道路桥梁工程环境应急预案

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1、道路、桥梁施工环境应急预案1. 工程概况宁波北路NK0+000-NK1+74（不包含上跨平阳路大桥道路全长 1740m,施 工起点为NK0+000及福州路顺接，施工终点位于漾泉大道以北 700m处，桩号 为NKI+740;宁波北路全线上跨平阳路38+60+38,变截面连续梁桥，在平阳 路以北设一个北向调头匝道 H,调头匝道下穿宁波北路大桥，Ho包括道路工程、桥梁工程、排水工程、照明工程、绿化工程、交通工程。1.2 沿线工程地质情况1.2.1 地质情况 场区位于华北地台，太行山西麓，经工程地质调查，场区有多条小型向斜、背斜发育;场区内基岩零星出露，地表岩性完整性差，场区岩层产壮变化 很大，倾角起

2、伏不定。1.2.2 地形地貌 场区处于李家庄河道及沿岸地段，场地属河道、河漫滩及低阶地地貌，其余地段为低山地貌。总体地势，北高南低，场地有山坡、村庄、河道等，地 形上下不平，最高海拔 745.1m,最低海拔680.37m,相对最大高差64.73m。1.2.3 气候气象本工程位于山西省阳泉市，属北温带半湿润半干旱气候;冻结期为每年的11月至第二年的3月，冻土深度为0.68m,未见冻胀性土层，为非冻胀场地。1.3 周边环境宁波北路道路、桥梁工程位于阳泉市新城开发区，施工区南侧紧邻书香门 第和御康山庄小区、居民较多，西侧为石马沟新村、珍宝园居民区，东侧和北 侧为场地回填和漾泉大道施工区;新建平阳路东

3、西横穿宁波北路道路、桥梁施 工区，且已通车，城市行人、车辆通行较多。2. 应急筹划2.1 环境事件、紧急情况分析2.1.1 主要环境因素(1) 开挖、回填、弃渣、材料运输穿过市区道路时的遗洒、扬尘。(2) 施工过程中噪音对周围居民居住的影响。(3) 绿色植被、水土破坏。(4) 施工污水及生活废水的排放2.1.2.1 在辩识、分析评价该工程中环境因素的根底上确定：宁波北路道路、 桥梁的施工将对工程地区自然资源和周围居民生活质量造成不利影响， 对空气 环境、声学环境、居民安康平安、为了去除或缓解这些不利影响，还需要采取 应急措施和对策。环境目标、指标在 xx 市环保部门的指导下， 建立健全环保组织

4、机构并采取行之有效的措 施，在噪声及大气环境、生态环境、水土环境等方面全面到达国家、广西自治 区和南宁市的环保标准。 1 施工及生活废水达标排放； 2 施工现场扬尘控制达标； 3 施工噪声达标排放； 4 施工现场固体废弃物达标排放； 5 绿色覆盖达标 6 噪音量控制规定的分贝限度内，夜间无光污染扰民现象。 7 绿化植树达设计要求，现场建筑垃圾清理干净，无水土流失现象。2.1.2 主要环境因素预防措施2.1.2.1 现场措施(1) 成立环保工作小组，配置环保专职人员，切实贯彻环保法规，该机 构由一名副经理任组长。 各工区、班组派人参加， 将环保责任和义务落实到人。(2) 严格执行国家及地方政府公

5、布的有关环境保护，水土保持的法规、方 针、政策和法令， 结合设计文件和本工程的实际情况， 及时申报有关环保文件， 按批准的文件组织实施，定期检查。(3) 编制实施性施工组织设计时， 把施工生产和环保工作作为一项内容执 行，施工生产、 生活设施按环保要求进展布置， 严格遵守业主的环境保护政策， 为使环境得到保护，随时准备承受监理工程师、业主的环保人员及政府有关环保机构人员的检查，认真按照监理工程师的指令办事。及地方环境保部门建立2.1.2.2 社会环境保护措施1) 依据国家土地管理法及城市房屋拆迁安置补偿条例等相关法律法规， 制 定一套有序的、完备的征地拆迁安置方案，在当地政府和有关部门的配合下

6、， 从工程建立的整体利益出发，统筹安排、妥善安置，保证受影响居民生活的稳 定。2) 应加强对文物古迹的保护意识，如发现有未探测到的文物，应立即停顿 施工，并及时通知当地文物保护部门， 待文物开掘和清理完毕后才能恢复施工。3) 遵守附近军事管理区相关部门和重点单位的保密要求，及时沟通，防止 对军事设施和重点单位的破坏。2.1.2.3 生态环境保护措施1) 对开挖土方、回填土方过大的路段， 施工应避开雨季， 并在雨季降临之 前，将开挖、回填、弃方的边坡处理完毕。2) 拟建道路、桥梁的弃土场、取土场弃土场绝大局部在5km以内的范围内， 对于施工取土，要做到边开采、边平整、边绿化。同时要做到方案取土，

7、及时 还耕，尽量减小对区域自然景观的负面影响；同时需对取、弃土场新开挖及填 筑断面进展水土流失的防护工作。3) 由于工程沿线雨水充分， 在桥梁及引道施工中， 在大面积临时护坡处增 设截水沟，有组织的排除雨水，防止出现边坡的崩塌、滑坡现象。4) 桥墩桩基施工挖出的淤泥、 泥浆和废渣应首先在邕江南岸远离洪水线的 区域设置临时围堰堆放场，用船将淤泥、泥浆和废渣运到临时堆放场，初步沉 淀以降低含水量；然后采用密封车辆运输的方式，将淤泥、泥浆和废渣集中转 运至邕蒲二级公路南侧垃圾填埋场外 1300 米防护距离内的山坳中，在不影响 区域地表汇水流向的区域内筑坝堆放。大气污染防治措施1) 灰土拌和站的站址在

8、远离居民区 300 米以上的地方，对拌和设备进展 较好的密封，并加装二级除尘设置，对从业人员加强劳动保护。2) 对水泥、粉煤灰和石灰等散装物料的运输和临时存放，采取防风遮挡 措施，以减少尘量；对环境敏感点路段内的施工道路或临时道路经常进展洒水处理，以减轻轻扬尘污染3) 加强车辆密封性，防止物料沿途散落，采取有效的防尘措施，降低进 出工地及物料运输的车辆速度，洒水喷淋地面及车辆，尽量减少扬尘的排放， 截断扬尘的扩散途径，保证施工场地周围区域空气环境到达 GB3095-1996?境 空气质量标准 ?二级标准的要求， 并做到国家环保局环发 200156 号文?关于有 效控制城市扬尘污染的通知 ?中的

9、有关要求。4) 在施工边界处设置高大围挡，缩小扬尘扩散区域。5) 施工期通过控制运输车流量以减少废气排放量。2.1.2.5 噪声防治措施1) 当施工路段或工地距居民住宅区、 军事管理区、 重点单位距离小于 300 米时，为保证居民和部队夜间休息，在规定时间内停顿施工。使用超过区域环 境噪声标准 3类标准的机械作业不得在中午北京、时间 12时至 14时30 分和夜间北京时间 22 时至次日早晨 6 时进展。因特殊情况确需在中午 或夜间作业的，需报经市环境保护局批准，并公告附近居民。2) 注意保养机械，使机械维持最低声级水平；安排工人轮流操作机械， 减少工作接触高噪声的时间；对在声源附近工作时间较

10、长的工人，采取发放防 声耳塞、头盔等保护措施，使工人能够进展自身保护。3) 用活动式隔声吸声板围墙， 并对电锯等噪声大的声源实行封闭式管理， 对产生高噪声的施工作业如混凝土搅拌等采取商品混凝土代替混凝土搅拌机， 对施工机械实行施工前检定措施，未到达产品噪声限值者不准使用等措施。1) 对施工及生活中产生的污水或废水，集中处理，在两岸施工营地设置 建议沉淀池， 负责处理生活污水， 经检验符合 ?污水综合排放 ?GB89781996 环保标准后，才能排放邕江或其他河流沟溪中，排出的污水不得增加河流或水 域中的悬浮物或造成改道冲刷、水质污染。2) 桥梁施工中的施工机械、船只要严格检查，防止油料泄漏。严

11、禁将废 油、施工垃圾等随意抛入水体。施工机械的含油污水应回收后处理，不得随意 排入河流水体。3) 优化施工方案，抓紧施工进度，缩短水上作业时间。在大桥下部构造 水下作业时，尽可能不采用爆破或弱爆破工艺，防止对水生物的直接伤害。4) 妥善保管施工用料，防止经雨水冲刷后对水体的污染。施工材料如沥 青、油料、化学品不宜堆放在民用水井及江河附近， 并应备有临时遮挡的帆布。5) 严禁将废弃物、散体施工材料随地抛弃、堆放杂水体和水田旁，防止 污染、阻塞水体；设置必要的临时排水沟， 疏导施工废水， 土质边坡及时夯实。6) 合理选择取土场位置，合理利用挖排水沟、刷坡等。7) 施工区人员生活污水必须做到二级污水

12、处理，大桥两端施工区各设一 套有动力地埋式成套生活污水处理装置。8) 混凝土搅拌站应设置沉淀池，冲洗污水由上一班排入沉淀池至下一班 完工前方可排放，沉淀时间应大于 6 小时。9) 雨季施工时，随时跟气象部门联系，掌握降雨时间和特点，以便在雨 前将填铺的松土压实，采取必要的水土保护措施，做好场地的排水工作，保护 排水沟的畅通。2.1.2.7 城市道路影响减缓措施1) 开工前修建施工便道作为临时疏解道路，施工期因工程需要局部阻隔 道路时，修便道及原路接通。运输车辆应避开地方道路交通顶峰时间，减少对 沿线地区噪声、空气等环境影响，减少交通事故。2) 根据取、弃土场的位置和道路条件的限制，运输路线不能

13、防止穿越人 群密集区域，故应尽量在夜间或交通稀少时段进展运输。3) 施工现场周边应设置符合要求h2.5米的围档。施工车辆出入施 工现场必须采取措施防止泥土带出现场。 施工过程堆放的渣土必须有防尘措施 并及时清运；竣工后要及时清理和平整场地。2.1.3 主要环境事件处理预案2.1.3.1 开挖、弃渣运输途中的遗洒、扬尘1) 运输土方或混凝土时，假设遗洒于施工场区外城市道路上，需在道路上立即设置戒备标志戒备标志距遗洒面不得小于50m，清理器应具迅速到 位，人员由远至近进展清扫，先清理凝固土块，再用扫帚清扫，以防止污染道 路及造成不良影响。如遗洒面积较大时，现场应增加清扫人员，确保在最短时 间内将主

14、要遗洒物清理干净。2) 如遗洒发生在夜间，清理时应有适当照明，在主要干道上应有人戒备， 防止过往车辆造成的伤害，如遗洒区域在白天或交通流量较大地区，那么应设 专人进展车辆及人员的疏导。3) 运输时发现自身有泄漏、遗撒的，必须及时清扫干净。2.1.3.2 施工中产生的噪声1) 施工过程中的噪音量、夜间弧光污染严重扰民现象发生时，应立即停 止作业，待重新安排合理的施工作业时间或减少夜间施工的措施后恢复生产。2) 当施工机械的高强度噪声给施工人员的安康带来严重影响时， 工程应 修建隔音室或对施工人员穿插安排高噪声和低噪声区工作。同时，免费发放合 格的防噪声劳保用品。3) 定期对在高噪声、辐射区施工的

15、人员进展体检。2.1.4 监视测量1) 当事件的评估预测到达起动该应急预案条件时，由工程经理部应急小组 ( 工程经理)启动应急该预案令。2) 通过实施该应急预案后，环境事件得到有效控制、消除，不存在其它 影响应急救援预案的因素，应急救援行动已完全转化为社会公共救援，应急领 导小组根据地方环保部门的监视和测量结果，认为事件的状态已经终止， 经 地方环保关部门认可后，恢复施工生产。2.1.5 监视的频率控制1) 施工现场应定期检查，检查周期一般为半个月一次。2) 临建立施布置环境平安检查、进场人员检查工程部每年不少于二次。3) 机械设备、环境卫生每周检查一次，一般每周星期一检查。4) 危险品的使用

16、管理监测检查每作业班检查。5) 效劳人员安康检查每人每年不少于一次，一般为进展前检查。6) 施工作业中的环境检查为例行检查，每交接班检查。7) 配电、防火为定期检查和专项监测相结合。8) 施工中的扬尘、噪声为施工前检查监测、每班监测并结合当地居民反 映情况进展检查监测。9) 灾害天气的监测及检查为预报后业降临前检查和降临中的突击检查监测10）作业中的遗洒、污染控制为每班检查和单项工程完工后的检查监测。1）桥梁施工过程中发生环境污染及破坏事件时，在现场的工程管理人员或施工负责人要立即用对讲机或手机向工程经理报告，主要说明环境污染及破 坏事件的性质、地点、发生时间、是否需要请求外部救援到现场实施救

17、助，如 情况紧急应立即拨打求救，必要时向上级主管部门汇报事件情况。同时，现场人员要立即做好污染控制工作。2）工程部在接到突发事故件后，要立即召集应急小组成员，立即赶赴现 场。3）保卫组保持现场道路的通畅，控制人员及车辆的进入，在现场建立戒 备区实施交通管制，维护现场治安秩序4）首先工程经理要尽快查明险情，确定应急措施组织实施。5）对现场发生事故的作业面由工程副经理进展处理。6）事故应急完毕后，先封闭事故现场，由工程经理召集全体人员进展 调查，找出原因、制订防止事故再次发生的整改措施，并对此次应急预案的有 效性进展总结、评审、修订。7）组织技术组人员制定恢复生产的方案，向上级部门汇报事件调查、处

18、 理意见。8）综合办公室是工程部各种信收集和发布的组织机构，对事件处理、控制、进展、升级等情况进展信息收集，并对事故轻重情况进展删减，有针对性定期和不定期向外界和内部如实的报道。2.1.7应急预案工作流程图1）根据本工程的施工特点及技术工艺难点，组织了对该工程环境因素的识 别和评价,其应急准备和响应工作程序见下列图 1发生2.8 应急准备2.8.1 工程环保工作小组，配置环保专职人员，切实贯彻环保法规，该机构 由一名副经理任组长。各工区、班组派人参加，将环保责任和义务落实到人。2.8.1.1 工程部设通迅联络组、保卫组、抢险抢救组、后勤保障组。2.8.1.2 相关的应急工程部将环境应急小组成员

19、的手机号码以及当地环保部门号码，明示于施工的显要位置。现场施工人员应熟悉这些号码。2.8.1.3 应急知识教育培训1）针对施工环境因素，工程部有针对性的对应急知识进展培训.2）工程部应对该预案中的内容进展培训.2.8.1.4 应急资源1）防灾应急物资：汽车、电工工具、铁锹、平安帽、应急灯、手电筒、 长统靴、消防面具、梯子、绝缘服、小型发电机、灭火器等2）应急物资放置在明显或便于拿取的地方，保持有标识。2.8.1.5 应急组织机构（图）工程经理部平安事故（件）应急组织机构工程部应急领导小组组长：工程副经理副组长：工程部门负责人副组长：工程部门负责人平安事故应领导小组成员工会、团支部、工程管理部、

20、平安质量部、科学技术部、测量监控部、财务部、综合办公室、应急抢险队（图2）工程应急组织机构。2.9机构职责2.9.1 工程部应急领导小组职责2.9.1.1 保持及上级政府机关和上级领导机关的通讯联系，及时发布事故、 事件现场的信息。1）接到事发单位报案后，应在最短时间内赶赴事故现场，组织抢险救灾 工作，力争将人员伤亡和财产损失降到最低程度。2）根据事件发生情况，统一布署应急的实施工作，并对应急实施工作中发生的争议采取紧急处理措施。2.9.2 组长职责1）分析应急状态，确认相应危险类型和潜在的后果，决定是否启动应急 应急预案.2）及工程以外，应急反响人员、部门、组织和机构进展联络；3）最大限度地

21、保证现场人员和外援人员及相关人员的平安；副组长职责1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。2）向应急总指挥提出米取的减缓事故后果行动的应急反响对策和建议。2.6.4 通讯联络组职责1）确保及最高管理者和外部联系通畅、内外信息反响迅速。2）负责应急过程的记录及整理及对外联络。2.6.5 技术支持组职责1) 提出抢险抢修及防止事件扩大的应急方案和措施。2) 指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3) 修补事件实施中的应急方案和措施和缺陷。2.6.6 保卫组职责1) 设置事故 (件)现场戒备线、岗，维持工地内应急工作的正常运行。2) 保持抢险救援通道的通畅，控制人员及车辆的进入。2.6.7 抢险队职责

22、1) 实施应急方案和措施 , 不断持续改良。2) 3) 在事件有可能扩大，进展抢修时，应注意防止意外伤害。1) 保障系统内各组人员必须的防护、救护用口及生活物质的供应。2) 提供合格的抢修抢险救援的物质及设备。2.7 应急准备评估2.7.2 办公、施工现场、生活区域范围内是否标识有匪警、火警、急救、工 程经理部应急小组成员联系的紧急 及处警线路图。2.7.3 财务部门级是否能提供各项应急准备救助所需的资金。2.7.4 工程部组织机构就本区域施工生产中潜在环境因素，定期或不定期对 应急措施的落实情况进展检查，对发现的问题及时解决和处理。2.7.5 工程监视测量小组经过检查落实 , 认为工程应急机

23、构人员、职责、应急 物资、现场演练效果到达上述要求时，填写 ?检查评估表 ?。2.8 应急响应施工过程中现场或驻地发生无法预料的环境事件时 ,应迅速上报 ,次序为现场、 综合办公室、应急领导小组、上级主管部门。由综合办公室收集、记录、整理 紧急情况信息并向小组及时传递， 由应急小组长或副组长主持紧急情况处理会 议。协调和统一指挥现场所有车辆、设备、人员、物资等实施应急抢救和向上 级汇报，并根据事件大小情况不确定。2.8.2 工程部设值班 , 实行昼夜值班制度 , 工程部值班时间为1) 早上 :7:30-20:30晚 20:30 7:302）紧情况发生后，现场人员3分钟内通报到工程部值班室.主要

24、说明紧急情 况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要外部救援。3）值班人员在接到现场紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到工程应急领导小组组长或副组长，小组组长组织讨论后在最短的时间内发出进展 现场的应急指令，分派人员车辆立即赶往事发现场。由综合办公室在30分钟以向上级机关报告。4）遇到紧情况时，工程全体职工应积极主动的投入紧急情况处理中去，各 种设备、车器材、物资等统一调遣，各类人员必须无条件坚决服从应急小组的 指令和安排，不得拖延、推诿、阻碍5）工程经理部事故应急领导小组应组织各成员部门和其它所属单位对应 急救援所需的人员、设备、资金给予全面、充分、及时的保证。6）启动应急案后，工程经

25、理部的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援 工作之中。应急程序（应急事件处理流程图3）2.10 事件报告2.10.1 施工中一旦发生环境污染及破坏事故，工程经理部按照职权范围，有 责任向同级人民政府和上级环境保护部门及时、准确地报告辖区内发生的事 故。2.10.2 环境污染及破坏事故发生后，应当积极及当地环境保护部门配合，立 即赴现场调查，使环保部门对事故的性质和危害做出恰当的认定。2.12 总结、评估2.11.1 建立单位的环境评估 工程建立工程的环境影响评估应在工程工程立项和设计阶段完成， 一般 应由业主委托专业单位并具有相应资质的单位评估。2.11.1 工程的环境评估1) 桥梁施工的工程经

26、理部在施工中主要是对工程中环境影响进展分析 并研究对策和进展控制， 对可能发生的较大或重大影响的环境事故当采取重点 控制措施；2) 工程经理部对施工中发生较大和重大环境影响的事故， 对因施工影响 环境可能引起诉讼的环境事故，须委托有资质的环保局监测机构进展评估，以 做出准确权威的评估。3) 应急完毕后，由环保部门对建立工程产生的污染和对环境的影响进展 分析或者专项评价、对事件发生的原因进展分析，确定下步恢复生产应采取的 管理措施。3 预案的评审和修改 应急工作完毕后，假设经实践证明本预案或相应的应急措施、效果不 佳需要完善时， 工程工程部应组织相关部门对本预案以及相应的专项应急措施 进展评审修订。应急工作完毕后，对应急预案的整个过程进展评审、分析和总结，找 出预案中存在的缺乏，并进展评审和修订，使应急预案更加成熟，遇到紧情况 等能及时处理。工程对应急预案每半年进展一次评审 , 针对施工和变化以及暴露出的缺 陷,不断改良 .4 记录和附表4.1 应急情况事故、事件处理报告4.2 检查表评估表