创新流通方式发展现代流通调研报告

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1、创新流通方式，发展现代流通调研报告商品流通是现代经济的基础，随着市场经济的发展，流通的地位不断得到提高，作用不断扩大。为创新流通方式，发展现代流通，搞好我省商品流通体系建设，近期对全省的流通方式基本情况进行了调研，现将调研情况报告如下：一、现代流通方式概述所谓现代流通方式，是指应用现代经营管理思想与理念，采用现代科学技术手段，对传统流通方式进行了重大改革与创新的流通方式。主要有：（一）以超级市场为代表的新型零售业态。包括：食杂店、便利店、折扣店、超市、大型超市、仓储会员店、百货店、专业店、专卖店、家居建材商店、购物中心、厂家直销中心、电视购物、邮购、网上商店、自动售货亭、直销、电话购物等18种

2、业态。（二）以连锁经营为代表的新型流通组织形式。指通过统一采购、统一配送、统一管理的组织形式，连锁经营是流通形式的一次重大创新，大大降低了连锁企业的物流成本，形成连锁企业的竞争优势。包括特许连锁经营的经营形式。（三）以产销一体化为代表的新型流通渠道系统。产销一体化减少了交易次数，扩大了交易规模，是一种具有竞争力的新型流通方式。是以经营联营形式把生产企业和特选的销售企业组成垂直型销售系统。通过契约的关系规定了生产者只能把产品交给联营企业销售，而作为联营企业的中间商亦只能销售系统里生产企业的产品而不得销售系统外的企业产品。生产企业和销售企业间的联合，目的是为了促进产品的销售。产销一体化是企业竞争战

3、略中一体化战略的重要组成部分，它有两种情况：一种是产销联合，即生产企业与销售企业之间的联合；另一种是产用联合，即从事初级产品的企业与从事加工制造的企业进行联合。对于一个原材料生产者来说，产销一体化有助于生产更多种类的产品，同时也有利于摆脱原材料市场上的价格导向的竞争。对于制造商来说，产销一体化发展可以采取建立享有监督销售商特许权的连锁店方式，也可以建立本公司专营或联营的零售、批发商店网；另外，制造商还可以在各地区建立销售办事处或销售分公司，而不是通过代理商或独立的经销商来销售自己的产品。（四）以物流中心为代表的新型流通组织机构。物流中心既不同于原来的批发企业，也不同于原来的仓储、运输企业，它是

4、将所有的物流功能集于一身，为企业提供专业化、集约化的物流服务的专门机构。（五）以电子商务为代表的新型流通技术。随着现代信息技术和互联网的广泛普及运用，流通业越来越依赖于先进的物质设施和技术手段，出现了新型流通方式电子商务。电子商务不再仅仅是一种新的流通技术，而且也是一种新的经营理念和作业方式，带来了流通方式的深刻变革，并作为一种新的流通方式而成为未来流通业的发展方向。二、我省流通方式的基本情况流通在引导生产、扩大消费、增加就业、促进经济和社会发展、提高人民生活水平等方面发挥着重要作用。改革开放以来特别是“十一五”以来，随着现代信息和管理技术逐步普及，我省流通体系发展取得了显著成就，多样化的市场

5、流通方式和新型业态不断出现，流通现代化水平显著提高。 （一）流通组织化程度和集中度明显提高“十一五”期间，我省流通现代化水平不断提高，经营规模、发展速度、流通主体、流通渠道、流通方式和流通环境都发生了深刻的变化。商业由单一的百货店发展成为百货店为主，专卖店、便利店、超市、购物中心、仓储店等多种业态相继崛起的流通格局。商贸企业规模不断扩大，涌现出美特好、华宇、北京燕莎等一批销售额亿元以上的大型零售企业和唐久超市、金虎便利等年销售额亿元以上的连锁企业。连锁、特许经营发展迅速。特许经营步入规范化轨道，在我省备案的特许经营企业达到17家。（二）现代物流业快速发展进入21世纪以来，全省物流市场需求旺盛，

6、物流业规模快速增长，发展环境不断优化，基础设施逐步改善，涌现出太钢集团、省煤运集团、盛唐物流、太铁联合物流、山西物产集团、山西汽运集团等一批现代物流企业。盛唐物流配送有限责任公司和山西太铁联合物流有限公司被评为4A级物流企业，太钢集团汽车运输分公司被评为3A级物流企业。连锁企业物流配送中心建设也不断完善，太原唐久超市有限公司配送中心采用电子标签、传送带、手持终端等现代物流工具实现无纸化和差异最小化办公，平均单店拣货时间从原来的30分钟压缩到2分钟，可解决2000家门店配货需求，日均配货量达700万元。金虎便利、六味斋、江南餐饮、双合成等都建立了自己的配送中心，且功能不断完善。（三）社区商业建设

7、成效明显1、推进“放心早餐工程”建设。2008年，太原市被确定为主食加工配送中心建设试点城市（全国17个），太原六味斋好主妇餐饮有限公司和太原市迎春楼广东酒家实业有限公司大唐明楼大众便民食品主食加工配送中心列为商务部试点企业（全国20个），推动了我省早餐工程建设。在全省开展实施“放心早餐工程”。引导和督促六味斋、广东酒家、江南餐饮、早早便利、双合成、阳泉颐寿华天、芙蓉酒家、美特好、晋中万宝便民饮食等13家主食加工配送中心完善冷链系统、信息系统、检测系统建设。截至2011年底，全省共建设放心早餐网点300余个。2、实施标准化菜市场示范工程。下发了关于实施标准化菜市场示范工程的安排意见，制定了标准

8、化菜市场建设规范。根据商务部的统一部署，重点推进太原市40个标准化菜市场建设和改造。指导太原市制定了太原市建设标准化菜市场工作实施方案，建立了由市政府牵头、区政府负责、市场化运作的工作机制，将40个标准化菜市场的建设任务分解到各城区。并出台相应的配套政策及措施。凡列入标准化菜市场示范工程的，对验收合格的标准化菜市场，每个市场享受国家扶持资金50万元，市级配套资金50万元，区级配套资金20万元。目前已全部完成验收。3、推进家政服务网络平台建设，实施家政服务工程。以满足居民生活服务需求为出发点，充分整合现有家政服务资源，认真实施家政服务工程，推进家政服务网络中心建设，培育家政服务龙头企业，开展家政

9、服务技能培训，不断完善家政服务体系。2009年以来，通过实施“家政服务工程”，完成培训并实现就业16000余人，在太原、大同、长治、运城、晋中等5个城市建立了家政服务网络中心，加盟企业达1750个，就业人数超过10万人，网站日均访问量达3000次以上，提供各类家庭服务18万余次，满足了居民不断增长的多样化服务需求。二、流通方式发展存在的问题及成因（一）物流总成本占GDP的比重偏高以2008年为例，我省物流总成本占GDP比重高达28%左右，而全国平均水平为18.3%，发达国家水平为10-12%，与全国平均水平相比，我省每年在物流环节的费用就多支500亿元左右，造成我省经济和社会效益的巨大损失。其

10、原因主要是我省资源型物流比重偏大，造成价值双向流失。我省每年货运量达11亿吨左右，按黑白比8:2计算，煤焦等资源性产品占到9亿吨左右，其他非煤产品占到2亿吨左右。资源型物流偏大，造成出省物流比重大，进省比重小，进出资源不匹配，产品物流呈现输入输出不对称，规模不经济现象。一方面，输出产品虽然量大，但价值低，且运输难以形成回流，空箱率、空驶率较高，运输成本加大；另一方面，输入产品虽然量小，但价值高，客观上造成价值的双向流失。（二）流通现代化水平还有相当差距一是全省几乎没有能够代表城市发展水平和城市窗口形象的高档商业步行街，现有的步行街也仅类似于集贸市场，脏、乱、差的现象比较严重。二是高档酒店数量太

11、少，到目前为止，全省五星级酒店仅有7家，而且还是近两年刚刚发展起来；全省三星级以上酒店180家，远远不能满足消费需要。三是虽然我省近年来大型购物中心发展较快，但缺乏集餐饮、住宿、娱乐、购物一体的综合性的，能作为城市标志的现代化大型商业设施，在全国处于落后地位。（三）缺少流通规模大、辐射范围广的现代大型商品市场，“引进来”和“走出去”的力度都远远不够在生产资料市场、日用消费品市场和农副产品批发市场建设方面，缺少象义乌小商品市场、山东寿光那样的大市场，是造成我省工业品销售不畅和农产品卖难的重要原因，如我省晋城的煤炭没有自己的交易市场，而河南的济源、焦作都建有煤炭交易市场，并逐步形成煤炭价格话语权，

12、从而低价买进我省煤炭，高价卖到全国各地；我省焦炭占全球贸易的50%，但由于没有交易市场和分拨中心，导致焦炭话语权被鲁尔、明和等企业决定，造成利益流失；我省杂粮品种多、品质优，但由于没有走出去开拓市场，卖难的问题突出，再加上金融危机的影响，进一步加剧了农产品的卖难问题。同时，我省流通企业到省外开办市场的也很少。在引进国内外知名流通企业方面，到目前为止，世界知名大型流通企业只有沃尔玛进入我省（我省本土产品进入沃尔玛销售网络的有1300种），国内知名流通企业也只有华联、苏宁、国美、王府井、燕莎、百盛等为数不多的几家。（四）社区商业设施落后，布局不合理老社区商业设施落后，如早餐网点不卫生、不方便、不实

13、惠的问题突出；社区菜市场大都是大棚式和露天式，“晴天一身土、雨天一身泥”的现象十分普遍；大众浴池有的由于城市改造被拆迁，有的卫生状况堪忧，老百姓洗澡难问题依然存在；家政服务小、乱、散，缺乏培训和规范，服务质量和服务标准参差不齐，供需信息不对称，导致居民找不到服务、不敢接受服务，而服务企业又不知道谁需要服务、需要什么服务。新社区大都没有规划商业设施，导致居民“住新楼、添新愁”。（五）流通设施缺乏统一规划，流通设施固定资产投入不足由于缺乏统一规划，或者不执行规划，导致“有市无场”和“有场无市”的现象并存，恶性竞争时有发生，从而造成恶性循环，资源浪费。以2008年为例，批发零售业固定资产投资50.3

14、亿元，比上年增长13.3%，比第三产业固定资产投资增速的34.3%低21个百分点，比全社会固定资产投资增速的24.2%低10.9个百分点。三、发展现代流通方式的基本思路（一）推进现代零售体系建设在全省11个中心城市规划建设一批集聚效应显著、文化底蕴深厚、建筑风格鲜明、基础设施完备、街区管理完善、拉动消费作用明显的高档商业步行街或新型商业街区，选择有条件的城市规划建设集购物、餐饮、休闲娱乐等多种功能于一体的大型商业中心。加快发展贴近和方便居民生活的便利店、折扣店和中小型综合超市。积极发展专业性较强的家电、食品、建材等专业连锁超市。重视发展仓储式商场、专业店、专卖店等新的业态形式。在合理布局的前提

15、下，适度发展大型综合超市，力争使其成为城市消费品市场的主力业态。鼓励大型百货企业的改造与整合，形成若干以优势品牌为龙头的大型百货业连锁集团；引导中小型百货商场进行业态调整，逐步向专业商店方向转变。规范发展小商品市场、日用工业品零售交易市场，引导其向专业化商场、品牌展示中心等新型经营方式转型升级。（二）加快推进现代连锁体系建设进一步提高连锁经营的规模化和规范化水平。一是在对超市、百货、便利店等目前已普遍发展的业态进行规范和完善的基础上，创新业态；以传统零售、餐饮服务业为基础，向石化、烟草、电信等行业及教育培训、旅游、租赁等多业种拓展；二是以规范化管理、规模化经营和标准化服务为核心，提高连锁企业经

16、营管理水平及核心竞争力。三是大力发展农村连锁体系建设。重点支持配送中心信息管理系统建设，强化配送中心的商品采购、储存、加工、编配、调运、信息等功能，增加统一配送的商品品种；推进农家店和便民店建设改造，与供销、粮食、邮政、电信等网络的结合，在药品经营、文化娱乐、邮电通信等方面丰富经营品种，提高综合服务功能。（三）加快推进现代物流体系建设根据市场需求、产业布局、商品流向、资源环境、交通条件等因素，会同有关部门努力建设以太原为中心，以大同、侯马为两翼，以10个地级市为基地，以遍布城乡的现代配送网点为接点的现代物流体系。建立公共物流信息平台，促进物流信息资源共享和物流网络互通互联。积极开展流通领域现代

17、物流示范工程，在抓好物流示范城市和物流示范园区的同时，重点培育和发展山西盛唐物流中心、山西醋超市物流配送中心、太原唐久城市物流配送中心等10个物流示范企业，大力推广先进适用的物流技术和装备，促进信息技术在现代物流领域的应用，力争培育8-10家4A级以上物流企业，带动我省流通领域现代物流整体水平的提升。（四）加快推进现代生产资料体系建设一是着力发展煤炭、焦炭、钢材、化工、农副产品等专业市场，培育一批吞吐量大、辐射范围广、功能齐全、万商云集的现代化大型生产资料市场和日用消费品市场。按照国务院批准的方案，加快推进“中国太原煤炭交易中心”建设，确立中国能源的国际话语权，为煤炭焦炭产、运、需各方提供高效

18、、便利的优质服务。重点支持山西能源工业国际分销物流港、山西金利恒钢材市场、山西省物产集团公司综合性区域物流中心、山西宝特陆港口岸基地等一批现代化大型生产资料市场和太原滨西商务中心、三晋国际商贸城、山西蓝海国际汽配城、长治市紫坊物流基地、今日国际商贸城、深国投商业中心等一批现代化大型日用消费品市场的发展。二是大力推进农资连锁经营，培育省农资公司、正林农资、丰喜农资、林洋农资等一批具有竞争力的大型农资连锁企业，建设改造农资配送中心，建立以集中采购、统一配送为核心的农资连锁经营网络。支持大型化肥、农药生产企业在农村建立直营和特许经营网络，降低流通成本，减轻农民负担。鼓励大型农资流通企业与大型农资生产

19、企业厂商联手，开拓省内外农资市场，扩大经营规模。（五）加快推进现代社区商业服务体系建设围绕“便利消费进社区，便民服务进家庭”，加强便民服务网点建设，鼓励并引导零售、餐饮、洗染、美容美发、维修、摄影、休闲、保健、娱乐等居民生活服务业加快发展。 1、加快大众化餐饮发展。促进大众化餐饮发展，建设餐饮美食街、餐饮特色街等城市大众化餐饮街区，大力发展送餐外卖、团体供餐、社区餐饮、特色风味等大众餐饮业务。着力推进“放心早餐工程”建设，十二五期间，重点建设30个主食加工配送中心和3500个便民早餐网点，解决城镇居民吃早餐难的问题。2、实施标准化菜市场示范工程。“十二五”期间重点对工矿区和城市社区的菜市场进行

20、标准化改造，为居民提供安全便利的消费环境。在全省13个国家级和省级商业示范社区中，每个社区选择1-2个菜市场，进行标准化菜市场改造，取得经验后逐步推广。3、完善再生资源回收网络体系。“十二五”期间，支持中心城市发展12个再生资源回收龙头企业，通过连锁经营等方式，整合现有网络资源，在城市社区建设1700个回收站点，形成以社区回收亭为基础、以集散市场为中心、以加工利用为目的的再生资源回收体系。4、推进家政服务网络建设。“十二五”期间，在11个市建设“家政服务网络信息中心”，通过电话、网络等信息手段，无偿为市民、企业提供供需对接服务，建立健全信息咨询、供需对接、人才调配、标准制订、资质认证、服务监督

21、等功能。结合各市实际需求，针对不同行业特点，选择一批管理规范、运作良好、示范性强的服务企业进行重点培育，支持企业更新专业设施设备，指导企业提高服务质量，形成服务特色，实施连锁化、规模化发展，满足不同群体的多元化服务需求。（六）加快推进电子商务体系建设加大网络和信息资源的整合力度，促进移动、联通、广电三网融合，发展公共信息平台，推动社会经济信息共享。促进“万村千乡市场工程”、“新网工程”、“放心粮油工程”与移动、联通、广电、邮政等网络的相互融合。加强银商合作，提升电子结算水平，扩大银行卡使用范围，特别是农村地区，方便刷卡消费。四、政策措施（一）加大政策扶持力度加大对城市流通业在税收、土地、价格等

22、方面的倾斜力度。落实列入国家鼓励类的商业与工业用电、用水、用气同价政策，减轻企业负担。（二）加大政府财力的投入力度积极争取中央财政促进服务业发展专项资金和中小商贸企业发展专项资金，支持城市流通业发展。认真落实山西省人民政府办公厅关于搞活流通扩大消费的实施意见（晋政办发200950号），加大省财政对“放心早餐工程”、“标准化菜市场”示范工程、家政服务网络体系建设、再生资源回收体系建设等方面的支持力度。（三）加大融资力度以政府信用为支撑，采取以奖代补和贴息方式，发挥政府资金的带动、示范和放大作用，调动地方和社会投入积极性。以企业信用为基础，通过项目融资、信托融资和发行企业债券等市场化的融资方式大规模增加城市流通基础设施的投入。（四）加强协调指导，明确任务分工为了确保关于搞活流通扩大消费的实施意见提出的各项任务的完成，建议省政府建立省流通领域基础设施建设联席会议制度，分管副省长任总召集人，分管副秘书长和商务厅厅长任副召集人，办公室设在省商务厅，各有关部门参加，主要职能是统筹指导、协调解决流通领域基础设施建设中的重大问题，定期通报进展情况。