中国地质大学22春《信息资源管理》在线作业1答案参考49

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1、中国地质大学22春信息资源管理在线作业1答案参考1. 亚当斯密提出了物质劳动创造价值的观点。( )A.错误B.正确参考答案：B2. 营销环境分析的基本方法 目的与要求 通过对材料的理解与分析，掌握营销环境分析的基本方法。 材料 美国洛营销环境分析的基本方法目的与要求通过对材料的理解与分析，掌握营销环境分析的基本方法。材料美国洛杉矶有一位商人1977年以25万元的巨款买下了一项专利生产一种叫“米沙”的玩具熊这是1980年莫斯科夏季奥运会的吉祥物。此后两年，该商人一直致力于“米沙”的市场营销，成千上万的“米沙”生产出来，一切如预期的，“米沙”销路很好。该商人预测，这项业务的收入可达5000万到1亿

2、美元。然而，意料之外的事情发生了，由于当时的苏联入侵阿富汗并且拒绝撤军，美国宣布不参加1980年的莫斯科奥运会，骤然间，“米沙”变成了被人深恶痛绝的象征再也无人购买，该商人预计的收入也化为了泡影。实践内容试分析从该案例中我们可以得到什么启示?拟写一份环境威胁与市场机会分析报告。从案例中我们看到，在进行企业营销的时候，我们不仅仅要注重微观环境的分析，宏观环境的分析也非常重要。只有对国际宏观和微观环境进行全面分析，我们才有可能避免环境威胁，发现环境机会。 环境威胁是指环境中有碍企业营销的趋势。 营销机会是指能使企业获得比竞争对手更多利益的营销时机。 3. 试分析影响群体行为的各种因素。试分析影响群

3、体行为的各种因素。影响群体行为的因素主要有： (1)群体气氛 群体的风气。指群体在工作生活中逐步形成的约定俗成的行为习惯和精神风貌，是一种非正式的、非强制性的行为标准。群体的风气对成员行为有重要影响：a成员置身于群体中，总会受到整个群体风气潜移默化的影响，长期耳濡目染就会形成与群体一致的行为方式，群体风气对行为有规范作用；b人在不同风气的群体中会产生不同的行为。 群体的领导方式。群体中领导者行使权力与发挥领导作用的方式(如民主或独裁)也会对成员的行为产生重要影响。 群体中成员间相互作用的关系。主要体现于两种类型的行为：a群体成员对工作任务的行为，称为工作任务型；b群体成员对个人的行为，称为人际

4、关系型。这些行为有时会起正的、积极的促进作用，而有时则起负的、消极的作用。 (2)从众压力 当一个人在群体中与多数人的意见有分歧时，会感到群体的压力，有时这种压力非常大，会迫使群体的成员违背自己的意愿产生完全相反的行为。在存在群体压力的情况下容易滋生社会从众行为，从而影响群体行为。 (3)群体规范、地位、规模、凝聚力 规范是群体成员共同接受的一些行为标准。不同的群体拥有不同的规范，从而对行为的导向作用不同。 地位是指他人对于群体或群体成员的位置或层次进行的一种社会界定。地位较高的群体成员具有更大的自由度偏离群体规范的行为，他们比地位低的同伴更能抵制群体规范的从众压力。 群体规模不同，决策行为不

5、同。就完成任务而言，小群体要比大群体速度更快，个体在小群体中表现更好；就解决复杂和困难的任务而言，大群体总是比小群体做得更好。 凝聚力是指成员之间的相互吸引力以及他们愿意留在组织中的程度。群体凝聚力强，表现出更愿意留在组织中；反之，更倾向于离开组织。 4. 在21世纪，一个国家实力的强大与否，不仅仅是看物质生产，更要看非物质生产。一些发达国家的跨国公司，已经不直接从事物质产品的生产，而是靠生产和输出信息知识产权赚钱，其利润比直接从事制造业的企业要丰厚得多。( )A.错误B.正确参考答案：B5. 下列各项，能引起盈余公积发生增减变化的有( )。 A计提法定盈余公积 B计提任意盈余公积 C用任意盈

6、余公下列各项，能引起盈余公积发生增减变化的有()。A计提法定盈余公积B计提任意盈余公积C用任意盈余公积弥补亏损D用任意盈余公积派发现金股利ABCD6. 让客户满意是建立标准系统的基本目标，也是衡量标准化活动和评价标准的重要依据。( )T.对F.错参考答案：F7. 某桩基础工程使用了静力压桩机(液压)1200kN 1台，柴油打桩机(5t)3台，进行大型机械设备进出场及安装的报价。某桩基础工程使用了静力压桩机(液压)1200kN 1台，柴油打桩机(5t)3台，进行大型机械设备进出场及安装的报价。措施项目清单计价表的编制： (1)该项目发生的工程内容为：静力压桩机、柴油打桩机的安拆费和场外运输费。

7、(2)根据现行工程量计量规则，计算工程量： 静力压桩机1台，柴油打桩机3台。 (3)根据工程内容选定定额项目。 柴油打桩机(5t)安装拆卸套10-5-10；柴油打桩机(5t)场外运输套10-5-10-1；静力压桩机(液压)1200kN安装拆卸套10-5-12；静力压桩机(液压)1200kN场外运输套10-5-12-1。 (4)人工、材料、机械单价选用市场价。 (5)计算措施项目及所含各项工程内容人工、材料、机械费用见表14-45、表14-46。根据企业情况确定管理费率为5.1%，利润率为2.4%。 表14-45 措施项目人工、材料、机械费用分析表 工程名称：某工程 第1页共1页 措施 项目名称

8、 工程内容 定额编号 计量单位 数量 费用组成 人工费 材料费 机械费 管理费 利润 小计 大型机械进出场费 柴油打桩机 (5t)安装 拆卸 10-5-10 台次 3 2640.00 414.45 10207.14 676.34 318.28 14256.21 柴油打桩机 (5t)场外 运输 10-5-10-1 台次 3 792.00 149.85 26901.66 1420.02 668.24 29931.77 静力压桩机 (液压) 1200kN安装 拆卸 10-5-12 台次 1 792.00 15.13 3657.31 227.69 107.15 4799.27 静力压桩机 (液压) 1

9、200kN场外 运输 10-5-12-1 台次 1 528 49.95 13021.34 693.56 326.38 14619.24 合计 4752 629.38 53787.45 3017.61 1420.05 63606.49 表14-46 措施项目清单计价表 工程名称：某工程 第1页共1页 序号 项目名称 金额(元) 1 大型机械设备进出场及安装 63606.49 8. 组织的核心管理工作是( )。A绩效考核B绩效管理C财务管理D人力资源管理组织的核心管理工作是( )。A绩效考核B绩效管理C财务管理D人力资源管理正确答案:B9. 会计报表应当清晰明了，意味着应在报表中排除复杂的事项。会

10、计报表应当清晰明了，意味着应在报表中排除复杂的事项。错误10. 信息资源的配置( )的配置是指信息资源在不同部门和不同地区之间的分布的配置。A.空间配置B.数量配置C.时间上的配置D.质量配置参考答案：A11. 质量管理工作循环每转一周就提高一步。( )质量管理工作循环每转一周就提高一步。()错误12. 弹性预算差异是指按预算业务量编制的预算额与按实际业务量编制的弹性预算额之间的差额，反映出实际业务量水弹性预算差异是指按预算业务量编制的预算额与按实际业务量编制的弹性预算额之间的差额，反映出实际业务量水平下的经营效率。()错误13. 控制论的奠基人维纳则把信息看作广义通信的内容。他在控制论与社会

11、(1951年)一书中写道：“信息就是我们在适应外部世界，并把这种适应反 作用于外部世界的过程中同外部世界进行交换的内容的名称。”( )A.错误B.正确参考答案：A14. ( )网是一个网，它包含了文档或文档的一部分，描述了事物间的明显关系，且包含语义信息，以利于机器的自动处理。A.互联网B.万维网C.语义网D.知网参考答案：C15. 用于运动视频图象的常用压缩算法主要有哪三种?( )A.适用于任何种类连续色调图象的标准，JPEG标准B.CCITT和ISO联合推荐的运动图象专家小 组标准，MPEG标准C.Intel公司在DVI(Digital Video Interactive)技术中使用的压缩

12、算法D.CCITT推荐的H.261压缩算法参考答案：BCD16. 谈谈现阶段我国公共管理伦理存在的问题与对策。谈谈现阶段我国公共管理伦理存在的问题与对策。正确答案：(1)我国现阶段公共管理伦理存在的问题rn 关于公务员道德建设的方针是明确的但在具体落实上没有跟上去缺乏切实可行的操作性措施使得公务员的道德建设呈现出道德要求虚拟化、道德约束随意化、道德越轨无惩治机制的状况。rn 在客观环境方面新旧体制并存为一些公务员道德行为的弱化提供了可能条件。新体制的运行各种配套法规、章程、制度的建设需要一个过程造成管理上的“真空”地带成为产生公共管理伦理失范的隐患。由此产生了诸多的失范现象：权力交易；渎职失责

13、；权钱交易等现象。rn (2)公共管理伦理建设的对策rn 加强公共管理伦理教育rn a加强公共管理伦理教育要首先加强行政文化建设。良好的公共管理伦理有赖于正确的行政价值观的确立行政意识、行政理论、行政认知、行政情感、行政态度等行政文化的诸多要素构成了行政模式取向直接决定着公共管理伦理的状况。因此加强行政文化建设使行政系统各层级人员树立正确的公共管理伦理观形成内在的约束机制。rn b行政文化建设。第一加大公共管理伦理建设的力度提高公务员对公共管理伦理的认知水平使公务员认识到良好的公共管理伦理是为政之本；第二加强公务员思想政治教育。树立科学的世界观、人生观、价值观；第三强化公务员的道德自律意识道德

14、是他律和自律的统一。自律是内在的约束机制只有提高自律意识才能将外在的强制变为内在的自觉形成良好的道德习惯；第四公共管理伦理教育的内容应当体现时代精神把握时代的脉搏内在地显示时代的本质和历史发展趋势。公共管理伦理精神要汲取本民族的文化传统的优秀成分改造和健全公共管理伦理教育系统创造一种把法制教育、文化知识教育和道德教育整合贯通、协调互补的新教育机制。rn 强调公共管理伦理立法rn 公共管理伦理立法是指把伦理行为上升为法律行为使伦理具有与上层建筑的政治、法律同等地位的监督、执法权力的法律效力和作用。在现代国家中越来越多的伦理规范被纳入社会的法律规则体系之中。具体来说应成立从中央到地方的道德仲裁委员

15、会或道德监督局、廉政伦理行为督导办公室等执法、监督机构对于这些道德执法、监督机构国家政府应赋予调查、质询、听证、配合检察机关对不法行为者提起公诉和追究法律责任等特权。rn 发展公民社会对行政活动的干预和监督rn 发展公民社会对政府工作的效率和质量的监督可以促进社会成员对公共决策的干预和参与加强公民的政府责任意识民众不仅仅是行政系统输出方面的被动接收器而且应该在输入与输出双向都是积极的参与者。公民社会应当创造出更多的途径和机会同时也需注意发挥社会舆论的监督作用。社会舆论反映整个社会对人的行为的一种监督正确的舆论表达着社会和集体中绝大多数人的愿望和意志；社会舆论主要通过对某一行政行为的褒贬向有关成

16、员传达社会反应指明行为准则引导行为方向从而起到规范行政行为方式的作用。我国现阶段公共管理伦理存在的问题关于公务员道德建设的方针是明确的,但在具体落实上没有跟上去,缺乏切实可行的操作性措施,使得公务员的道德建设呈现出道德要求虚拟化、道德约束随意化、道德越轨无惩治机制的状况。在客观环境方面,新旧体制并存,为一些公务员道德行为的弱化提供了可能条件。新体制的运行,各种配套法规、章程、制度的建设需要一个过程,造成管理上的“真空”地带,成为产生公共管理伦理失范的隐患。由此产生了诸多的失范现象：权力交易；渎职失责；权钱交易等现象。(2)公共管理伦理建设的对策加强公共管理伦理教育a加强公共管理伦理教育,要首先

17、加强行政文化建设。良好的公共管理伦理,有赖于正确的行政价值观的确立,行政意识、行政理论、行政认知、行政情感、行政态度等行政文化的诸多要素,构成了行政模式取向,直接决定着公共管理伦理的状况。因此,加强行政文化建设,使行政系统各层级人员树立正确的公共管理伦理观,形成内在的约束机制。b行政文化建设。第一,加大公共管理伦理建设的力度,提高公务员对公共管理伦理的认知水平,使公务员认识到良好的公共管理伦理是为政之本；第二,加强公务员思想政治教育。树立科学的世界观、人生观、价值观；第三,强化公务员的道德自律意识,道德是他律和自律的统一。自律是内在的约束机制,只有提高自律意识,才能将外在的强制变为内在的自觉,

18、形成良好的道德习惯；第四,公共管理伦理教育的内容应当体现时代精神,把握时代的脉搏,内在地显示时代的本质和历史发展趋势。公共管理伦理精神要汲取本民族的文化传统的优秀成分,改造和健全公共管理伦理教育系统,创造一种把法制教育、文化知识教育和道德教育整合贯通、协调互补的新教育机制。强调公共管理伦理立法公共管理伦理立法是指把伦理行为上升为法律行为,使伦理具有与上层建筑的政治、法律同等地位的监督、执法权力的法律效力和作用。在现代国家中,越来越多的伦理规范被纳入社会的法律规则体系之中。具体来说,应成立从中央到地方的道德仲裁委员会或道德监督局、廉政伦理行为督导办公室等执法、监督机构,对于这些道德执法、监督机构

19、,国家政府应赋予调查、质询、听证、配合检察机关对不法行为者提起公诉和追究法律责任等特权。发展公民社会对行政活动的干预和监督发展公民社会对政府工作的效率和质量的监督,可以促进社会成员对公共决策的干预和参与,加强公民的政府责任意识,民众不仅仅是行政系统输出方面的被动接收器,而且应该在输入与输出双向都是积极的参与者。公民社会应当创造出更多的途径和机会,同时也需注意发挥社会舆论的监督作用。社会舆论反映整个社会对人的行为的一种监督,正确的舆论表达着社会和集体中绝大多数人的愿望和意志；社会舆论主要通过对某一行政行为的褒贬向有关成员传达社会反应,指明行为准则,引导行为方向,从而起到规范行政行为方式的作用。1

20、7. “人脑为载体的信息资源，人的大脑是一个资源非常丰富的容器，甚至人自身还未对人脑资源有足够的认识”是对什么信息资源的描述?( )A.人脑信息资源B.实物信息资源C.文献信息资源D.网络信息资源参考答案：A18. 省华联商厦本计息期存款计息积数72088995元，本月一笔转账借方传票50000元记账串户，应借记省华联商厦存款户，省华联商厦本计息期存款计息积数72088995元，本月一笔转账借方传票50000元记账串户，应借记省华联商厦存款户，而错误地借记市华联商厦贷款户，本月8日发生错账，14日发现并更正。计算累计计息积数时，省华联存款计息积数应()。A调增350000元B调减350000元

21、C调增300000元D调减300000元D19. 自营进口商品销售采用单到结算方式，所有权已属国内客户，所以，当发现商品不符合同规定时，由国内客户直接向出自营进口商品销售采用单到结算方式，所有权已属国内客户，所以，当发现商品不符合同规定时，由国内客户直接向出口商提出索赔。()错误20. 在以质量为竞争手段时，列示( )成本占销售收入的比率则更具有现实意义。 A质量 B内部缺陷 C外部在以质量为竞争手段时，列示()成本占销售收入的比率则更具有现实意义。A质量B内部缺陷C外部缺陷D机会成本C21. ( )网，是面向整个社会需求的信息资源及其开发利用的体系。具体而言，是指各相关经济信息提供部门和使用

22、部门建立的各种数据库、信息中心和信息应用系统。A.信息资源网B.语义网C.互联网D.万维网参考答案：A22. 研究者认为：“信源也就是消息的来源，可以是人、机器、自然界的物体等”，也可以是一个事件。( )A.错误B.正确参考答案：B23. 根据中华人民共和国标准化法的规定，我国标准化分级是指( )。A.技术标准、管理标准和管理标准B.经济标准、社会标准和文化标准C.国家标准、行业标准、地方标准和企业标准D.固定标准和浮动性标准参考答案：C24. 综合评价法是统计综合分析研究中最基本、最常用的方法。( )综合评价法是统计综合分析研究中最基本、最常用的方法。()错误25. 出租人出租一台设备，其公

23、允价值为100000元，租赁期为4年。租赁届满后，设备转归承租人。如果租赁合同规定承租人出租人出租一台设备，其公允价值为100000元，租赁期为4年。租赁届满后，设备转归承租人。如果租赁合同规定承租人于每年年初支付租金27956元，则出租人的内含利率为()。A7%B8%C9%D10%B26. 账目核对也称对账，是保证会计账簿记录质量的重要程序，一般包括( )。 A账实核对 B账证核对 C账账核对账目核对也称对账，是保证会计账簿记录质量的重要程序，一般包括()。A账实核对B账证核对C账账核对D账表核对ABD27. 对于已确认减值损失的可供出售债务工具，在随后的会计期间公允价值已上升且客观上与原减

24、值损失确认后发生的对于已确认减值损失的可供出售债务工具，在随后的会计期间公允价值已上升且客观上与原减值损失确认后发生的事项有关的，原确认的减值损失应当予以转回，计入()科目。A资产减值损失B投资收益C资本公积D营业外收入AC28. 信息系统的资源观主要包括( )。A.信息系统资源系统观B.信息系统资源辩证观C.信息系统资源层次观D.信息系统资源安全观E.信息系统资源开放观参考答案：ABCE29. 网络信息资源评价的成本指标包括技术支持成本、连通成本、信息服务费用。( )A.错误B.正确参考答案：B30. 企业的技术专利属于企业的( )。 A有形资产 B无形资产 C实体资源 D人力资源企业的技术

25、专利属于企业的()。A有形资产B无形资产C实体资源D人力资源B31. 信息资源管理的标准中，不属于声像技术标准( )。A.投影标准B.照相标准C.摄像标准D.音频技术标准参考答案：A32. 如果期末股东权益大于期初股东权益，则说明通过企业经营使资本增值。( )如果期末股东权益大于期初股东权益，则说明通过企业经营使资本增值。()错误股东新增投资也会导致股东权益发生变化。33. ( )是信息系统开发项目管理的关键因素。经费管理主要通过经费计划来进行安排、调整、控制。A.任务划分B.计划安排C.经费管理D.审计与控制参考答案：C34. 按照网络信息内容的表现形式和用途，网络信息资源(博客、bbs、聊

26、天)属于以下哪一个类型?( )A.全文型信息B.事实型信息C.数据库型信息D.其他类型信息参考答案：D35. 在技术方面，信息系统评价主要包括( )。A.系统的总体水平B.系统功能与层次C.信息资源利用的深度D.系统的质量E.系统文档的完备性与系统的安全与保密性参考答案：ABCDE36. “信息是认识世界的中介，科学思维的材料。”这句话强调的是信息功能中的( )。A.经济功能B.管理与协调功能C.选择与决策功能D.研究与开发功能参考答案：D37. 古人“结绳记事”实质上就是用“结绳”来存储和传递信息。( )A.错误B.正确参考答案：B38. 传统的知识产权包括( )。A.专利权B.商标权C.工

27、业版权D.域名权E.著作权参考答案：ABC39. 定额法对企业有何现实意义?企业实行定额法须具备哪些条件?定额法对企业有何现实意义?企业实行定额法须具备哪些条件?定额成本法对企业的现实意义：能揭示脱离定额差异，有利于及时分析产生差异的原因，加强对成本的事中控制。有利于合理、简便地解决大量大批装配式复杂生产条件下在产品的计价问题。 企业实行定额成本法适用于具备比较健全的定额管理制度，定额管理工作的基础较好，而且产品生产已经定型，各项消耗定额的资料比较准确、稳定的企业。例如，大量大批生产的机械制造企业。 40. ( )是整个项目管理的重要部分，其任务是控制整个系统开发能在预 算的范围内，按任务时间

28、表来完成。A.任务划分B.计划安排C.经费管理D.审计与控制参考答案：D41. 亚军公司可以选择的竞争定位有( )。 A市场领导者 B市场追随者 C市场挑战者 D市场补缺者亚军公司可以选择的竞争定位有()。A市场领导者B市场追随者C市场挑战者D市场补缺者BC理由 在行业中占有第二、三名等次要地位的企业通常称为亚军公司或追随者公司。其中有许多发展规模相当可观的大公司，例如汽车行业的福特公司、软饮料行业的百事可乐公司等。这些亚军公司对待当前的竞争情势有两种态度：一种是向市场领导者和其他竞争者发动进攻，以夺取更大的市场占有率，这就是市场挑战者(Market Challenger)；另一种是维持现状，

29、避免与市场领导者和其他竞争者引起争端，被称为市场追随者(Market Follower)。42. 信息安全与保密标准分为两大类，数据加密与保护和系统物理安全。( )A.错误B.正确参考答案：B43. 现代民主国家对行政权力监督主要来自（ ）A以权利限制权力B以首先限制权力C以强权限制权力D现代民主国家对行政权力监督主要来自（ ）A以权利限制权力B以首先限制权力C以强权限制权力D以权力限制权力E以公众利益限制权力正确答案：AD现代民主国家对行政权力的监督主要来自两个方面：(1)以权力限制权力。即通过宪政程序建立行政权力与立法权力、司法权力之间的分权制衡关系，由立法权、司法权监督行政权，防止其僭越

30、和腐败。(2)以权利限制权力。44. 信息区别于其他物质、能源的一个重要特征是它可以被共同占有，即信息具有( )。A.普遍性B.可共享性C.时效性D.与物质不可分割性参考答案：B45. 从管理手段看，信息资源管理手段包括技术手段、经济手段、行政手段和法律手段四大类。( )T.对F.错参考答案：T46. 电动自行车的争议考验制度变迁中的行政决策 (一)内容梗概 从2002年北京市公安局发布电动自行车的争议考验制度变迁中的行政决策 (一)内容梗概 从2002年北京市公安局发布关于加强电动自行车管理的通告，规定，自2006年1月1日起禁止电动自行车在北京市道路上行驶，到2009年国家标准化管理委员会

31、(下称“国标委”)发布电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件，规定了电摩新标准，电动自行车这一民用消费品的命运一再引发民众的热议，而关于此项产品从生产到使用的行政决策也在经受着我国社会转型期制度变迁的考验。 1禁令出台激起千重反响 关于电动自行车命运的最初热议源于是否承认和允许其作为一种合法的交通工具而被使用。20世纪90年代中后期以来，电动自行车由于省力和价格相对较低等原因逐渐成为原脚踏自行车的替代品而被中低收入家庭所青睐。但由于电动自行车在我国上市的最初阶段，缺乏统一的技术标准和管理规范，故从生产到使用一直处于自生自灭的状态。虽然国家在1999年颁布了电动自行车通用技术条件，但在法律上对电

32、动自行车是机动车还是非机动车的界定及其能否上路行驶的问题仍未见分晓。同时，很多生产厂商为了抢占市场而迎合消费者需求陆续生产的产品也呈现出车速过快、质量偏大的“电摩化”趋势。从而造成：一方面，真正严格按照电动自行车通用技术条件标准生产的产品比例并不高；另一方面，由于电动自行车限速阀很容易拆卸，致使部分消费者自行拆卸而使车速超限的现象十分普遍。为此，很多地区如北京、广州、福州、珠海、海口、西安等政府管理部门都相继做出决策，出台了与电动自行车有关的地区性规章或具有法律效应的规范性文件，用以规范电动自行车的使用。其中最引人注目的当属2002年8月1日北京市公安局发布的关于加强电动自行车管理的通告。该通

33、告规定：“本市公安交通管理部门对本市范围内已有电动自行车自2002年8月5日起至8月31日止核发临时牌证，逾期不再核发临时牌证。申领人可到就近地点申领临时牌证。临时号牌须安装在电动自行车明显位置；行驶证使用本市2002式非机动车行驶证。临时牌证的有效期截止到2005年12月31日，期满后不再换发牌证。自2006年1月1日起，禁止所有电动自行车在本市道路上行驶。” 不管是作为全国政治文化中心的北京，还是对电动自行车实行限制的其他城市，此项行政禁令一出均引起广泛而热烈的讨论。一时，从街头巷尾到餐馆酒店，从寻常百姓、专家学者到行业组织、生产厂家，从报刊信件到电视网络，议论之声不绝于耳。其中，抱怨和反

34、对多于理解和接受。 2决策调整但未严格治理从而埋下“国标之争” 2003年，第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了中华人民共和国道路交通安全法。该法将电动自行车归类于非机动车，并规定：“依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。” 鉴于交通安全的立法内容和部分城市关于电动自行车禁行规定引起的不同反响，包括北京在内的很多地区都在进一步调研的基础上对原来做出的行政决策进行了调整。如2005年12月，北京市公安局发布了新的通告：“自2006年1月4日起，凡符合国家标准，并被列入本市电动自行车产品目录的电动自行车可以进行登记，并由公安交通管理部门核发牌证

35、。”而那些整车质量大于40千克、不具有脚踏功能、最高时速大于20千米的电动自行车及电动三轮车均不符合此项规定。燃油助力车同样因没有列入国家机动车产品目录，仍被视为非法车辆，交管部门对这些车不予登记发牌。一旦在道路上发现此类车辆，交警将立即依法扣车并对骑车人处以罚款。通告中还规定，成年人驾驶电动自行车时，允许带一名12岁以下儿童。同时规定，2002年8月核发的有效期至2005年12月31日的电动自行车临时牌证到期后继续有效，交管部门不再换发新证。 然而，不知何种原因，政府有关部门并未严格执行调整后的有关规定，致使电动自行车的生产者和消费者都认为规定是规定、现实是现实，政府不会就这个问题再怎么样了

36、。所以，当2009年国标委电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件即将颁布的消息传出后，引起了社会更大规模的骚动。从电动自行车消费者到生产厂家和行业协会，都在通过媒体和其他方式表达自己不同的诉求，从而又一次将政府的决策推到必须面对争论考验的前沿。 为此，根据“国标之争”的现实情况，国家标准化管理委员会于2009年12月16日发出通报，国家标准化管理委员会会同国务院有关部门和行业协会，共同研究了电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件等4项国家标准的相关问题。由于考虑到目前电动摩托车生产是一个新兴的产业，制定好一系列相关配套政策还需要一个过程，经各方研究决定，标准中涉及电动轻便摩托车的内容暂缓实施。

37、 国标委表示，将责成相关标准化专业技术委员会，在充分听取相关方意见的基础上，加快修订电动自行车通用技术条件国家标准，以便使这个标准既能够符合产品在安全、环保和节能等方面法律法规的要求，又能够为产业健康有序发展留有空间，更能够切实维护消费者的安全与权益。 至此，“国标之争”进入法定程序。 3新老争议焦点凸显众多分歧 来自民间的，与此次国标委颁布新标准相左的论点很多，既有决策程序方面的，也有决策内容方面的；既有技术方面的，也有管理方面的；既有关于决策主体的，也有关于决策客体的。其中，争议最大的问题有以下几个。 关于管理方面的问题 既然早在1999年国家就发布了电动自行车通用技术条件，为什么有关部门

38、在长达10年的过程中并未严格执行?现在，在电动自行车普及到12亿辆的情况下，国标委突然将1999年的相关规定植入新标准来实施，岂不令消费者和厂家措手不及?如果还把10年前的标准当作规定执行，那为什么允许并非一夜能完成的12亿辆电动自行车的销售和使用?那么多“违规”的电动自行车在每个城市都成了一道风景线，难道决策者到现在才看见?如果说限制电动自行车的规定是合理合法的，那么，有关管理部门的失职也就顺理成章了。部门的失职要让民众来买单，实在让人难以接受。 关于技术标准的问题 1999年发布的电动自行车通用技术条件中关于“设计时速不超过20公里、重量不大于40公斤”的标准规定在很大程度上受制于当时的电

39、池性能。现在，随着电池容量的增大，车辆的自重也相应增加，而20千米的时速更是一辆人力自行车顺风状态下就能达到的。而且，在一般情况下，车辆的自重会增加车辆的稳定性，包括行驶的抓地力和刹车的摩擦力，在合理的范围内是安全行驶的保证，如果车辆的强度或性能不匹配，恐怕反而不安全。 关于决策主体的问题 2009年12月16日新华社“新华视点”刊发题为“电摩国标”背后的路权之争的文章，直指这次的“电摩国标”是路权之争夺。 文章称，这次的“暂缓”远非句号，这个问题仍将在较长的时间里困扰众多消费者和商家，也为政府部门提出了公共交通管理的新课题。 有专家也指出，超速电动自行车的问题是一个绕不过去的坎，必须从源头、

40、从生产环节加以规范。科学、客观、公平地制定相关标准，才能兼顾各方利益，促进社会和谐发展。但令人不能接受的是，国标委把关系一个行业生死存亡的强制性标准的制定工作，交给了直接与其竞争的另一个行业，片面采纳了全国汽车标准化技术委员会起草的标准，而后者是代表汽车摩托车企业的行业利益组织；由于现行道路交通安全法第119条将机动车与非机动车的界定权赋予了国标委，该标准的实施将自动改变现有电动自行车的法律地位；一夜之间，12亿辆电动车变为废铁，2 000多家生产企业陷于无牌生产的非法境地，500万名工人须另谋出路。一些电动自行车销售代理商在接受记者采访时，感觉十分突然。“我也是看网上才知道的，按说，这样的规

41、定，厂家应该事先和我们说，毕竟马上就要执行了。可问了厂家，厂家也不知道。” 同时，中国自行车行业协会是电动自行车行业的代言者之一，但电摩新国标的制定并未征求该协会首席专家的意见。公开报道显示，电摩新国标由全国汽车标准化技术委员会的电动车分标委与摩托车分标委共同制定。为此，清华大学教授、中国自行车行业协会首席专家马贵龙公开表示，电摩新国标是由摩托车行业主导的，作为电动车行业的专家，他本人并没有参与该标准的制定丁作。马贵龙还说：“按照已有标准划分，电动自行车属于非机动车辆，而电动摩托车属于机动车辆。” 关于环境保护的问题 关于环保，电动自行车使用的蓄电池与汽车蓄电池所造成的影响基本一样。由于蓄电池

42、有很高的价值，定向流动到回收企业是毫无疑问的，不可能发生凶为蓄电池的废弃而污染环境的社会问题。事实上，目前汽车蓄电池的用量仍然数倍于电动自行车，为什么汽车用了100多年的蓄电池到了普通老百姓这里就会成为“问题”呢?关注蓄电池回收机制中可能发生的对环境不利的影响是对的，但解决问题的思路应更富有建设性和具有积极倾向。即在大力发展循环经济、建设节约型社会的同时保持良好的环境，绝不是通过遏止二次电池工业发展而实现环保目标。因为铅蓄电池是铅的一种使用形态，铅的用途很多，但用于制造蓄电池是最有利于铅的有效循环的，以蓄电池为主要原料生产的“再生铅”也主要用于制造蓄电池，所以铅蓄电池的使用会提高“再生铅”在铅

43、工业中的比重。这里有一组数据，中国再生铅产量占总铅产量的比重不到20，德国和法国大概是55，而美国是70。美国的再生铅的使用比例非常高，主要因为它是最大的汽车王国，铅蓄电池用量非常大。所以，只要国家环保系统对再生铅企业进行严格的管理，有效提高再生铅的技术，那么，这就应该是有利于有色金属循环经济发展的。因此，从这个角度看，电动自行车的普及，不仅不存在“二次污染”的问题，而且还是发展循环经济的一个机遇。 关于交通安全的问题 公平地说，现在道路上行驶的电动车确实存在很多问题，比如说因为电动车行驶时没什么声音，所以它们经常就会像耗子那样突然窜出来；骑电动车不规范驾驶甚至在马路上横冲直撞的现象屡见不鲜；

44、还有像质量低劣的电动车的制动不灵等，这些都为交通事故埋下了隐患。但这些问题的解决是可以通过严格的交通执法和严格遵守生产质量标准予以解决的，而不应通过将婴儿与洗澡水一起泼掉这种因噎废食的办法加以解决。 同时，越来越多的老百姓选择骑电动自行车说明它满足了大家的需求，有一定的市场价值。伴随电动自行车增多所出现的诸多问题，国家出台新标准无可厚非，但电动车操作简单，是否一定需要考证才能上路?若超标了的电动车都变成了机动车，今后都行驶在机动车道上，那么城市的交通会不会变得越来越糟糕了呢?出台新国标本意是减少安全隐患，但若执行不好，容易流于形式。所以新国标的制定更应符合百姓交通的实际情况。 关于电动自行车与

45、民生问题 无论是“电动自行车的禁行”还是新国标的出台，都很少考虑到为什么老百姓那么热衷于电动自行车的购买和使用。许多老车主在网上抱怨，如果放弃电动自行车，上下班、接送孩子、送货物等等，都变得更麻烦、更昂贵了。电动自行车之所以在中国有非常大的市场空间，是因为中国拥有巨大的工薪阶层消费群体。从全国用户构成来看，三部分群体特别突出：老年人、职业女性和农村消费者。老年人是电动车最早也是最积极的支持者，电动车为他们的晚年生活带来方便和乐趣，其用户比例大约为20；职业女性也是不小的消费群体，因为体力的原因，骑自行车太累了，特别是要送子女入托、上学的女性最需要电动自行车，女性用户比例大约为50；近年来，农村

46、用户的比例在快速上升，他们购买电动自行车主要用于城乡交通，如进城卖菜做小生意的、进城务工等等。 资料来源： 1新华社“新华视点”：“电摩国标”背后的路权之争，2009-12-16； 2中国电动自行车要走出特色道路，载法制早报，2005-08-08。正确答案：电动自行车作为新型的民用交通工具由于其特有的优点为普通居民所喜爱所以它的命运才牵动着千家万户的心。而对此种产品的行政决策也应尽量体现我国社会转型期以人为本的原则。然而从对电动自行车的禁行到新国标的出台却未能尽如人意。个中缘由虽然颇多但其中属于行政决策本身的问题却是不能回避的。rn1倾听民意是行政决策必须遵从的原则rn电动自行车从开始投放使用

47、到后来引发一系列争议利益最相关的主体应该是其使用者但对电动自行车进行的每一次行政决策最初均很少听取他们的意见。只是当做出的决策引起电动自行车消费者较大反响时才又返回来进行调整。计划经济时代出现这种情况实属正常因为那时人们衣食住行的一切都由政府统揽老百姓只要做好自己工作岗位内的事就万事大吉但当经济体制改革所推进的社会发展进入转型期以后行政决策的做出则必须要遵从公民社会的法则使公民参与决策程序成为必然。也就是说在市场经济建立以后社会公共资源被各种利益主体所共有如果在对其进行分配时不考虑主要利益主体的意愿不倾听他们的呼声不吸收他们参与决策那么政府部门做出的有关行政决策肯定不为社会所接受。rn当然在我

48、国“大量分散的、未经组织化的利益主体由于高额的组织成本和搭便车效应缺乏足够的动机参与决策程序。即使参与行政过程也会因为在人、财、物以及信息等资源方面的限制而显得人微言轻。因此在行政决策过程中这一数量虽然巨大但却处于分散状态的群体的利益往往会被忽视。相对而言组织化的利益主体由于在行政决策过程中利益会受到较大的影响而且在人力、物力及信息等资源占有方面都有更强的优势有更强的动机和能力参与行政决策过程表达其利益诉求进而可以影响行政决策。这是处在转型期的我国公民社会的特点。所以愈是这样政府愈应该针对转型期的特点有意识、有准备、有措施地引导处于分散状态的相关利益主体参与决策。政府应通过周密的调查研究、详尽

49、的情况说明和广泛的意见征求使民意在行政决策的内容中得到充分的体现而不是像已经发生的在决策颁布后又不得不回炉再次调整那样使自己处于被动的状态。rn2多元主体参与决策的必要性rn电动自行车事件中在电动自行车的禁与不禁、标准如何确定之间不仅涉及行政决策直接指向的电动自行车的购买者和使用者(包括潜在的购买者与使用者)的利益而且涉及电动自行车及相关产业的生产者、销售者以及竞业者的利益；不仅关系到交通发展战略而且关系到广大居民选择出行方式的自由；不仅涉及本行政区域内相关主体的利益其影响还会扩展到其他行政区域；不仅涉及电动自行车的专业技术问题同样也涉及一般民众对该政策的认知及态度。因此行政机关在面对如此复杂

50、的利益关系而做出相关的行政决策时除了要尊重法律的优先性之外还必须通过民主行政程序充分考虑民意及相关因素用以审视其拟定的行政目的及实现目的所需要的手段以做出最终决策而不能简单地以“污染”、“不安全”、“妨碍交通”、“城市交通发展战略”为由做出即使是有一定道理的行政决定。也就是说要使制定的决策做到周密而不失误必须吸收多元主体参与决策。rn多元主体参与行政决策可以促使行政机关考虑相关利益促进行政决策的科学性与正当性形成政府与社会之间的良性互动同时将纠纷解决机制前置促成多元主体之间的妥协与让步化解冲突与矛盾实现社会和谐。rn随着我国民主化进程的不断推进非政府组织(NGO)在行政民主决策过程中的作用也开

51、始不断凸显。如在贡嘎山下的木格措水坝建设、与都江堰相邻的杨柳湖水库建设、怒江水坝建设、北京市动物园拆迁等事件中NGO的积极参与对相关公共决策的出台均产生了重要影响。然而可能是担心代表不同行业利益的行业组织共同参与决策会引起不必要的麻烦所以关于电动自行车的行政决策未能注意征求所有相关行业组织的意见反而使决策过程变得更为复杂。rn同时由于现代行政事务日益专业化、技术化行政决策必须经过对专业问题的科学论证才能实现决策的科学化因此有赖于专家为决策提供所必需的技术支持。如在电动自行车事件中对涉及的专业技术问题如污染问题、安全技术标准问题、公共资源的使用问题、城市交通发展战略问题等等都需要专家的广泛参与和

52、论证。只有这样行政部门做出的决策才能经得起推敲而具有科学性。rn多元主体参与的决策并不一定会扰乱行政决策的过程。因为一方面决策权是行政权的核心决策的最终决定权始终把握在政府手中；另一方面行政决策的科学性取决于信息的充足性、事务的专业性、利益的权重性以及相关的政策判断及价值取舍等多重要素。所以经过多元主体参与而产生的行政决策至少可以在缺少法律明确规定的情况下通过程序的正当性来获致结果的可接受性从而最大限度地降低决策实施的阻力实现公共利益最大化。rn3行政执行必须与行政决策有效对接rn围绕电动自行车所作的行政决策从发布禁行通告到允许合法使用从颁布新的国家标准到推迟相关条例的实施不仅反映出政府有关部

53、门在决策过程中考虑不周的问题也反映出政府决策与决策贯彻执行之间在有效衔接方面的不足。由于政策活动各方衔接的系统性不够导致行政决策相对人在对有关行政决策的理解和遵守方面出现了与预期效应大相径庭的状况从而在一定程度上削弱了政府的权威和增大了行政成本。比如国家在1999年就发布了电动自行车通用技术条件但这一行政规章在长达10年的过程中未被真正严格执行。同样北京和其他有关地区做出的交管部门一旦在道路上发现违反国家标准的电动自行车将立即依法扣车并对骑车人处以罚款的规定也常常流于形式交警似乎已习惯了超标电动自行车的出现而对其视而不见了。rn疏于管理造成人们对规定的漠视而当这种漠视积累到一定程度就会在人们潜

54、意识中形成“此规定是不算数的”的刚性化反应。正如管理学的“破窗理论”所云由于对触犯规定小节的放纵会造成人们对整体规范的不遵守从而使制度形同虚设再要让其发挥作用则还要通过增大行政成本的超常手段重新建立民众的秩序信心才能奏效。所以正是行政决策与行政执行之间的这种断层使很多行政法规未能真正发挥作用而政府的公信力也就在这种非系统化的状态运动中逐渐被消泯掉了。需要指出的是这里探讨的不是某某法规是否合理的问题而是政府权威的严肃性问题。试想如果政府有令不行已成为一种司空见惯的现象那么其对行政决策效果的影响是可想而知的。rn综上所述政府有关电动自行车的行政决策过程和决策本身虽几经争议但终归趋于平和。同时我们也

55、不应苛求政府部门十全十美。因为与其他各类社会要素一样政府毕竟也处在社会转型期的变革之中。可以相信通过“电动自行车事件”热处理般的“淬火”洗礼建立在公民社会基础上的我国政府一定会不断成熟起来。47. 解释成本对象并给出三个例子。解释成本对象并给出三个例子。成本对象是指需要对其进行成本计量和分配的项目，如产品、服务、客户、部门、项目或作业等。成本计算对象是为了计算经营业务成本而确定的归集经营费用的各个对象，也是成本的承担者。例如，如果我们想知道生产一台电脑得花多少钱，那么成本计算对象是电脑；如果我们想知道航空公司的一条从上海开往北京航班的成本，那么成本计算对象就是该条航线的服务；如果我们想知道某一

56、通讯设备的开发成本，那么成本计算对象就是该通讯设备的开发项目。48. 容易使用，设备成本相对较低，但工作量大，速度相对较慢描述的是( )的特征。A、人工采集B、射频识别容易使用，设备成本相对较低，但工作量大，速度相对较慢描述的是( )的特征。A、人工采集B、射频识别技术C、条码技术D、生物技术参考答案：C49. 谈判对方有优势，是指对方在所有的方面都有优势。( )谈判对方有优势，是指对方在所有的方面都有优势。( )正确答案：错误50. 对多层库房的编号排列，可采用“三号定位”，“三号定位”所用三个数字表示号码是( )。 A个位数指仓间编号 B十对多层库房的编号排列，可采用“三号定位”，“三号定位”所用三个数字表示号码是()。A个位数指仓间编号B十位数指楼层编号C百位数指仓库的编号D个位数指楼层编号E十位数指仓间编号F百位数指货区的编号ABC