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1、重污染天气应急响应预案（试行）有限公司2016年10月重污染天气应急响应预案一、总则（一）编制目的为贯彻落实 中华人民共和国环境保护法，国家突发 环境事件应急预案，中华人民共和国大气污染防治法 及国家突发公共事件总体应急预案，积极有效应对重污染 天气，减缓重污染程度，建立主动预防、反应迅速、协调联动、 防范有力的大气污染防治应急保障体系，结合我公司实际，制 定本预案。（二）工作原则服从泾河新城管委会应急防控统一指挥，控制各项污染物 达标排放，领导为方向，对设备安全隐患“早发现、早报告、 早处置”。（三）适用范围适用于本企业按照泾河新区环保部门的安排，在遇到重污染天气应急响应处置预案。二、组织机
2、构和职责：（一）组织机构为保障应急预案的实施，公司成立大气污染防治应急指挥 部，总经理任总指挥，畐応经理、总工程师任副总指挥，成员 由总工办、综合部、生产部部长等担任。指挥部下设办公室，由公司总工程师担任，副主任由各部 门分管环保工作部长担任，成员由生产部当班副部长、值长、 除尘、脱硝、脱硫运行主副值、生产部环保专工、锅炉专工、 主司炉工及热控专工担任。(二) 应急指挥领导小组组成总指挥：副总指挥：应急处置工作组(1) 运行应急处置工作组组长：成员：(2) 化学专业应急处置工作组组长：成员：(3) 物资保障应急处置工作组组长：成员：李(4) 通讯及后勤保障应急处置工作组组长：成员：综合办成员（
3、5）安全保障应急处置工作组组长：成员：（6）现场救护指挥组组长：成员：（三）工作职责1、指挥部主要职责：（1）统一指挥公司大气污染防治应急处置相关工作；（2）向上级环保部门报告应急处置情况；（3）接受上级市、区环境保护部门下发的预警信息并监督执 行;（4）根据公司环保设备运行情况决定公司级应急响应的启动 和终止。2、指挥部办公室职责：（1）组织开展大气污染防治宣传教育， 通过组织培训提高环 保设施运行维护人员技术水平；（2）应急预案启动时，按指挥部指令开展工作；（3）保证环保在线监测仪表的正常运行及定期标定、 校验合 格；（4）跟踪并向指挥部上报应急处置情况， 调查了解发展过程 并拟定上报环保
4、部门的报告，经指挥部批准后上报；（5）加强除尘、脱硫及脱硝装置运行调整，确保各项环保设 施稳定运行，烟尘、二氧化硫、氮氧化物等各项污染物达标排 放；（6）加强设备巡检，发现环保设施故障或运行异常应立即向 指挥部办公室汇报；（7）在指挥部的统一组织下，实施具体应急措施。三、企业排污现状我公司一期安装两台116MM水锅炉，工业废气排放主要 有二氧化硫、氮氧化物、烟尘，治理设施分别如下：（1）二氧化硫：每台机组安装一套石灰石一石膏湿法烟气脱 硫装置，此脱硫系统设计脱硫效率 98%以上。（2）氮氧化物：采用低NOX燃烧技术的同时，加装SCR及SNCR 成熟的脱氮装置。（3）烟尘：每台锅炉配套布袋除尘器
5、，除尘效率达到99.89 %。 目前我司执行燃煤锅炉大气污染物排放标准（DB13/2209-2015）表1规定的排放限值，即二氧化硫35mg/m3 氮氧化物50mg/m3烟尘10mg/m3为了更好的贯彻省市政府下达的节煤减排任务，目前我公 司正在积极组织施工，从渭河电厂引入余热供暖，届时将停运 锅炉，热水锅炉只作为极端天气下的调峰运行，彻底解决燃煤 锅炉环境污染源问题。四、应急响应流程和应急响应措施执行时限（1）接警与上报接到上级环保部门下发重污染天气预警信号时立即报告公 司大气污染防治应急指挥部，由指挥部根据预警等级下达对应 应急响应措施执行指令。（2）应急响应措施执行指挥部办公室接到应急响
6、应措施执行 指令进入相应预案程序。在贯通渭河电厂供热管网的情况下停 运燃煤锅炉，通过生产调度全部切换至渭河电厂余热供暖。五、重污染天气预警（一）预警分级预警级别根据对各项大气污染物排放标准要求由低到高分为四级：1、IV级预警（蓝色）：当政府发布启动重污染天气IV级蓝 色预警信息时；2、川级预警（黄色）：当政府发布启动重污染天气川级黄 色预警信息时；3、H级预警（橙色）：当政府发布启动重污染天气口级橙 色预警信息时；4、1级预警（红色）：当政府发布启动重污染天气I级应 急预案信息时。（二）预警的调整和解除根据政府发布调整或解除相应重污染天气预警时对预警级 别进行调整或解除；当政府发布重污染预警级
7、别与公司预警级 别有冲突时按照高级别预警处置。六、应急响应措施（一）响应分级按预警等级实行；分四级响应与之对应。1、当发布IV级预警时，启动IV级响应；2、当发布川级预警时，启动川级响应；3、当发布级预警时，启动级响应；4、当发布I级预警时，启动I级响应。（二）响应措施1、IV级响应措施：保障环保设施正常运行，执行陕西省环 保厅发布的燃煤供热锅炉大气污染物排放标准规定的排放 限值，使各项污染物排放达标排放。2、川级响应措施：（1）严格控制入炉煤煤质，尽量燃用低硫、低灰燃煤，并 最大限度做好燃煤掺配工作。（2）加强布袋除尘器运行管理，在保证设备稳定运行的基 础上，优化各项运行参数，保持灰斗低料位
8、，加大除尘器设备 现场巡查，确保烟尘达标排放。(3) 提高石灰石-石膏湿法脱硫装置的运行效率，增加浆 液循环泵运行台数，确保二氧化硫达标排放。(4) 做好锅炉低氮燃烧调整，加大脱硝剂投入量，提高SCR 脱硝装置运行效率，保证氮氧化物达标排放。(5) 减少能源消耗，办公楼、椎体楼、仓库、宿舍空调夏季温度不得低于26C、冬季不得高于20C；(6) 增加热源厂洒水降尘频次，加大主干道及主要次地道清扫力度，减少二次扬尘；3、H级响应措施：在落实川级响应措施基础上，采取如下应急措施：(1) 减少能源消耗，办公楼、椎体楼、仓库、宿舍空调夏季温度不得低于28 C、冬季不得高于18 C；(2) 在重污染天气级
9、预警情况下采取至少 50%发电负荷 的减排措施,减少污染物排放量；(3) 增加道路清扫保洁清洗作业频次；(4) 严禁散装建筑材料、工程渣土、粉煤灰等运输车辆上路 行驶。4、1级响应措施。继续落实口级响应措施。当极重污染天气发 生时，进一步采取如下应急措施：(1) 停止所有户外大型活动；(2) 单位实行弹性工作制；(3) 停止户外常规检修工作。（三）监督检查公司各部门按照各自职责做好大气污染防治设施运行、维 护工作，及时调整各项环保设施运行参数，消除各项设备隐患。 对已达到预警标准，而相应措施执行不到位的部门及个人，将 纳入月度绩效评价。对工作不力或拒绝执行预案中规定的内容 造成环保数据超标、给
10、公司造成损失的，将按公司相关规定予 以考核。（四）终止程序大气污染预警总指挥得到市政府响应终止信息后由总指挥 宣布解除。七、应急保障措施（一）通信与信息保障公司各级应急机构之间利用办公电话、手机和网络，实现 应急信息快速传输。环保在线监控数据实现 SIS实时传输，保 证数据及时、准确。（二）技术保障充分利用城市供热各项技术监督的技术服务资源，为大气 污染防治应急处置提供科学技术支持，为设备、系统的优化改 造提供科学依据。八、重污染天气应急响应操作处置方案管理（一）方案培训及桌面推演为保证相关机构的应急能力，指挥部应组织应急培训，培 训内容主要包括预警及上报程序、针对不同级别的预警相关机 构应采
11、取的应急处理措施等。各部门对培训情况进行总结并针 对各自的分工进行桌面推演，达到学以致用的效果。（二）方案演练演练由指挥部组织，针对事先设置的预警等级，通过实际 行动和操作，完成真实应急响应的过程，从而检验和提高相关 人员的临场组织指挥、应急处置技能等应急能力。对演练暴露出来的不足，应当及时采取措施予以改进，包 括修改完善应急预案、有针对性地加强应急人员的教育和培训， 按规定时间对改进情况进行监督检查。（三）方案修订本操作方案由指挥部办公室制订，报公司批准后实施。随 着环保排放标准的提高、部门职责的变化或应急过程中发现存 在的冋题和出现的新情况，指挥部办公室应及时修订完善本预 案，并报公司批准。（四）报告与信息发布报告采用书面报告，报告应急响应操作的措施、过程和结 果，报告在响应终止后上报。（五）应急评估本操作方案经应急演练后确定能满足公司对重污染天气应 急响要求，操作方案流程符合本厂实际情况及相关要求，方案评估合格。九、附则本方案由泾台热力有限公司重污染天气应急指挥部办公室 负责解释。本预案自发布之日起实施，此前规定与本方案规定 不一致的，以本方案规定为准。
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