酒泉钢铁有限责任公司

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1、酒泉钢铁（集团）有限责任公司自备电厂能源综合利用技术改造工程水土保持监理总结报告甘肃绿华生态工程咨询监理有限责任公司2017年11月、八前言1建设项目概况31.1建设项目概况 31.2自然环境概况 31.3项目区水土流失情况 72水土保持防治方案情况 92.1 水土流失防治目标92.2 防治责任范围92.3 防治分区划分92.4 水土保持治理措施102.5 水土保持工程进度112.6 水土保持投资133 监理规划143.1 监理依据173.2 监理机构及人员183.3 监理工作方法193.4 监理工作内容193.5 监理工作范围204 监理过程215 监理效果245.1 工程设计变化情况245

2、.2 水土保持措施完成情况255.3 水土保持措施对比分析275.4 工程质量与评价305.5 工程进度与评价335.6 工程投资与评价345.7 施工安全与评价395.8 工程总体评价406 建议41为了切实解决企业发展的电力供给问题， 落实科学发展观， 走 全面、协调、可持续发展之路，酒钢综合利用富余冶金副产煤气、 充分使用城市中水，将企业的资源和能源优势转化为竞争优势。通 过前期论证，酒钢将冶金副产煤气作为部分燃料，对自备电厂进行 能源综合利用技术改造，用2X300MW机组替代现有技术落后的 6 台小机组， 以有效解决企业电力供给不足矛盾， 提高资源利用效率， 实现经济效益与社会效益的统

3、一。工程位于嘉峪关市区东侧、酒钢厂区东南侧，东靠机场公路， 北邻二热电厂，南部为雷达连训练场及市石油库。本工程安装 2 台 1025t/h 亚临界、一次中间再热、四角切圆燃 烧、单炉膛、n形布置、全钢架悬吊结构、紧身封闭、平衡通分、 固态排渣、自然循环汽包锅炉。配 2 台 300MW 引进型、亚临界、 一次中间再热、单轴、双缸双排汽凝汽式汽轮机， 2 台 300MW 水 氢氢冷汽轮发电机。主接线采用发一变一线路组，2回330KV出线 接入酒钢 330KV 变电站。以及三大主机的辅助设备、建（构）筑 物、总图运输、采暖、通风、除尘、消防、输煤、除灰、化水、电 气、供排水、仪表、控制系统等设施。本

4、工程安装 2 台 1025t/h 亚临界、一次中间再热、四角切圆燃烧、单炉膛、n形布置、全钢架悬吊结构、紧身封闭、平衡通分、 固态排渣、自然循环汽包锅炉。配 2 台 300MW 引进型、亚临界、 一次中间再热、单轴、双缸双排汽凝汽式汽轮机， 2 台 300MW 水 氢氢冷汽轮发电机。 主接线采用发变线路组， 2回 330KV 出线 接入酒钢 330KV 变电站。以及三大主机的辅助设备、建（构）筑 物、总图运输、采暖、通风、除尘、消防、输煤、除灰、化水、电 气、供排水、仪表、控制系统等设施。受建设单位委托，甘肃省水土保持科学研究所于2005 年 6 月编制完成酒泉钢铁（集团）有限责任公司自备电厂

5、能源综合利用 技术改造工程水土保持方案报告书（报批稿）， 2005 年 7 月 25 日，水利部以水保函 2005301 号文对方案进行了批复。总工期为 36 个月， 2003 年 2 月开始前期准备， 2003 年 8 月 20日正式开工建设， 2005年 10月 30日第一台机组整套启动合格、 正式投产发电； 2006年 6 月 30日第二台机组整套启动合格、正式 投产发电。 2006年 12月 30日完成两台机组的全部性能测试工作， 项目总投资 19.2 亿元。工程建设过程中参建各方各司其职， 各负其责， 按照水土保持 方案和有关法律法规要求，对防治责任范围内的水土流失进行了较 好的治理

6、，对厂区空置地、施工场地等进行了整治，对厂区可绿化 区域进行了绿化，基本完成了水土保持方案确定的防治任务，有效 地防治了工程建设期间的水土流失，发挥了保持水土、改善生态环 境的作用。2009 年 3 月，受嘉峪关宏晟热电有限责任公司委托，甘肃绿 华生态工程咨询监理有限责任公司承担了该项目水土保持工程的 监理工作。通过现场监理、踏勘和调查已建工程，在仔细研究主体 工程设计相关文件和查阅主体土建工程监理资料的基础上，从工程 建设的实际出发，按照水土保持监理技术规范的要求，编制完成了 酒泉钢铁（集团）有限责任公司自备电厂能源综合利用技术改造 工程水土保持监理报告。我公司在开展监理调查过程工作中， 得

7、到了嘉峪关宏晟热电有 限责任公司、各施工单位及地方水行政主管部门的大力支持，在此 表示衷心感谢。1 建设项目概况1.1 建设项目概况地理位置项目位于嘉峪关市区东侧、酒钢厂区东南侧，东靠机场公路， 北邻二热电厂，南部为雷达连训练场及市石油库。工程建设规模本工程安装 2 台 1025t/h 亚临界、一次中间再热、四角切圆燃烧、单炉膛、n形布置、全钢架悬吊结构、紧身封闭、平衡通分、 固态排渣、自然循环汽包锅炉。配 2 台 300MW 引进型、亚临界、 一次中间再热、单轴、双缸双排汽凝汽式汽轮机， 2 台 300MW 水 氢氢冷汽轮发电机。主接线采用发一变一线路组，2回330KV出线 接入酒钢 330

8、KV 变电站。以及三大主机的辅助设备、建（构）筑 物、总图运输、采暖、通风、除尘、消防、输煤、除灰、化水、电 气、供排水、仪表、控制系统等设施。1.2 自然环境概况地形、地貌 本区所在的嘉峪关市周围地势从南向北由山区向平原区过渡。地形自西南向东北倾斜。 电厂厂区及其周围地形平坦， 距山体较远， 为准平原的戈壁地貌，厂区自然地面标高在1627.41611.03m 之间。由于嘉峪关地处河西走廊西端，具有干燥少雨、日照强烈、冷 热剧变、风大且频四大气候特点，在这种气候条件下，地表径流一 般较为贫乏，流水作用微弱，骤然暴雨形成洪流才造成对地面的强 烈切割，相反，风的活动十分活跃，成为塑造地貌的主要营力

9、，所 以从地貌景观上看，嘉峪关市走廊平原区呈大片荒漠戈壁中点缀小 片人工绿洲的嵌套景观。从景观要素上可将荒漠化区域景观细分为 流动沙地、半固定沙地、固定沙地、戈壁、盐碱地、潜在沙漠化土 地、林地、耕地、草地、水域、难利用地和其它用地等 12 类。 气象、水文气象 嘉峪关市地处亚洲大陆腹地，属典型温带干旱气候，干燥少雨， 春季风沙大，日照充足，辐射强，蒸发量大，降雨主要集中在每年7、8月份，年均降水量85.4mm，年平均气温为7.7C,日照时间长， 干热风是主要灾害性天气。水文 项目区主要河流为讨赖河，其发源于祁连山的讨赖南山，从西 向北流经讨赖川及讨赖峡，横穿山岭于冰沟口入河西走廊，折向东 北

10、从嘉峪关盆地汇入临水河，全长约200km。河水主要由祁连山区大气降水和冰雪溶化补给，上游因山区地势陡峻、水流湍急，河床 狭窄，流经矿区段的河床宽度多在 30- 50m,出山后河床比降变缓。 多年平均流量为20.27m3/s，最大流量 298.0 m3/s，最小流量为4.1m3/s，多年平均径流量6.55亿m3。每年3 - 5月冰雪融化，形成 较小的流量高峰；到 6 月份河水流量加大，一年中最大洪峰流量多 出现在7-8月份。根据冰沟水文站的资料， 侵蚀模数在250t/km2a 左右 .。本项目建设地点远离河流，不受洪水威胁。土壤据嘉峪关地区土壤普查结果及外业调查，区内土壤类型和养分 状况，因受地

11、理、气候、生物和人类活动的影响，地带性分布规律 极为明显。由于境内地势南高北低，气候南阴北旱，地下水位南深 北浅，土壤自东南向西北从熟松肥沃向粘重盐沙过渡；物理性能受 南高北低水流沉积的影响，颗粒南粗北细，土层南薄北厚，质地南 松北紧，川滩地呈多层次结构；从化学性能方面分析，南部有机质 多，含氮量高，北部有机质少，含氮量低，中部介于二者之间，盐 分含量呈南少中多北更多， PH 值南部呈微酸性、中性或微碱性， 北部多在 7.59.0 以上，中部多呈微碱性。走廊平原带耕地以灌淤 土、潮土、 灰棕漠土、 风沙土为主。 耕地土壤有机质含量 1%3%， 含全氮大多在 0.1%以下，含速效磷多在 10pp

12、m 以下，含速效钾 100 -200ppm，总的特点是氮不足，钾有余，磷极缺。在冶金厂区，地表土壤为沙与砾石混合状态，场地土自地表起为第四纪冲积而成的卵石层，厚度大于100 m,卵石主要由沉积岩碎块组成，呈亚椭圆形，一般粒度为30 70mm，最大为180mm， 碎块坚固， 空隙充填中密 密实的中沙约 30% ，说明渗透系数较大。 植被区域内多为戈壁地貌，自然植被覆盖度低，无天然林。植被可 分为荒漠类型的自然植被和人工植被。自然植被以藜科、豆科、菊 科、禾本科、蒺藜科、柽柳科、蓼科等耐旱的灌木、半灌木为主， 分布在冲积、洪积扇上的植物植株低矮，丛状疏生，覆盖度在 5% 以下，主要种类有芨芨草、白

13、刺、骆驼刺等碱性植物；分布在地势 低平的戈壁滩上的植物，可以依赖秋雨及水流浸润的沙层水分生 活，主要有麻黄、 花棒、梭梭、沙拐枣等， 植被覆盖度可达 510%， 均呈小片状分布。人工植被以杨柳科、豆科为主，主要分布在绿洲 周边缘及酒钢冶炼厂区周围，树种以杨树、柳树、槐树为主。在酒 钢冶炼厂区及尾矿坝周围，通过酒钢公司多年绿化，基本营造出了 小片人工绿洲。社会经济概况 工程建设所在地嘉峪关市为省辖地级市，下辖嘉峪关镇、文殊镇、新城镇 3 个镇和五一路、新华路、建设路、胜利路、前进路、 镜铁山矿 6 个街道办事处。嘉峪关市人口 17.18万人，其中城市人口近 14 万人，农业人口 为 3.28 万

14、人，占总人口的 19.09。 2003 年，全市生产总值 24.03 亿元，比上年增长 11.4。其中：第一产业完成0.83 亿元，增长2.30；第二产业完成 18.83 亿元，增长 13.00；第三产业完成 4.38 亿元，增长 6.9。嘉峪关市是以生产钢铁、电力、建材为主的工业旅游城市，主 要产品有生铁、钢、钢材、水泥、碳黑、铁合金等，工业总产值达 50.06亿元。全市有耕地面积 10977hm2，特色农业和高效经济作物 发展较快，农业生产总值达到 1.05亿元。城镇居民人均可支配收入 7577 元，全市农民人均纯收入 3514 元。1.3 项目区水土流失情况水土流失现状嘉峪关市处于河西走

15、廊西端，在甘肃省水土保持区划上属 河西走廊平原亚区的走廊石质戈壁小区。河西走廊是我国荒漠化强 烈发展的地区之一，也是我省荒漠化土地的主要分布区，荒漠化土 地面积达21.3万km2，占全省荒漠化土地总面积 28.3万km2的 75.3%。其中，荒漠化面积 17.59万km2，占82.59%;水土流失面 积3.61万km2，占16.94%;盐渍化耕地面积 1066km2，占0.5%。 荒漠化土地面积中其风蚀荒漠化土地面积达13.4万km2,约占全省风蚀荒漠化土地面积14.37万km2的94%。本项目建设地点处于走 廊平原的戈壁滩上，地形平缓，降水量小，水力侵蚀轻微，平均水 蚀模数约250t/km2

16、.a。但项目区风大且频，地表植被稀疏，是典型 的风力侵蚀区，戈壁滩原地貌平均风蚀模数20003000t/km2.a。经长期的风蚀搬运，原地表细小可蚀物大多被大粒径砂砾石所代替， 粗化严重。水土流失防治情况 峪关市的水土保持生态环境建设主要围绕保护绿洲农田、保护 水利设施、保护工矿企业进行防风林带建设，同时以嘉峪关古长城 为依托，发展生态园林式观光旅游业，经过长期持续的生态环境建 设，使嘉峪关市的生态环境在近 1 0年内有了较大的改观。酒钢公司是嘉峪关市规模最大、职工最多的工业企业，嘉峪关 正是在酒钢公司的集聚效应中发展起来的新兴工业城市，酒钢公司在对嘉峪关市的生态环境建设中发挥了积极而重要的作

17、用，对生产厂区及职工住宅小区进行了绿化美化，特别是厂区的绿化程度基本 达到了园林化单位建设的要求。 以建设清洁工厂为目标， 对尾矿坝、 弃渣场周围布设了重点防护措施。酒钢自备电厂在建设过程中也采取了一定的防护措施，主要体 现在以下几个方面：（ 1）在施工管理办公楼周围布设了二条 200m 长的乔木林带， 在厂区道路两侧布设了长 100m 的乔木林带。这些植物措施虽然目 前还不能发挥作用，但为尽早发挥作用奠定了基础。（2）在场地平整的基础上， 对施工场地等周围采用围墙或围栏 等拦护措施，可有效防止任意扩大扰动地表面积。（ 3）在施工过程中配备了专用洒水车，定期洒水， 可有效减少 施工过程中的扬尘

18、。（4）在场地平整及基槽开挖过程中合理调配土方， 施工现场不 临时堆存大量弃方，将废方运往尾矿坝用于坝体加高，所以本项目 在建设过程中无永久性弃渣。2水土保持防治方案情况2.1水土流失防治目标原水保方案确定的防治目标为扰动土地整治率达到 95%以上， 水土流失治理度达到80%以上，土壤流失控制比小于 2,拦渣率达 到98%以上，林草植被恢复系数达到 95%以上，林草植被覆盖率达 到15%。水土保持变更方案中未提及防治目标。2.2防治责任范围根据水利部批复的酒泉钢铁（集团）有限责任公司自备电厂 能源综合利用技术改造工程水土保持方案报告书（报批稿），确 定本项目水土流失防治责任范围面积为67.05

19、hm2。其中，项目建设区面积66.75hm2,直接影响区面积0.3hm2。防治责任范围统计情况 详见表2- 1。表2- 1方案设计防治责任范围统计表单位：hm2序号项目面积（hm2）地类建设区影响区小计1生产厂区19.350.219.55戈壁滩地2施工生产区21.921.9戈壁滩地3施工生活区60.16.1戈壁滩地4贮灰场1212戈壁滩地灰场外围隔离林带占地7.57.5戈壁滩地5面积合计66.750.367.052017年9月建设单位委托甘肃四创水利工程咨询有限公司开展了水保方案变更工作，根据酒泉钢铁（集团）有限责任公司自备 电厂能源综合利用技术改造工程水保方案变更报告书（送审稿）， 确定本项

20、目水土流失防治责任范围面积为 54.43hm2。其中，项目建 设区面积53.31hm2,直接影响区面积1.12hm2。防治责任范围统计 情况详见表2-2。表2-2措施变更后项目区防治责任范围面积表分区名称地表形态水土流失特点主体工程布局防治责任范围（hm2）建设区影响区合计生产管理防治区戈壁滩地风蚀生产厂区19.350.2019.55施工区防治区戈壁滩地风蚀施工生产区、施工生活区27.900.1028.00贮灰场防治区戈壁滩地风蚀贮灰场、灰场外围隔离林带6.060.826.88合计53.311.1254.432.3防治分区划分按水土流失特点、水土流失的危害及治理的难易程度等，将本 项目分为生产

21、管理防治区、施工区防治区和贮灰场防治区。三个防 治区。2.4水土保持治理措施主体工程中具水土保持功能的防治措施原水保方案中为防治水土流失，主体工程生产管理区布设了排 水工程、隔离林带、厂区空地绿化及施工过程中的临时围栏及洒水。 水土保持方案新增防治措施原水保方案中方案新增措施主要为拦渣坝、土地整治、灰场的 废石铺压、周边防风林带及施工临时洒水降尘。具体措施数量详见2 3。防治分区植物措施工程措施造林面积（hm2）用苗量（株）种草 面积 （hm2）草籽量（kg）土地 整治（hm2）拦渣坝（座）压盖 废石2（hm ）灌溉系统2（hm ）引水渠（m）施工区防 治区27.9灰场防治 区4.419500

22、110.97.5750合计7.48439291.76334.127.9110.97.5750水保变更方案新增防治措施水保方案变更中，经过比选贮灰场最终确定尾矿石压盖方案，主要 措施为场地平整、尾矿石压盖、洒水抑尘等，具体措施详见表2-4。表2-4变更方案工程量表序号项目单位数量第一部分：工程措施-一-事故储灰场1场地平整hm24.882尾矿石压盖2 m(1)土方开挖3 m2013.75回填夯实3 m2013.75(3)尾矿石运输3 m2685.00(4)尾矿石压盖压盖3 m2685.00第三部分：临时措施-一-事故储灰场1洒水抑尘3 m29280.002.5水土保持工程进度本项目于2004年1

23、0月动工，计划2005年10月第一台机组建 成发电，2006年6月第二台机组投入运行，根据三同时”制度的要求，水土保持工程进度与主体工程同步实施。根据主体工程的工期 安排，施工安排见表 2-5。工程部位措施类型建设期运行期05年06年从设计水平年至方案服务期末3691236912246810主体工程进度生产厂区临时防护绿化美化施工生活 区、施工 生产区临时防护土地整治=贮灰场灰坝建设隔离林带洒水碾压废石压盖2.6 水土保持投资原水土保持方案概算总投资 842.26 万元，其中工程措施投资 526.13万元，植物措施投资 80.20 万元，施工临时工程投资 12.65万 元，其他费用 142.0

24、9万元，预备费 34.25 万元，建设期还贷利息 17.15 万元，水土流失危害补偿费为 29.78 万元；总投资中主体工程已列投 资 65.74 万元，新增水保方案投资 776.52 万元；总投资中在建设期 应列入基建投资的为 555.60 万元，应列入运行期生产成本的为 286.66 万元。详见表 2-6。变更方案设计中 经过比选贮灰场最终确定尾矿石压盖方案 ，最终确 定概算投资 77.79 万元，其中工程措施 31.69 万元，临时措施 46.1 万元。详见表 2-7。序号工程或费用名称建安 工程 费林草工程费设备费其他 费用合计栽植费苗木及 种子费第一部分工程措施526.13526.1

25、3-一一贮灰场503.86503.86（一）拦渣坝275.34275.34（二）废矿渣压盖83.1383.13（三）引水渠3.043.04（四）配套灌溉设施6.846.84（五）灰渣碾压135.50135.50-二二施工生产区16.0616.06（一）土地整治16.0616.06三厂区6.216.21（一）排水管（主体已列）6.216.21第二部分植物措施45.693.9530.5780.20-一*造林26.493.7928.2158.49（一）生产厂区、施工生活区（主体已列）13.562.1722.0837.811栽植费2.172.172苗木费22.0822.083人工换土12.7112.7

26、14抚育管理0.840.84（二）贮灰场12.941.626.1220.681栽植费1.621.622苗木费6.126.123人工换土12.1712.174抚育管理0.770.77-二二种草19.200.162.3621.71（一）生产厂区、施工生活区（主体已列）19.200.162.3621.711种植费0.160.162种子费2.362.363人工换土19.2019.20第三部分施工临时工程12.6512.65-一一临时防护工程0.520.52-二二其他临时工程12.1312.13序号工程或费用名称建安 工程 费林草工程费设备费其他 费用合计栽植费苗木及 种子费第四部分其他费用0.5314

27、1.56142.09-一一项目建设管理费8.778.77（一）建设项目法人管理费5.695.69（二）前期工程费3.083.08-二二项目建设技术服务费63.4363.43（一）研究试验费0.000.00（二）勘测设计费30.7530.75（三）设计文件评审费0.680.68（四）工稈监理费32.0032.00三工程质量监督检测费0.620.62四预算定额编制管理 费、劳动定额测定费0.740.74五水土保持监测费0.5368.0068.53（一）人工费68.0068.00（二）设施、设备费0.530.53至四部分合计584.483.9530.570.53141.56761.08基本预备费26

28、.300.181.380.026.3734.25水土流失危害及设施补偿费29.7829.78水保方案静态总投资640.554.1231.940.56147.93825.10建设期贷款利息17.1517.15水保方案动态总投资657.714.1231.940.56147.93842.26序号项目单位数量单价（元）合计（万元）第一部分：工程措施31.69-一-事故储灰场31.691场地平整hm24.8810583.005.162尾矿石压盖2 m26.53土方开挖3 m2013.753.860.78(2)回填夯实3 m2013.7513.652.75尾矿石运输3 m2685.0073.6619.78

29、尾矿石压盖压盖3 m2685.0012.003.22第二部分：临时措施46.10-一-事故储灰场45.471洒水抑尘3 m29280.0015.5345.47-二二其他临时措施%2.00316902.910.63合计77.793 监理规划3.1 监理依据法律法规1、中华人民共和国水土保持法( 日修订)；2、中华人民共和国水法，全国人大常委会，；3、中华人民共和国环境保护法 ，全国人大常委会， ；4、 中华人民共和国土地管理法 ，全国人大常委会， ；5、建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国国务院令第 253 号 ；6、甘肃省水土保持条例( 2012年 10月 1日甘肃省人大常 委会)。部委规

30、章1、开发建设项目水土保持设施验收管理办法，水利部第16号令， 修订；2、水利工程建设监理规定，水利部28 号令， 日起施行；3、水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的 通知(水保 200389 号)。规范标准1、建设工程监理规范( GB50319-2000)；2、开发建设项目水土保持设施验收技术规程( GB/T22490-2008)；3、开发建设项目水土保持技术规范( GB50433-2008)；4、开发建设项目水土流失防治标准（ GB50434-2008）；5、水土保持综合治理技术规范（ GB/T16343-2008 ）；6、水土保持综合治理验收规范（ GB/T15773-20

31、08 ）；7、造林技术规程（ GB/T15776-1995 ）；8、水土保持工程质量评定规程（ SL336-2006）；9、黄河水土保持生态工程施工质量评定规程（试行）。建设文件及合同文件1、酒泉钢铁（集团）有限责任公司自备电厂能源综合利用技 术改造工程水土保持方案报告书 （报批稿 ）；2、酒泉钢铁（集团）有限责任公司自备电厂能源综合利用技 术改造工程工程施工合同；3、酒泉钢铁（集团）有限责任公司自备电厂能源综合利用技 术改造工程水土保持监理合同；4、有关批复文件及施工图设计；5、酒泉钢铁（集团）有限责任公司自备电厂能源综合利用技 术改造工程建设总结；6、主体工程监理相关资料。3.2 监理机构

32、及人员2009 年 3 月，受嘉峪关宏晟热电有限责任公司委托，甘肃绿华 生态工程咨询监理有限责任公司承担了该项目水土保持工程的监理 工作，根据该工程的特点，我公司及时组建了宏晟热电二期工程水 土保持项目监理调查组，调查组由总监、监理工程师、监理员和资 料员组成，由总监全权负责，组织实施监理合同赋予的各项工作。项目监理调查组人员见表 3- 1表3 1项目监理调查组人员构成表序号姓名上岗证号专业技术职称监理职务1王林山JLZ2009620009水土保持高级工程师总监2田斌JLG2012620299水土保持工程师监理工程师3张维舟水土保持助理工程师监理员4刘宝平水土保持助理工程师监理员5杨红霞水土保

33、持助理工程师监理员3.3监理工作方法根据工程特点，本次监理主要采取现场调查和查阅施工资料的 方法进行。（1）实施的措施数量采取实地丈量和抽查对照的方法确定。（2）工程质量采用现场观察、测量、剥露测量、挖掘探深、查 阅施工资料等方法进行分析评定。（3）工程进度、投资采用查阅各分部工程的施工资料和现场调 查进行分析确定。3.4监理工作内容本次监理主要是检查、核实水保方案的实施情况，通过现场勘 测、实地丈量、观察、调查和查阅施工资料，核实各项防护措施的 实施数量与投资，分析评定工程质量，提出工程存在的问题与处理 措施。具体调查核实的措施内容有：（1）防护工程措施与主体工程同步完成情况；（2）防护工程

34、防护稳定性和实施数量；3）防护工程防护效果；4）防护工程的完好程度；5）对周边地区造成的危害；6）厂区及贮灰场林草措施的数量、质量及生长情况；7）施工场地施工便道的整治及恢复情况。3.5 监理工作范围监理工作范围即本工程的水土流失防治责任范围，主要包括水 土保持方案新增措施、主体工程已有水保措施及水报方案变更新增 措施，由于主体工程设计的具有水土保持功能的工程，其主要目的 是为主体服务，是主体工程的重要组成部分，其监理任务不包括在 本监理工作范围之内，另一方面水土保持监理委托时主体工程已全 部完工投运，因此本次水保监理对主体监理单元工程、分布工程的 质量、数量进行认定，同时对委托后整改区域的措

35、施质量予以评定。4 监理过程该工程于 2003年 8月 20日开工建设，2006年 12月主体工程完 工并投产使用。工程施工阶段，水土保持工程由主体监理单位，甘 肃光明电力工程咨询监理有限责任公司，主体监理通过旁站、巡视、 跟踪检查等手段，进行了工程质量、进度以及投资控制。2009年 3月，甘肃绿华生态工程咨询监理有限责任公司承担了 该项目水土保持工程的监理工作，因本次监理滞后，监理控制主要 是事后控制，监理过程主要是在通过现场踏勘、调查访问和根据主 体工程设计相关文件以及查阅主体土建工程监理资料的基础上进行 了以下工作：2009 年 3 月 2015 年 8 月，监理人员多次深入施工现场，对

36、施 工点现场做了详细的调查，了解施工工作进度。发现该工程在贮灰 场防风林带未实施，根据存在问题，监理人员及时与建设单位、施 工单位人员沟通，提出了整改意见，并对施工过程中应注意的事项 作出了明确说明，对参建单位人员宣传水土保持法律法规，提高参 建单位人员的水土保持意识。2015年 8月，由于企业改革，监理人员发生了变更，变更后监 理人员第一次进驻现场，了解项目的概况，进度情况，水保措施落 实整情况，并提出了整改意见，并对施工过程中应注意的事项作出 了明确说明。2016年 3月，监理人员对施工现场再次进行调查，查看水保措 施整治、修整情况，了解水土保持措施进度。2016 年 8 月，监理人员踏勘

37、现场，掌握工程施工进度，各项水 土保持措施落实情况进行调查，对现场存在的问题，提出整改意见。2017 年 3 月，监理人员踏勘现场，掌握工程施工进度，各项水 土保持措施落实情况进行调查，发现贮灰场灰渣未按方案设计要求 碾压，防风林带为实施，现场调查结束后，对现场存在的问题，监 理单位及时提出整改意见。2017 年 9 月初，监理人员配合省水土保持局的督查检查，会后 经省水保局与建设单位的沟通协调，对于贮灰场防风林带因客观原 因未按方案设计措施实施的问题，建议建设单位开展水土保持方案 的变更工作，完善贮灰场的防治措施。2017年 9月 10日，建设单位委托甘肃四创水利工程咨询有限公 司，开展了该

38、项目水土保持方案的变更工作，并于 10 月下旬完成了 水土保持方案变更报告书（送审稿）。2017 年 10 月 30 日，监理人员会同建设单位相关负责人，对现 场进行了再次核查，重点对贮灰场的后期整治进行了现场查勘，并 对本次整改的工程量及相关资料进行了搜集整理，于11 月 10 日完成了该项目水土保持监理总结报告。本次监理的工作程序如图 41 所示。监理工作程序图监理工作程序图 4 15 监理效果5.1 工程设计变化情况由于原水保方案编写时项目已开工，方案编制深度为初步设计 阶段，原方案中场区及施工生产生活区域与实际基本一致，主体工 程在施工中根据实际需要只对贮灰场进行了优化调整，致使贮灰场

39、 的占地及防护措施的类型、布设以及防治责任范围等与水保方案设 计存在出入，主要变化有：（ 1）原方案设计贮灰场场址位于尾矿坝外侧西北角，占地 12hm2，输灰道路利用既有道路，实际灰场位置与原方案设计一致， 占地6hm2,除利用既有道路外，新增灰场道路120m，宽5m，占地20.06hm2。（2）水保措施：原方案设计在贮灰场南、西、北三侧增设拦渣 坝总长1045m，在灰场西侧150m范围内布设隔离林带，从尾矿库 北部的泵房取水，并延伸灌溉系统，面积7.5hm2,其中布设林带面积4.4hm2，带间空地 3.1hm2，实际在灰场四周布设了拦渣坝共计 960m，由于自然条件、水源条件等的限制，导致原

40、设计的防风林带 及配套的灌溉设施均未实施， 2017年9月建设单位委托甘肃四创水 利工程咨询有限公司，开展了该项目的水土保持方案的变更，将原 方案设计的防风林带调整为土地整治及尾矿石压盖，截止目前灰场 实施了部分土地整治及洒水降尘措施，尾矿石压盖暂未实施。5.2水土保持措施完成情况521主体工程具有水土保持功能的措施完成情况（1） 排水工程：生产厂区内布设布设排水管430m,雨水收集 后排至酒钢污水管网。（2）绿化美化：土地整治后，酒钢集团统一规划对生产管理区空置地进行了绿化，共完成绿化5.6hm2，其中造林3.28hm2，种草2.32hm2,乔灌木 7351 株，草籽 440kg。（3）临时

41、防护措施：施工期间进行了洒水降尘，共计洒水 1300m3。主体工程具有水土保持功能的措施完成情况见表5-1。绿化苗木规格及苗木量统计见表5-2。表5- 1主体工程具有水土保持功能的措施完成情况表防治分区措施类型措施名称单位数量生产管理区工程措施排水管m30785植物措施造林hm217210种草hm241252临时措施洒水t255树（草）种布设部位苗龄及种苗规格数量（株/kg）云杉道路两侧、办公楼前空地6年生I级苗，冠径60cm，苗 高80cm，带土坨73侧柏道路两侧、办公楼前空地6年生I级苗，冠径60cm，苗 高80cm，带土坨128圆柏办公楼前空地，生产区空地4年生I级苗，冠径60cm，苗

42、高80cm，带土坨140柳树道路两侧2年生I级苗，地径2.0cm，苗高 250cm364国槐道路两侧4年生I级苗，地径2.00cm，苗高 200cm280白榆生产区空地1年生I级苗，地径1.50cm，苗高80cm186迎春花办公楼前空地，生产区空地3年生I级苗，地径2cm，苗高 100cm840珍珠梅道路两侧2年生I级苗，地径2cm，苗高 100cm1270金叶榆生产区空地3年生I级苗，地径2cm，苗高 100cm3440月季办公楼前空地2年生I级苗，地径2cm，苗高 100cm630高羊茅办公楼前空地，生产区空地种籽要求新鲜饱满、纯度95%以上， 发芽率90%以上。267苜蓿办公楼前空地，生

43、产区空地109.8三叶草办公楼前空地，生产区空地63.2合计乔木1171株、灌木6180株、草籽440kg522水土保持新增措施完成情况 522.1水土保持工程措施完成情况（1）生产管理区施工结束后对除建筑物及硬化区域以外的区域进行了土地整 治，共完成土地整治 7.23hm2，其中包含5.6hm2的绿化整地。（2）施工区防治区施工结束后对除部分保留的临建设施外的临建设施进行了拆除，并对场地进行了清理平整，共完成土地整治25hm2，施工期间进行了洒水降尘，共完成洒水 2500m3。(3) 贮灰场区贮灰场四周布设了拦渣坝 960m，对灰场道路进行了土地整治， 及砾石压盖完成土地整治 0.06hm2

44、，砾石压盖120m3。工程措施实施情况详见表 53.表5 3水土保持工程措施完成情况表防治分区措施名称单位数量生产管理区土地整治hm27.23施工区防治区土地整治hm225贮灰场区土地整治hm20.06万砾压hm20.06砾、/口丿压盖.3 m120522.2水土保持临时措施完成情况(1)生产管理区通过查阅主体监理资料及施工总结报告，施工过程中施工单位进行了洒水降尘，共计完成洒水1300m3。(2)施工区防治区通过查阅主体监理资料及施工总结报告，施工过程中施工单位 进行了洒水降尘，共完成洒水2500m3。水保变更方案新增措施完成情况变更方案设计中措施主要针对于贮灰场，截止目前共完成贮灰场土地整

45、治2.93hm2，洒水降尘17568m3。5.3水土保持措施对比分析由于工程在建设过程中进行了优化调整，实际实施的水土保持 措施及工程量较水土保持方案设计有所变化，另一方面水土保持方 案变更后对贮灰场的防治措施进行了调整，具体措施变化情况详见 表 5 4。表5-4水土保持措施对比分析表防治分区措施名称单位工程量 （原方案）工程量 （变更设计）工程量（实际）工程量（增减）生产管理 区土地整治hm2/7.237.23排水管m430/4300绿化hm24.84/5.60.76洒水m3/1300施工区防 治区土地整治hm227.9/25-2.9洒水m3/2500贮灰场防 治区土地整治hm2/4.883

46、.53-1.35尾矿石压盖m2/6712.5-6712.5砾石铺压hm20.060.06压盖废石hm210.9/-10.9灌溉系统hm27.5/-7.5引水渠m750/-750拦渣坝m1045/960-85洒水m32928017568-11712工程措施对比分析（1）生产管理区原水保方案中主体已列具水土保持功能的措施为雨水排水管， 实际布设的排水管长度与方案设计一致，实际新增土地整治27.23hm。（2）施工区防治区施工结束后对除部分预留的临建设施外，对剩余临建设施拆除 的区域进行土地整治，共完成土地整治面积25hm2，较方案设计减少了 2.9hm2。（3）贮灰场防治区原方案设计在灰场南、西、

47、北三侧增设拦渣坝1045m，达到设计标高后对渣面进行土地整治，在灰渣面上用选矿废石压盖 10.9hm2,并配套灌溉系统 7.5hm2、引水渠750m,实际布设拦渣坝 960m,较方案设计减少了 85m，新增施工道路土地整治 0.6hm2, 土 地整治后进行了砾石压盖共铺压砾石1200m3，由于自然条件等的限制,致使配套的灌溉设施引水渠等未实施；变更方案中设计对闭库的贮灰场顶部及周边进行土地整治共计 4.88hm2，土地整治后对坡面采取尾矿石压盖面积6712.50m2，压盖厚度0.40m，共需要尾矿石2685.00m3,截止目前，由于贮灰场暂未 闭库,只进行了部分土地整治, 截止目前, 共完成土

48、地整治 2.93hm2, 完成变更方案设计的约 60%,尾矿石压盖暂未实施。植物措施对比分析工程实际共完成植物措施面积5.6hm2，较原方案设计增加了0.76hm2。（ 1 ）生产管理区原方案设计中该区绿化 4.84hm2,实际施工结束后有酒钢集团统 一规划共完成绿化5.6hm2，较方案设计增加了 0.76hm2。（2）贮灰场防治区原方案设计中在该区西侧 150m 的范围内, 布设隔离林带, 并延 伸灌溉系统，面积7.5hm2,其中布设林地面积4.4 hm2，实际该项措 施未实施。临时措施对比分析原方案设计临时措施主要生产管理区的临时围栏及各防治分区 的洒水降尘，通过查阅主体监理资料及施工总结

49、等，实际施工过程 中主要实施的临时措施为洒水降尘，生产管理区及施工区防治区， 施工过程中共计完成洒水 3800m3；变更设计中临时措施主要为土地整治过程中的洒水降尘，截止 目前共完成洒水17568m3,较变更方案设计减少了 11712m3。5.4 工程质量与评价由于本工程水土保持监理工作滞后，为合理评价工程质量，本 次只对地上部分（不含隐蔽工程）后期整改的措施项目进行了综合 评价，对工程已完成的措施查阅了主体监理评定资料，并予以认定， 并按照水土保持保持质量评定规程（ SL336-2006 ）的要求，对 水土保持措施进行了划分。质量评定项目划分 根据工程实际情况，将工程质量按单元工程、分部工程

50、和单位 工程逐级划分，综合评定。（ 1）单位工程。按照工程类型和便于质量管理的原则，将水土 保持方案新增措施划分为 坡面防护工程 、防洪排导工程、 土地整治工 程、植被建设工程 4 个单位工程。（ 2）分部工程。按照功能相对独立、工程类型相同的原则，将 组成单位工程的单个工程划分为一个分部工程。3）单元工程。按照单独施工完成的最小综合体和便于进行质 量考核的原则，将组成分部工程的单个工程划分为一个单元工程。 根据目前已实施的水土保持措施，本工程地上部分水土保持项 目共划分单位工程 4 个，分部工程 5 个，单元工程 62个，具体划分 内容详见表 5 5。单位工程分部工程单元工程及划分单元工程个

51、 数I防洪排导工程排水工程生产管理区元成排水管 430m，每100m为一个单兀 工程，不足100m为一个单元工程，共5个单元工程。5n 土地整治工程场地平整生产管理区土地整治 1.63hm，每1hm为一个单兀工 程，不足1hm2作为一个单兀工程， 共2个单兀工程。31施工防治区土地整治 25hm2，每1hm2为一个单元工 程，不足1hm2作为一个单兀工程，共25个单兀工程。贮灰场区土地整治 2.99hm2,每1hm2为一个单元工 程，不足1hm2作为一个单兀工程， 共3个单兀工程。砾石压盖贮灰场区施工道路砾石压盖 0.06hm2,每1hm2为一个 单元工程，不足1hm2作为一个单元工程，共 1

52、个单 元工程。植被建设工程点片状植被生产管理区完成绿化 5.6hm2，每0.11hm2作为一个 单元工程，不足 0.1hm2单独作为一个单元工程大于 1hm2,可划分为两个单元工程，共6个单元工程。6拦渣工程拦渣坝灰场实施拦渣坝 960m，每50m为一个单元工程，不 足50m为一个单元工程，共 20个单元工程。20工程质量评定根据水土保持工程质量评定规程(SL3662006)相关规定，用数控法计算，该工程单元工程 62项，分部工程5项，单位工程4 项，由于目前贮灰场未闭库因此监理人员只对目前已实施的措施进 行了划分，对贮灰场已实施土地整治工程进行了评定，按照质量检 验评定基本规定的质量检验评定

53、标准，该项目目前已实施的水土保 持设施的工程质量评定为合格标准。分区工程质量评价(1)生产管理区生产管理区实施的土地整治、 雨水排水管等工程符合设计要求， 工程质量合格，防护效果良好。雨水排水畅通。生产管理区道路两侧及空置地根据当地气候和立地条件，对可 绿化地段进行了绿化，树种主要有国槐、柳树、云杉、苜蓿等。工 程施工结束后，建设单位做了大量的抚育工作，目前长势良好。从现场调查和主体工程监理资料显示，主体工程具有水保功能 的防护措施施工工艺合理，布设位置及结构尺寸符合设计要求，质 量合格，排水系统完善，防护措施运行正常。（2）施工区防治区 施工结束后进行了土地整治，通过查阅主体监理资料及监理人

54、 员进行现场查勘，目前大部分区域酒钢集团已规划利用，其余区域 整治效果良好。（3）贮灰场防治区 目前灰场顶部部分区域进行了土地整治，监理人员进行现场查 勘，已完成土地整治的区域整治满足要求，总体来看整治后的场地 平整，无坑洼积水区域，整治效果良好，施工道路土地整治后铺压 了砾石提高了起沙风速，有效的减少了水土流失。5.5 工程进度与评价工程进度本段工程于 2003年8月开工， 2006年 12月投产运行，总工期40 个月。目前实施的水土保持措施于 2003 年 8 月施实， 2017 年 11月结束，主要措施进度如下：（ 1）雨水排水管、生产管理区的绿化洒水等具有水土保持功能 的措施于 200

55、3年 8月开工， 2006年 5月完工。（ 2）生产管理区及施工区的土地整治于 2005年 3 月开工，2006 年 12 月完工。（ 3）贮灰场的拦渣坝及施工道路的土地整治砾石压盖等于2006年 7 月开工， 2006 年 12 月完工。（4）贮灰场周边及顶部的土地整治于 2017年 9 月底开工，目 前土地整治工作完成设计总量的约 60%，尾矿石压盖暂未实施。工程进度评价 主体工程具有水土保持功能的措施和方案新增水土保持措施均有主体工程施工单位施工。根据调查，除目前未整治完成的贮灰场 外，工程措施基本符合合同规定的工期要求，各项措施与主体工程 的施工相互协调，同步实施，基本符合 “三同时 ”制度要求。5.6 工程投资与评价工程投资本工程共完成水土保持总投资 499.65 万元，其中工程措施 285.43万元（含主体投资），临时措施 31.08 万元，其他费用 113.56 万元，水土流失危害补偿费 29.78万元。在总投资中， 主体工程具有 水土保持功能的措施投资 6.21 万元。具体投资情况见表 56。序号工程或费用名称实际第一部分工程措施285.43-一-贮灰场259.04（一）拦渣坝252.94（二）