县委全面依法治县委员会2022年工作要点.docx

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1、县委全面依法治县委员会2022年工作要点XX年是中国共产党成立一百周年，是实施“十四五”规划和00x 年远景目标的开局之年，我们国家将全面建成小康社会，开启全面建 设社会主义现代化国家新征程。今年全面依法治县工作的总体要求是: 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大 和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法 治思想和中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、 市委全面依法治市工作会议精神，增强“四个意识，坚定“四个自 信，做到“两个维护”，加强党对全面依法治县的统一领导，认真 落实中央和省委、市委、县委关于法治建设的决策部署，以开展“践 行习

2、近平法治为民思想，提升人民群众法治获得感满意度主题实践 为主线，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，着力将制度优势 转化为治理效能，为靖安实现高质量跨越式发展提供坚强的法治保障。一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，牢本把握全面依法治县 正确政治方向1. 及时召开县委全面依法治县工作会议和县委全面依法治县委员 会第四次会议。全面准确学习领会习近平法治思相和中央全面依法治 国工作会议、省委全面依法治省工作会议、市委全面依法治市工作会 议精神，就建设更高水平的法治靖安进行全面部署，切实把科学思想 转化为法治建设工作实效，2. 广泛开展习近平法治思想学习培训。将习近平法治思想纳入党 委（党组）理论学

3、习中心组集体学习内容，纳入法治业务培训重点内容,6. 大力加强法治文化阵地建设，确保每个村都有一个以上法治文 化阵地。积极组织“法治文化六进”活动，通过开晨法律咨询、法治 宣讲、法治诗词创作、法治文艺演出等法治文化实践活动，营造良好 法治氛围，提高全民法治素养。积极申报第三批“省级法治文化示范 基地”。7. 深化信访法治工作创新，落实涉法涉诉信访事项跟踪化解机制， 做好涉法涉诉事项依法终结后的教育疏导、矛盾化解和帮扶救助，推 动形成依法办事、依法维权的导向。8加强教育法治工作，开展法治教师和法治辅导员培训，创新丰 富青少年法治教育形式，提高法治教育质量文效。9. 深化预防青少年违法犯罪工作。以

4、专门学校和“青少年零犯罪 零受吉社区（村）”为牵引，形成学校家庭社会三位一体的青少年法治 教育工作格局。多渠道开展青少年法治、禁毒、自护教育。10. 推进高素质法治工作队伍建设。加强理想信念教育，深入开展 社会主义核心价值观和社会主义法治理想信念教育，推进法治队伍革 命化、专业化、职业化。组织开展全县政法队伍教育整顿，深查执法 司法腐败。加强党对律所和律师工作的领导，提高律师行业党的建设 质量，强化律师队伍教育，教育引导广大律师坚持正确政治方向，依 法规范诚信执业。进一步加强企业法律顾问工作，充实法治工作队伍。 加强涉外法治人才培养工作，注重培育仲裁机构、律师事务所与国际 接轨的能力，增强涉外

5、法治保障能力和服务工作水平，更好维护国家 主权、安全、发展利益。纳入党校重点课程。适时举办专题研讨培训班，推动法治部门开展全 震盖式培训轮训，夯实理论根基。3. 部署开展“践行习近平法治为民思想，提升人民群众法治获得 感满意度”主题实践，推动各乡镇各部门各单位着力解决人民群众反 映强烈的法治领域突出问题，提升人民群众法治获得感满意度，用法 治保障人民安居乐业。4. 抓好习近平法治思想宣传解读工作。加强对习近平法治思想的 宣传报道，全面准确深入解读习近平法治思想，宣传各部门各单位把 习近平法治思想贯彻落实到全面依法治县全过程和各方面的生动实 践。5. 加强习近平法治思想研究阐释。组织开展习近平法

6、治思想理论 研究，力求形成一批高质量研究成果，为推进全面依法治县提供智力 支持。二、完善全面依法治县工作机制，全力保障中心工作在法治轨道 上运行1. 制定贯彻落实法治靖安建设规划(XXX-XXXX年)靖安县法 治社会建设实施方室靖安县法治政府建设实施纲要(OOOX-xxOx 年)的实施方案，根据任务分工，明确完成时限、成果形式，确保 各项任务落文落地，2. 健全法治建设考核评价制度。推动将党政主要负责人履行推进 法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，将法治建设成效纳 入领导班子和领导干部分类考核指标体系，将法治素养和依法履职情 况纳入考核评价干部的重要内容。3. 部署开展学习贯彻习近平法

7、治思想和中央、省委、市委，县委 工作会议精神以及法治政府建设专项首素，完善全面依法治县考评指 标体系，进一步压实责任，提高狠抓落实能力。4. 发挥法治机构牵头抓总、统筹协调、组织谋划、督促落实作用， 建立委员会各协调小组与办公室的工作联席会议机制建立重点法治 工作专项督办机制，推动形成上下联动、分级负责、层层落实、同频 共振的工作格局。5. 加大对上汇报和宣传力度，多渠道地反映推介各部门各单位推 进全面依法治县和法治政府建设的创新举措、典型经验和工作成效, 不断扩大法治靖安的社会影响力。6. 持续从执法、司法、守法普法等环节发力，为统筹推进新冠肺 炎疫情常态化防控工作提供有力法治保障，7. 认

8、真贯彻落实X省优化营商环境条例，加强条例宣传 解读，研究细化配套措施，着力打造市场化、法治化、国际化营商环 境，8. 扎实推进扫黑除恶“六建”工作，推动扫黑除恶常态化，巩固 和拓展专项斗争成果。9. 加快推进县域社会治理现代化，加强和创新基层社会治理，健 全社会矛盾综合治理机制。10. 严厉打击金融领域犯罪，防范化解重大风险，严惩扶贫领域犯 罪，加大扶贫领域法律监督力度，依法妥善审理各类涉农案件。加强 生态环境司法保护，强化绿色发展法律保障，11. 贯彻落实党中央、国务院关于支持疫情防控、科技创新、扩大 内需等各项减税降费政策措施，激发市场主体活力；坚持组织收入原 则，依法依规征收税费，不收“

9、过头税费”。三、切实加强规范性文件管理，不断增强审查监督清理力度1. 加强备案审查监督和法规清理工作。充分运用备案审查信息平 台，加大规范性文件主动审查力度，切实提升县人大常委会备室审查 工作能力和水平。2. 加强行政规范性文件管理。贯彻落实X省行政规范性文件管 理办法，加强规范性文件监督管理，加大合法性审查和备案审查力 度。根据要求开展行政规范性文件清理，加强监督管理，坚决杜绝“奇 葩文件，“问题文件。3. 推进党内法规制度建设。结合靖安文际，抓好中央党内法规 制定工作第二个五年规划(xxxx年)省委党内法规制定工作五年 规划(000X-00XX年)的落文。做好即时清理工作。四、全面深化法治

10、政府建设，不断提高政府依法行政水平1. 积极开展法治政府示范创建活动，以创建促提升，以示范带发 展，形成样板效应，营造法治政府建设创先争优的浓厚氛围。2. 依法规范权力运行，提高依法行政水平。大力推行清单制度并 实行动态管理，推动做好行政许可事项清单、行政备家事项清单实施 工作。加强党政机关法律顾问工作，推进公职律师工作，充分发挥党 政机关法律顾问、公职律师在依法决策中的作用。加大政务信用承诺 公开公示力度，加快政府机构及国有企业拖欠中小企业民营企业账款 清理工作，3. 分级分类推进行政审批制度改革，加快普及审批服务“马上办、 网上办、就近办、一次办、自助办。全面推行证明事项和涉企经营 许可事

11、项告知承诺制。加快“赣服通”平台使用推广，推进政务服务 “跨域通办”，完善政务服务工作机制，提升政务服务水平。全面推 进基层政务公开标准化规范化工作。协调推动在基层政府全面文施试 点领域标准指引，提升基层政务公开平台建设水平，4. 深入推进农业综合行政执法体系建设，强化执法人员执法办案 能力建设，大力开展农业综合行政执法示范单位和示范窗口创建，5. 全面推行行政执法“三项制度”和行政裁量权基准制度，组织 开展重点督查。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。加 强“双随机、一公开”监管平台建设，做好xOx年度随机抽查事项清 单的动态调整和检查计划审核工作。推动名部门各单位依托平台联合 检查

12、相似度比对功能，大力开展协同监管、联合监管，提高监管效能， 实现“进一次门，查多项事o推行“一案一码制度，进一步完善 行政检查监测点制度，充分发挥行政检查监测点的作用。依托平台开 展行政执法监督巡查。进一步加强知识产权保护工作，贯彻落实好“一 照合证”改革，应用好x省企业开办“一网通办”平台。积极落实跨 部门沙税守信联合激励和失信联合惩戒机制，落实税收违法“黑名单” 制度，积极推动纳税信用社会化应用，6. 实施土壤污染防治法固定废料污染环境防治法自由裁 量权细化标准，规范行政执法裁量基准。7. 落实省市应急管理综合行政执法改革相关制度，指导乡镇综合 执法队伍实施应急管理部门赋子的行政执法权，指

13、导、监督安全生产 行政执法系统应用。8. 进一步深化我县行政复议体制改革，不断加强行政复议工作规 范化建设，充分发挥行政复议化解行政纠纷主渠道作用，严格落实行 政复议执业规范，不断提升行政复议专业化水平。9. 贯彻落实中央关于进一步深化税收征管改革的意见，优化 税务执法方式，推动税务执法、服务和监管的理念方式手段变革，深 入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，推广“首违不罚” 清单制度，不断提高税法遵从度和社会满意度。五、着力加快司法体制改革和制约监督体系建设，确保司法公正 高效权威1. 加强政法领域执法司法制约监督制度机制建设，完善党委政法 委执法监督机制，健全司法队伍监督管理机制，

14、深化司法责任制综合 配套改革，若力提升执法司法公信力。2. 推进审判体系和审判能力现代化。深入推进以审判为中心的刑 事诉讼制度改革。强化程序公正和证据裁判原则，发挥审判对侦查起 诉的制约引导作用。完善认罪认罚从宽制度，健全认罪认罚自原性保 障和合法性审查机制。持续加强营商环境建设和破产审判工作。坚持 行政行为合法性审查，推进行政争议诉源治理，推进行政争议多元调 处中心建设。深化行政诉讼制度改革，加强行政争议多元调解工作, 促进行政争议实质性化解。健全执行工作长效机制，依法保障胜诉当 事人及时实现合法权益。健全综合治理执行难长效机制，推动建立“执 转破”工作长效机制。推动大数据、人工智能等科技创

15、新成果同司法 工作创新融合。加快智慧法院建设，尝试探索人工智能等新技术在法 院工作中的应用。3. 深化公安机关警务（勒务）机制改革，持续推进交警、特（巡）警、 派出所街面（路面）综合执法新型警务运行机制；改变以往法制坐堂等 案的监督方式，构建主动执法监督管理新模式。聚焦建设法治公安, 在全县公安机关组织开展取保候审，趋利执法等规范执法问题排查整 改活动，以整改突出执法问题，持之以恒推进执法规范化建设。健全 警务辅助人员劳动报酬保险福利等职业保障。4. 加强网络犯罪防治工作，推进网信执法体制机制建设，依法规 范互联网管理。进一步完善未成年人保护的法治实施、宣传、监督和 保障体系，建立健全末成年人

16、保护工作协调机制，依法预防、坚决打 击遗弃、虐待、性侵、霸凌末成年人的各类违法犯罪行为。依法加强 反家庭暴力工作，有效预防和处置家庭暴力。5. 持续加强检察监督。加强刑事诉讼监督，完善捕诉一体办家机 制，加大立家监督、侦查活动监督和审判监督力度。加强排后露拥必 要性宙青。加强刑事执行检变监督，对看守所，监管医院强制医疗机 构和计区矫下机构立行议回检变、强化财产刑执行监督工作的常态化 建设，深入开展重大案件侦查终结前讯问合法性核查工作。深化虚假 诉讼监督。6. 扎实规范有序推进公益诉讼检察工作，深入推进“公益诉讼守 护美好生活专项监督活动，积极稳妥拓展公益诉讼案件范围，完善 生态环培公益诉讼检案

17、制度建设，7. 改革完善司法行政制度。深入贯彻社区矫正法X省社区 矫正工作实施细则，健全完善工作机制，维护社区矫正安全稳定， 加强体系建设，着力提升教育帮扶实效。进一步规范律师行业，依法 保障律师执业权利，强化律师执业监管，加强对违法违纪律所和律师 惩处工作。深入推进公证、仲裁体制机制改革，完善司法鉴定管理制 度。加强司法行政信息化建设，推进大数据、物联网、人工智能等新 技术与业务工作深度融合。六、积极推进法治社会建设，切实提高社会依法治理水平1. 加强宪法宣传和贯彻实施。将宪法纳入党委（党组）理论学习中 心组学习内容，列为党校主体班次教学内容，推进宪法宣哲制度和宪 法知识任前考试工作制度化常

18、态化。不断健全尊崇宪法、学习宪法、 遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育机制，组织开展XXX年“XXX” 国家宪法日和宪法宣传周系列生中宣传活动，推动宪法精神深入人心，2. 创新开展全民普法工作。及时向县委、县政府工作报告全县“七 五普法规划实施情况，编制出台全县“八五普法规划。落实“谁 执法谁普法”普法责任制，制定出台XXX年靖安县落实普法责任制 开展主题普法宣传活动方室，加强对普法责任制落实情况的晋查考 核，强化结果运用。与时俱进创新普法方式，重点加强领导干部、青 少年、农民工等群体法治宣传教育，完善“以索释法”制度，增强法 治宣传教育社会效果。3. 坚持发展新时代“枫桥经验。深入推进诉

19、讼服务体系“一站 式建设，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。加强诉源 治理，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，完善人民调解、行政调 解和司法调解联动工作体系，4. 深入推进法治多村建设。继续深化实施“法律明白人”培养工 程，出台靖安县贯彻落实（关于在全市进一步巩固做实提升“法律 明白人”培养工程的指导意见实施方室，扩大“法律明白人”培 养范围，从农村拓展到社区，确保培养工程在基层群众中全覆盖。组 织开展:xx年靖安县“法律明白人”骨干培训班，对新任“两委”成 员的“法律明白人骨干进行普遍集中轮训。开展“十佳百优“法 律明白人选树活动，加强先进典型的宣传力度。5. 做优公共法律服务体系。开展公共法律服务示范点创建，推进 公共法律服务标准化、规范化建设;提升公共法律服务夏盖面、知晓 率，使用率，全面提升服务供给的总量和品质。建立健全法律服务资 源依法跨区域流动机制，实现县域法律服务资源共享，推动公共法律 服务均等化、多元化、专业化发展。大力做好法律援助工作，实现法 律援助“应援尽援”。