理，未对失效的电气安全保护装置进行更换 5.、维保单位把实际情况告之使用单位，使用单位未配合整改，而维保单位未采取相应有效的安全措施，使电梯带病运行 6.、长时

46、间超负荷运行，性能急速下降。 ；2017年02月温州市特种设备检测研究院，1.、维保单位未进行保养（部分使用单位为了省钱，在知情的情况下光保修而未保养） 2、电梯使用年限过长，疲劳磨损性能下降，未引起使用单位的足够重视（使用单位为了省钱而忽略维保单位的警告），未定期更换必要配件 3、维护保养不到位，未按维保项目进行仔细检查，.维保单位未组织质量检验人员对设备进行年度自检 4、维保人员的安全意识不足，违反安全操作规范进行短接处理，未对失效的电气安全保护装置进行更换 5.、维保单位把实际情况告之使用单位，使用单位未配合整改，而维保单位未采取相应有效的安全措施，使电梯带病运行 6.、长时间超负荷运行

47、，性能急速下降。 ；2017年02月温州市特种设备检测研究院，1.、维保单位未进行保养（部分使用单位为了省钱，在知情的情况下光保修而未保养） 2、电梯使用年限过长，疲劳磨损性能下降，未引起使用单位的足够重视（使用单位为了省钱而忽略维保单位的警告），未定期更换必要配件 3、维护保养不到位，未按维保项目进行仔细检查，.维保单位未组织质量检验人员对设备进行年度自检 4、维保人员的安全意识不足，违反安全操作规范进行短接处理，未对失效的电气安全保护装置进行更换 5.、维保单位把实际情况告之使用单位，使用单位未配合整改，而维保单位未采取相应有效的安全措施，使电梯带病运行 6.、长时间超负荷运行，性能急速下

48、降。 ；2017年03月温州市特种设备检测研究院，1.、维保单位未进行保养（部分使用单位为了省钱，在知情的情况下光保修而未保养） 2、电梯使用年限过长，疲劳磨损性能下降，未引起使用单位的足够重视（使用单位为了省钱而忽略维保单位的警告），未定期更换必要配件 3、维护保养不到位，未按维保项目进行仔细检查，.维保单位未组织质量检验人员对设备进行年度自检 4、维保人员的安全意识不足，违反安全操作规范进行短接处理，未对失效的电气安全保护装置进行更换 5.、维保单位把实际情况告之使用单位，使用单位未配合整改，而维保单位未采取相应有效的安全措施，使电梯带病运行 6.、长时间超负荷运行，性能急速下降。 ；嘉兴

49、市：2017年01月嘉兴市特种设备检验检测院，1、长期超负荷使用 2、未定期做好设备的维护保养 3、长期使用后设备材料的老化 4、不按规范使用。；2017年02月嘉兴市特种设备检验检测院，1、长期超温、超压使用 2、未定期做好设备的维护保养 3、长期使用后设备材料的老化。；2017年03月嘉兴市特种设备检验检测院，隐患（缺陷）产生的原因： 1、长期超温、超压使用 2、未定期做好设备的维护保养 3、长期使用后设备材料的老化。；湖州市：2017年01月湖州市特种设备检测研究院，1、使用单位电梯安全管理人员调动或离职 2、使用单位缺少安全管理制度等档案 3、设备有不合格项未有效整改，如井道壁距离超标

50、、门锁啮合深度不足、主机异响等；2017年02月湖州市特种设备检测研究院，1、使用单位电梯安全管理人员调动或离职 2、使用单位缺少安全管理制度等档案 3、设备有不合格项未有效整改；2017年03月湖州市特种设备检测研究院，1、原管理人员离职，现电梯管理人员未持证； 2、使用单位缺少安全管理制度、特种设备应急预案等档案； 3、部分不合格项未有效整改。；绍兴市：2017年01月绍兴市特种设备检测院，；2017年02月绍兴市特种设备检测院，（1）轿厢面积超标；（2）紧急照明紧、急报警装置无效；（3）轿顶检修装置和停止装置无效；（4）门锁短接；（5）限速器安全钳联动无效；（6）轿门与井道间距超标；（7

51、）限速器超期未校验；（8）外召无效；（9）安全回路短接；（10）无电梯安全管理人员证；（12）无维护保养合同。；2017年03月绍兴市特种设备检测院，；金华市：2017年01月金华市特种设备检测中心，重大问题电梯主要为超期未检验，涉及未复检和复检不合格设备，未提供电梯安全管理人员证。；2017年02月金华市特种设备检测中心，重大问题电梯主要为超期未检验，涉及未复检和复检不合格设备，未提供电梯安全管理人员证。；2017年03月金华市特种设备检测中心，通过检验发现部分使用单位缺少持证安全管理人员；部分维保人员未按照相关技术规范落实维保责任，导致个别电梯存在门锁啮合深度偏小、缓冲器老化开裂、松动；电

52、梯井道底坑渗水、紧急照明或紧急报警装置失效、曳引轮绳槽严重磨损、钢丝绳张力不均、安全钳动作后不能可靠制停、应急救援通道不通畅等隐患。；衢州市：2017年01月衢州市特种设备检验中心，井道内有安全门，无电气连锁装置，以及轿厢地坎到安全门的距离超标；2017年02月衢州市特种设备检验中心，电梯超期未报检；2017年03月衢州市特种设备检验中心，用户未报检；舟山市：2017年01月舟山市特种设备检测院，和往年类似；2017年02月舟山市特种设备检测院，和以往类似；2017年03月舟山市特种设备检测院，与以往原因类似；台州市：2017年01月台州市特种设备监督检验中心，技术文件(维保合同和人员操作证、

53、安全技术档案)；2017年02月台州市特种设备监督检验中心，1、维保单位责任意识不强。 2、用户意识不到位。；2017年03月台州市特种设备监督检验中心，1、电梯维保人员工作不到位，责任意识不强 2、用户安全管理意识不到位；丽水市：2017年01月丽水市特种设备检测院，；2017年02月丽水市特种设备检测院，；2017年03月丽水市特种设备检测院，；。(4)起重机械。杭州市：2017年01月杭州市特种设备检测研究院，；2017年02月杭州市特种设备检测研究院，/；2017年03月杭州市特种设备检测研究院，；宁波市：2017年01月宁波市特种设备检验研究院，使用单位未能及时提供年度自检等相关记录

54、；部分在用起重机未及时办理使用登记证；在用简易升降机层门门锁型式等项目不符合检规的现象较多；在用吊运熔融金属起重机的主起升钢丝绳及电动葫芦的工作级别不符合新检规要求；部分起重机使用状况较差，存在导绳器脱落、起重量限制器失效、高度和运行限位失效、钢丝绳断丝严重等现象。 ；2017年02月宁波市特种设备检验研究院，使用单位未能及时提供年度自检等相关记录；部分在用起重机未及时办理使用登记证；在用简易升降机层门门锁型式等项目不符合检规的现象较多；更换电动葫芦未按大修施工性质及时申报监督检验；部分起重机使用状况较差，存在导绳器脱落、起重量限制器失效、高度和运行限位失效、钢丝绳断丝严重等现象。 ；2017

55、年03月宁波市特种设备检验研究院，使用单位未能及时提供年度自检等相关记录； 部分在用起重机未及时办理使用登记证； 在用简易升降机层门门锁型式等项目不符合检规的现象较多； 更换电动葫芦等主要件未按大修施工性质及时申报监督检验； 部分起重机使用状况较差，存在导绳器脱落、起重量限制器失效、高度和运行限位失效、钢丝绳断丝严重、缓冲器缺损、大小车运行制动过松或失效等现象。；温州市：2017年01月温州市特种设备检测研究院，设备本身质量问题，使用、管理不当，出现问题维修不及时，出现导绳器缺失，起升高度限位器失效，行程限位器失效，紧急停止开关失效等问题。；2017年02月温州市特种设备检测研究院，设备本身质

56、量问题，使用、管理不当，设备技术资料丢失，出现问题维修不及时，出现导绳器缺失，起升高度限位器失效，行程限位器失效，紧急停止开关失效等问题。 ；2017年02月温州市特种设备检测研究院，设备本身质量问题，使用、管理不当，设备技术资料丢失，出现问题维修不及时，出现导绳器缺失，起升高度限位器失效，行程限位器失效，紧急停止开关失效等问题。 ；2017年03月温州市特种设备检测研究院，设备本身质量问题，使用、管理不当，设备技术资料丢失，出现问题维修不及时，出现导绳器缺失，起升高度限位器失效，钢丝绳断丝，紧急停止开关失效等问题。；嘉兴市：2017年01月嘉兴市特种设备检验检测院，1、长期超负荷使用 2、未

57、定期做好设备的维护保养 3、长期使用后设备材料的老化 4、不按规范使用。；2017年02月嘉兴市特种设备检验检测院，1、长期超温、超压使用 2、未定期做好设备的维护保养 3、长期使用后设备材料的老化。；2017年03月嘉兴市特种设备检验检测院，隐患（缺陷）产生的原因： 1、长期超温、超压使用 2、未定期做好设备的维护保养 3、长期使用后设备材料的老化。；湖州市：2017年01月湖州市特种设备检测研究院，1、使用单位未及时办理起重机械使用登记证 2、不合格项未有效整改；2017年02月湖州市特种设备检测研究院，1、使用单位未及时办理起重机械使用登记证 2、不合格项未有效整改；2017年03月湖州

58、市特种设备检测研究院，；绍兴市：2017年01月绍兴市特种设备检测院，；2017年02月绍兴市特种设备检测院，（1）起升高度限位无效；（2）大车行程限位无效；（3）升降机防运行误操作装置无效；（4）钢丝绳断丝，变形；（5）滑轮破损；（6）防脱钩保护装置无；（7）控制手柄电缆断裂；（8）控制手柄支撑绳无。；2017年03月绍兴市特种设备检测院，（1）简易升降机维保合同未签订；（2）钢丝绳排列不符合要求；（3）层门电气验证无效；（4）轿门机械连接无效；（5）货箱顶检修开关无效；（6）防运行阻碍保护无效；（7）停层防坠落无效。；金华市：2017年01月金华市特种设备检测中心，；2017年02月金华市

59、特种设备检测中心，；2017年03月金华市特种设备检测中心，通过检验发现部分使用单位设备档案不完整，且未及时提供日常使用检查和年度自检等相关记录；部分使用单位存在超额载使用；在用简易升降机未按新检规的要求及时整改，层门门锁型式不符合规定现象较多；在用吊运熔融金属的主起升机构不符合新检规要求；部分露天起防风装置不全或失效现象；起重机导绳器脱落、起重量限制器失效、高度和运行限位失效、钢丝绳断丝、吊钩危险断面磨损等隐患。；衢州市：2017年01月衢州市特种设备检验中心，奇台冶金用通用桥式起重机按新检规要求，钢丝绳缠绕系统不合格。；2017年02月衢州市特种设备检验中心，；2017年03月衢州市特种设

60、备检验中心，在原有20t小车的情况下再增设10t小车；舟山市：2017年01月舟山市特种设备检测院，和往年类似；2017年02月舟山市特种设备检测院，和以往类似；2017年03月舟山市特种设备检测院，与以往原因类似；台州市：2017年01月台州市特种设备监督检验中心，安全保护装置、限位器、空载试验、主要零部件、电气、吊具等；2017年02月台州市特种设备监督检验中心，1、用户管理不善。 2、检验后存在问题未整改到位。；2017年03月台州市特种设备监督检验中心，1、用户管理不善，对检验后存在的问题未整改到位 ；丽水市：2017年01月丽水市特种设备检测院，；2017年02月丽水市特种设备检测院

61、，本月所发重大问题告知表的设备为超期未申请；2017年03月丽水市特种设备检测院，本月所发重大问题告知表的设备为超期未申请等；。(5)场(厂)内专用机动车辆。杭州市：2017年01月杭州市特种设备检测研究院，；2017年02月杭州市特种设备检测研究院，/；2017年03月杭州市特种设备检测研究院，；宁波市：2017年01月宁波市特种设备检验研究院，个别液力传动叉车，档位处于非空挡状态亦能起动。部分叉车整机状况较差，存在行车制动过松、驻车制动失效、方向盘自由转动量过大、轮胎磨损严重、升降转向油缸漏油严重等现象；部分叉车灯光、喇叭信号等装置失效现象较多。；2017年02月宁波市特种设备检验研究院，

62、个别叉车违规涉嫌更换发动机。部分叉车整机状况较差，存在行车制动过松、驻车制动失效、升降转向油缸漏油严重等现象；部分叉车灯光、喇叭信号等装置失效现象较多。；2017年03月宁波市特种设备检验研究院，部分首检叉车缺产品合格证及产品铭牌。 部分首检叉车制造单位未能提供型式试验或型式与证明不符； 部分叉车整机状况较差，存在行车制动过松、驻车制动失效、升降转向油缸漏油严重等现象； 叉车灯光、喇叭信号等装置失效现象较多； 个别液力传动叉车未配置空档启动功能。；温州市：2017年01月温州市特种设备检测研究院，；2017年02月温州市特种设备检测研究院，；2017年02月温州市特种设备检测研究院，；2017

63、年03月温州市特种设备检测研究院，；嘉兴市：2017年01月嘉兴市特种设备检验检测院，1、长期超负荷使用 2、未定期做好设备的维护保养 3、长期使用后设备材料的老化 4、不按规范使用。；2017年02月嘉兴市特种设备检验检测院，1、长期超温、超压使用 2、未定期做好设备的维护保养 3、长期使用后设备材料的老化。；2017年03月嘉兴市特种设备检验检测院，隐患（缺陷）产生的原因： 1、长期超温、超压使用 2、未定期做好设备的维护保养 3、长期使用后设备材料的老化。；湖州市：2017年01月湖州市特种设备检测研究院，1、不合格项未有效整改；2017年02月湖州市特种设备检测研究院，1、不合格项未有

64、效整改；2017年03月湖州市特种设备检测研究院，；绍兴市：2017年01月绍兴市特种设备检测院，；2017年02月绍兴市特种设备检测院，；2017年03月绍兴市特种设备检测院，；金华市：2017年01月金华市特种设备检测中心，；2017年02月金华市特种设备检测中心，；2017年03月金华市特种设备检测中心，部分使用单位存在操作人员未持证上岗行为；部分车辆喇叭、灯光等集号装置失效；部分场机使用状态较差，存在行车制动过松，驻车制动失效、轮胎磨损严重、液压系统渗漏严重隐患。；衢州市：2017年01月衢州市特种设备检验中心，；2017年02月衢州市特种设备检验中心，；2017年03月衢州市特种设备检验中心，；舟山市：2017年01月舟山市特种设备检测院，和往年类似；2017年02月舟山市特种设备检测院，和以往类似；2017年03月舟山市特种设备检测院，与以往原因类似；台州市：2017年01月台州市特种设备监督检验中心，无；2017年02月台州市特种设备监督检验中心，无；2017年03月台州市特种设备监督检验中心，无；丽水市：2017年01月丽水市特种设备检测院，本月所发重大问题告知表的设备为未办理使用登记、设备停用未办理相关手续。；2017年02月丽水市特种设备检测院，；2017