内蒙古民航机场集团公司采购管理规定资料

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1、精心整理【最新资料,Word版)可自由编辑!】内蒙古民航机场集团公司采购管理规定1.目的为贯彻执行首都机场集团公司采购管理规定(试行),规范内蒙古民航机场集团公司(以下简称“集团公司”)的采购行为,加强集中管控,切实提高采购 管理水平,节约运营成本,推进集团公司由分散采购向集中采购转变,特制订本规I.2 .规定内容本规定明确了集团公司采购的管理机构、职责,采购管理范围、采购的组织形 式、采购方式、采购权限、标准以及基本程序等事项。3 .适用范围本规定适用于集团公司及各职能部门、直属单位、成员企业。(以下简称“项目单位”)4 .术语LI4.1 采购:指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包

2、括购买、租赁、委托、 雇佣等。4.2 集中采购:指采购首都机场集团公司集中采购目录以内的货物或者采购限额标准 以上的工程和服务的行为。4.3 自主(自行)采购:指在首都机场集团公司集中采购目录以外的货物或者采购限 额标准以下的工程和服务的采购行为。4.4 应急采购:指集团公司为应对突发事件或保证安全运行等情况而发生的采购行 为。4.5 货物:指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。精心整理4.6 工程:指建设工程,工程种类包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、 拆除、修缮等。工程内容包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关 的重要设备、材料等。4.7 服务:指除

3、货物和工程以外的其他项目。4.8 统谈统签:指在集中采购活动中由首都机场集团公司资产管理采购部与供应商统一谈判、统一签订采购合同的过程 ?。4.9 统谈分签:指集团公司在首都机场集团公司资产管理采购部与供应商统一签订的I I合同条款约定下,分别与供应商签订合同,并负责与供应商实施采购的过程。5 .原则I Ji I1 ,5.1 依法建立、组织严密/ I I I Iy I j ; j I集团公司采购活动严格按照国家有关法律、法规和上级主管部门有关要求,建 立分工明确的组织机构,并按要求进行运作。5.2 规范运作、降低成本规范集团公司内部采购流程,依托首都机场集团公司的采购平台,运用大规模集约化采购

4、手段,不断优化内部供应链,减少中间环节,提高采购资金使用效率,实现采购成本最小化。I |5.3 集中管控、高效优质集团公司制定详细的采购权限和管控目录,采购部门采取高效、优质和服务优% I良的工作态度。6 .管理机构及职责集团公司成立采购领导小组,总裁(CEO任组长,贝务总监(CFO、纪委书 记任副组长,成员由规划发展部、财务管理部、资产管理部、党群工作部、飞行区 管理部等相关部门负责人组成。领导小组下设采购办公室(办公室设在资产管理部) 资产管理部负责人任主任,负责采购日常工作。6.1 采购领导小组6.1.1 审定集团公司集中和自主(自行)采购计划;精心整理6.1.2 审定评标委员会人员的组

5、成;6.1.3 审定集团公司自主(自行)采购项目的采购方式;6.1.4 审定集团公司自主(自行)采购项目通过招投标确定的评标结果;6.1.5 审定集团公司自主(自行)采购项目供应商名单及重大采购合同;6.1.6 审定集团公司预算外采购项目款项的支付。6.2 总裁(CEO6.2.1 审批集团公司集中采购和自主(自行)采购计划;6.2.2 审批采购供应商名单及重大采购合同;6.2.3 签订或授权相关职能部门签订采购合同; I J6.2.4 审批预算内采购项目款项的支付;6.2.5 按董事会授权审批预算外采购项目款项的支付;6.2.6 授权应急采购。r .,16.3 财务总监(CFO6.3.1 审核

6、采购供应商名单;6.3.2 审核集团公司重大采购合同;6.3.3 审批集团公司预算内和授权额度内采购款项的支付;6.3.4 审核集团公司预算外采购款项的支付。6.4 采购办公室(资产管理部) ! j . j 1 i% I6.4.1 负责首都机场集团公司集中采购目录以外货物或者采购限额标准以下工程和服务的采购管理工作;6.4.6 负责为集团公司各项目单位提供采购方面的业务培训和政策咨询。6.5 规划发展部6.5.1 负责将首都机场集团公司审批后的固定资产投资计划,抄送相关职能部门;6.5.2 负责提供招投标的法律事务支持和审定合同工作;6.5.3 参与集团公司采购项目和招投标工作,审核招投标文件

7、;6.5.4 参与集团公司采购货物或者工程和服务的验收工作;精心整理6.5.5 参与固定资产验收工作。6.6 财务管理部6.6.1 审核年度采购计划与预算;6.6.2 参与集团公司采购项目的招投标工作,包括审核招投标文件、选定供应商;6.6.3 参与集团公司采购货物或者工程和服务的验收工作,并对采购行为进行监督;6.6.4 负责采购与应付款项的会计核算工作;6.6.5 编制采购资金计划与预算,负责筹措采购资金,按照授权及时办理款项交付; I6.7 党群工作部6.7.1 负责对采购行为进行全程监督;I j / j” r6.7.2 参与评标工作;6.7.3 参与集团公司采购货物、工程和服务的验收工

8、作。i - _- 卜 7,、 * i , / 6.8 项目单位r . ; . .,16.8.1 本部门采购业务接受集团公司采购办公室和有关职能部门的检查、指导,负责执行本单位的自主(自行)采购;6.8.2 根据业务需求,对采购项目向集团公司职能部门提出申请并负责办理审批手续;6.8.3 负责提供采购项目和制定招标文件所需的技术要求、商务要求、图纸资料等;6.8.4 参与评标工作; ! j . j *1 i% I6.8.5 负责本单位采购项目的验收工作;6.8.6 负责对供应商所提供的产品和服务进行日常监督;6.8.7 负责办理资产交付手续和台帐登记工作;6.8.8 负责办理采购项目资金的请款工

9、作。7 .采购分类7.5 货物项目采购分类7.5.1 按照货物用途可分为:一般设备、办公消耗用品、专用材料、专用设备、交通工具和其他物资。精心整理7.6 服务项目采购分类7.6.1 服务项目采购分为保障服务采购、咨询服务采购和公共服务采购三类。其中保 障服务是指设施维修维护等维持企业日常运营所需的硬件设施服务;咨询服务是指 法律、审计、资产评估、可研分析、管理咨询等咨询类专业服务;公共服务是指保 洁、保安、庆典等一般性服务。7.6.2 集团公司服务项目的采购在同等条件下应优先考虑采用首都机场集团公司内 部的服务资源。I I7.7 工程项目采购分类7.7.1 工程项目按照勘察、设计、施工、安装、

10、监理以及与工程建设有关的重要设备、I / J / / I !材料进行分类;7.7.2 工程项目的勘察、设计、施工、安装、监理等规定另行制定。8 .采购范围及方式8.5 采购范围8.5.1 除应急采购外,凡列入首都机场集团公司集中采购目录(机场专用设备、服 务目录、通用设备物资、服务目录)以内的货物或者采购限额标准(2006年工程限额为200万元)以上的工程和服务的采购项目,集团公司各项目单位必须按 规定程序向职能部门上报,采购办公室统一负责将拟实施计划项目上报首都机场集 团公司资产管理采购部实施采购。% I8.5.2 首都机场集团公司集中采购目录以外的货物或者采购限额标准以下的工程和 服务的采

11、购项目以及集团公司限制性采购目录以内的采购项目,按本规定自主(自行)采购权限和程序实施。8.5.3 集团公司各项目单位不得将采购项目化整为零或以其他方式规避集中采购和 集团公司统一采购。8.6 采购组织形式8.6.1 集团公司采购分为集中采购和自主(自行)采购两种形式。8.7 米购方式精心整理9 .自主(自行)采购权限9.5 采购估算金额在10万元以下的货物和服务,50万元以下的工程项目,由项目单 位建立相应组织机构或指定专人组织实施采购。9.5.1 形成固定资产且采购项目属首都机场集团公司集中采购管理范围之内的,各项目单位按照首都机场集团公司确定的采购流程和提供的合格供货(或提供服务)单 位

12、进行采购,其他事项按集团公司固定资产管理规定(试行)有关要求执行;9.5.2 未形成固定资产的,由集团公司采购办公室根据采购项目进行分类,建立合格供货(或提供服务)单位目录,项目单位按照采购需求进行选择采购,其他事项按集团公司资金支付审批权限管理规定有关要求执行。I /J I .9.6 采购估算金额超过10 (含)万元以上的货物和服务,50万元(含)以上的工程 I f / J I项目,由集团公司采购办公室负责实施采购。9.7 集团公司为应对突发事件或保证安全运行等情况发生的采购,由集团公司总裁或领导小组领导授权后,由采购办公室和应急采购项目单位负责实施,事后按程序补 办相应手续。10 .自主采

13、购的采购程序10.5 首都机场集团公司集中采购目录以外,采购估算金额在10万元以下的货物和服 Jf务,50万元以下的工程项目,各项目单位按照本规定确定的采购方式进行选择,同 时向集团公司采购办公室审核、备案,得到批复后实施。采购过程中,投标(报价或谈判)单位名单、投标文书(询价单)、评标以及定标办法必须上报审核。10.6 首都机场集团公司集中采购目录以外或限额以下,采购估算金额在10万元以上的货物和服务,50万元以上的工程项目,由集团公司采购办公室按照本规定确定的 采购方式进行选择和组织实施,同时按要求向上级主管部门备案。10.7 首都机场集团公司集中采购目录以内或限额以上的采购项目,集团公司

14、采购办 公室和各项目单位,必须按照首都机场采购管理体系要求和流程组织实施。10.8 属于集团公司统一采购和集中管控的采购项目,各项目单位按照本规定规定的 程序执行。精心整理10.9 采购方式的基本程序10.9.1 公开招标程序10.9.2 邀请招标程序10.9.3 询价采购程序10.9.4 竞争性谈判程序10.9.5 单一来源采购程序10.9.6 应急采购程序I I11 .附则11.5 本规定自发布之日起执行。11.6 本规定由资产管理部负责解释。I 1 L I 1 1 Iy I j ; j I11.7 集团公司所有采购行为必须遵守国家、民航、地方政府的法律法规要求,必须满足首都机场集团公司采

15、购管理体系文件要求。12 .相关支持性文件12.5 中华人民共和国招标投标法12.6 首都机场集团公司宪章12.7 首都机场集团公司采购管理规定(试行) Ft12.8 首都机场集团公司集中采购管理手册12.9 首都机场集团公司自主采购管理手册12.10 内蒙古民航机场集团公司固定资产管理规定(试行)12.11 内蒙古民航机场集团公司资金支付审批权限管理规定13 .附件13.5 首都机场集团公司机场专用设备物资、服务目录13.6 首都机场集团公司通用设备物资、服务目录13.7 内蒙古民航机场集团公司限制性采购目录13.8 米购需求确认书13.7 中标通知书分类名称品牌或供 应商航空运输 服务设备

16、航站楼服 务设备旅客楞方博车旅客军S机桥(含400hz电源)旅客若加梯旅客彳二李处理系统 三设备信息素纺纱端P PDPLEDCRT登机径过丁由机、一. - - V.,行李名2阐读器打印机引导女rR二二飞行区服务设备,匚泊右生行而解尹水八雪设彳 导穆素勃油g:甘语备驱鸟方T / 7 、,71 /I-除而左港看M线设各飞行H局卬k一一应急、救援设备飞机年9引挂其7,U 1飞机开开气囊飞机和万柘7 1八 J L 防刍型/由加l/1/- J LLJ . J J 虫R、汲用、1 11,7 彳 U- I-1-1-1七主B助航灯光百视助航灯具航站楼用物资行李手推车旅客公共座椅飞行区用除冰液首都机场集团公司机

17、场专用设备物资、服务目录项目机场用设备机场精心整理用物资物资标志线清洗剂首都机场集团公司通用设备物资、服务目录项目分类名称品牌或供应商生 产 用 物 资 设 备航站楼 内设备物 资电梯扶梯步道商用posM,1 iUPS_. X 1 J J光源空调过滤器.*1 1|-1 I IIi,融雪齐J行政用设备物资办公电脑(台式机、笔记打印机传真机复印机交 通 工 具生产用交通工具消防专1 1救护柞应急救援车指挥车引导车电源车巡视车洒水车行政用交通工小型车中型车大型车内蒙古民航机场集团公司限制性采购目录分类项目品牌或供应商办公用品及耗材数码产品(相机、摄像机等)物消防备件,1 i水暖备件I-1;八、J 、

18、 产八、资配电备件1r._设动力燃料jr.y/ 11 I 1 I i日杂用品1 /W p / /备劳保用品/ 工装.7 j4J-i保洁服务一.1|保安服务场道维修维护服绿化服务v-. i 1-航站楼系统设备维护务管道清洗类特种设备检测计量检测消防器具检测印刷汽车维修米购需求确认书需求单位:日期:项目名称项目依据规格/型号申请人采购数量总计计划完成时间!预算金额,-I .I,.I 1/ / J i :1 3项目明细序号项目名称品牌/规格采购数量J Z|1/J? 1 J / 1 j1P产“ |备注1 J1:,11* ,iX X11技术要求:负责人:年月日精心整理注:如果表格不足以说明采购项目的内容

19、,请另附详细说明精心整理编号:HET-JL.ZC-053资产验收报告使用单位验收时间年月日产品信息产品名称型号/规格供应商/制造商单价(元)数量总价(元)11z- Z|i |生产日期 Y.| f i-JT验收内容开箱检验口有开箱检验口无须开箱检验规格型号相符口不相符;% 、1;产品外观完好口后破损包装是否符合合同规定及环保要求:口符合口不符合是否提供备品备件:口是口否是否符合订单要求:口符合 口不符合是否按照订单要求将产品送到指定地点:口是口否精心整理产品是否需要运行检验口可以直接投入使用口需要运行一段时间观察产品验收使用情况:口满足要求可以使用口无法使用技术资料(有的划勾)口装箱单口合格证口

20、产品说明书口维护手册或维修手册保修卡口保修承诺书口图纸资料验收结论口同意使用接收;/ .口不同意使用,理由:口不满足使用要求口品牌型号与订单不符口其它 霜产工X I J 验收签字使用单位负责人:资产管理部负责人:职能部门(投资10万元以上):精心整理编号:HET-JL.ZC-054询、报价单报价单位名称联系人联系电话email.| |项目名称品牌规 格单位数量单价1合计1 I-备注1 ,3/111 1i1总报价供货周期:保修期:优惠条款:培训服务内容:精心整理注:请在询价单上加盖单位公章于月日前传真给我们, 如果表格不足以说明产品内容,应另做说明或产品样本附 后。询价单位:联系人:电话:传真:email:月日I 1/ ,产 / I1编号:HET-JL.ZC-055中标通知书中标单位 :i:、(招标人名称白勺招标项目名称,于年月日公开开标后,已完成 评标工作,现确定你单位为中标人,中标价为人民币万元。你单位收到中标通知书后,在年月日前到(地点)与招标人签订 合同。招标人:由标人名称(盖章)法定代表人或其委托代理人:招标人法定代表人或委托人(签守或盖章) 日期:年月日

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