6.2国家行政机关整理谷风课资

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1、首页首页末页末页道德与法治道德与法治第第2 2课时课时 国家行政机关国家行政机关第六课第六课 我国国家机构我国国家机构1课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治课前预习课前预习1.行政机关是依据 设立的，依法行使 职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。我国行政机关由 及其领导的地方各级 组成。2.国家行政机关是国家权力机关的 ，负责贯彻执行 通过的有关法律、决议和决定。宪法宪法国家行政国家行政国务院国务院人民政府人民政府执行机关执行机关国家权力机关国家权力机关2课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治课前预习课前预习3. 是国家的主人，行政机关的权力来自 的授予。4.根据宪法，我国

2、以上人民政府主要管理 、 、科学、 、卫生、体育事业、城乡建设事业和 、民政、 、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。人民人民 人民人民县级县级经济经济教育教育文化文化 财政财政公安公安3课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治课前预习课前预习5.国务院，即中央人民政府，是我国 机关，统一领导地方各级人民政府。6.行政机关必须 。行政机关的职权通常由行政机关 具体实施。7.加强对行政权的 和 ，切实做到 ， ， ， ， 。最高行政最高行政依法行政依法行政工作人员工作人员监督监督制约制约 有权必有责有权必有责用权受监督用权受监督权责要对等权责要对等失责要追究失责要追究侵权要赔偿侵权

3、要赔偿4课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治你了解下面的一些国家机构吗？新课导入新课导入国家体育总局国家体育总局国家统计局国家统计局国家旅游局国家旅游局上海知识产权局上海知识产权局民政部民政部财政部财政部5课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治新课讲解新课讲解运用你的经验图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？图图1 1图图2 2图图3 3公安部门公安部门财政部门财政部门工商部门工商部门6课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治一、国家权力机关的执行机关一、国家权力机关的执行机关（1）含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家

4、行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。（2）组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。1.1.行政机关的含义及组成。行政机关的含义及组成。7课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治探究与分享 P80P80：20152015年年2 2月以来，某市十六届人大常委会先月以来，某市十六届人大常委会先后通过后通过1111个关于经济社会发展的决议、决定。市政府个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视多次召开会议，对每一份决议、决定贯彻落高度重视多次召开会议，对每一份决议、决定贯彻落实并向人大常委会报告。实并向人大常委会报告。【提示提示】国家行政机关是国家权力机关的执行机关，

5、国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。决定。从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？8课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治（1）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。（2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。2.2.行政机关与权力机关的关系是怎样的？行政机关与权力机关的关系是怎样的？9课资参照首页首

6、页末页末页道德与法治道德与法治探究与分享 P82P82：近年来，我国政府不断健全医疗保障制度。：近年来，我国政府不断健全医疗保障制度。20032003年起试点的新型农村合作医疗制度，在年起试点的新型农村合作医疗制度，在20102010年基年基本覆盖全国农村居民；本覆盖全国农村居民；20122012年提出建立城乡居民大病年提出建立城乡居民大病保险制度，到保险制度，到20172017年建立起比较完善的大病保险制度年建立起比较完善的大病保险制度 结合上述材料，说一说行政机关是如何履行为人民结合上述材料，说一说行政机关是如何履行为人民服务职责的。服务职责的。10课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与

7、法治【提示提示】通过不断健全相关制度（健全医疗保障制度），维通过不断健全相关制度（健全医疗保障制度），维护人民的合法权益，提高人民的健康水平。护人民的合法权益，提高人民的健康水平。通过加强基础实施建设（建立三甲医院），为人民通过加强基础实施建设（建立三甲医院），为人民享有的权利提供物质保障。享有的权利提供物质保障。通过依法行使职权，为人民谋利益。通过依法行使职权，为人民谋利益。将为人民服务真正落实到行动中。等等。将为人民服务真正落实到行动中。等等。11课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治 人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，以实现社会公共利益

8、的最大化。3.3.行政机关的工作要求（职责）是什么？行政机关的工作要求（职责）是什么？12课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治二、行政机关的职权二、行政机关的职权探究与分享P83P83：行政机关负有维护良好公共秩序的职责；：行政机关负有维护良好公共秩序的职责； 行政机关应当为老百姓提供优质服务；行政机关应当为老百姓提供优质服务； 行政机关负有市场监管职责行政机关负有市场监管职责 你还知道哪些行政机关？它们有哪些职权？请举你还知道哪些行政机关？它们有哪些职权？请举例说明。例说明。13课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治【提示提示】我国的我国的财政部门财政部门，通过拟订财税发展战略

9、、规划、，通过拟订财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施，分析预测宏观经济形势政策和改革方案并组织实施，分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议，拟订中央与施宏观调控和综合平衡社会财力的建议，拟订中央与地方、国家与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发地方、国家与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策；展的财税政策；我国的我国的教育部门教育部门，通过研究提出教育改革与发展战，通过研究提出教育改革与发展战略和全国教育事业发展规划，拟定教育体制改革的政略和全国教育事业发展规划，拟定教

10、育体制改革的政策以及教育发展的重点、结构、速度，指导并协调实策以及教育发展的重点、结构、速度，指导并协调实施工作。施工作。14课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治（1）根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。（2）国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。1.1.行政机关有哪些职权行政机关有哪些职权? ?15课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治探究与分享 P83 P83：20162016年，国务院出台年，国务院出台“十三五十三五”脱贫攻

11、坚脱贫攻坚计划计划，对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人，对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求，在太行山脚下修建了房屋，把全村乡亲都搬到新求，在太行山脚下修建了房屋，把全村乡亲都搬到新居。居。从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？【提示提示】国务院即中央人民政府，是最高国家权力机国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。县政府应当接关的执行机关，是最高国家行政机关。县政府应当接受和服从国务院的统一领导，要执行国务

12、院作出的决受和服从国务院的统一领导，要执行国务院作出的决定。定。16课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治探究与分享 实践中，行政机关应当如何行使职权？同学们对实践中，行政机关应当如何行使职权？同学们对此展开热烈的讨论。此展开热烈的讨论。同学甲同学甲 行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力律是怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。，行政机关不能行使。同学乙同学乙 即使法律对行政机关行使职权的程序作出即使法律对行政机关行使职权的程序作出了明确规定，行政机关只要做到实体上合法，了明确规定，行政机关只要

13、做到实体上合法，就不构成违法行为就不构成违法行为同学丙同学丙17课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治【提示提示】以上同学的说法是对的。以上同学的说法是对的。 行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。决克服懒政、怠政。18课资参照首页首页末页末页道德与法治

14、道德与法治（1）行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（2）为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。2.2.行政机关有哪些职权行政机关有哪些职权? ?19课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治探究与分享【提示提示】宪法作出上述规定是为了防止工作人员出现宪法作出上述规定是为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。宪法为何要作出上

15、述规定？请谈谈你的看法。宪法为何要作出上述规定？请谈谈你的看法。20课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治拓展空间 法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政府的基本特征。我国自改革开放以来，不断推进法治府的基本特征。我国自改革开放以来，不断推进法治政府建设。政府建设。点击图片播放点击图片播放我国为什么要积极推进我国为什么要积极推进法治政府建设？法治政府建设？21课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治【提示提示】 首先，积极推进法治政府建设是全面建成小康社首先，积极推进法治政府建设是全面建成小康社会的目标要求。没有法治政府的基本建成，就难以

16、保会的目标要求。没有法治政府的基本建成，就难以保障社会公正、促进社会和谐，使人民群众生活得更加障社会公正、促进社会和谐，使人民群众生活得更加幸福、更有尊严。其次，积极推进法治政府建设是全幸福、更有尊严。其次，积极推进法治政府建设是全面深化改革的迫切需要。面深化改革的迫切需要。22课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治国家行政机关（执行机关）国家权力机关的执行机关 行政机关的组成 行政机关与权力机关的关系行政机关的工作要求：必须全心全意为人民服务行政机关的职权县级以上行政机关的职权：管理行政工作行政机关的层次行政机关如何依法行政？治国理政的基本方式：法治现代政府的基本特征：法治政府行政机关

17、的含义含义23课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治课后训练课后训练一、单项选择题1.国家行政机关是国家权力机关的执行机关。行政机关的权力来自 的授予。( )A.公民 B.人民 C.市民 D.居民B24课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治课后训练课后训练2.仔细观察右边漫画，这属于行政机关中的工作人员( )A.不作为B.乱作为C.乱越权D.乱指挥B25课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治课后训练课后训练3.行政机关负有维护良好公共秩序的职责，比如 是依法维护社会治安的行政机关。( )A.各地检察部门 B.各地法院部门C.各地公安部门 D.人民政府部门C26课资参照首页首页

18、末页末页道德与法治道德与法治课后训练课后训练4.八年级学生小丁，在学校违反纪律，被学校勒令退学。当遇到这种情况，小丁应该找相关的 行政机关，请求帮助解决。( )A.教育局 B.文化局C.民政局 D.科技局A27课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治课后训练课后训练5.小海的父亲发明了一个自动洗碗的机器人，结果这项科研成果被人抢注了相关的专利。当遇到这种情况，小海的父亲应该找相关的 行政机关，请求帮助解决。( )A.教育局 B.文化局 C.公安局 D.科技局D28课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治课后训练课后训练6.我国的行政机关是国家权力机关的执行机关。因此，各级行政机关必须

19、。( )A.依法立法 B.依法行政C.依法审判 D.依法监督B29课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治课后训练课后训练7.仔细观察右边漫画，这属于行政机关中的工作人员( )A.不作为B.乱作为C.乱越权D.乱指挥A30课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治课后训练课后训练8.李克强总理在2017年的政府工作报告中把“紧扣增进民生福祉，推动社会事业改革发展”作为政府工作重点，分别从就业、收入、社保、住房等方面予以保障。李克强总理把解决民生问题作为政府工作重点的依据是( )现阶段我国的主要矛盾是民生问题 我国是人民民主专政的社会主义国家只要抓好民生问题就能搞好经济建设 解决民生问题符

20、合政府的宗旨A. B. C. D.C31课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治课后训练课后训练二、简答题11.材料：2017年春节，小成同学随爸爸妈妈回到太行山区的老家，这是他第一次回去。过去老家在太行山深处，崇山峻岭之间。通往外面世界的山路，陡峭崎岖。奶奶一直想看看孙子，但考虑到路途的艰险，祖孙一直未能相见，奶奶只好默默流泪。2016年，国务院出台“十三五”脱贫攻坚规划，对自然条件严酷地区的农村建档立卡，贫困人口实施易地搬迁扶贫。32课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治课后训练课后训练小成老家的县政府按照规划要求，在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋，通电、通水、通网，把全村乡亲都

21、搬到新居。原来村里的土地流转出去发展林果业，每月收取“租金”。联系所学知识，回答以下问题：(1)材料说明了什么？我国政府高度重视脱贫攻坚工作，为人民我国政府高度重视脱贫攻坚工作，为人民谋福利。谋福利。33课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治课后训练课后训练(2)从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？行政机关层级不同，职权也不同。国务院，行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。材料中，国务院一领导地方各级人民政府。材料中，国务院出台出台 “十三五十三五”脱贫攻坚规划脱贫攻坚规划，是

22、指导，是指导性文件，而小成老家的县政府按照规划要求性文件，而小成老家的县政府按照规划要求开展工作，就是自觉接受和服从国务院的领开展工作，就是自觉接受和服从国务院的领导的体现。导的体现。34课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治课后训练课后训练12.请仔细观察下面漫画，回答下列问题。35课资参照首页首页末页末页道德与法治道德与法治课后训练课后训练(1)漫画反映的行政部门的行为合法吗？(2)根据所学知识，说说这些行为不合法的理由。不合法。这种行为叫钓鱼执法。不合法。这种行为叫钓鱼执法。理由：行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权理由：行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行

23、使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政；为了防止工作人员出现履职不力、监管缺懒政、怠政；为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。要对等，失责要追究，侵权要赔偿。36课资参照