政府投资工程建筑设计定点采购招标文件

《政府投资工程建筑设计定点采购招标文件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《政府投资工程建筑设计定点采购招标文件（39页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、顺安县公共资源交易中心招标文件项 目 编 号：项 目 名 称：2014-2015年度顺安县政府投资工程建筑设计定点采购(一)采 购 方 式：公开招标招标单位：顺安县公共资源交易中心二O一四年二月目 录第一部分 招标公告3第二部分 投标人须知5（一）投标须知前附表5（二）总 则8（三）招标文件说明10（四）投标文件的编制11（五）投标文件的递交14（六）开标与评审15（七）授予合同18第三部分 招标内容及要求20第四部分 合同条款22第五部分 投标文件格式22附件一 投标一览表27附件二 投 标 函28附件三 法定代表人授权书29附件四 拟派项目负责人资格情况表30附件五 项目服务人员汇总表31

2、附件六 2009年以来在业绩证明一览表32附件七 定点服务承诺书33第六部分 评标办法34弃标回执39第一部分 招标公告根据 号文件精神，顺安县公共资源交易中心就2014-2015年度顺安县政府投资工程建筑设计定点采购项目进行公开采购，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、招标项目编号：二、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求）：本次招标为2014-2015年度顺安县政府投资工程建筑设计定点采购。顺安县政府投资工程建设项目的建筑设计服务专项（具体内容详见本招标文件相关部分）。三、投标供应商资格要求：1) 标项一：建筑专业设计，建筑工程设计乙级资质及以上；2) 符合中华人民共和国政府采购法第

3、二十二条规定。四、招标文件的发售时间及地点等：1) 招标文件发售时间：2014年 月 日至2014年 月 日(双休日及法定节假日除外) 上午：8:30-11:30 下午：14:30-17:00；2) 招标文件发售地点：供应商登陆顺安县公共资源交易网站会员系统网上报名后从“下载采购文件处”直接下载。五、投标截止时间：2014年 月 日上午9：00 时止(北京时间)；六、投标文件递交地点：顺安县公共资源交易中心（樱花路39号正门一层收标处）；七、开标时间： 2014年 月 日上午9：00 时 (北京时间)；八、开标地点：顺安县公共资源交易中心（樱花路39号正门一层开标室）；九、投标保证金：壹万元正

4、；十、其他事项1、投标人必须先办理顺安县公共资源交易网会员诚信库入库手续，再进行网上报名，才可办理投标保证金缴纳。2、获取了招标文件，而放弃参加投标的投标人，请在开标前1日内以书面形式（传真或书面送达，加盖单位公章）通知顺安县公共资源交易中心。弃标未予告知的，顺安县公共资源交易中心将在诚信会员库系统中自动记录次数，并给予不诚信行为记录。十一、联系人及联系电话：招标单位名称：顺安县公共资源交易中心招标单位地点：顺安县罗阳镇樱花路39号招标单位联系人：林女士招标单位联系电话：0577-67581350招标单位传真： 0577-67581350顺安县公共资源交易中心2014年 月 日第二部分 投标人

5、须知（一）投标须知前附表项号内容说明与要求1项目名称2014-2015年度顺安县政府投资工程建筑设计定点采购2项目编号3资金来源财政性资金4招标单位名称：顺安县公共资源交易中心地址：顺安县罗阳镇樱花路39号项目负责人：林女士电话：0577-675813505招标内容本次招标为2014-2015年度顺安县政府投资工程建筑设计定点采购。顺安县政府投资工程建设项目的建筑设计服务专项进行年度定点采购6是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求： 7踏勘现场 不组织 组织 踏勘时间： 踏勘集中地点：8是否允许递交备选投标方案 不允许 允许9投标货币人民币10投标语言中文11投标文件份数每个标项 正本壹

6、份，副本陆份12投标有效期提交投标文件截止日起90天内13签字或盖章要求投标文件的正本及所有副本的封面均须由投标人加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。投标文件中所涉及的公章必须是投标人全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替14密封、装订要求标函封袋建议使用由顺安县公共资源交易中心监制的标函袋，且标函袋上和封口处必须加盖单位公章及法定代表人或其授权代表印章（或签字）15投标样品 不需要 需要16投标保证金投标保证金金额：壹万元整。截止时间：投标截止时间前凭有效凭据，到顺安县公共资源交易中心换取收款收据。收款收据原件需在开标前校验。形 式：投标保证金必须由公司基本帐户

7、转入，不得由投标人其分支机构或第三者汇出。账户名称：顺安县公共资源交易中心。开户银行：顺安县农村信用联社营业部，账号：201000019385104。开户银行：建行温州顺安支行营业部，账号：33001627435053005857。开户银行：中国邮政储蓄银行顺安县支行，账号：100416525350010001。开户机构：浙江顺安温银村镇银行股份有限公司，银行行号：320333800015，账号：638010100100011523注意事项：供应商必须先办理顺安县公共资源交易网会员诚信库入库手续，再进行网上报名，才可办理投标保证金缴纳。17履约担保 不需要 需要 18招标文件发售时间及获取方式

8、2014年 月 日至2014年 月 日登陆顺安县公共资源交易网站会员系统网上报名后从“下载采购文件处”直接下载。19投标人对招标文件提出疑义的截止时间2014年 月 日下午17：00止(北京时间)，如发现招标文件中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在答疑截止时间前同时向招标单位反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑20投标截止时间2014年 月 日上午9：00 时止(北京时间)；21投标文件递交时间及地点2014年 月 日上午8：30-9：00(北京时间)；顺安县公共资源交易中心（樱花路39号正门一层开标室）22开标时间开标地点开标时间：2014年1月

9、7日上午9：00 时；开标地点：顺安县公共资源交易中心（樱花路39号正门一层开标室）参加开标会的投标人的法定代表人或其授权代表须携带“身份证”及“法定代表人授权书”（复印件无效），务必准时参加开标会并签名报到以证明其出席（带身份证件原件）。投标人如不派代表参加开标大会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议23开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布唱标人、记录人、监督人员等有关人员姓名；（4）密封情况检查：由监督人员或投标人推选的代表检查投标文件密封情况；（5）开启投标文件。按后到先开顺序，依次开启

10、投标文件；（6）确认开标结果：投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；并同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认的，不影响评标过程。（纪委及职能部门派员到场监督）（6）宣布开标结束。24评标委员会的组建评标委员会构成：由县统一专家库中统一抽取若干名专家及相关职能部门专业人员组成。评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取25合同授予前的最终审查评标结束后，招标单位将对投标人进行最终审查。最终审查的主要内容是：(1) 投标人的资质、业务能力、信誉以往政府采购活动中的业绩和表现；(2) 投标人履行合同的能力；(3) 是否有行贿犯罪记录：行贿犯罪记录且处罚日期（以法院判

11、决书为准）在投标截止时间前3年内的单位不得参加投标，否则取消中标候选人资格。行贿犯罪记录以检察机关查询结果为准26解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由招标采购单位负责解释27备注根据浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法，中

12、标成交的供应商，必须事先申请加入“浙江省政府采购供应商库”； 请供应商登入“浙江政府采购网”进行登记注册。（二）总 则1. 说明1.1 本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法和浙江省及项目所在地的有关政府采购规定，结合本项目的实际，组织和实施。1.2 资金来源：财政性资金。2. 定义及解释2.1 招标单位：系指按政府采购法有关规定，依法组织本次招标的顺安县公共资源交易中心；2.2 投标人：投标人是响应采购、参加投标竞争的依法成立的供应商。2.3 中标供应商(中标人)：系指在本次招标中中标的投标人。2.4 评标委员会：评标委员会是依据中华人民共和国政府采购

13、法、政府采购货物和服务招标投标管理办法和浙江省及项目所在地的有关政府采购招投标规定，结合本项目的实际，组建的专门负责采购评审工作的临时性机构。2.5 日期：指公历日。2.6 合同：指由采购所产生的合同或合约文件。2.7 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。2.8 “书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。3. 合格的投标人3.1 标项一：建筑专业设计，建筑工程设计乙级资质及以上；3.2 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。4. 联合体投标：本项目不接受。5. 保密与披露事项5.1 投标人不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他

14、投标人，扰乱市场，破坏公平竞争原则。5.2 投标人自购买招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三方外传。5.3 招标单位有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。5.4 招标单位有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求中标人同意而披露关于已订立合约的资料、中标人的名称及地址、中标服务的有关信息以及合约条款等。6. 投标费用6.1 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标单位和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 。7. 踏勘

15、现场：本项目不组织。8. 备选投标方案：不允许。9. 投标委托9.1 如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书。（三）招标文件说明10. 招标文件构成10.1 招标文件是用以阐明所需货物、服务，以及招标、投标程序和相应的合同条款。“招标文件”由下述部分组成：第一部分 招标公告第二部分 投标人须知第三部分 招标内容及技术要求第四部分 合同条款第五部分 投标文件格式第六部分 评标办法第七部分 补充通知及答疑（若有 ）10.2 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标书没有对招标文件在各方面的要求都做出实质性响应，是投标人的风险。10.3

16、本招标文件要求投标人作出实质性响应的有关技术和商务条款，将在该条款前以“”醒目标识。11. 招标文件的澄清11.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在答疑截止期规定时间以前按招标公告书中的通讯地址以书面形式传真或寄送给招标单位，招标单位对答疑截止期规定时间以前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复以邮寄、传真或类似的方式送达所有投标人，答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。11.2 招标单位将视情况确定是否有必要召开标前会，如果召开时会将标前会的通知（包括时间和地点）发给所有投标人。12. 招标文件的修改12.1 在投标截止时间前，招标单位无论是出于何种原因，均可

17、对招标文件用补充文件的方式进行修改。12.2 对招标文件的修改，将以书面、电子邮件或传真的形式通知已领取招标文件的每一投标人。投标人应立即以书面形式回复确认已收到修改文件。12.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标单位可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将具体变更情况通知上述每一投标人。12.4 补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。（四）投标文件的编制13. 投标文件的说明13.1 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其同一授权代表印章（或签字）。13.2 投标人必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包

18、括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性，否则评标委员会将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。14. 投标文件的组成14.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：1) 企业简介2) 开标一览表（统一格式，用于唱标（见第五部分附件一）；3) 各项工作经费的计算标准和计算方法及收费依据 ；4) 投标函（见第五部分附件二）；5) 法定代表人授权委托书（见第五部分附件三）；6) 各项制度建设；7) 拟派项目负责人资格情况表（见第五部分附件四），8) 人员队伍建设（见第五部分附件五），9) 资信证明文件（复印件并加盖投标人公章

19、）： 企业营业执照、税务登记证， 分公司营业执照、税务登记证（若有） 投标人的有关资质证书， 获得各类荣誉证书（如有）， 最近3年本公司牵涉的主要诉讼案件等；10) 投标人2009年以来最大五份同类具有代表性的业绩复印件（合同有效性认定：业绩提供合同和发票（缺一不可）复印件加盖公章）；（见第五部分附件六）；11) 在本地区的售后服务证明（投标人注册地在顺安地区以外企业如有顺安地区服务网点：需提供办公场地房屋产权证、房屋产权所有人身份证或营业执照、租赁协议书；）；12) 定点服务承诺书（见第五部分附件七）；13) 投标人认为需要提供的其它资信文件和资料。15. 投标文件格式填写说明15.1 投标

20、人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或招标单位查找不到有效文件是投标人的风险。招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。15.2 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标单位对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的投标人将被取消政府采购人资格，并在政府采购宣传媒体上予以公告。15.3 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要

21、求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。15.4 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应（文中带“”标识），否则其投标将被拒绝。如果投标书填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将可能会导致评标委员会作出对其不利的判断和分析。16. 投标报价16.1 投标人提供的货物价格应该用人民币投标。投标价格应该已经扣除所有商业折扣以及现金折扣。投标报价应包括购买货物所需缴纳的所有税费和一切费用，费用包括送达使用单位指定地点的一切费用。16.2 本次采购，只允许有一个报价，并只有一次投标报价，投标人应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本次采购的重要性，提供对招标

22、单位及买方最优惠的投标报价。16.3 最低报价不能作为中标的保证。在同一地方，中标人应保证投标报价低于其他任何非政府采购价或市场平均的价格，否则可能导致废标。16.4 投标人若有方案和报价未被唱标，应在开标时及时声明或提请招标单位注意，否则是投标人自己的风险，招标单位对此不承担任何责任。17. 投标有效期17.1 提交投标文件截止日起90天内，投标书应保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应投标而予以拒绝。17.2 特殊情况下，招标单位可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可拒绝前述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不

23、允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。18. 投标文件的式样和签署18.1 投标人应准备一份正本和陆份副本(统一规格用A4纸)，并在每一份“投标文件”上要明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。18.2 投标文件正本和副本的每份表格和文件均须打印，按投标文件格式要求顺序合成本装订。并在“投标文件格式”规定处由投标人加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。18.3 投标文件的正本及所有副本的封面均须由投标人加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。投标文件中所涉及的公

24、章必须是投标人全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替。18.4 传真和电传的投标文件将被拒绝。18.5 投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。18.6 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。19. 知识产权19.1 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物的任何一部分时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉；19.2 投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。20. 投标保证金20.1 投标人应于相应的投标截止时间前向顺安县公共资源交易中心提供人民币壹万元整投标保

25、证金。20.2 办理时间：投标截止时间前凭有效凭据，到顺安县公共资源交易中心结算窗口换取顺安县公共资源交易中心开具的收款收据，收款收据原件需在开标前校验。20.3 投标保证金应以电子汇款（回单）、银行汇票等转帐方式提交；投标保证金必须由公司基本帐户转出，不得由投标人其分支机构或第三者汇出。账户名称：顺安县公共资源交易中心。开户银行：顺安县农村信用联社营业部，账号：201000019385104。开户银行：建行温州顺安支行营业部，账号：33001627435053005857。开户银行：中国邮政储蓄银行顺安县支行，账号：100416525350010001。开户机构：浙江顺安温银村镇银行股份有限

26、公司，银行行号：320333800015，账号：638010100100011523注意事项：供应商必须先办理顺安县公共资源交易网会员诚信库入库手续，再进行网上报名，才可办理投标保证金缴纳。20.4 有效凭据主要指：n 电子汇款（回单）：投标人在银行办理电子汇款手续后凭电子汇款回单到顺安县公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据。n 银行汇票：投标人办理银行汇票后凭银行汇票到顺安县公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据。20.5 未按规定提交投标保证金的投标，应视为无效。20.6 未中标的投标人的保证金，凭投标人开据的收款收据在招标单位发出中标通知书后5个工作日内无息退还。20.7 中标人与招标

27、单位（顺安县公共资源交易中心）签订年度定点合同前须按每个标项人民币壹万元标准交纳诚信保证金，合同履行终止且所有义务已履行完毕后5个工作日内无息退还。20.8 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：1、投标截止日后，投标人在投标有效期内撤回投标书的；2、投标人未按规定签订合同的； 3、投标人其他不按招标文件履行义务的行为；4、在投标文件有效期内撤销投标文件或修改投标文件的；5、存在串标、围标、抬标、陪标等行为的；6、存在弄虚作假，提供虚假证明材料的；7、其他严重扰乱招投标程序的。20.9 投标人或招标采购单位有下列情形之一的，应按串通行为认定：（1） 不同投标人的投标文件由同一单位或人员编制的

28、； （2） 不同投标人使用同一单位或人员的资金交纳投标保证金的； （3） 不同供应商委托同一单位或人员办理投标事宜的；（4） 不同投标人的投标文件中的内容出现非正常的一致，或者报价细目呈明显规律性变化，或在完全可比的情况下投标总价均高于市场平均价的； （5） 不同投标人的投标文件载明的项目管理或实施人员出现同一单位的工作人员或同一人的；（6） 不同投标人的授权代表为同一单位的工作人员的； （7） 不同投标人的投标文件相互混装，或在一个投标人的投标文件内遗留有其他投标人的签名、盖章等不属于本投标人参加政府采购必需的信息资料的； （8） 采购响应截止时间后，招标采购单位协助投标人撤换或更改投标文件

29、的； （9） 招标采购单位泄露有意向参加政府采购的投标人名称、数量等应当保密的事项的；（10） 不同投标人之间私下达成书面或口头协议，指定一家投标人中标或轮流中标的；（11） 法律、法规或规章规定的其他串通行为。（五）投标文件的递交21. 投标文件的密封和标记21.1 投标人应按每个标项分别编制投标文件，一份正本和陆份副本，并将投标文件包装密封，封口处应有投标人公章及法定代表人或法定代表人授权代表印章（或签字）。如每个标项的投标文件未分开制作与包装或未密封，将被视作无效标处理，被拒绝接受。21.2 封套建议采用顺安县公共资源交易中心监制的密封封套，并按要求填写。21.3 封套上应写明投标人名称

30、和地址，以便如果其投标被宣布为“迟交”投标时，能原封退回。21.4 如果投标人未加写标记，集中采购机构对投标文件的误投和提前启封不负责任。22. 投标文件的补充和修改： 投标截止时间前，投标人可以书面向集中采购机构已递交的投标文件内容提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该投标文件内容书面材料应密封，由投标人加盖单位公章和法定代表人授权代表印章（或签字），同时应在封套上标明“修改（或补充）投标文件”（并注明项目编号和“开标时启封”字样）。23. 投标截止时间23.1 本次采购的投标截止时间及投标文件递交截止时间：见本招标文件“招标公告”。招标单位收到投标文件的时间不得迟于规定的截止时

31、间。23.2 在推迟了投标截止时间的情况下，招标单位、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。24. 投标文件有下列情形之一的，招标单位不予受理：24.1 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；24.2 未按规定提交投标保证金的；24.3 投标文件未按招标文件要求密封、签署、盖章的（指21.1款）。（六）开标与评审25. 开封25.1 开标时间和地点：见本招标文件“招标公告”。25.2 招标单位组织和主持开标会，投标人法定代表人或其授权代表务必准时参加开标会并签名报到以证明其出席（带身份证件原件及法定代表人授权书）。投标人如不派代表参加开标大会的，事后不得对采

32、购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。25.3 开标时监督人员或投标人代表查验投标文件密封情况，确认无误后拆封；本次采购同时评审投标文件的资信技术部分和报价部分；开启符合招标文件要求的投标文件封套，唱出投标文件正本的投标报价相关内容；评标委员会应对商务报价、资信技术内容进行认真审查，审查后交由招标单位按评分标准统一计算后，再复核计入总分，价格分采用低价优先法计算。25.4 开标时，招标单位将当众宣读投标人名称、投标价格，以及招标单位认为合适的其他内容。招标单位将记录开封过程的有关内容，并由投标人签字确认，存档备查。26. 评审委员会26.1 本次采购依法组建评审委员会。26.2 评审委员会依

33、法根据招标文件的规定，对每一个投标人的投标文件进行评审、提交评审报告。27. 评审原则和评审方法27.1 评审基本原则：评审工作应依据政府采购法以及国家和地方政府有关政府采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则。27.2 评审方法：本次采购的评审方法采用综合评分法；评审委员会根据所投服务、投标价格（优惠率）、投标人承诺给予采购人的各种优惠条件等相关内容进行全面审查、比较、评估，加权计分后，选取每个标项通过60分（含）的若干名投标人为中标候选单位，招标单位应对评审委员会所推荐的中标候选人的情况进行必要的核实，并经公示后无异议的，依法予以确认中标人。28. 评审工作程序28.1

34、初步评审： l 资格性检查：评审委员会根据法律法规和招标文件的规定，检查投标文件和报名时提供的资格证明文件是否齐全、是否满足招标文件的要求、投标保证金是否提交、投标文件是否装订编排有序等。l 符合性检查：评审委员会根据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行检查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。l 在资格性检查和符合性检查时投标文件出现下列情况，按照无效投标处理：1) 投标不是固定价；2) 在投标截止时间以后送达的投标文件；3) 未按规定提供投标保证金的；4) 单价与总价不相符，又不接受评审委员会修正的投标总价或投标明显不合理而投标人不能合理说明的；5)

35、投标报价被评审小组认定为远远低于市场价格，且无合理解释的；6) 报价折扣率高于最高限价的；7) 服务要求不满足招标内容实质性内容及商务有重大偏离或保留的；8) 评审委员会认为投标文件未实质性响应招标文件的要求的；9) 无法定代表人授权委托书的；10) 不具备招标文件中规定资格要求的；11) 存在串标、抬标或弄虚作假情况的；12) 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。28.2 澄清有关问题：评审委员会对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行澄清，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会可以书面形式（应当由评审委员会专家签字）要求投标人

36、作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正答复先以口头形式答辩，然后在要求的时间内以书面形式提交，书面由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。l 评审委员会对报价计算错误按以下原则修正： 开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。 若用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，以文字表示的金额为准；如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。 当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价（小数点明显标示错误的除外）；如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。评审委员会将按上述修正错误的方法调整投

37、标文件中的投标报价，调整后的报价对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。28.3 比较与评价：评审委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术、资信评估，综合比较与评价，宣布评价结果；接着对技术、资信和商务都合格的投标报价予以审查，计算报价得分。评审委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证明。28.4 评审委员会推荐中标候选人名单：选取每个标项通过60分（含）的若干名投标人为中标候选单位。28.5 投标报价低于市场平均价有效。28.6 如评审委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低服务质

38、量、不能诚信履行及不正当竞争的可能时，评审委员会有权通知投标人限期进行解释。若该投标人未在规定期限内做出解释，或做出的解释不合理，经评审委员会取得一致意见后，可确定拒绝该投标。29. 评标过程保密29.1 开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。29.2 在评标期间，投标人企图影响招标人或评审委员会的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。30. 中标人的确定30.1 招标人按评审委员会的评审结果，选取每个标项通过60分（含）的若干名投标人为中标候选单位。招标采购机构将在“顺安县公共资源交易

39、网”（网址：31. 拒绝任何或所有投标的权利31.1 评审委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。31.2 如果候选人未通过最终审查，招标人将取消其中标资格，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。32. 质疑与投诉32.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标单位提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监管部门投诉。32.2 对采购公告信息（含供应商

40、资格条件）或网上下载的采购文件提出质疑的，质疑期限自采购公告或采购文件发布之日起计算。对实行报名购买的采购文件提出质疑的，质疑期限自供应商获得采购文件之日起计算（但采购文件在发售或报名截止日后获得的，应当自截止之日起计算），且应当在采购响应截止时间之前提出，否则，被质疑人可不予接受。32.3 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。质疑书格式可参考顺安县公共资源交易网（网址：）表格下载处相关格式。1) 质疑受理机构：顺安县公共资源交易中心政府采购

41、部联系电话：0577-675925082) 投诉受理机构：顺安县公共资源交易管理委员会办公室投诉地址：投诉电话：投诉受理机构：顺安县投诉地址：投诉电话：（七）授予合同33. 合同授予标准33.1 最终审查评标结束后，招标单位将对投标人进行最终审查。最终审查的主要内容是：1) 投标人的资质、业务能力、信誉以往政府采购活动中的业绩和表现；2) 投标人履行合同的能力；3) 是否有行贿犯罪记录。行贿犯罪记录且处罚日期（以法院判决书为准）在投标截止时间前3年内的单位不得参加投标，否则取消中标候选人资格。行贿犯罪记录以检察机关查询结果为准。33.2 最终审查工作如需投标人配合，投标人必须接受。33.3 中

42、标人如未能通过最终审查，招标单位将视具体情况，提出具体限时整改要求，中标人如未能达到整改要求，其中标资格将被取消。33.4 招标单位将合同授予获接受投标的投标人。34. 中标通知34.1 在投标有效期期满之前，招标单位将用书面形式向获接受的投标人发出书面的中标通知书。中标通知书将是合同的一个组成部分。35. 签订合同35.1 中标人按中标通知书指定的时间、地点与采购人直接签订合同。35.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。中标人自接到中标通知书后与采购人签订合同。35.3 中标人不遵守招标文件或投标书的要约、承诺，擅自修改报价或在接到中标通知书后，借故拖延、拒

43、签合同者，招标单位即可直接没收投标保证金，同时，招标单位取消该单位的中标资格，另选其它投标人中标。36. 采购结果通知招标单位在发出中标通知书的同时在 “顺安县公共资源交易网”（网址： （网址：） 发布中标结果。第三部分 招标内容及要求一、 服务期限：中标确定之日起至2015年12月31日止。二、 招标范围：凡顺安县政府投资工程建设项目的建筑设计服务专项。专业类型专业资格最高限价收费标准标项一：建筑专业设计建筑行业建筑工程乙级资质及以上76%工程勘察设计收费标准（2002年修订本）三、 最高限价：根据2013-2014年度政府投资工程建筑设计定点单位各专业报价结合市场价确定最高限价。四、 各投

44、标单位根据专业分类进行报价，报价折扣率高于最高限价将做无效报价处理。五、 中标单位投标文件中的报价承诺将作为该单位在本次年度定点服务中的报价上限。采购人根据评标结果择优选择中标的定点服务单位。六、 县公共资源交易管理部门以及行业主管部门每年对入围服务单位的履约诚信评价进行考核（具体考核办法另定），根据诚信评价考核情况将增补、延续或终止政府投资工程建筑设计定点单位。七、 中标单位在承接业务时须履行行业主管部门相关规定。NO：附件:顺安县政府采购项目诚信评价反馈表采购单位联系方式项目名称项目编号中标单位中标金额代理机构定标时间年 月 日以 下 内 容 由 采 购 单 位 填 写合同签订时间验收完成

45、时间政府采购标签有/无协助验收是/否采购单位对本次政府采购的评价意见请如实填写您对本次政府采购的项目（货物、服务、工程）在价格、质量、服务方面的意见（在结论上打“ ”）。一、 对中标单位的评价意见1、价格 A、优 B、良 C、好 D、一般 E、差2、质量 A、优 B、良 C、好 D、一般 E、差3、服务 A、优 B、良 C、好 D、一般 E、差4、工期 A、优 B、良 C、好 D、一般 E、差二、对中标人诚信总体评价：A、优（90-100）B、良（80-90）C、好（70-80）D、一般（60-70）E、差（60以下） 打分：三、您若有政府采购方面的建议和措施，请说明（可附页说明）：1、2、3

46、、（此表由采购单位填写，主要对中标人在项目履约过程中的诚信情况及项目验收后项目总体履约（满意度）进行评价，此表务必在项目验收完成后三日内交回公共资源交易中心）采购单位确认：（盖章） 备注顺安县公共资源交易中心地址：顺安县罗阳镇樱花路39号联系电话：0577-67581350传真：0577-67581350网址：第四部分 合同条款2014-2015年度顺安县政府投资工程建筑设计定点采购协议书 编号：甲方：顺安县公共资源交易中心（以下简称甲方） 乙方： （以下简称乙方）经过公开招标采购，确定 为2014-2015年度顺安县政府投资工程建筑设计定点采购项目（项目编号： ）定点服务供应商，甲乙双方经协

47、商，就协议服务有效期内乙方向甲方代表的顺安县机关事业单位、团体组织提供政府投资工程项目配套服务事宜达成以下条款：第一条：定义1、本协议中的下列术语应解释为：(1)“协议”系指甲方与乙方签署的、载明甲方与乙方协利义务的协议，包括所有的附件、附录和其他构成协议的所有文件。(2) 本协议由顺安县公共资源交易中心与乙方签订。 (3)“甲方”系指顺安县公共资源交易中心。(4) “乙方”系指本次采购中中标并能为顺安县机关事业单位、团体组织提供政府投资工程建筑设计及资金结算等工作的单位。(5) “采购人”系指具体接受政府投资工程建筑设计的顺安县机关事业单位、团体组织。与甲方享有同等权力，本协议下述各处所指甲

48、方，包含顺安县公共资源交易中心及采购人。第二条：服务范围和期限1、服务范围：标项号标项名称折扣率（上限）收费标准项目负责人联系电话见附件：各项工作经费的计算标准和计算方法及收费依据清单以上内容为在定点期限内顺安县政府投资工程建设项目的建筑设计服务专项。2、服务期限：从2014年 月 日至2015年 月 日止。第三条：服务费用乙方应按照不高于投标文件承诺的价格（收费折扣率）计算服务费用，对于建筑面积在2000以下的小型项目收费标准按国家规定的收费标准可不做下浮，非注册在顺安的企业也可将小型项目业务委托注册在本地的企业进行实施。第四条：结算方式合同款项由乙方与采购人自行结算，由采购人依据双方项目合

49、同约定支付。第五条：诚信保证金 乙方向甲方按每个标项人民币壹万元标准递交的诚信保证金，甲方在协议履行完毕后5个工作日内无息退还诚信保证金。如乙方在协议履行期间内出现违约，甲方有权不予退还诚信保证金。第六条：服务保证乙方提供的服务必须符合国家质量标准及本次招标文件和投标文件的有关要求，如发现不满足国家标准或采购人要求的，采购人有权拒绝，由此产生的一切经济损失和责任全部由乙方负责。第七条：甲方的权利和义务：1、甲方有权获得优先服务；2、甲方有权监督乙方承诺服务方面的承诺实施情况并有权提出整改。3、甲方有权对乙方无故放弃中标资格或不按规定签订合同或签订合同后不按约定履约的行为作出下列处罚：乙方出现上

50、述行为的，第一次予以警告，第二次将取消其年度定点服务中标资格，诚信保证金不予退还，并限制一至三年参与本市范围内政府投资项目投标资格。4、甲方将不定期地对定点服务情况进行检查，对于检查结果不符合要求的或收到业主对定点服务单位两次以上投诉的，及时给予清出。第八条：乙方的权利和义务：1、乙方应在委托服务的范围内按规定处理一切事务，对采购人提出的服务标准等有依法审查和纠正的权利，并对服务事项的合法性负责；2、有权拒绝采购方提出除合同规定服务承诺以外的要求；3、有权向顺安县公共资源交易管理部门投诉采购人的违约行为；4、在顺安县政府投资项目预选承包商建立后，乙方将自动成为入库内的企业，并接受相关规定管理。

51、5、与采购人签订项目合同后7个工作日内，向市公共资源交易中心报送一份合同，未报送合同的诚信保证金不予以退还。第九条：履约延误1、在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知采购人。采购人在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延期提供服务。2、如乙方无正当理由而拖延服务，经协商无效, 甲方有权追究乙方的违约责任。乙方应向采购人支付误期赔偿费，赔偿费按实际造成的损失计算。第十条：不可抗力1、如果协议各方因不可抗力而导致协议实施延误或不能履行协议义务的话，不应该承担误期赔偿或不能履行协议义务的责任。2、本条所述的“不可抗力”

52、系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。3、在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。协议各方应尽可能继续履行协议义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。协议各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行协议。第十一条：其他约定1、认真遵守职业道德和行业规范，严格执行财经纪律，坚决杜绝送礼品、给回扣、报销费用等一切不正当竞争行为。2、甲方将依据县公共资源交易管理部门以及行业主管部门每年对入围服务单位的履约诚

53、信评价考核情况，增补、延续或终止乙方的政府投资工程建筑设计定点资格。3、服务内容由采购人自行组织验收、评审。第十二条：违约终止协议1、在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方在报请公共资源交易监督管理部门同意后可在下列情况下向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部协议。（1）乙方提供的服务不符合国家规定和采购人的标准；（2）乙方没有按协议承诺的时间提供服务；（3）乙方没有按协议承诺的价格为采购人服务；（4）乙方无故不提供协议服务范围内的内容；（5）违反本协议规定或承诺的其他情形。 甲方在提出终止协议的同时，取消乙方政府采购定点服务资格，并没收供应商的诚信保证金。2、采购人及其

54、人员，不得假借政府采购之名为其他单位或个人采购，不得向供应商提出超越协议服务范围的其他要求。3、如果甲方根据上述的规定，终止了全部或部分协议，甲方可以依其认为适当的条件和方法采购类似的服务，乙方应对超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行协议中未终止的部分。4、如果乙方在履行协议过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除协议，并按中华人民共和国反不正当竞争法之规定由有关部门追究其法律责任。5、甲、方双方在履行本协议中存在争议的，应首先协商解决，如协商仍不能解决时，可向协议履行地或协议签约地的仲裁机构申请调解或仲裁。第十三条：协议生效1、下列文件与本协议具有同等法律效力：（1） 甲方招标文件；（2）

55、 乙方投标文件；（3） 询标纪要；（4） 中标通知书。如上述文件与本协议有不符之处，以本协议为准。2、本协议经乙方和顺安县公共资源交易中心法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章后生效。3、本协议一式肆份，乙方壹份，顺安县公共资源交易中心执叁份。甲方（公章）：顺安县公共资源交易中心 乙方（公章）： 法定代表人或委托人 法定代表人或委托人 （签字） （签字）地址：顺安县罗阳镇樱花路39号 地址： 邮编：325503 邮编： 电话：0577-67581350 电话： 传真：0577-67581350 传真： 开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号： 签约时间：2014年 月 日 签约地点：顺安县公共资

56、源交易中心第五部分 投标文件格式投标人提交投标文件须知1、投标人应严格按照投标文件的组成提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或招标单位查找不到有效文件是投标人的风险。2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4、招标单位将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行合同的合格性及能力。5、投标人提交的材料将被保密保存，但不退还。6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。附件一 投标一览表标项号： 项目名称标项名称折扣率（上限）具体收费标准文件备注2014-20

57、15年度顺安县政府投资工程建筑设计定点采购建筑专业设计2002年勘察设计行业收费标准折扣率=供应商收取的最终服务费/按照规定收费标准文件应收取的服务费投标人（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日 期：2014年 月 日附件二 投 标 函顺安县公共资源交易中心：根 据 贵 方 为2014-2015年度顺安县政府投资工程建筑设计定点采购（项目编 号： ）招 标 项 目 的 投标邀 请， 正式授权 （职务）为全权代表，代表本公司参加贵方组织的此次招标的有关活动，并提交按“投标人须知”要求编制的投标文件。据此函全权代表宣布同意如下： 1我方委派 担任本项目的责任人，联系电话（手机）： 。2投标人遵守招标文件的有关规定和收费标准，忠实地履行按招标文件规定双方签订的合同责任和义务。3投标人已详细审查全部招标文件，包括招标补充文件（如果有的话），我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4投标人同意提供按照贵方要求的与其投标有关的一切数据或资料。5本投标有效期为自投标日起90天。6如果在规定的投标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。7与本投标有关的一切正式往来信函请寄： 地址 电话 传真 电子邮件