房屋建筑工程造价的动态管理与控制成本

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1、房屋建筑工程造价的动态管理与控制成本引言 建设工程造价的动态管理与控制成本贯穿于整个投资项目建设的全过程 ,是一个动态的管理控制过程。建设工程项目具有周期长、生产要素价格变化大、 产品单件性等特征。影响建设工程的造价因素繁多 ,在生产过程中复杂多变。因此在整个建设项目实施过程中的各个阶段必然可能产生各种因素。1、工程造价动态管理的几个环节工程造价的动态管理不仅仅是对设备、 材料价格动态因素、 人工价格动态因素、 工程质量标准和设计变更动态因素、 隐蔽工程的动态因素等的动态管理,而且要对项目可行性研究阶段、施工设计阶段、招投标与合同价签订阶段、 项目实施阶段和竣工结算阶段的全过程实行动态管理。1

2、.1 项目可行性研究阶段项目在可行性研究阶段,要根据概算估价指标和造价指数等价格信息, 全方面考虑各种影响工程造价的动态因素,然后合理确定投资规模,提出可行性最优方案。项目在可行性研究阶段,要根据概算估价指标和造价指数等价格信息, 合理确定投资规模,要对各种影响工程造价的动态因素予以全面的考虑。 可行性研究阶段影响工程造价的主要因素有:建设标准水平的确定。在我国社会主义建设实践中,常有一些不顾客观规律, 忽视对项目可研过程中的经济评价,导致提高成本、降低效率,影响项目应有的投资效益和社会效益。建设地区的选择。如建设地区的选择,有一个基本原则,即靠近原料、燃料和消费地的原则。这样在项目建成投产后

3、,可避免原料、燃料和成品的远途运输,减少费用,降低成本;可缩短运输距离,减少流通时间,加快资金周转,有利于企业经营。建设地点(厂址)的选择。项目的经济规模。工艺评选。设备选用。1.2 设计阶段初步设计阶段。设计阶段是工程造价的最主要阶段,而其初步设计阶段则是重中之重。因此,在初步设计阶段,设计人员不仅要为设计方案负责,还应将工程造价观念注入设计中,然后经过认真的分析研究, 设计出最佳的建筑方案, 并对工程造价加以严格控制。技术设计阶段,即为基本设计和招标文件准备阶段。在设计阶段, 应严格按照国家有关规定及在工程量清单的计价下编制招标文件,在招标文件中不仅要包括通常的内容,如图纸、图纸修改、相关

4、材料要求、招标须知、技术规范等,还必须提供工程的工程量清单,作为投标报价参考文件的重要组成部分。施工图设计阶段。施工图是编制施工图预算、 实行招投标、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据,同时也是工程结算的基础资料。因此,设计人员应主动深入现场了解情况, 认真研究影响工程投资的各种动态因素,依据设计规范尽可能地合理设计, 并推行限额指标设计和标准设计,争取做到在保证使用安全、功能齐全的情况下,把项目投资和设计变更控制在最小范围内。1.3 招投标与合同价签订阶段目前,我国大部分建筑工程招投标采用的工程量清单报价的方式, 它具有统一工程量、 合理低价中标、投标单位根据企业定额自主报价等特点。

5、工程量清单计价模式对工程造价控制目标和具体工作有着深刻的影响, 新的计价模式下做好招投标阶段的工程造价控制工作应把握好工程量清单的编制、 标底的编制审查、询标工作、合理低价中标、确定合同类型、合同条款的约定注重合理分摊风险等重点。制定严密的合同条款及加强施工过程中的合同跟踪与管理。聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本,对承包商的制约条款完整严密,防止施工单位进场后以各种借口进行索赔。加强施工过程中的合同管理能有效地影响工程造价。1.4 项目实施阶段在工程项目实施过程中,由于多方面的情况变更,经常出现工程量变化及发包方与承包方在执行合同中的争执等许多问题。 处理这些问题,应做到有理有

6、据,实事求是,每项签证要附有相应的甲方出具的工程联系单, 即该项签证的内容是被事前认可的, 而不是事后发生的,一旦造成既成事实的结果,双方因此发生的纠纷、矛盾和扯皮就在所难免。加强过程管理,事中控制远比事后控制的效果好。建设工程的材料及设备费一般要占工程总成本的60% 以上,显然控制材料成本是控制施工阶段造价的一个重要方面。 企业应系统关注机构公布的价格, 与社会咨询机构保持联系。 建立起企业自身的价格信息网络, 保持信息渠道的通畅, 及时准确的把握不同地区及不同规格的材料、 半成品的价格信息, 保证工作人员可随时随地地调用及监督,做到资源共享。在参照价格信息的基础上,增加理性分析的因素,把握

7、材料的走向趋势。1.5 竣工结算阶段严把签证关。在具体工程结算过程中,应对签证程序及内容进行认真分析,区别对待,正确引用。为避免不合理签证造成投资增加,除监理工程师和甲方现场代表必须把住签证关外,造价工程师在结算审查中,应认真分析签证内容的客观性,合法性及合理性,分析签证有无重大偏离现象, 签证事件的责任方是谁, 是否属于合同允许调整的范围等等,总之只有合法、客观、公正的签证才是有效的,才能引用在结算中制定合理,完善的审核程序。审核部门应根据被审查项目的不同类别,配以合格的专业审核人员, 要深入到工地现场调查研究,了解所审核项目的情况, 要求提供例如招标文件、 竣工图、施工合同、施工记录,特别

8、是隐蔽验收记录, 现场变更签证单等资料作为审核的依据,审查资料的完备性非常重要。2、工程造价动态管理的几项措施2.1 工程造价的动态管理是一项融政策性和技术性为一体的综合性较强的工作。 有效进行工程造价的动态管理, 必须采取以下几方面措施:要尽快建立和完善一批适应社会主义市场经济需要的工程建设管理法规,如计划立项、设计施工、招标投标、工程造价等方面的管理法规。政府有关部门要建立工程造价动态管理的资料、数据库,对各种工程类型的工程造价进行测算、分析和研究,制定统一的工程量计算规则和确定先进合理的定额工料机消耗量, 为定额的改革提供可靠、准确的数据。地方主管部门要坚持定期发布市场价格信息,包括设备

9、、材料、人工价格信息,以及各类工程造价指数等,以指导企业自主定价。要大力加强对工程造价管理工作的领导,要重视培养大批适应社会主义市场经济需要的造价管理人才,定期举办专业业务培训班, 积极开展工程造价动态管理的学术活动,不断提高在社会主义市场经济条件下的造价管理水平。3、加强建筑结构设计比选、有效地控制房屋建筑造价成本3.1 合理的选择建筑结构类型常用的房屋建筑结构基本体系分为水平分体系与竖向分体系两种,其中前者主要指板 -梁体系大跨度体系,而后者则同时包括了砌体结构、框架结构、剪力墙结构及异形料结构体系等。显而易见,不同的建筑结构类型产生的工程造价必然有所不同, 并不是说最低的房屋建筑成本控制

10、就是最科学、 最合理的,我们应依据建设单位的施工能力、投资水平、工期规定对不同结构类型的造价差别做综合层面的分析,对比投资与获取利益的平衡面,成本控制的优化配置,从而从中找出最适合该房屋建筑工程的结构设计类型。3.2 依据施工环境,选择最适宜的基础形式房屋建筑基础形式的投资成本占工程结构总价的1/3 之多,因此可以说合理的选择基础形式是直接影响工程造价的主体因素。同时合理的房屋建筑工程基础形式还会有效的缩短建设工期,使基坑维护的工序变得更加便捷、高效。 在结构设计实践中,当施工工程的实际环境为软土地基地区时, 高层或小高层房屋建筑应采用短肢剪力墙的结构形式,其基础形式则应采用条型基础或筏板基础。3.3 结构体系、构件的截面确定及材料的科学选用结构体系、构件的截面确定及材料的科学选用对房屋建筑工程的整体经济性有很大程度的影响,合理的选择适用的上部结构体系,可以在方案的设计上对总体工程成本发挥有效的控制作用。而构建的截面类型又会由于上部功能使用的差别而有所不同,引起的工程造价与成本投资必然不尽相同。4 总结语房屋建筑工程投资活动涉及面广, 影响因素多,要想做好工程造价的动态管理和合理控制, 就需要运用扎实的工程造价管理知识, 对工程的设计阶段、 招投标阶段等阶段进行全面的控制, 以提高投资效益和建筑安装企业经营效果,减少耗费,增加效益。

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