群团组织发挥作用的说明报告

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1、群团组织发挥作用的说明报告篇一：社会群团组织工作座谈会发言材料 社会群团组织工作座谈会发言材料 （2011年8月24日） 市十一次党代会以来，在市委、市政府和上级团委的正确领导下，我市各级团组织始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，不断加强青年思想教育，积极引导青年参与经济建设，协助做好青年事务，全面实施青年创业实践行动，大力加强团的自身建设，引导青年勤于学习、善于创造、甘于奉献，开拓进取，奋发有为，广大团员青年在改革开放和现代化建设中建功成才，全市共青团事业有了新的发展，为我市建设富裕魅力和谐“广东北大门”做出了积极贡献，较好地发挥了党的助手和后备

2、军作用。 一、深化主题教育，强化道德实践教育和文明引导，青少年思想政治教育工作取得新成效 以组织化、群众化和社会化相结合的方式，坚持用社会主义核心价值体系构筑当代XX青年的精神支柱。认真开展增强共青团员意识主题教育活动，举办“青年学习月”、科学发展观培训班等集中教育活动，带动各类主题活动在全团开展，学习型团组织建设取得新进展。抓住重大事件、纪念日契机，以“我与祖国共奋进”、“永远跟党走”、“闪闪红星照我行”等主题教育活动为统揽，通过开展“解放思想，深化改革，努力争当山区科学发展排头兵”学习讨论活动、重温入党誓词、“知党史、感党恩、跟党走”诗歌朗诵比赛等活动，组织团员青年进行理论学习，进一步深刻

3、领会党的纲领，坚定跟党走的信念，凝聚了青年力量，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。开展社会主义荣辱观教育活动，以创建省文明城市为契机，充分运用典型的示范作用，深入宣传贯彻公民道德建设实施纲要， 引导广大青少年养成良好的道德习惯，做文明公民，不断强化青少年的责任感、使命感、荣誉感，未成年人思想道德建设成效显著。 二、坚持服务大局，积极投身富裕魅力和谐“广东北大门”建设，青年生力军作用进一步发挥 积极在服务全市党政工作大局中寻找切入点、把握着力点，团结带领青年在建设富裕魅力和谐“广东北大门”的主战场上发挥生力军和突击队的作用。 1、充分发挥共青团的突击队和助手作用，关键时刻能冲锋能战斗。积极组织

4、号召我市青年在突发事件和自然灾害中发挥生力军作用。08年，我市遭受80年一遇的冰灾，我市受灾严重。我委积极响应市委、市政府号召，第一时间组织全市团员青年结合 “青春暖流”活动，赴京珠高速公路和各受灾地区协助抗雪救灾，协助财政、民政、粮食等部门购买调运饼干、快食面、矿泉水和衣被等一大批救援物资，确保被困人员有水喝、有衣穿、有饭吃，组织青年志愿者医疗队积极医治受困人员。此次应急救灾活动中，我市组织团员青年6850人次为滞留旅客送水、送食物、送衣被，累计免费向滞留旅客发放快食面2145箱、饼干2236箱、矿泉水3571箱、快餐1953份，棉被（毛毯）1426多张，衣物1289件及药物一批，共派出7支

5、青年志愿者医疗队伍和多台救护车、出动医护人员470人次，为旅客服务14071人次，免费发放药品价值42.3万元，免收救治费38.9万元。派出卫生监督队伍4支，出动卫生防疫人员230人次，获得了群众一致肯定及赞扬。在牵动全国人民的地震和西南旱灾中，团员青年、志愿者、青联委员积极响应号召，踊跃捐款，为灾区人民送去了温暖。 2、坚持号手联动，鼓励广大青年在各自岗位建功立业。以树立敬业爱岗、诚实守信的职业道德为重点，通过开展岗位练兵、创新创效、服务竞赛等活动，进一步深化“青年文明号”创建工作，引导广大青年树立“青春献事业，文明献社会”的自觉意识。自07年以来，我市共有9个单位获得XX市“青年文明号”称

6、号，4个单位获XX市“青年文明号”称号，2个单位获省级称号，XX市国税局办税服务厅荣获全国“青年文明号”称号，团XX市委获2009年度广东省青年文明号创建活动优秀组织奖。 3、紧紧围绕经济建设大局，推动青年创业就业。为引导广大青年积极投身我市经济建设，大力实施 “农村青年小创业小额贷款”项目，帮助62名创业青年贷款84万元，带动115人实现就业。与农业局、供销社、农业银行等单位成立青年发展现代农业促进会工作领导小组，吸收农村有志创业青年、致富带头人加入促进会，服务农村青年增收富。建立3个“青年就业创业见习基地”， 提供 300多名见习实习岗位。联合工会、妇联、国税、地税、工商局等部门开展“创业

7、之星”评比活动，树立典型，推动我市青年就业创业，起到了良好的经济效应和社会效果。 三、坚持“党建带团建”，团的自身建设取得了一定的实效 我市共青团组织在市委、市政府和上级团委的正确领导下，按照上级有关文件精神，坚持以“党建带团建”的工作方针，围绕实施团的固本强基工程，按照“五四红旗团组织”的创建要求，建立健全团的自身建设，取得了一定成效，主要表现在： 1、抓好班子建设，优化团组织的班子配备。依照“党建带团建”的工作要求，结合今年开展的团建格局创新工作，我市各级团组织能积极争取党委的支持，从优秀青年干部中培养、挑选、配备团的干部，加强团干部的培养，并将团干部的培训纳入党政干部的培训规划，团干部素

8、质进一步得到提高，结构进一步完善。 2、带队伍建设，进一步提高团干部的整体素质。五年来，团市委利用全委会、五四表彰等会议，组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、团的十五大、十六大等理论知识，以及相关的法律法规，使团干部在理论素质方面有了进一步提高。同时，邀请市委分管领导每年都为团员青年上一次党课或作一次形势报告，从而进一步加强了党对共青团思想政治的领导。据统计，五年来组织团干参加各类培训班共14次，参加人数达500多人次，极大的提高了团干部的政策理论水平。 3、抓好活动阵地的建设，为青少年搭建活动平台。我市各级团组织相应地具备了自己的活动阵地，在乡镇线能依托文化站、板报、学校等

9、，组织青年开展各类活动，丰富青年团员的业余文化生活；在学校线和企事业机关线，更是占据了有利的资源，如广播站、宣传栏、活动室等，开展形式多样的大、小型活动。同时，我委还结合省农村青年中心建设试点工作精神，利用市职业高级中学作为我市农村青年创业培训基地，可同时提供青工青农培训使用。 4、抓好非公经济的团建工作。非公有制经济的团建工作是我市团组织建设中的一个薄弱环节，随着公有制企业的转制，大量团员流失，从而找不到自己的组织。为此，我委将此项工作作为团建工作中的重点来抓，严格按照团章中成立团组织的相关要求，坚持“成熟一个，发展一个”的原则，五年来，我市相继建立了21 个非公经济团组织，其中大地广告有限

10、公司团支部被评为省五四红旗团支部。 四、面向社会，团的服务职能进一步得到认可 1、捐资助学，希望工程等关爱学子活动有了新的亮点。为了实现市委、市政府提出了“不让XX一位适龄就读的青篇二：以党建带团建,充分发挥共青团组织的作用 以党建带团建，充分发挥共青团组织的作用 党建带团建是改革开放以来在基层组织建设实践中探索总结出来的成功经验，是党团建设相互促进、共同提高的有效做法。坚持党建带团建是团组织建设的一条基本原则，是贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想的一项重要举措。共青团作为党的助手和后备军，作为党联系青年的桥梁和纽带，在团结教育广大青年中发挥着不可替代的重要作用。随着社会经济结构发生变化，

11、企业改革的不断深化，企业的党团建工作也面临着新的问题和新的挑战，因此各级团组织在抓好基层团建的同时，坚持党、团建配套联动，相互促进，共同发展，按照"三个代表"重要思想的要求，“党管人才，团抓凝聚”，双管齐下，推进团的各项工作，显得尤为重要。 一、要增强党建带团建的工作意识列宁说：“人的意识不仅反映客观世界，并且创造客观世界”。党建带团建是加强基层党团组织建设的一条成功经验。面对新形势、新挑战，要顺利推进党的建设新的伟大工程，各级党团组织必须增强党建带团建的工作意识。党建带团建是贯彻和实践“三个代表”重要思想的内在要求；是加强和改进党的作风建设的现实需要；是夯实和推进党的基层

12、组织建设的客观需要；是巩固和发展党的青年群众基础的重要途径；是实现和维护改革发展稳定大局的长远之计。 增强党建带团建的工作意识，要明确党建与团建之间的关系。团组织是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，这表示党团组织有着天然的政治关系，这种政治关系决定了团的基层组织建设必须紧紧依靠党的基层组织建设，服务于党的基层组织建设，置于党的基层组织配套建设之中，并按照党建的总体目标来安排部署。实践证明，坚持依靠党建带团建，就会事半功倍，反之，如果游离于党的基层组织建设之外，孤立地对待和进行基层团组织建设，基层团组织建设就会事倍功半。各级团组织要清醒地认识到，只有依托党建带团建，才能把握基层团组

13、织建设正确的政治方向，建立基层团组织建设坚实的政治基础，营造基层团组织良好的外部环境。依托党建带团建，不仅是加强基层团组织建设的根本要求，而且是加强基层团组织建设的一个根本方法，必须始终坚持，不断推进。各级团组织要自觉地将团的基层组织建设置于党的基层组织建设之中，按照党建总体部署，在党的领导和党建带动下，落实团建各项任务。 二、要明确党建带团建的首要任务 江泽民同志在“七一”讲话中强调：“加强和改进党的建设，必须把思想建设放在首位。”党的十五届六中全会指出：“加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设放在首位。”与党的建设一样，把思想政治建设放在首位，注重理论武装、思想建团是共青团的传统和优势

14、。因此，党建带团建工作必须把思想政治建设放在首要位置，认真做到“两紧两发挥”：紧扣党的时代特点，紧跟党的前进步伐；发挥青年特点，充分发挥后备军作用。在思想建设上，要积极用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等构建当代青年的思想堡垒，为广大青年建立正确的认知和判断打下坚实的思想基础。各级党团组织要把用邓小平理论武装团员青年作为带动团组织思想政治建设的中心任务，加大理论学习的力度。要把学习邓小平理论同学习 “三个代表”重要思想以及科学发展观紧密结合起来，切实帮助团员青年树立树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定对马克思主义的信仰、坚定对社会主义的信念、增强对改革开放和

15、现代化建设的信心、增强对党和政府的信任，解决好精神动力问题；鼓励团员青年刻苦学习专业知识，积极投身实践，解决好过硬本领问题；引导团员青年培养优良品德，乐于自觉奉献，解决好人生追求问题；教育团员青年艰苦奋斗，勇于创新，解决好青年作为问题。 三、要抓住党建带团建的中心工作 党的在社会主义初级阶段的基本路线是：以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。因此，依托党建带团建，搞好团建促党建，其根本的一条都是要围绕经济建设这个中心，服务经济建设这个中心。各级党团组织不仅要正确处理党建与团建的关系，更要处理好党建、团建与经济建设的关系。经济建设是党的中心任务，团的一切工作都必须服从服务于这个中心，

16、基层团组织建设也不例外。不能错误的认为，基层团组织建设仅仅是建组织、配干部、抓教育，这些只是手段，是基层团组织建设的主要形式，基层团组织建设的根本任务是要组织与带领广大团员青年投经济建设主战场，建功立业，创业奉献。如果仅仅就基层团组织建设而抓基层团组织建设，就会陷入基层团组织建设“整瘫轮回”的怪圈，就抓不到基层团组织工作的着力点，就不能有效发挥党的助手和后备军作用。依托党建带团建，同样也要紧紧经济建设这个中心，开展生动活泼的党团共建主题活动，以活动为载体，把党团共建推向深入。 四、要探索党建带团建的工作机制 党建带团建不是团组织简单照搬党建的方式方法，也不是由党组织包办代替抓团的建设，重要是从

17、制度和政策层面上解决党建带团建的工作机制问题。制度建设更带有根本性、稳定性、规范性和长期性的特征。各级党委要坚持党领导团，团紧跟党，党重视团，团依靠党，切实加强对党建带团建工作的领导，要把党建带团建工作纳入基层组织建设的整体格局中，建立起基层党建带团建的领导责任制，坚持党委负总责，基层党组织和团组织的主要负责人负直接领导责任，并一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实。在此基础上，要制定和完善“六项制度”。 一是定期研究共青团工作制度。各级党组织每年专题研究共青团工作不少于两次，分管领导每季度必须听取一次团的工作汇报。 二是团干部协管制度。在调配团干部时必须征求上一级团组织意见，落实好团

18、干部的政治、经济生活待遇。 三是“双推”工作制度。一方面使大批青年人才、青年干部通过团组织的推荐，进入重要岗位；另一方面要求28岁以下的青年必须是团员，入党必须经过团组织推荐。 四是团的组织建设制度。要求有3名团员的单位都要建立团组织，团组织的隶属关系与党组织隶属关系保持一致。 五是党团共建目标管理制度。各级党组织要把团建作为党建工作的重要内容，要求统一部署，统一要求，统一落实，统一考核，统一评比。 六是县级和县级以下团委负责人列席同级党委赏委会会议制度。 五、对党建带团建工作的三点认识 （1）必须始终坚持党对团的绝对领导。回顾历史, 可以看到, 团的成长、发展和壮大始终与党的成长、发展和壮大

19、紧密联系在一起。党领导团, 团紧跟党、党重视团, 团依靠党。党建立团的目的, 就是希望团为党做青年工作, 在党的领导下团结带领青年为实现党的任务而奋斗。随着党的建设的不断发展, 党对团的领导得到进一步加强, 党对团的建设也提出了新的更高的要求。共青团要始终坚持党的领导, 认真坚持党建带团建, 主动以党建的成功实践为示范, 在思想上、组织上、作风上、制度上加强团的建设, 用党建的最新理论成果从制度和政策层面上指导团建的发展。同时, 共青团按照党的要求和主张, 根据青年的特点和需求, 把“ 大道理” 变成“ 小道理” , 把各项要求转化为青年为实现党的奋斗目标而不懈努力的实际行动, 充分发挥组织青

20、年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的作用, 生动活泼、创造性地开展工作, 不断提高团建服务党建的工作能力和水平。 （2）要把团建工作列为党建工作的重要内容 党建带团建是党建理论和实践的重要内容和有机组成部分。改革开放30年来, 党在领导人民取得改革开放和社会主义现代化建设辉煌成就的同时, 紧紧围绕在长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济条件下“ 建设一个什么样的党、怎样建设党” 这个根本问题, 积极探索、与时俱进, 提出了一系列新思想、新观点和新论断,积累了许多有益的经验。其中一条重要的经验就是党在加强自身建设的过程中, 始终坚持把团的建设纳人党的建设总体规划, 在思想建设、组织建设

21、、作风建设、制度建设等方面带动团建的发展, 支持、指导和帮助团组织增强创造力、凝聚力、战斗力。同时, 团组织根据党建的总体部署, 依照团的章程独立自主地开展工作, 充分发挥党的助手和后备军作用、党联系青年的桥梁和纽带作用以及国家政权的重要社会支柱作用, 以实际行动为党的中心工作服务。开创了党团建设相互促进、共同提高的新局面。实践证明, 党建带团建鲜明地反映了党团之间的内在关系, 贯穿着科学发展的重要理念,是以科学发展观推动党团建设的成功实践和具体体现。 （3）团建工作必须服从服务于党建工作 共青团的政治属性、职能定位以及工作实践都充分表明, 团的建设与党的建设息息相关、紧密相连, 加强团的建设

22、是党提出的必然要篇三：关于群团组织参与社会管理与创新的实施意见 关于群团组织参与 社会管理与创新的实施意见 胡锦涛总书记提出?要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，推进以改善民生为重点的社会建设?。工会、共青团、妇联等群团组织参与社会管理与创新，协助党政做好新形势下的群众工作，是社会管理与创新不可或缺的重要组成部分。为认真贯彻落实胡锦涛总书记讲话和市第十一次党代会精神，切实发挥群团组织在参与社会管理与创新中的作用，提出如下实施意见： 一、指导思想 以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥群团组织党联系广大职工、青年和妇女群众的桥梁和纽带作

23、用，把广大群众凝聚在党和政府的周围，为实施五大发展战略、建设特大型城市建功立业，协助党委和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定工作，为构建和谐辽阳奠定坚实的群众基础。 二、基本原则 坚持围绕中心、服务大局的工作原则；坚持以人为本、注重民生的工作原则；坚持准确定位、协同作战的工作原则；坚持重在基层、整体推进的工作原则。 三、工作目标 一是最大限度地把广大群众组织起来，团结在党的周围，进一步夯实党的阶级基础和群众基础。 二是最大限度地调动好、保护好、发挥好广大群众的主动性、积极性和创造性，为我市实施五大发展战略、建设特大型城市建功立业。 三是最大限度地维护好广大群众的合法权益，切实让改革

24、发展成果更好地惠及广大人民群众。 四是最大限度地为人民群众办实事、做好事、解难事，为党政分忧，为群众解难。 五是最大限度地畅通广大群众的民主参与和民主监督渠道，让广大人民群众真正成为社会的主人。 六是最大限度地引导广大群众树立正确的价值观，积极向上，奋发有为。 四、主要任务 （一）组织广大群众建功立业，在推动发展中促进和谐。 在全市广大群众中广泛开展?当好主力军、奋战十二五，为建特大型城市建功立业?竞赛活动。要把广大群众的思想和行动统一到市委关于实施五大发展战略、建设特大型城市的决策上来，把广大群众的智慧和力量凝聚到全面完成?十二五?规划上来，充分发挥工人阶级主力军、青年生力军和妇女半边天作用

25、。紧紧围绕河东新城等新城新市镇建设、六大工业产业集群、四个服务业集聚区和农业产业化等重点工作，广泛开展大规模劳动竞赛活动。引导广大群众立足岗位，勇于创新，多做贡献，争创一流。充分利用培训试验基地，设计有效载体，每年有计划地开展市级、县区级、行业、企业等劳动竞赛活动。参与的职工、青年、妇女每年达50万人次。通过大赛，建设一支适应我市实施五大发展战略的产业大军、青年先锋队、妇女能手。 （二）维护广大群众合法权益，在履行职责中构建和谐 1、建立全方位、多层次群众诉求表达机制 更好地畅通群众表达诉求的渠道是及时化解矛盾的前提。群团组织要充分发挥接触群众最直接、最广泛的优势，建立早发现、早介入、早解决的

26、预警机制。建立和完善信访制度，利用好工会、共青团和妇女维权热线，确保信访来访案件得到及时接收、办理和反馈；建立和完善专题调研制度，倾听群众意见，就群众关注的热点难点问题与有关方面定期调研，有针对性向党委和政府提出对策建议；建立和完善分析研判制度，对新的动态和可能发生的倾向性问题要及时分析，认真研判。建立和完善信息报告制度，遇到涉及群众利益问题和事件，及时报告。努力做到由被动接访向主动查排转变，由事后调解向事前防范转变，把大量的矛盾及时化解在基层，解决在萌芽。 2、建立健全劳动争议调解联动机制 政法委、工会、人社局、法院、司法、信访、工商联、企业家协会等联动各方，以调解先行为原则，明确责任分工，

27、合力推动调解工作。市、县（市）区、乡镇街道都要建立劳动争议调解指导中心，企业要建立劳动争议调解委员会，推动完善基层调解、裁前调解、诉前调解三道防线。发挥好劳动争议仲裁院、工会仲裁庭、法院职权合议厅的职能作用。基本形成横向到边、纵向到底的全覆盖劳动争议调解和劳动法律监督网络体系，增强劳动争议调解的实效性。司法部门要支持群团组织开展法律援助工作，建立快速、便捷工作机制。选聘一批素质较高、有一定法律知识、协调能力较强的劳动争议调解员。要组织招聘法律服务志愿者义务为劳动争议调解服务。要组织广大基层工会干部、团干部、妇联干部主动自觉当好调解员。 3、建立健全以工资逐步增长为重点的集体协商机制 工资收入是

28、职工劳动经济权益的核心，抓住了工资集体协商就抓住了维护职工合法权益的关键点。要在全市普遍开展工资集体协商的基础上，按照行业谈标准、区域谈水平、企业谈增长的要求，提高协商质量，建立协商长效机制。特别是对于按最低工资标准发放工资的企业、劳动争议多发的企业、经济效益增长但职工工资增长未达到工资指导线的企业，必须开展工资集体协商，使这些企业的职工工资水平不断提高。加大力度开展区域、行业性工资集体协商，积极推行在劳务派遣工和流动性较大的农民工企业中开展工资集体协商。 4、建立健全青少年和妇女儿童合法权益保障机制 共青团、妇联与法院、检察院、公安局、司法局、工商局、文化局、质监局、民政局等部门加强联合，建

29、立联席会议制度，打击危害青少年、妇女儿童合法权益的犯罪活动。要净化网络、校园周边环境，注重正面教育，增强青少年的识别能力和抵御能力，做好预防青少年违法犯罪工作；发挥人民陪审员作用，审理涉及未成年人、妇女、儿童权益案件；发挥人民调解员作用，调处婚姻家庭纠纷；发挥?反家庭暴力妇女庇护中心?作用，预防和制止家庭暴力的发生和蔓延。 5、建立健全农民工维权机制 目前，全市农民工已达12万人，且每年都在快速增长。农民工分散性、流动性强，做好农民工工作势在必行。 建立健全农民工工资支付、增长、共决机制，加强对农民工工资的劳动监察力度，防止和解决工资拖欠问题。推动社会保险法规的落实，扩大农民工参保面。对农民工实施有针对性的职业技能培训，帮助他们实现稳定就业和体面劳动。加强对农民工人文关怀和心理疏导，提高他们适应经济结构调整和社会发展的能力。在人社局建立农民工办公室的基础上，工会、建委、农委、公安局、民政局等部门也要有专兼职机构、专兼职人员管理农民工工作，六部门定期召开会议研究农民工问题。 6、建立劳务派遣工合法权益保障机制 目前，全市劳务派遣工达到1.5万人，劳务派遣单位有36个，发展涉及机关、事业和企业各个领域和各个行业。劳务派遣用工存在着同工不同酬、合法权益得不到有效保障等问题。18