施工组织设计方案环

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1、2016年吉林省|长春市|净月区|净月大街|森杨路|美印溪谷小区（世外桃园）城市宽带新建工程施工组织设计建设单位：中国联合网络通信长春市分公司监理单位：吉林通信工程建设监理施工单位：吉林省新新网络工程目录一、 工程概况二、 施工质量责任制度三、 施工技术措施及工序四、 施工进度保证措施五、 施工质量保证措施六、 安全技术保证措施七、 文明施工八、 工程交工验收九、 应急预案措施十、 施工现场临时用电方案一、工程概况1） 工程概况2016年吉林省|长春市|净月区|净月大街|森杨路|美印溪谷小区（世外桃园）城市宽带新建工程二、施工质量责任制度A施工质量责任制度：（一）项目经理质量职责：1.贯彻执行

2、国家、行政主管部门有关法律、法规、政策和标准，执行公司的各项管理制度。2.选择管理人员，确定管理人员职责，并定期进行考核、评价和奖惩。3.负责在本项目内贯彻落实公司质量、安全方针和总体目标，主持制定项目质量、安全目标。4.负责对施工项目实施全过程、全面管理，组织制定项目部的各项管理制度。5.严格履行与建设单位签订的合同。6.负责组织编制组织设计，组织办理工程设计变更、概预算调整等有关基础工作，配合公司做好验工计价工作。7.负责对施工项目的人力、材料、机械设备、资金、技术、信息等生产要素进行优化配置和动态管理。8.严格财务制度，建立成本控制体系，加强成本管理，做好工程分析与核算。9负责协调处理项

3、目部的内部与外部事项。10.强化现场文明施工，及时发现和妥善处理突发性事件。11.做好项目部的思想政治工作。12协助公司完成项目的检查工作。（二）技术负责人质量职责：1.认真、全面的贯彻执行该工程的质量保证计划, 保证质量体系的正常运行, 执行有关的质量制度和质量控制等措施。2.参加图纸会审,根据施工组织设计做好预算。3. 严格执行工程质量标准及验收规范,执行各项质量制度, 对工程的施工质量承担技术责任。4.对确认为特殊过程和关键过程的部位要认真详细的分析, 组织对工长的施工人员的交底并监督其实施情况。5. 参加对施工组织设计、方案、质量检查, 并对发现的问题制度纠正和预防措施, 及时对质量问

4、题制度相应的整改措施。6.负责施工过程中设计变更和其它技术文件、施工资料的收集、整理工作,对工程中需做的各项试验工作制定计划并监督执行情况。7.组织对分项工程的验收工作，参加工程的竣工验收和分部工程的验收工作。（三）质量负责人职责：1.认真贯彻执行质量计划，在质量保证体系的运行中认真做好本岗位工作，履行其质量职责。2.熟悉施工图和熟练掌握有关的验收标准，严格执行质量制度，对不合格的工程质量和有权要求进行整改，严重的可暂停施工并监督其纠正措施的落实。3.严把质量关，对不合格的上道工序在未进行整改前，不许进行下道工序，用工序的质量来保证分项工作的质量。4.对材料按有关技术标准进行监督检查，并督促材

5、料人员取样、送检，把好材料进货检验关。对工程实行预按分析，对于可能出现的质量通病及时提醒工长及有关领导以便采取有效的预防措施。5.认真执行各项程序文件，做好质量控制记录和标识。做好质量资料的填写、整理、收集工作，参加质量分析会，参加对不合格质量问题的评审及处置的有关会议，参加工程竣工验收和分部工程的验收评定工作。（四）安全员质量职责：1、认真贯彻执行安全工作规程，安全施工管理规定和上级有关安全工作的指示和要求，做好安全施工管理工作。2、组织定期、不定期安全检查，检查项目施工场所的安全施工、文明施工情况，对查出的事故隐患，下发整改通知单，限期整改，并督促落实，在生产中遇到重大险情时，有权下令停产

6、整顿，并向主管领导汇报。3、主持工地重要施工项目和危险作业项目开工前的安全技术措施交底，检查开工安全施工条件，监督安全交底的执行，监督班组的安全活动，检查班组的安全活动记录。4、参加或主持安全专题会议和生产协调会，协助经理、生产副经理布置、检查、总结安全工作。5、组织制订安全生产规章制度，年度安全工作规划，并监督规章制度的落实。6、开展安全施工的宣传教育，对外联队伍、临时工、进场职工进行进场安全教育，对新工人进行三级安全教育，填写教育台帐、教育卡，认真做好记录，与有关部门一起对特种作业人员进行培训考试办证。7、督促并协助工地有关人员做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、及时总结推广安全

7、生产经验，对安全施工具有奖惩权。8、负责对单位的安全、文明施工进行监督、检查和指导，及时做好日常安全管理的各项归口工作和各种安全生产资料台帐、档案、报表等的收集、归档整理和保存工作。9、参加伤亡事故的调查、分析、处埋，负责伤亡事故的统计、分析。A类安全员职责按工程负责人要求，做好工程安全和环境方面的管理工作。结合工程实际情况，制定安全预防措施。发现有违规操作的施工人员，要及时制止。发现有安全隐患，要及时报告工地负责人，並采取必要的措施，消除隐患。宣传安全生产和保护环境的重要性，严格安全和环保管理，及时督促回收工程遗留废料。B类安全员职责项目负责人要适时组织开展安全教育活动，不断提高员工遵章守纪

8、自觉性，要加强现场安全监督检查，对不安全因素要制订预防措施。坚持每日工后碰头会制度，及时研究、解决施工过程中出现的问题，总结推广先进经验。认真落实安全生产责任制，做到责任明确，落实到人。C类安全员职责进入作业区内的施工人员，必须正确穿戴和使用相应的劳动保护用品，严禁违章作业。从事特殊工种的作业人员在上岗前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核，并经培训考核合格，取得特种作业人员操作证后方可上岗。做好施工现场的“五防”（防火、防盗、防爆、防破坏、防中毒）安全保卫工作。发生任何事故，必须及时、如实、逐级上报。报告的内容应包括事故发生的单位、时间、地点、简要的事故经过、伤亡人数、财产损失情况

9、和已采取的应急措施等。报告人应适时作出书面记录。做好施工现场的“五防”（防火、防盗、防爆、防破坏、防中毒）安全保卫工作。（五）材料员质量职责1.认真贯彻执行质量计划，在质量保证体系的运行中认真做好本岗位工作，履行质量职责。2.协助技术组做好开工前的材料、物资的准备工作，包括现场的布置，道路及物质材料的堆放布置，库房的搭建，确保开工前有关的原材料顺利进场。3.根据施工进度计划编制材料计划，对物资的进场严格执行质量文件的要求，对特资采购实行进货检验控制，做好进场、贮存和有关手续、记录。4.认真做好材料、工具的管理和发放，不在计划内的材料、超限额的材料、未经检验合格的材料不准发放，领料要有工长签发的

10、领料单，并注明施工部位、规格、数量等内容，领料人要签字，以备查寻。5.建立工程物资、材料台帐，分类分项登记，及时汇集资料的有关单据、报表、材质证明等资料提供给有关部门。（六）施工队长质量职责1.根据项目经理对本工程项目的工期和本队人员安排，对项目经理部负责，听从项目经理、技术负责人及质量安全负责人的统一指挥。2.确保所有参加施工人员都明确各自责任，严把质量关。3.负责协调好与工程随工、监理人员、现场管理人员的关系。B、项目施工人员服务组织方案（1）根据本项目工程实际情况，我公司人员分工明确，以满足工期和质量要求。项目负责人：王辉技术负责人：林鑫龙施工负责人：宫志学专职安全员：赵莉莉项目负责人：

11、技术负责人：林鑫龙施工负责人：宫志学专职安全员：赵莉莉（2）主要施工机具编号名 称单位数 量备 注1车辆辆2 2熔接机台23ODTR台24光源、光功率套55发电机台16照明设备套37有害气体探测仪个28穿管器个29抽水泵个110电焊机台1三、施工技术措施及工序（一）、施工技术措施1、吊线程式：（1）架空光缆吊线采用7/2.2镀锌钢绞线，凡杆距超过100米的跨越档，必须做辅助吊线，辅助吊线采用7/2.6镀锌钢铰线，主、辅吊线间连结用单槽夹板和扁钢连结紧固。（2）吊线的安装位置：凡杆路上方有其它线路的，吊线安在一二层担之间，保持一定的安全距离。（3）吊线的安装方法：根据电杆梢径和光缆吊线架设位置选

12、取吊线抱箍D144、D164、D184、D204。吊线接续、终接采用夹板法。（4）、吊线加固：、终接、终端杆、大角杆拐弯杆作终结，双吊线采用合手终端，吊线终接按三眼双槽夹板安装。、泄力装置：杆路直线杆超过渡时期20时或市话杆路边30时，做泄力装置。2、光缆预留：光缆接头处每侧预留8米10米；架空光缆每500米预留5米；架空光缆每200米预留0.2米；每进、出局各预留15米。光缆预留5米以上者，应作预留圈。3、光缆配盘：（1）、光缆的端别：根据实际情况决定A端、 B端。（2）、配备盘时、应考虑光缆接头位置的各种预留长度，重叠长度，以及架空、直埋、管道光缆的自然弯曲增长的损耗。（3）、配盘时，架空

13、光缆接头位置的安排，应避开飞线跨越度大档，道路、房屋、河流等施工维护不便之处。（4）、应根据到货光缆的实际长度，单盘光缆的光纤损耗特性，线路复测长度，各种光缆类型的使用地段等资料进行重整。（5）、进局光缆在进室不设接头，光缆直接布放在机房终端盒，管道光缆的配置，应将局内光缆长度考虑在内。1、 光缆敷设安装：（1）、敷设安装光缆的一般要求、施工方法：人工布放。、曲率半径：光缆在倒盘、布放任何过程中，以及安装以后，曲率半径不应小于20倍，困难地段最小不宜小于光缆外径的确15倍。、张力、压力：光缆在抬放或牵引过程中，速度应均匀，不宜过快，牵引中感到太沉重时，应寻找原因，不要强拉硬扯，在大跨度面时光缆

14、受力较大处应注意保持加滑、加强前后联络，勿使光缆受力超过允许值。有力、牵引头的制作：应使80%以上的牵引力加到光缆加强件上，牵引头与牵引绳之间，应有转环，以免在牵引中扭伤光缆。、光缆布放时，须由专人推转光缆盘上方放出，并应保持不受力的松弛形状。、光缆布放中要有严密的组织，有效的专人指挥，配备先进可行的联络工具，如对讲机等，以保证光缆施工质量，杜绝各种事故的发生。、光缆在布放过程中应随时检查外护层，避免被夹石、铁器或其它硬物擦伤，在公路上不能被车辆碾压，如发现损伤，及时修复。（2）、架空光缆的安装：A、架空光缆一般通过滑轮牵引布放，两滑轮间不应出现过度弯曲。B、布放后进行统一调整，挂钩间隔为45

15、CM50CM，要求卡挂均匀，挂钩在吊线上方搭扣方向一致，挂钩锌托应齐全，挂钩的选取选用25MM挂钩。考虑到施工的具体情况：飞线跨越杆吊线选用于7/2.6作吊线时，可使用工35MM挂钩。5、光防护措施：（1）A、沿线雷暴次数接近期50次，因此确定光缆吊线结每500米加装一处接地装置，接地装置用角钢，扁钢焊接，镀锌钢绞线作接地连接，拉线与接地装置连接用接地夹板连接。接地电阻按市话电缆吊线接地要求执行，如下表所示。每一区段为2KM3KM做一次延伸式地线。B、拉线式地线，采用2个接地夹板，一个接地夹板接吊线与铁线连接线，一个夹板接拉线与连接线、C、进局光缆的金属护层应接局内保护地线。（2）其它防护措施

16、A、光缆跨越村落草屋；有火源及砖瓦窑的地方，采取在光缆上缠绕石棉带并包聚乙烯塑料管保护。B、市内架空光缆在人行道树枝间或紧靠树枝处采用聚乙烯软管保护。C、管道、直埋光缆的引上用钢管保护。D、光缆与电力线交越时，光缆从电力线下方穿越，个别与其380V以下电力线交越即光缆需从电力线上方跨越时，需用绝缘塑料管包扎保护。6、光缆接续光纤接续衰耗应控制在0.08dB/以内,光缆接头盒的安装屏蔽层连接应严格按照工序步骤进行。7、中继段测试光纤接续完成后，应进行中继段测试，进行波长、双向测试，平均衰耗应再标准范围内。（二）、施工工序1.电信领料到库后光缆要进行单盘测试，每盘都要测，并做单盘测试表存档，如果纤

17、芯衰耗不好或有损坏，要及时与监理沟通并汇报给建设单位项目负责人。2.施工前要复测路由，根据管道路由长度进行光缆配盘，避免光缆浪费或增加接头。3.敷设光缆前要进行管道试通，不通的地方要及时和监理沟通并报给建设单位项目经理，是否进行管道修复或进行路由设计变更。在试通时打开人孔、手孔时要进行有毒气体测试。避免人下井后发生有毒气体中毒事情发生。4.进行路由复测时要记录好此次布放光缆路由中容易发生安全事故的地方，并在图纸上重点标注。5.复测路由时要选好安全位置进行光缆盘八字，并在图纸上做好记录。6.布放光缆时要根据复测路由时记录的安全等问题逐一准备安全措施。内容包括：重要路口人、手孔的路障、围挡。停车位

18、人、手孔提前的看护避免被车压死等。7.布放光缆时施工人员要工装整齐，佩戴安全帽。在路上施工要穿反光背心，要配备对讲机。8.布放光缆时再次打开人、手孔必须再次进行有毒气体测试。9.人流密集的人手孔除了要设路障外还要有专人看护。避免安全事故发生。10.放缆时光缆要架设在事先选好的盘光缆八字的地方进行敷设。看好光缆的A、B端。11.光缆入井处要放弯铁进行防护，避免光缆在拉、拽时和井壁摩擦损坏。12.光缆在井中布放要注意尽量走一侧管孔。要统一在井内要避免与其他缆线交叉。13.光缆布放时要按设计做好预留，布放完毕后井内光缆要靠墙绑扎，预留光缆要盘圈并固定在井壁上。做好挂牌工作。14.光缆熔接时注意仪器、

19、仪表的摆放平稳。熔接完成一个接头要在机房用OTDR测试接头损耗情况。达到标准即可封头绑扎。15.放完缆或熔接时盖上井盖要逐一查看是否已盖好。不要留下安全隐患。16.都熔接完成后要在A、B端进行整段光缆的中继段测试。四、施工进度保证措施1、工程进度严格按本工程制定的施工进度计划表进行正常和合理化施工，保证工程质量、按时按量完成。施工总进度计划表本工程假设合同工期30日历天，模拟进度计划如下图。2、施工进度保证措施（1）施工组织响应时间1）接到施工委托后，3个工作日内项目组成员到位。2）人员到位后，3个工作日内完成施工组织计划。（2）进度计划的控制施工进度计划的实施过程中，由于各种因素的影响，常常

20、会出现打乱原计划的安排而出现的进度偏差，因此要经常对施工进度的执行情况进行检查和监督，分析产生偏差的原因，对各种因素造成的进度偏差，及时进行调整，确保工程进度处于受控状态。（3）各阶段进度的保证措施1）实行项目管理，推行项目法施工，实行项目经理负责制。2）使项目管理成为能协调各方面关系的高度指挥机构，配备素质高、能力强，有管理水平的项目经理部，使用经济和行政手段，确保施工进度。3）强化项目部管理人员工期责任制和激励机制。4）强化劳务层的合同管理制度和工期、质量激励机制，提高劳务层的积极性。5）实施每周例会制度，发现问题及时解决。6）全面计划管理，控制工程进度，建立主要形象进度控制点，运用网络计

21、划跟踪技术和动态管理方法，确保总进度计划实施。利用计算机技术对工程的人力、物力、资源等因素进行科学合理控制，保证进度的实施。7）严管理、细控制、消除质量隐患，确保各分项、分部工程一次验收通过，减少返工，加快进度。8）克服季节性对施工的影响，加强与气象台联系，提高预见性，提前做好准备工作，确保综合进度的实现。9）项目经理组织各专业技术人员尽快熟悉图纸，并编写分部分项工程技术交底资料，及时进行技术交底。10）编制更为详尽完善的施工方案，使各种工序安排更为合理。（4）施工进度的检查方式1）建立健全施工进度检查制度，定期召开现场例会。2）现场跟踪检查工程项目实际的进展情况。（5）施工进度的检查内容1）

22、是否严格按照计划要求执行。2）关键工序进度及对总工期的影响。3）非关键工序进度及时差利用情况。4）工作逻辑关系有无变化及变化情况。（6）影响施工进度的潜在问题及对策在施工准备时，要与各有关施工单位进行联系，了解各单位的施工进度安排情况，协商签订施工配合协议，加强信息联络，随时了解施工进展情况，根据他们的施工计划安排，做好施工人员安排，随时解决施工中相互影响的矛盾，同时要做好对相关专业已完工程的保护工作。 1）施工中配备的仪器仪表，在进入施工现场前，要经过严格的检验，确保仪器仪表的完好。 2）在与招标方甲供设备及时沟通出入库同时，要安排专人负责各设备之间的相关技术问题，确保联调工作的顺利进行。

23、3）合理安排各类项目施工工序、并有效的衔接。（7）进度计划的调整和应急措施施工期间进行工期计划的调整是在所难免的，本投标方计划采取如下应急措施：A、压缩关键工序的持续时间1）组织措施：针对项目都是客户工程要求开通时限紧急，如果前期工程不能按照节点时间移交工作面，本投标人将采取增加施工机械和人员，增加施工工作面，组织更多的施工队伍；增加每天的施工时间，如采用二班制等；增加劳动力和施工机械的数量。2）技术措施：统一施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间；对上线人员进行技术培训，采用更先进的施工方案和施工方法，以缩短施工过程，进而缩短工期。3）经济措施：实行包干奖励；对提前完成任务设立一定的奖项，

24、对所采取的技术措施给予相应的经济奖励。B、其它配套措施改善外部配合条件；改善劳动条件；合理调度资源。（8）关键节点的进度控制措施为了满足本项目工期要求（以合同签订为准），做好施工进度计划控制，特制定以下工期控制措施：1）加强对工程施工的管理，组建强有力的工程项目经理部，选派具有丰富的施工管理经验和组织才能并具有高度责任心的人担任经理，组建综合素质高、技术过硬的施工队伍上线施工。2）开工前充分做好施工队伍的布置、建点和安置工作。根据施工现场的具体情况编制详细的施工组织实施计划。3）全面推行方针目标管理，按照系统工程管理办法，运用网络技术，强化组织协调，对整个工程实行动态管理，根据工程施工环境，随

25、时优化施工方案和改进施工方法。充分发挥我公司各方面的优势，牢固掌握施工主动权。4）我们响应业主关于提前工期的要求。根据业主新的工期要求，重新制订施工组织设计，调整施工计划，调整施工资源，确保业主工期提前目标的实现。5）工期及进度计划安排严格按照工程进度计划表推进，保证工期。6）关键工序的进度控制抓好与招标方的配合、衔接工作，市政等政府部门的沟通工作。管道、光缆、各类电缆电线敷设工序、接续工序。7）施工质量保证措施对于本工程建立和完善自上而下、责权分明的质量管理体系。（9）设备材料供应进度保证措施1.设备材料的分类本工程材料分为招标方甲供材料及乙供主材和辅材等。2.材料采购供应计划甲供主材的供应

26、管理措施：材料负责人及时与建设部门相关人员申领甲供材料，并根据工期，拟定进场计划；自采主材在签订合同后施工现场勘察阶段，拟定进场计划，并于开工前运送至料库，到场检验后按照工程进度及物资管理程序分运至安装地点。本工程材料采购由项目材料负责人负责。施工材料根据进度提前三天进场，材料进场后安排专人保管。主要材料计划见材料进场计划。3.材料采购控制措施甲供材料：按照设计图纸从建设部门领取。乙供主材及辅助材料的采购，对自行采购材料，进场前首先将材料样品、生产厂家的相关资料、质量及环保检验报告、合格证等资料报业主、监理共同认可后进行采购定货，确保所进货品与所报样品保持一致。4.对材料质量的控制材料供应“需

27、求制度”: 根据工程项目的设计文件、施工图纸，以及我公司的施工方案、施工措施编制而成，反映该工程项目实体编制而成，反映该工程项目实体的各种材料的品种、规格、数量和时间要求。材料验收制度:本工程中所有材料，包括多种原材料、半成品及成品材料，必须先将生产厂家简介，材料技术资料和实验数据及材料样品，实地实验结果等各种技术指标报请业主和监理工程师审批。凡是资料不齐全或未经批准的材料，一律不准进入施工现场。用量大而对质量又至关重要的原材料，虽具备各种上报资料，但仍须对生产厂家的生产工艺、质量控制的检测手段进行实地调查。原材料的质量控制，除资料报批以及对生产厂家实地考察外，对材料在使用前的复检都要严格执行

28、。在进材料过程中，材料部根据样板及有关技术指标对进货材料进行严格验收，杜绝不合要求的材料进入现场。5.材料的现场搬运配备一支专业的材料队伍负责材料的垂直运输和水平运输，安排专人负责管理，对搬运人员进行针对性技能培训，合格后方能上岗。配备相应的运输工具。6.材料保管制度对购入的材料和成品，设置专门的仓库由专人保管、发放，需要防水、防污的材料按要求分类堆放，妥善保管。针对不同的材料，采取相应的存储措施，如分别考虑温度、湿度、防尘、通风等因素，并采取防潮、防锈、防腐、防火、防霉等一系列措施，保护不同材料，避免材料损坏。仓库管理要有严密的制度，定期组织检查和维护，发现问题，及时处理，并要注意仓库安全、

29、防火和保卫工作。易燃易爆物品尽量减少库存，并要单独分开存放。7.材料环保检测措施在材料厂家选择方面，我们坚决选用经环保部门检测达标的知名企业生产的材料。所选材料样品必须符合设计，并且各项检测报告齐全，真实有效。在材料验收过程中，严把质量关，与样品不符、各项检测报告不齐全的材料坚决退回。五、施工质量保证措施1.质量保证计划根据质量保证系列标准和我司质量保证标准程序文件，项目质量保证计划由项目技术负责人组织编制，项目经理审批签发，主要内容有：1.1编制本工程的质量目标。1.2编制本工程的施工组织设计并下达执行。1.3编制各主要工序的作业设计并下达执行。1.4编制各主要工序技术质量标准和质量保证执行

30、计划。1.5建立本工程的质量管理网络。2.质量控制措施前期质量控制对于从事工程服务工作的员工定期或不定期，以多种形式进行岗位培训：n 学习工程服务质量管理程序文件；n 学习工程服务的相关工程手册；n 学习公司各种产品的性能、安装操作规范；n 学习仪器仪表的性能、操作规范；n 学习工程服务安全操作规范及紧急情况的应急处理措施等。n 每年对在岗员工至少进行一次全面的岗位技能培训和考核。a) 项目经理应在施工前做好必要的准备工作，施工过程中认真执行技术督导和随工检查；施工单位必须加强自查自检跟踪，对施工质量进行严格控制。b) 项目经理应根据工程设计方案及现场实际情况，确定施工方案、工期、施工进度计划

31、，报建设方和业主批准。为保证工程建设顺利开展，在工程开工前，项目经理应根据实际情况，就施工中可能涉及的各类具体事项逐一向建设方和业主咨询、落实，编制的施工组织计划应具有科学性、合理性、规范性、安全性、经济性及可操作性。项目经理有义务就施工方案中可能对业主产生某方面影响的情况向业主做出明确说明，经业主同意后，方可施工。c) 工程开工前，项目经理负责熟知由建设单位审查认可的设计方案、施工图纸以及各方对工程的特别要求；d) 在开工前2天必须提供工程具体负责人的名单，包括人员的姓名、职务及联系 等；项目经理应向建设单位和业主提供开工报告，征得双方同意后方可开工；e) 项目经理对待设计及设计变更要严肃、

32、认真，工程建设若有变更，必须根据实际情况，施工过程中，施工负责人必须在现场组织、指导施工，如有自己不能处理的问题，先向项目经理汇报，项目经理如不能处理，应及时向上级汇报；项目经理必须对工程建设情况随时进行巡检、监督和技术指导，做好检查记录。f) 项目经理应与建设方随工人员共同进行现场见证、隐蔽工程验收、交工验收、工程量确认等；g) 在施工过程中应及时完成相关工程文档的编制、整理；项目经理有义务协调好与业主的关系；应在工程施工结束后3日内准备好验收所需的正式资料，包括自检报告、工程施工记录表、工程量表、隐蔽工程验收证书、竣工图纸、工程质量事故报告等，并提交审查；建设方按照工程手册，及时下发验收通

33、知书，按约定到施工现场进行验收；h) 施工过程中遇到工程施工质量难点问题时，迅速组织项目经理、工程施工负责人积极沟通施工方案，按照施工质量保障体系要求寻求可行性施工方案报建设部门审批，取得业主方认可，向建设单位提供相应的解决方案建议。2.质量保证措施工程开工前的准备：熟悉、研究工程设计，领会设计意图，对所需仪器仪表、工机具校正、检验、保养，根据工程量合理配置施工队伍，针对工程特点对施工人员进行业务及技能培训、安全教育。技术交底：由技术主管组织召开技术交底会议，向参与施工的人员进行技术方面的交待，使施工人员对工程特点、技术质量要求、施工方法与措施等方面有较详细的了解，科学地组织施工，避免技术质量

34、等事故的发生。材料接收检验：凡所有材料应依据设计要求和行业规范对材料的数量、规格、性能、质量等进行检验并登记。材料质量保证措施：项目处负责进场材料的检验、验收，根据设计要求、有关作业指导书、验收规范和作业方法严格进货验收。所有进场原材料均应有详实的记录，明确了解每批材料的到货期限、规格型号、质量标准、数量、采用的技术标准。材料采购除按规定对进场材料按要求进行文件资料检查、外观检查、机械性能试验工艺性能评定等外，还要做好将检验合格的材料入库、合理堆放、标识、保管等工作。3.成本控制措施成本控制要围绕降低工程成本这个目标，从预算和实际成本两方面，挖掘节支潜力，以求为甲方和施工方获得最大的经济效益。

35、首先要根据施工项目的具体情况制定施工成本控制方案，这也是施工成本控制的指导文件。其次必须定期的进行施工成本计划值与实际值进行比较，当实际值偏离计划值时，分析产生的原因，采取适当的纠偏措施。具体的控制方法包括人工费的控制，材料费的控制，机械使用费的控制。4.与甲方、设计、监理的工作配合、协调公司派项目经理及有关质量、技术人员赴施工现场进行施工过程控制并做好协调工作，具体进行施工次序、施工计划、工程进度、质量控制、线路建设等过程的配合和协调，确保工程顺利、有序地进行。对于甲方临时提出的变更、积极配合，对相关的内容及时作出调整并同时做好相关记录等。5.施工过程控制项目处负责按施工方案组织施工，任何变

36、更均应取得原批准人的同意。每个项目施工过程中和完工后，项目处质检员负责进行质量的监督和检查，检查结果进行记录，检查合格后方可申请甲方验收。 六、安全技术保证措施1. 安全措施（1）、在高于地面2米以上作业时，必须系好保险带，严格执行高空作业标准。（2）、雷雨天严禁上电杆房顶等高处作业。（3）、在架设光缆时必须保证与电力线的安全距离，特殊情况要采用特殊防护措施。1) 加强对职工的安全教育，严格执行安全生产制度和操作规程，作好安全交底，确保全过程安全施工。加强安全检查，设专职和不脱产的安全员。对施工现场进行经常性的检查。2) 保持现场运输道路畅通，严格控制道路坡度，转弯半径，保证人员及送饭车辆安全

37、通过。3) 工程施工时在作业点前后3米处设立安全标志。道路作业区域用安全标志带进行栏围。4) 晚上施工时，必须穿反光衣，并在夜晚设立安全标志灯、在狭窄街道有可能阻碍交通的地段及其它危险的地段上施工时宜设立挡土板。5) 挖掘沟(坑)时如发现其他地下管线或文物应立即停止施工,并报有关部门妥善处理后方可继续施工。6) 沟（坑）挖掘时堆置土不应压埋市政、消防、煤气等设施，堆土的坡脚边应距沟坑边40厘米以上，堆土高度不得超过1.5米。7) 堆土的范围应符合市政、市容、等有关部门的要求。8) 各个刚开挖的人手孔坑及未盖上井盖的人手孔必须作好安全标识，下班后用临时盖板盖住，避免给行人造成安全隐患；打穿铁路局

38、院墙的洞口下班后用挡板封住，防止夜晚有盗窃及破坏行为。9) 在院内道路施工时必须分段施工，分段恢复，分段养护，以保证进、出食堂的道路安全畅通。10) 对于通信段电子楼门口及铁路局院内施工时，采取2米高的蓝色彩钢板封闭施工，经过铁路局院内的不锈钢大门处时采取从下穿越加两边支撑的方式通过，穿墙洞不大于70cmX70cm，过墙后临天然气箱外侧直行向北进既有通信人井。11) 工程材料及设备必须按要求放置，不得防碍交通及行人的安全。基坑两侧设安全栏杆，高度h1.2m。12) 大型机械（挖掘机等）设专人指挥。13) 机具专人操作使用，班后断电。14) 天燃气管道一旦不小心挖破立即第一时间通知消防官兵请求援

39、救；同时配合相关专业人员立即关闭两边的阀门，并禁止气体泄漏范围内的一切明火；同时疏散人群，为防止出现意外情况，引起周围人员伤亡；在消防官兵到来之前用就近的消防水箱先对泄露的地方用水进行稀释和驱赶现场天然气浓度，防止天然气达到爆炸浓度范围引起爆炸燃烧七、文明施工1. 场容场貌：1）现场要时刻做到道路平坦、整洁、排水畅通，不乱堆乱放。为此，场内做100mm厚砼路面，路宽4m，道路铺设力求合理，做到畅通无阻，路边设排水沟，以防现场积水。2）本着“先生活，再生产”的原则，为使现场民工和管理人员的生活得到保障，为此，工地设置办公室、厕所等，为现场人员创造良好的生活环境。2. 材料堆放：现场材料、机械设备

40、、半成品一律按平面图所示的位置分类堆放，并设置好标识牌。机械设备按时保养，停放整齐，并确保机容机貌整洁完好。3. 环境卫生：1） 施工现场的生活卫生，纳入工地的整体计划，有专职卫生管理人员和保洁人员，制定卫生管理制度，设置必需的卫生设施。2） 现场厕所保持清洁，无蛆少臭、通风良好，设专人负责清洁打扫，无随地大便，厕所及时用水冲洗。3） 办公场所保持整洁，无乱挂、乱堆、乱涂画的现象，桌椅橱具摆放有序，办公资料存放整齐，办公设施完整无损。4. 综合治理：对进劳务人员进行文明施工教育，提高他们的遵纪守法意识，现场制订治安保卫制度、宿舍管理制度、成品保护制度和。以确保工程按质按量按时完工，施工一处，造

41、福一方。八、工程交工验收本工程全面竣验收按自检-复验-竣工验收的程序进行。1、工程完工后，由公司组织进行全面自检，提交自检报告由监理公司审核。2、由监理公司组织复检，提交复检报告由建设单位审核确认。3、施工单位提交竣工验收申请及竣工资料，由监理单位、建设单位审核确认。九、应急预案措施目的：本预案贯彻“安全第一、预防为主”的方针，本着救援与生产相结合的原则，立足于自救、互救，以自我保护、自我生存为基点，在非常情况下实施有效的救援。（一）安全事故应急措施：1.事故发生后应立即报告公司主管部门。2.通信工程部应立即启动现场安全事故应急预案。3.应急预案实施指挥部的组长应在规定时间内向上级主管部门汇报

42、事故情况。4.项目经理书面签发停工通知单。5.协助施工队伍保护事故现场，督促施工队按其“事故应急救援预案”落实各项应急措施，尤其是对受伤人员的救援措施。6.在没有人员受伤的情况下，与建设单位、监理单位根据实际情况研究补救措施，防止事故扩大。在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工准备。7.配合上级主管部门对事故的调查、分析。8.项目经理应书面事故报告提交公司，事故报告应当包括以下内容：（一）.事故发生单位概况；（二）.事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（三）.事故的简要经过；（四）.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（五）.已经采取的措施

43、；（六）.其他应当报告的情况。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。（二）安全事故的应急预案：1.一般事故应立即启动如下应急救援程序.现场第一发现人现场安全员现场负责人向所在部门报告。.现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。.现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。2.较大事故立即启动如下应急救援程序.现场第一发现人现场安全员现场负责人向所在部门报告。.现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。.现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。.部门经理对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。.认真贯彻、

44、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务，要求和规定。.进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理，经常组织本部门的安全检查，消除事故隐患，制止违章行为。.发生安全事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。3.重大事故立即启动如下应急救援程序.现场第一发现人现场安全员现场负责人向所在部门报告。.现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。.现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。.部门经理对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。.认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务，要求和规定。.进行本部门员工的安全

45、事故应急救援培训的监督、管理，经常组织本部门的安全检查，消除事故隐患，制止违章行为。.发生安全事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。.工程部经理协助总经理履行各项安全事故应急救援职责，指导、监督公司各部门落实安全生产工作情况，为公司安全生产工作提供决策意见。4.特别重大事故立即启动如下应急救援程序.现场第一发现人现场安全员现场负责人向所在部门报告。.现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。.现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。.部门经理对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。.认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救

46、援工作任务，要求和规定。.进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理，经常组织本部门的安全检查，消除事故隐患，制止违章行为。.发生安全事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。.总经理主持公司重大安全事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并及时、如实报告有关部门。5.安全应急常用 .火警救援 ：119 .医疗急救 ：120 .报警 ：110 .交通肇事 ：122 第一节.登高作业安全事故的应急预案高处坠落事故应急救援.发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克，去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止

47、者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20，尽快送医院进行抢救治疗。在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。.出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸人，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。.发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。搬运

48、时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。.发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹片等。.动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。第二节.有害气体窒息安全事故的应急预案1.有害气体超标人井内作业控制措施.检测发现有害气体超标，人井应设置有害气体警示标识，防止未经许可人员进入。

49、.进入超标有害气体人井内作业前，应进行有害气体危害因素识别和评价。.制定和实施有害气体中毒的危害防护控制计划、进入许可程序和安全作业操作规程。.进入有害气体超标人井内作业前，应采取净化、通风等措施，对人井内空间充分清洗。提供符合要求的监测、通风、通信、个人防护用品设备、照明、安全进出设施以及应急救援和其他必需设备，并保证所有设施的正常运行和劳动者能够正确使用。.在进入有害气体超标人井内作业期间，至少要安排1名监护者在人井外持续进行监护。.指定专人按要求培训作业者、监护者和作业负责人。.制定和实施许可进入程序、应急救援程序与呼叫程序，配备符合要求的通风设备、个人防护用品、应急救援设备，防止非授权

50、人员进行急救。.当按照有害气体中毒的危害防护措施不能有效保护劳动者时，应对进入有害气体超标的人井内作业进行重新评估，并且要修订控制计划。2.窒息性气体中毒事故应急救援.救援机构应具备有效实施救援服务的装备；具有将作业者从特定密闭空间或已知窒息性气体危害的密闭空间中解救出来的能力。.救援人员应经过专业培训，培训内容应包括基本的窒息性气体中毒急救和心肺复苏术，每个救援机构至少确保有1名人员掌握基本急救和心肺复苏术技能。还要接受作为密闭空间作业者窒息性气体中毒所要求的培训。.救援人员应具有在规定时间内在密闭空间窒息性气体危害已被识别的情况下，对受害者实施救援的能力。.救援吊救设施系统应符合以下条件：

51、每个作业者均应使用胸部或全身套具，绳索应从头部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置，或能有效证明从身体侧面也能将工作人员移出密闭空间的其他部位。在不能使用胸部或全身套具，或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情况下，可使用腕套，但须确认腕套是最安全和最有效的选择。在密闭空间外使用吊救系统救援时，应将吊救系统的另一端系在机械设施或固定点上，保证救援者能及时进行救援。.迅速将患者移离中毒现场至空气新鲜处，立即吸氧并保持呼吸道通畅。.呼吸抑制时给予呼吸兴奋剂，心跳及呼吸停止者，应立即施行人工呼吸和体外心脏按压术，直至送达医院。.凡硫化氢、一氧化碳、氰化氢等有毒气体中毒者，切忌对其口对口人工呼吸(二氧化

52、碳等窒息性气体除外)，以防施救者中毒;宜采用胸廓按压式人工呼吸。第三节.通信机房火灾控制的应急预案1.通信机房的火灾事故的危险源.有些通信机房在装修时使用了大量的木材、胶合板、塑料等可燃性材料，而由于通信设备高度自动化、技术密集、设备贵重、内在联系紧密，诸多电气设备常伴有静电、火花、电弧和表面高温存在，传输电缆密布于机房每个角落，发生火灾的机率较高。 .通信机房里的电气设备选型不当、安装不符合规范，导致超负荷或短路起火成灾；线路敷设不当或外部线路交叉，也容易造成强电侵入设备，引起芯线发热着火；通信设备虽然大都是低压直流电，但有的也使用交流电，当设备长时间连续工作时，元器件因质量、故障、老化或接

53、触电阻过大而发热着火，引燃可燃物扩大成灾；防雷措施不当，如避雷引下线与机房电缆距离过近，遭受雷电直接袭击也可能起火成灾。.通信机房的建筑结构和消防安全设施。机房防火设计不符合规范，相当一部分建筑内部装修采用可燃性材料进行间隔、吊顶、饰面、吸音而极易引发火灾；加之通信机房使用性能复杂，机房内敷设管线，开凿孔洞较多，破坏了建筑防火分隔；通信管道的保温材料、木制机架、窗帘等可燃物易被引燃蔓延成灾；通信机房不按规定安装火灾自动报警系统，有的虽然安装但无法投入使用；还有的不重视消防给水系统建设，消防栓不足，水压达不到设计要求，发生火灾时不能提供足够的水源。.在对设备进行维修保养时，由于操作人员防范意识差

54、，违反操作规程，易发生火灾，如在使用电炉、电烙铁、烘箱等工具时，通信电缆维修施工中使用喷灯、对设备进行焊接等明火作业时，使用酒精等清除机件设备时。2.通信机房的火灾隐患的预防（1）.机房内施工不得使用明火，需要动用明火时应经相关单位部门批准。（2）.作业人员不得触碰机房内的在运设备，不得随意关断电源开关。严禁将交流电源线挂在通信设备上。使用机房原有电源插座时必须先测量电压、核实电源开关容量。（3）.不得在机房使用切割机加工铁件。切割铁件时，严禁在砂轮片侧面磨削。（4）.安装机架时应使用绝缘梯或高凳。严禁攀踩铁架、机架和电缆走道。严禁攀踩配线架支架和端子板、弹簧排。（5）.带电作业时，操作人员必

55、须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，使用绝缘良好的工具。在带电的设备、列头柜、分支柜中操作时，作业人员应取下手表、钥匙链、戒指、项链等随身金属物品、饰品。作业时，应采取有效措施防止螺丝钉、垫片、铜屑等金属材料掉落在机架内。（6）.搬运蓄电池等化学性物品时，应戴防护手套和眼镜，注意防振，物体不可倒置。如物体表面有泄漏的残液，必须用防腐布清擦，严禁用手触摸。（7）.搬运重型或吊装体积较大的设备时，必须编写安全作业计划。项目负责人必须对操作人员进行安全技术措施交底，并设专人指挥，明确职责，紧密配合，保证每一项措施的落实，使设备安全放置或吊装到位。（8）.布放光（尾）纤时，必须放在光纤槽内或加塑料管保护。（9）.

56、布放电源线时，无论是明敷或暗敷，必须采用整条线料，中间严禁有接头。电源线端头应作绝缘处理。（10）.交流线、直流线、信号线应分开布放，不得绑扎在一起，如走在同一路由时，间距必须保持5cm 以上。非同一级电力电缆不得穿放在同一管孔内。（11）.太阳电池输出线必须采取有屏蔽层的电力电缆布放，在进入机房室内前，屏蔽层必须接地，芯线应安装相应等级的避雷器件。（12）.严禁架空交、直流电源线直接出、入局（站）和机房。严禁在架空避雷线的支柱上悬挂 线、广播线、电视接收天线及低压电力线。（13）.交、直流配电瓶和其他供电设备正、背面前方的地面应铺放绝缘橡胶垫。如需合上供电开关，应首先检查有无人员在工作，然后

57、再合闸并挂上“正在工作”的警示标志。（14）.设备加电时，必须沿电流方向逐级加电，逐级测量电压值。插拔机盘、模块时，操作人员必须配戴接地良好的防静电手环。（15）.焊线的烙铁暂时停用时应放在专用支架上，不得直接放在桌面或易燃物旁。（16）.机房工作完毕离开现场时，应切断施工用的电源并检查是否还有其他安全隐患，确认安全后方可离开现场。3.通信机房火灾事故的应急救援.通信机房发生火灾，发现人应及时就近拨打联通项目经理及监理 和火警 119，并立即向负责人报告。火灾事故报警要点：（1）.火灾地点；（2）.火势情况；（3）.燃烧物和估计数量；（4）.火灾现场人员受困情况；（5）.报警人姓名及 号码。.

58、接警的事故应急现场指挥部成员应迅速赶赴火灾现场，辨析火势情况后决定启动何级应急预案，并通知召集各应急小组进行应急准备。.根据火情投入灭火施救力量，尽力将火源与设备隔断，扑灭火灾；.灭火施救人员在灭火过程中要采取相应的个人防护措施，防止烧伤或燃烧中产生的气体引起的中毒、窒息，防止触电。.配合做好保护现场、配合调查和举证工作。4.带电灭火应注意的有关事项：当救火人员灭火时，不要使身体的任何部分及救火器具等，与电线、电器设备接触。有时为了争取时间来不及断电，或因生产需要及其他原因，不允许断电，需要带电灭火时，一般使用二氧化碳、干粉、干黄砂等器物实施灭火扑救；但绝对不可用水或泡沫灭火器进行扑救；因为水

59、和泡沫都有导电的危险，用它们灭火，将会造成触电事故。（1）.应按照灭火剂的种类选择不导电的灭火器（如，二氧化碳、干粉灭火剂等）灭火；（2）.如需用水枪灭火时，宜用喷雾水枪；（3）.人体与带电体之间要保持必须的安全距离；（4）.如遇带电导线跌落地面，要划出一定的警戒区，防止跨步电压伤人。第四节.触电事故的应急预案1.触电事故预防措施（1）.坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。（2）.建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。（3）.检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专

60、用绝缘工具。（4）.临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。（5）.施工现场临时用电的架设和使用必须符合施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）的规定。（6）.施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。（7）.应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。（8）.在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。（9）.

61、为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。（10）.开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。（11）.配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。（12）.电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。（13）.施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。（14）.电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。2.触电事故的应急救援.当人体触电以后，可能由于痉挛或失去知觉等原因而紧抓带电体，不能自己摆脱电源。