综合办税业务用房物业管理服务项目招标文件.docx

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1、综合办税业务用房物业管理服务工程招标文件工程编号：采购人：工程名称：招标机构:2016年2月工作程序与技术思路。明确工程的技术思路、方法及主要步骤。根据工作任务，明确工程的主要成果、提交方式及数量。其他。包括承当本工程的优势、服务承诺等其他需要说明的内容。(15)投标人认为必要提供的声明及文件材料。商务文件(1)投标人情况介绍(主要人员、技术力量、经营业绩等)(2)投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料。(3)类似成功案例的业绩证明(投标人同类工程实施情况一览表、合同复印 件、用户验收报告)。(4)节能环保等的资质证书或文件(假设有)。(5)其他优惠条款：供应商提供的优惠条款必须在投标文件中

2、明确列出，供应商在投标过程中承 诺的内容要以书面形式向评标委员会提供。在投标结束后追加的优惠条款一律不 接受和无效。技术局部(1)工程总体构想、方案。(2)管理目标及管理方式阐述说明以及日常管理服务工程、标准、承诺指标 和采取的管理细那么。(3)人员基本情况及服务内容的具体陈述说明。(4)投标方认为应该提交的其他资料。1.1.4 4投标报价表及报价明细表1.1.5 5供应商认为需要提供的其它相关报价文件。以上所提供证件及资料要真是可靠，一旦发现不真实，立即取消投标资格, 投标保证金不予退还。11. 投标11.1 投标价目表11.1.1 本次招标为一次性报价，不接受可选择或可调整的投标报价，以投

3、标 文件正本报价为准。11.1.2 招标过程中招标文件有实质性变动的，招标人将统一通知所有参与 投标的供应商，供应商据此报价。11.1.3 投标报价为全包价，以人民币为结算单位，包括货款、标准附件、备 品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就为以及安装、调试、 培训、保修等一切税金和费用。11.1.4 投标人应严格按照投标报价表上的工程和要求填写，如4肖和大 写不符，以大写为准。11.1.5 单独密封的投标文件正本、副本价格不符，以正本报价表为准。11.1.6 本次报价以大写金额为准。11.1.7 根据评标方法，最终确定13家预中标单位。11.2 投标文件的份数和签署11.2.1

4、 投标方应按十和十一条的要求准备一份投标文件正本和叁份投标文 件副本，电子版一份，以正本为准。每套投标文件须清楚地标明正本”或副 本，并均由投标方加盖公章和法定代表人签字。参加投标的投标方代表是法人 代表本人的，应持法人代表人证明，投标方代表不是法人代表本人的，应持法人 代表人签署的“授权书”参加投标。11.2.2 投标文件和报价表应加盖投标单位公章，由投标单位法定代表人签 署。11.2.3 投标文件正本、副本，必须有A4幅面的纸张打印，字迹工整，不间 行插字、涂改和增删，如有修改之处，应有法人或授权代表的签字，并加盖单位 公章，未按要求填写的将会不被接受定位废标。1124投标方必须将投标文件

5、按上述顺序排列统一编目、编页码、胶装装订 成册，并在首页编制投标文件目录。113投标文件的密封和标记11.3 1投标方应将投标文件正本和所有副本分别封套密封，且封套上标明 正本副本字样。11.4 .2封套要注明投标方的名称、地址、 、招标工程名称等。封口两端 应加贴封条并加盖投标方公章。11.5 .3招标人及监督人员对未按招标文件要求密封标志的投标文件不予开 封当场退还投标人，并退出开标现场。三投标文件的递交12. 投标文件的送达12.1 投标文件应在投标截止时间前送达AA市能源大酒店六层会议室。13. 投标文件的补充、修改或撤回13.1 投标截止时间前，投标人可对所递交的投标文件进行补充、修

6、改或 撤回。13.2 投标人补充、修改或撤回时，须向招标人和招标代理机构出示加盖 公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件。13.3 补充、修改的内容应当按照本文件的规定签署盖章，并密封。13.4 补充、修改文件是投标文件的组成局部。13.5 投标截止后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件，否那么其保证 金不予退还。四评标委员会的组建14. 评委会的组成及职责14.1 评标工作由招标采购单位依法依规组成评标委员会。14.2 评标事务由评委会负责，并独立履行以下职责：（一）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复；（三）推荐中标

7、候选人名单，或者直接确定中标人；15. 评委会成员的义务（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（二）按照招标文件规定的评标方法和标准进行评审，对评审意见承当个人责 任；（三）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（四）参与评标报告的起草；（五）配合财政部门的投诉处理工作；（六）配合招标人答复投标人提出的质疑。五开标和评标16. 开标程序16.1 按规定的时间和地点开标。确因特殊情况需要推迟，在开标前向投 标人说明。（1）投标人按规定签到。（2）采购代理机构介绍开标会议程，宣读开标会纪律。16.3 开标时，当众查验投标文件的密封状况，经投标人确认无误后，当众 拆封，宣读投标人名称，投

8、标价格以及投标文件的其他主要内容。16.4 评标委员会评审投标文件。17. 评标程序17.1 评委按回避制度等规定，统一签署评委承诺书。17.2 评委会推选主任评委，招标人评委不得担任主任评委。主任评委按 规定程序主持评审工作。17.3 评委会对投标文件进行初审。初审分为资格性和符合性审查。17.4 性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的 资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格 性检查资料表如下：序号审查因素审查内容1投标人应 符合的基 本资格条 件具有独立承当民事责 任的能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构 代码证等原件，有效的投标人法

9、定代表人 和受托人身份证明复印件（现场验证受委 托人身份证原件）和授权代表委托书。具有履行合同所必须 的设备和专业技术能力主要设备情况及主要管理、服务、技术人 员人员能力等。2投标人必 须符合的 特定资格 条件要求1、投标单位具有物业管理三级以上（含三级）资质；3投标保证金符合本招标文件规定17.5 性审查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整 性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出 响应。资格性审查资料如下表：序号评审因素评审标准1有效性 审杳投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐 全。法定代表人身份证 明及授权委托书法定代表人身

10、份证明及授权委托书有效,且符合 招标文件规定的格式。投标方案只有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价， 不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性 审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文伸要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文 件的响 应程度 审查投标文件内容对招标文件规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和质量要求。服务期限满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。17.6 澄清有关问题对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员

11、会成员签字）要求投标人作出 必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由 其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内 容。17.7 无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现以下情况之一者，应为无效投（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或 未按招标文件要求的格式加盖公章的。（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（六）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受

12、的条 件的（如投标报价明显高于市场价格等）。（七）未按招标要求报价，投标企业属挂靠和联合体投标的。17.8 否决条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予否决：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商缺乏三家 的。（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。否决后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。17.9 评标委员会根据评审各企业投标文件及评标结果，排名推荐1-3家 预中标单位。并在AA省政府采购网公示七个工作日，在此时间无异议发给中标 通知书，七个工作日与招标人签订合同，经采购中

13、心备案后履约。17.10 定评审结果。在全部满足招标文件实质性响应要求的前提下，以投 标人最低投标报价，按排名推荐1-3家预中标单位。17.11 标人有权对投标结果不作任何解释。18. 评标过程的保密性18.1 在评标过程中和评标结束后，评标委员会的研究情况和所有投标人 的商业秘密都属于保密内容。18.2 有关投标文件的审查、澄清、评估和比拟以及有关授予合同的意向 等情况都不得透露给任何投标人或与上述工作无关的人员。六评标方法及标准19. 评标方法19.1 最低评标价法，是指以价格因素确定中标候选供应商的评标方法， 即在满足招标文件实质性要求前提下，以报价最低的投标供应商作为中标候选供 应商或

14、中标供应商的评标方法。19.2 采用最低评标价法的采购工程，评标委员会应先按招标文件要求对投 标文件进行资格性检查和符合性检查，通过资格性检查和符合性检杳且报价不超 过预算控制金额并同时具备以下条件的投标供应商应当确定为中标候选供应商 或中标供应商：(-)满足招标文件实质性要求；(-)投标的价格最低。七中标及合同签订20. 中标通知20.1 评标结束，确定中标人后，招标采购单位将在AA政府采购网”上 公告评标结果。20.2 招标人不向落标的投标人解释落标原因，不退还投标文件。20.3 投标人对评标结果有异议的，按政府采购有关质疑、投诉规定办理。21. 合同签订21.1 采购人在中标通知书发布之

15、日起30日内，与中标人签订政府采购合 同。21.2 本文件(含补充、修改文件)、中标人的投标文件(含答复、补充文件) 均为签订采购合同的依据。21.3 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件； 不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。21.4 中标人因不可抗力未能履行合同的，招标人可以在排名第二的符合 条件的合格的投标人重新确定中标人。21.5 采购人在授予合同时有权对本文件规定的货物和服务予以适当的增 加或减少，但不得改变单价或其他条款和条件。21.6 除本文件另有规定外，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中 标工程，不得将中标工程转让给他人，也不得将中标工程进行

16、分包转让。21.7 结算时必须出具当地税务部门统一正式发票。八 验收22. 工程验收22.1 工程验收按本文件标的清单及说明、”采购合同（格式）的有关 规定执行。国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承当，验 收报告作为申请付款的凭证之一。22.2 验收过程中产生纠纷的,由质量技术监督部门认定的检测机构检测， 如为中标人原因造成的，由中标人承当检测费用；否那么，由采购人承当。22.3 工程验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收， 以及给采购人造成的损失等费用由中标人承当。连续两次工程验收不合格的，采 购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由

17、中标 人承当。九质疑与投诉23. 质疑23.1 投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作 日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑，质疑书应列明理由、依据，法人代 表或授权代表签字，并加盖单位公章。23.2 招标采购单位应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑 内容作出书面答复，但涉及商业秘密内容的除外。23.3 投标人须对质疑内容的真实性承当责任。24. 投诉24.1 质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规 定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政 府财政部门投诉。财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出

18、处理决定。24.2 处理投诉事项期间，财政部门可以视具体情况书面通知招标采购单 位暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过三十日。24.3 供应商投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据, 不得进行虚假、恶意投诉。24.4 投诉人提起投诉应当符合以下条件：（一）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（二）提起投诉前已依法进行质疑；（三）投诉书内容符合政府采购供应商投诉处理方法的规定；（四）在投诉有效期限内提起投诉；（五）属于本财政部门管辖；（六）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（七）国务院财政部门规定的其他条件。第一章投标邀请AA市地方税务局综合办税业务用房物业管理服务工程招

19、标公告AAAA建设工程管理受AA市地方税务局委托，对上述工程进行国 内公开招标采购，现将有关事项公告如下，欢迎符合条件的供应商参与投标。一、工程名称：AA市地方税务局综合办税业务用房物业管理服务工程二、招标编号：AA政采201601号三、采购内容：1、本次招标投标人对所投工程必须完全响应本招标文件所列内容。注：招标文件中未特别标注为“进口产品字样的，均必须采购国产产品。 所采购的货物、服务必须符合国家强制性标准。2、范围包括：所投服务的采购价和税费。具体要求，以本招标文件中商务、 技术的相应规定为准。3、服务期限：从签订合同之日起一年。4、供货地点：四、参与投标的供应商应具备的资格条件：1、具

20、有独立承当民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录6、法律、行政法规规定的其他条件；第三章标的清单及说明一、物业管理范围本工程对下述物业范围提供1年物业管理服务：1、AA市府前东街252号地税综合办税业务用房一幢15层（含办税服务大 厅）及地下停车场，建筑面积合计18750平方米；2、AA市安阳路2层职工活动中心及车棚等公用区域，面积约5860平方 米；3、AA市府前东街惠丰苑一层门卫及二层职工食堂，面积约3850平方米。4、绿

21、地面积9780平方米；二、物业管理服务国氐配置及要求1、行政、会务、设备养护、保洁、绿化养护人员25人（设备、电力、绿化 养护人员需要资格证或上岗证）；2、保安人员10人（50岁以下,形象好）；3、以上从业人员待遇应不低于AA市最低工资标准。物业公司必须按照国 家规定为每位从业人员缴纳各种必缴的社会保险，同时应保障从业人员每年应享 有的福利及国家法定节假日轮休或加班费。三、物业管理服务内容及标准1、给排水设备运行维护：适用于综合办税业务用房、职工食堂及活动中心 供水（包括消防用水、生活用水、设备用水、绿化卫生用水等）及排水管理服务内容：（1）室内外消防喷淋管网系统；（2）室内外消火栓管网系统；

22、（3） 室内外污排管网系统；（4）室内外雨排管网系统；绿化用水管网系统；生化 池；（7）隔油池；（8）水泵及其他管网。服务标准：对给排水系统设备、设施的保养按给排水设备检测保养规定 进行，并做好设备保养记录保证管辖区域内供水管道畅通，管道配件齐全, 公共配水点设备、设施、卫生器具完好无损无跑、冒、滴、漏水现象。生活、 消防水泵无漏水，给水阀门、伸缩节、止回阀无漏水，压力表指示的进水、出水 压力正常，生活水泵在手动/自动状态的工作正常，设备、机房卫生，给排水管 道堵塞、漏水、外表完好情况，排污泵处于正常运行状态。威派格直饮水设备1 套及5台GM-KL40CSV饮水机运转正常、供水良好。2、供电设

23、备管理维护：保障综合办税业务用房、职工食堂及活动中心内供 电设备、楼宇自控设备、通讯、网络设备用电正常运转，同时做到平安、节约用 电。服务内容：高、低压配电柜，采取双回路供电方式（高压柜在负1楼配电 房内）;（2）各类照明动力配电箱；（3）、应急电源：USB电源、自动应急照明;（4） 柴油发电机组1550kw台；（5）电线电缆灯饰照明设备；（6）路灯；（7）监控报警、 门禁系统、LED显示屏、扩声系统设备；（8）其他。服务标准：保证各类设备用电运行无故障，记录及时准确。综合办税业务用 房内高低压变配电；发电设备运行记录、管理，设备本体及机房卫生等记录清 晰、整洁；各办公场所照明、消防、电梯、大

24、厅等场所和部位用电管理良好；用 电设备及人员保修 的接听记录及转达清晰，准确、无误。接听保修 热情 并及时通知有关人员前去维修，设备主体及机房干净整洁，值班认真负责。（三）电梯运行维护：保障综合办税业务用房主楼内2部东芝T0SH18A电梯 的正常使用、维修及保养。服务内容：建立管理档案，按电梯维修保养管理要求制定保养方案和计 划，并对电梯进行维护保养、负责日常的清洁、除油，负责日常的巡检及记录, 发现问题须负责与维修厂家联系并协助维修。服务标准：在电梯内明显位置张贴平安检验合格张和应急投诉 等标识、 统一在消防或电梯安检中心设立报警点。严格按照特种设备平安监察条例、 电梯平安监督管理方法和电梯

25、日常维护保养规那么及其他有关规定落实电 梯维修保养工作，按期完成半月、月、季度、半年、年保养工程。在接到应急报 警后，通知值班电工（持电梯上岗证）应在10分钟内赶到现场放人；电梯维保人 员应于30分钟内到达现场处理事故。（四）空调运行维护：建立管理档案,保证综合办税业务用房麦克维尔 RCQUAY空调设备的正常运行。服务内容：Q）风冷螺杆冷、热水机组；（2）柜式空调器2台；（3）各类风机盘 管：防排烟管道系统、正压送风管道系统、空调新风、送风管道系统、排风管道 系统；服务标准：建立空调运行管理制度和平安操作规程，保证空调系统平安运行 和正常适用，运行中无超标噪音和严重漏水现象；机房保持清洁、每天

26、需进行日 常保洁，每星期进行一次全面清洁。做好日常维护和定期保养，按要求记录。对 运行设备,需做好运行记录,并每月存档、做好防水、防火、防虫工作，确保机 房设备运行平安。值班人员需按时巡视，发现问题及时检修,防止有跳、冒、漏、 卡等现象发生。每年要对空调设备进行检修，每3年要更换一次机油、氟利安 等，始终保证空调设备、设施及运行处于良好状态，检修、更换机油、氟利氨等 必须要相关记录和清单。空调系统出现运行故障后，维修人员应及时到达现场维 修，并做好维保记录。（五）环境卫生管理：适用于综合办税业务用房、职工食堂及活动中心区域， 确保各区域内卫生干净、整洁。服务内容：办公区域内所有办公室、会议室、

27、客房、活动室及附属设施的日 常卫生清洁保养；卫生间、客房地面、墙面、玻璃、灯具、卫生洁具等设施物品 的日常清洁保养；办公大楼周边庭院、绿地的日常卫生保洁、垃圾收集；办公大 楼外墙、玻璃幕墙及玻璃窗每年进行两次清洗；值班室及其他办公场所的窗帘、 被褥的定期清洗更换。服务标准：认真落实环境卫生管理制度，环卫设施齐备；强化日常清扫，对 物业区域定时、定点、定人进行废弃物的收集和清运，通过清、扫、擦、除、涂 等常规性服务，保证所有公共区域和公共环境内的清洁。有专人负责监察、监督。 办公大楼内所有公共区域保持清洁，无随意堆放杂物和占用，不见废弃物、污渍, 卫生间洁净无异味；确保办公区和卫生责任区容貌整洁

28、。具体分类为：A:办公楼区室内公共区域卫生保洁每天清扫2次，包括收集垃圾；公共大 厅和办税厅所属玻璃门窗随时清洁；楼梯扶手及护栏，每天用抹布擦拭干净；楼 道每天清扫2次并拖地板干净，每个楼面的楼梯出口处亚欧保持干净整洁。、B :院落卫生，做好灰尘清扫、污迹清洗、地面维护等工作，做到地面干净, 无尘土、烟头、纸屑等杂物，绿化区通道及时清扫干净。墙面、顶面的清洁维护 按物业管理规范执行。C :公共卫生间30间，无臭味、异味，便器干净，便池无锈迹。地面清洁， 无痰迹、无烟头、无杂物、将纸篓倒净并刷洗干净，纸篓每日上午和下午各倾倒 一次。洗手池、水龙头、墙角整洁、无尘土和蜘蛛网。不包含卫生纸和洗手液。

29、D :物业区域内公共卫生走廊、大门、值班室、楼梯地面干净无污迹、痰 迹、尘土、纸屑等杂物,公共区域玻璃干净明亮、无尘土。楼梯扶手和铁艺保持 干净，电梯间保持清洁干净。物业区域的保洁楼梯、扶手、窗台、墙面干净无 尘土，墙角无蜘蛛网。车库、停车场地面整洁，墙角无蜘蛛网。E：公共会客室2个，会议室4个保持干净整洁，用后及时清扫。F：定期楼顶清扫、保持清洁。外墙清洗每年2次。（六）绿化管理：办公楼区域内树木、花草、绿地及门前规定区域绿地的日常 养护及管理。服务内容：对综合办税业务用房四周区域内树木、花草、绿化地进行修建、 施肥、浇水、除杂、中耕、补苗、清扫落叶、防风排涝、防寒防冻、节日摆花、 机械保养

30、、病虫害防治、室内摆花及养护。服务标准：每年初和秋冬对绿化区域进行修整，绿地范围内无裸露土地；花 草树木生长正常、剪修及时，无枯枝树叶及病虫害现象；绿地管理和养护措施落 实，无破坏、践踏及随意占用现象。摆放：位置适当，做到整齐划一，风格统一 协调；外观：没有枯叶、黄叶及枯死的现象；浇水：浇水适当。卫生：花盆干净, 无花泥及污物的散落；成活率：100%及时；更换：发现摆花有枯萎现象时，要 立即更换。（七）消防管理：适用于综合办税业务用房、职工食堂和活动中心区域，消除 消防平安隐患，确保物业和机关人员生命财产的平安。服务内容：对综合办税业务用房内火灾自动报警系统、自动喷淋系统、室内 灭火栓、排防烟

31、系统、平安疏散应急系统、防火门系统、二氧化碳等灭火系统进 行日常监控、管理和养护维修。根据需求完善消防设施，确定重点防火部位，制 作并悬挂设施分布图，对消防设备设施进行检查、保养、实验。保安或机电值班 人员负责防火平安检查，监管易燃易爆等危险品，防止消防设施丧失。服务标准：制定消防平安制度、消防平安操作规程；按照国家有关配置消防 设施器材，设置消防平安标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完 好、有效；针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育。公共场所发生火灾时， 组织、引导在场人员疏散。消防系统应通过消防部门的消防年检并取得消防合格 标志。消防监控人员应持行业主管部门颁发的上岗证书。每

32、15天要对消防系统 进行保养、检测，并做好相关记录，消防维保必须由专业维保公司承当，物业管 理公司可以与专业维包公司另行拟定协议，确保综合办税业务用房范围内消防安 全。（八）保安与秩序管理：适用于综合办税业务用房、职工食堂和活动中心人员、 车辆、设备等出入平安管理。服务内容：物业区域内公共秩序维护、安防、消防等事项的协助服务管理和 事故预防，包括平安、消防监控，门岗执勤（不含招标人、非招标人使用人的人 身、财产保险和财产保管责任）；服务标准：对物业范围内的设备、设施、物品防盗、防窃，负责监控室管理, 确保监控室24小时值班，保证监控数据时间上的连续和数据的完整。所有车辆 行驶和停放秩序管理。在

33、紧急情况下组织人员疏散。在大型会议、重大集会和举 办各种活动及法定节假日期间加强巡逻防范，保证物业区域的平安和稳定，防止 意外事件发生。建立传达、车辆、道路及其公共秩序管理制度并认真落实。严格 验证、登记，杜绝闲杂人员进入办公楼。维护和保证防盗、防火等报警监控设备 的正常运行，及时发现和处理事故隐患，迅速有效地处置突发事件。道路通畅， 各种车辆停放有序。（九）房屋及维修管理：主要是物业区域范围内相关场所用房内外设施的维护 维修。服务内容：建筑结构、屋面、外墙面、屋顶、大堂、公共门厅、走廊、过道、 楼梯间、门窗等的维修、养护及管理；物业附属道路、沟渠、水池、井、停车场 等维护、清理与修缮。服务标

34、准：建立报修、维修和回访记录，确保物业区域范围内房屋无漏水、 无损坏，及时对房屋漏、破、损状况进行维修,零修合格率100% ,急修15分 钟内到达现场查看处理，一般维修不超过24小时完成。（十）其他工程如物品搬运、协助重大活动发生劳务等临时性工作，竞标人应 一并在竞标时提出劳务报价。四、其他（一）对竞标公司服务工作要求：1、竞标公司依据法律规定在境内注册，具有独立法人资格，符合国家法律 法规物业服务要求，能够履行合同能力；企业资质应达三级及以上；2、竞标公司常驻本工程的负责人（经理）需取得物业管理经理岗位证且具有 两年以上物业管理经历。3、竞标公司根据竞标文件提供的资料和AA市物价水平测算并竞

35、报的物业 服务单月价格及一年的总价和工程预算表要详细、完整。取得物业服务费的构成 应当包括管理、服务人员的工资、按规定提取的保险和福利费及国家规定必须缴 纳的费用、日常办公费及劳保费、整个物业管理过程中必须使用到并响应竞标文 件所列服务质量标准的各种材料、工具、用品及设备费用，物业公司合理利润及 法定税费。4、近三年内期间，发生过重大责任事故、有不良行为记录或者处于公示期 内的投标单位，禁止参与本次投标活动；5、本工程需求不接受联合体投标。（二）采购人说明事项1、物业管理服务合同期限一期为一年（本次招标预算为一年费用），在签订 物业管理合同之日起5个工作日内接手进住,进入正常物业管理工作。2、

36、采购人向物业管理公司提供具备办公和值班条件的办公室3间（行政办公 室1间、值班室2间）至合同有效期止，物业管理公司无权出租、买卖和抵押。3、采购人支付物业管理服务费用，在中标人提供发票后，每季度终了 10 个工作日内以转账方式划拨到中标人指定账户。每半年对中标人进行内部审核。4、对采购人有关设施、设备维修保养单位价格1000元以下的零星配件等 由中标物业公司承当。超过1000元以上的由采购人承当，但中标物业公司在服 务过程中必须提前向采购人提出更换或修理申请。5、采购人与中标物业服务公司的合同协议依以上条款拟制具体条目，对未 列事项可以补充。本工程需求和标准可作为合同协议的附件列入合同协议，最

37、终 以协议签订为主。五、验收及付款方式24.5 收要求：服务工程完成后，届时聘请业务主管部门领导或专业技术人员、专家等组成 验收评审机构，对工程完成到达的技术要求进行综合评审，作为工程完成验收的 依据。招标采购单位应在履约验收环节明确工程责任人员，要认真组织验收人员 对中标人履约情况进行严格验收，以确认提供的综合办税业务用房物业管理服务 工程符合招标文件和合同约定的要求。所有验收成员和单位负责人（一把手）应在 验收报告上签字，并加盖招标采购单位公章，同时承当相应的法律责任。验收中 如发现中标人提供的综合办税业务用房物业管理服务不符合合同约定的情形，应 通知供应商及时纠正和处理，否那么不予在验收

38、报告上签字（如果验收人员失误， 造成不良后果，由验收人员及招标人一把手承当一切责任）。验收报告作为支付 合同价款的必要资料，国库集中支付中心审核手续齐全后，按合同约定的付款方 式付合同价款。24.6 款方式：正式签订合同后，以中标价为依据，以每季度业主单位对中标单位的考核情 况支付物业管理费，在中标人提供发票后，于每季度终了 10个工作日内支付合 同价款的25% ,服务期满后付清。第四章 合同条款（格式）合同当事人：甲方（采购人）：AA省AA市地方税务局法定代表人：地址：联系 ：乙方（中标人）：法定代表人：地址：联系 ：为加强机关综合办税业务用房及相关设施物业管理，保障房屋和公用设施的 正常适

39、用，根据AA生物业管理条例等法律、法规的规定，在资源、平等、 双方协商一致的条件下，就机房选聘乙方对综合办税业务用房的范围内物业管理 服务达成如下协议。甲方将辖内物业委托乙方实行管理，合同期内，甲乙双方真诚合作，精心管 理，物业服务到达标准要求。单位：序号服务工程服务内容面积年收费标准备注合计金额（大写）：小写一、物业管理内容（一）甲方所列以下范围：1、AA市府前东街252号地税综合办税业务用房一幢15层（含办税服务大 厅）及地下停车场,建筑面积合计18750平方米；2、AA市安阳路2层职工活动中心及车棚等公用区域，面积约5860平方 米；3、AA市府前东街惠丰苑一层门卫及二层职工食堂，面积约

40、3850平方米。4、绿地面积9780平方米;以上的物业委托乙方实行综合管理与服务。具体范围包括办公楼内所有公共 区域（楼道、楼梯、电梯、消防、管道等所有公共设施和设备、场所等）、栅栏内 外绿化区域。（二）管理事项包括1、物业范围内的公用设施、设备及场所（地）（消防、电梯、机电设备、路灯、 走廊、房、棚、园林绿化地、沟、渠、池、井、道路、停车场以及水电暖、空调 等系统）的适用、维修、养护和管理；2、楼内外卫生清洁（楼顶、外墙面、门厅、办税厅、电梯间等）；3、平安保卫；4、车辆行驶及停放；5、物业档案管理（包括相关设施设备的巡检档案）；6、院内绿化修剪、平整；7、有关物品的搬运；8、甲方授权乙方管

41、理的其他事项。7、本工程不接受联合体投标；五、招标文件的出售1、时间：2016年2月4日至2016年2月15日（北京时间 9:00-11:30,15:00-17:00 ,节假日公休除外）2、地点:3、招标文件售价：每套文件人民币伍佰元整（:500元），招标文件售后不 退。4、投标人购买招标文件须携带以下资料：1）法定代表人身份证明、授权委 托书、被委托人身份证；2）营业执照副本;3）组织机构代码证副本;4）税务登记 证副本；5）物业管理企业资质三级以上（含三级）资质证书副本；（以上资料需提供 原件及加盖单位公章的复印件叁份）六、提交投标文件截止时间及地点1、截止时间：2016年3月4日上午9时

42、前（北京时间）2、提交地点：七、开标时间及地点：1、时间：2016年3月4日上午9时整（北京时间）2、地点:八、联系人及联系方式：招标人：联系人： ：招标代理机构：AAAA建设工程管理联系人： ：二、委托合同依法签订后，即具有法律约束力，甲、乙双方必须严格遵守合同条 款，履行合同规定的义务。三、具体管理工程及要求（一）建（构）筑物管理。定期做好建（构）筑物的检查和维修保养工作，使建（构） 筑物处于完好状态，防止各种对建筑物侵蚀、损害行为的发生。（二）设备设施管理。按照各设施的使用维护规范，做好日常养护和定期保养 工作。做好设备设施的日常操作以及照明、给排水等日常维修工作。（三）治安秩序管理。实

43、行区域内24小时全天候治安秩序管理，做好门禁巡查、 中央监控和突发事件处理等相关事项的处理、记录工作。（四）公共卫生管理。每天两次对物业区域内公共部位（楼道、楼梯、卫生间、 电梯内外、会议等）进行清扫、保洁，垃圾桶（包括卫生间和室外）内的杂物及时清 运。尤其是节假日期间的卫生保洁要及时清理和检查。（五）交通秩序维护。物业区域内各类车辆严格按照甲方提供的车辆牌照安排 进出，同时引导车辆停放整齐，及时疏导车辆。严禁各种车辆在办税厅门前和办 公出入通道范围内停放。（六）消防防灾管理。落实消防工作责任制，做好消防监控值班和巡查，注意 发现火灾隐患，按要求制定应急预案并定期开展预案演练，一旦发生火灾配合

44、消 防部门扑救。（七）能源管理。定期做好对电、水、燃气能耗的统计、分析工作，在甲方的 指导下努力开展节能工作，制定节能措施并不断挖掘潜力，提高能源使用效率。 每日对楼道内的水、电、照明等进行检查或关停。（八）会务及接待服务。按甲方要求提供日常会务服务和重要活动、重大会议 的接待服务，配合做好平安保卫工作。（九）其他后勤保障服务。根据合同约定为甲方提供餐饮、废弃物处理、物品 搬移等服务及甲乙双方协商约定的突击性、临时性任务。以上各项管理服务内容、标准或延伸服务内容按照招标方案工程需求事项落 实，根据甲方需求另行增加的服务内容和标准，双方可另行约定。四、物业管理形式乙方通过中标，对甲方所列范围内物

45、业实行承包性服务，自负盈亏。涉及消 防系统、电梯等专业维护保养需采购人、中标人和专业维保公司三方共同管理, 费用合并在工程采购包干费用。五、委托管理期限甲方委托乙方管理期限一期为两年。自2016年 月 日至年月 日止。 合同一年一签，在此期间未履行合同，不遵守承诺或达不到甲方要求，甲方有权 解除合同，其一切责任由乙方负责，不得以任何理由向甲方提出任何索赔要求。六、工程费用及支付方式本工程物业管理服务费用按照包干制的方式约定，每年费用合计人民币 元，大写：O双方约定物业管理费用按季度以转账方式支付，支付日期再在每个季度终了 10个工作日内完成。乙方要向甲方提供合法、有效的会计票证（发票）。如在本

46、合同履行期限内，遇政府政策性调价、最低工资和社会保险费基数调 整、增设缴费工程、物价指数上升等因素导致物业管理服务本钱显著上升，甲乙 双方可通过协商一致，以补充协议的方式对物业管理服务费作出相应调整。七、双方权利义务（一）甲方的权利和义务1、对乙方编制的管理服务方案、人员编制、费用预算等进行审核。2、有权对乙方管理服务的质量进行监督和检查，对违反物业管理法规的和 规章制度的行为及不符合服务标准的事项有权建议整改，包括责令停工、责令赔 偿损失等。3、为乙方的管理服务提供必要的工作条件及所必需的相关资料，包括办公 用房、设备工具库房（不含相关工具、物料）、员工更衣及休息场所等设幽口涉及 本物业管理

47、服务所需的验收图纸、资料等。4、按合同约定的费用及支付方式，按时支付物业管理服务费。5、按法律规定或经双方商定由甲方承当的其他责任和义务。（二）乙方的权利和义务1、根据有关法律、法规、结合实际情况，制定本工程楼物业管理服务的各 项规章制度、档案，并及时记载有关变更情况，同时报甲方备查。2、遵守各项管理法规和合同规定的责任要求，根据甲方授权，对工程需求 范围内事项实施管理，确保各项管理运转正常，并承当相应责任，同时自觉接收 甲方监督、检查。3、保证从事本物业管理工程的人员具备相应的职业资格和应有的素质要 求。如需调整管理人员及技术骨干应事先通报甲方，对甲方提出认为不适合的在 岗人员，乙方应作出相

48、应调整。4、对管理服务涉及的专业性、技术性要求较高的工作内容，可另行委托第 三方承当，但应及时报甲方备案。委托的工作内容仅限于分项内容，整体管理服 务工程不得转让给第三方。5、每年12月31日前，乙方应向甲方提交物业管理总结。合同终止时，在约 定时间内向甲方移交房屋、物料、设备、工具、档案和图纸资料；所有移交的内 容都应有清单并由双方签收；全部手续完成后签署物业移交确认书。6、按法律规定或经双方商定应由乙方承当的其他责任和义务。八、合同更改、补充与终止1、合同规定的管理期满，本合同自然终止。各方欲续订合同，须于期满前 三个月内向招标中心及双方提出书面意见；2、本合同执行期间，如遇不可抗拒的自然

49、灾害造成经济损失的，乙方不承 担责任。3、由乙方管理不当，造成乙方雇佣人员的伤亡事故，由乙方负责，甲方不承当任何责任。4、乙方雇佣人员的劳保福利工资均由乙方负担，不与甲方发生任何关系。5、乙方未按合同约定的质量标准履行管理服务职责，给甲方造成损失的， 甲方可要求乙方按实赔偿;因乙方管理服务质量问题导致甲方无法实现合同目的 的，甲方有权单方解除合同。6、合同终止后，乙方可参加甲方的管理招标并在同等条件下享有优先。九、其他约定1、本工程招标过程中的有关文件作为本合同的附件，与本合同具有同等效 力。如招投标文件内容与本文件内容不一致的以本合同条款为准。（详见附件）2、对本合同的未尽事宜，可经双方协商

50、一致后另行签署补充协议。补充协 议作为本合同的组成局部，与本合同具有同等法律效力。补充协议内容与本合同 不一致处，从补充协议。（详见补充协议）十、合同生效本合同签订后经双方签字、盖章后生效。合同一式五份，双方各执T分，报 AA市政府采购中心一份备案。甲方：乙方：住所：法定代表人：委托代理人： ：开户银行：账号：住所：法定代表人：委托代理人： ：开户银行：账号：签订时间：年 月曰第五章投标文件编制格式1投标书（格式）（投标人全称）授权（投标人代表姓名）（职务、职称）为我方代表，参加贵方组织的（工程 名称、工程编号、包号）招标的有关活动，并对此工程进行投标。为此：1、我方同意在本工程招标文件中规定

51、的开标日起的有效期内遵守本投标文 件中的承诺且在此期限满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备中华人民共和国政府采购法中规定的参加政府采 购活动的供应商应当具备的全部条件。3、提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本、副本。4、按招标文件要求提供和交付的综合办税业务用房物业管理服务工程的投 标报价详见投标文件。5、我方承诺：完全理解招标文件全部内容，如果投标报价超过预算金额或 不达质量标准时，投标将被拒绝，投标无效为废标。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承当合同规定的责任和义务。7、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求。8、保证遵守招标文件的规定。9、我方愿意向贵方提

52、供彳引可与本项投标有关的数据、情况和技术资料。假设 贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。10、我方已详细审核全部投标文件，参考资料及有关附件，确认无误。11、我方承诺：采购人假设需追加采购本工程招标文件所列综合办税业务用 房物业管理服务工程及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按 相同或更优惠的折扣率保证供货。12、我方承诺接受招标文件中合同条款的全部条款且无任何异议。13、我方将严格遵守中华人民共和国政府采购发的有关规定，假设有下 列情形之一的，将被处以采购金额5%。以上10%。以下的罚款，列入不良行为记 录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并

53、处没收违法所 得；情节严重的，由工商行政管理机关撤消营业执照；构成犯罪的，依法追究刑 事责任；(1)提供虚假材料谋取中标、成交的；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(3)与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；(4)向采购人、采购机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；(5)未经采购机构同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。所有有关本投标的一切往来联系方式为：地址： ： ： ：投标人代表姓名：投标人代表联系 ：(办公)(移动)E-mail:投标人(公章)：法定代表人(签字或盖章)：日期：单位名称:格式2法定代表人身份证

54、明书单位性质：单位地址:成立时间：年 月 日姓 名：性别：年龄：职务：系（单位名称）的法定代表人。特此证明。报价人：（盖公章）法定代表人：日期：年 月日以下提供法定代表人身份证复印件:格式3法定代表人授权委托书致：公司,中华人民共和国合法企业，法定地址,法人代码：法人代表（姓名）特授权 代表我单位全权办理AA市地方税务局综合办税业务用房物业管理服务工程的招标、签约等具体工作，并签署全部 有关的报价条款及合同。我公司对被授权人的签名负全部责任。授权委托代理期为2016年 月一日至2016年 月 日，在此期间被授权人在有效期内签署的所有招标报价文件等条款和承诺一直有效。授权人签名：被授权人签名：职

55、 务：职 务：投标单位（公章）：以下提供委托代理人身份证复印件:格式4 投标报价表投标人：（盖章）单位:工程名称服务时间年 月曰至 年 月 日投标总价（元）大写（人民币）：小写： 元履约地点备注注：1、本工程的承包方式为合同年总承包制，报价包含维修更换材料人工 费（除专项维修、年检费等以外的费用），物业管理服务所需的人工费（人员工资、 社会保险、福利、节假日加班费、人员工作餐等）;综合办公服务、平安维护、 清洁卫生【含垃圾清运费】、绿化养护、会务服务（茶叶、水果、会标、标牌等均 有招标方负责提供）等需费用；管理服务投入的装备物资（维修、维护、办公设备, 工用具，服装等）固定资产折旧费和低值易耗

56、品分摊；公众责任险；管理费；法 定税金及附加；合理利润等一切费用总和。2、投标人需自行编制分项报价明细表投标单位盖章：法定代表人签字：时间： 年 月日格式5规格响应表投标人：（盖章）序号投标文件响应本文件要求差异原因说明商务局部1技术局部1授权代表（签字）：说明：1、投标人按格式详细说明有关商务局部、技术局部对本文件的响应情况。2、如有偏离，附该项的说明资料。格式6投标人承诺书投标人应提供对本工程的投标方案及服务内容、方法、优惠条件等承诺。格式7账户信息函AAAA建设工程管理：我公司于年月 日参加贵中心组织的 工程的招标，工程编号为,该工程结束后请将此款退还我公司账户。账户信息如下：单位名称：

57、账 号：开户银行：联系人：联系 ：（办公）（手机）投标人公章：年 月 日注：为了能及时退付投标保证金，请参加投标的供应商来我中心换取投标 保证金交纳凭单时间，同时提交此函。我中心将依据此信息退付投标保证金。 如以上资料提供错误责任自负。第二章投标须知投标须知前附表序号内容1工程名称：AA市地方税务局综合办税业务用房物业管理服务工程招标编号：ZHKTZC-2016-012招标人：招标人地址：_3招标代理机构：AAAA建设工程管理招标代理机构地址：4招标方式：公开招标5投标人资质要求：L符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2、 投标人具有物业管理三级以上（含三级）资质3、本工程不接受联合

58、体投标。6投标文件递交地点：投标文件提交截止日期时间：2016年3月4日9时00分（北京时间）8开标时间：2016年3月生日时_ 00一分（北京时间）开标地点：9投标有效期：开标后型天10正本份数：1份；副本份数：3份，电子版：1份11签订合同地点：12投标保证金形式：转账投标保证金金额：人民币20000元投标保证金转账账户名称：AAAA建设工程管理开户行：开户账号：13本次招标预算价为105万元人民币，报价超过预算价为无效报价，无效报价不参与评审。14进场时间：合同签订后3日内进驻。15服务期限：服务期限为1年。16投标人递交行贿犯罪档案查询告知函时间：递交投标文件截止时间前5天投标须知-

59、说明1 .适用范围1.1 本文件仅适用于本投标邀请中所述的采购工程。2 .定义2.1 采购人系指实际购买使用本工程标的物的单位。2.2 采购代理机构（简称代理机构）系指接受采购人委托代理本工程采购 事宜的招标公司。2.3 招标采购单位”系指采购人和采购代理机构。2.4 投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商。2.5 中标人系指被确定为承接本工程并负责其实施的投标人。3 .投标人应具备的条件3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条款的规定。3.2 投标产品（服务）符合国家规定的技术标准和环保标准。3.3 满足本文件规定的资质要求。3.4 同一法定代表人的不同公司，参加同一工程的投标

60、，其投标无效。4 .联合体投标4.1 本工程不接受联合体投标。5 .投标保证金5.1 未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内无息退还； 中标人的投标保证金在合同签订后五个工作日内无息退还。退还投标保证金时, 投标人凭银行回执单办理。5.2 发生以下情况之一，投标保证金将不予退还：（一）开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；（二）提供虚假材料谋取中标的；（三）中标后，无正当理由不签订合同的。6 .投标有效期6.1 从开标之日起，投标文件有效期为30天。投标有效期缺乏的，其投标 无效。6.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标采购单位可要求投标人同意延 长有效期，要求和答复均应以书

61、面形式。投标人可拒绝上述要求而予以退还投标 保证金。对于接受要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，有关投标 保证金的规定在延长期内继续有效。7 .本文件的澄清、修改7.1 投标人收到本文件时，应进行检查；如认为采购文件存在不合理条款， 公告时间及程序不符合规定的，应及时告知招标采购单位澄清或处理。否那么，由 投标人自行承当所造成的不良后果。7.2 根据投标人提出的问题，招标采购单位确定是否需统一召开标前踏勘及 答疑会；如统一召开，将通知所有潜在投标人参加。7.3 招标采购单位对本文件进行必要澄清或修改的，应当在投标截止时间前。 澄清或修改(包括踏勘及答疑会明确的事项)应当在财政部门指定

62、媒体上发布，并 以书面形式通知所有潜在投标人。该澄清或修改的内容为本文件的组成局部。7.4 招标采购单位可酌情延长投标截止时间和开标时间，但应当在投标截止 时间前。变更时间应当在财政部门指定媒体上发布，并书面通知所有潜在投标人。8 .投标费用8.1 无论投标结果如何，投标人自行承当所有与投标有关的全部费用。二投标文件的编写9 . 一般要求9.1 投标人应仔细阅读本文件的所有内容，按本文件的要求编制投标文件， 并保证所提供的全部资料真实有效。9.2 投标文件应用中文编写。9.3 投标文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。9.4 投标文件应当采用书面方式；招标采购单位不接受电报、 、 投 标。9.5 以同一投标人名义，递送两套或以上的投标文件，其投标无效。10 .投标文件的组成