育才路西伸工程炮团西环项目建设单位住房和城乡建设局建设环评报告

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1、育才路西伸工程(炮团-西环)项目环境影响报告书(报批版)建设单位:石家庄市藁城区住房和城乡建设局环评单位:河北奇正环境科技有限公司环评证书:国环评证乙字第1231号编制时间:二一六年五月目 录前 言11总论31.1编制依据31.2评价目的与原则71.3环境影响因素识别及评价因子筛选81.4评价内容、评价重点、评价时段101.5评价标准111.6评价等级及评价范围121.7环境保护目标132区域环境概况152.1自然环境概况152.2社会经济环境概况172.3区域道路交通规划172.4区域环境功能区划212.5区域污染源调查223工程分析233.1地理位置与工程意义233.2工程概况243.3建

2、设规模253.4工程建设内容263.5交通量预测353.6征地与拆迁353.7筑路材料363.8实施方案363.9施工方案363.10工程环境影响分析384环境质量现状调查与评价424.1环境空气质量现状监测与评价424.2声环境质量现状监测与评价434.3生态环境现状调查445环境影响预测与评价465.1生态环境影响分析465.2大气环境影响分析485.3水环境影响分析505.4声环境影响预测与分析515.5固体废物影响分析615.6社会环境影响分析626环境保护措施及其可行性分析656.1生态环境保护措施656.2环境空气保护保护措施666.3水环境保护保护措施686.4噪声污染防治措施及

3、其可行性分析696.5固体废物防治措施706.6社会环境保护措施717公众参与737.1公众参与的目的、作用737.2调查原则与方法737.3公众参与调查过程747.4公众参与结果统计797.5公众参与合理性分析827.6小结828产业政策及工程选线可行性分析838.1产业政策分析838.2工程选址可行性分析838.3环境敏感性分析848.4项目环境影响程度制约性分析848.5公众参与调查结果848.6总量控制分析849环境管理与监测计划869.1环境管理的目的869.2环境管理机构及职责869.3环境管理计划879.4环境监测计划889.5环保措施竣工验收一览表8810环境经济损益分析901

4、0.1环境投资估算9010.2环境经济损益分析9010.3小结9311结论与建议9411.1结论9411.2建议98附图:附图1 项目地理位置图附图2 项目周边关系及走向图附图3 项目监测布点图附图4 项目区域路网规划图附图5 项目城市总体规划图附件附件1 石家庄市藁城区发展改革局关于育才路西延工程(炮团-西环)可行性研究报告的批复,藁发改201659号;附件2 关于“2016年城建项目道路工程”的土地审查意见,石家庄市国土资源局;附件3 石家庄市城乡规划局藁城分局关于“育才路西延工程”的预审意见;附件4 项目环境质量现状监测报告;附件5 公参调查统计表及调查表;附件6 项目委托书;附件7 审

5、批登记表。IV前 言为贯彻落实中共河北省委河北省人民政府关于全面推进县城建设的意见精神,发挥规划设计的引领作用,切实提高县城规划设计和管理水平,制定了关于提高县城规划设计和管理水平的实施意见,意见提出以推动县城扩容提质为目标,以健全规划体系、加强城市设计、创新实施体制、强化实施管理为着力点,创新理念,加大投入,开放市场,全面提高县城规划设计和管理水平,为县域经济发展和县城建设提供有力支撑的总体要求。面对新形势、新任务、新要求,藁城区进一步强化“省会主城区”意识,在发展理念、发展思路、发展目标和发展举措上全面对接省会,主动融入省会。围绕:“两个主战场”统筹“八个关键项”藁城区强化省会主城区意识力

6、促“二次腾飞”。响应市领导在藁城区调研时对藁城区提出要按主城区标准做好城市规划的号召,为加快藁城区城市基础设施建设的步伐,提升城市形象,拓宽城市框架,方便城乡居民的出行,加快城区建设步伐,育才路西伸工程(炮团-西环)项目是藁城区2015重点谋划的基础设施建设项目。育才路为石家庄市藁城区道路系统中主干路之一,是目前交通条件较好的东西向道路,为满足藁城区发展建设程度及基础设施完善程度的需要,石家庄市藁城区住房和城乡建设局拟投资5681.6万元建设育才路西伸工程(炮团-西环)项目,项目线路长1.28km,道路红线宽40m,采用三幅路形式,双向四车道,设计时速40km/h,项目主要建设内容包括路基工程

7、(线路长1.28km)、路面工程(道路红线40m)、交叉工程(平面交叉)、管网工程、交通工程、照明工程及其他附属工程等。项目对照产业结构调整指导目录(2011年本)(修正版),属于其中第一类“鼓励类”,第二十二条“城市基础设施”,第4款:“城市道路及智能交通体系建设”项目,项目建设符合国家产业政策。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及建设项目环境影响评价分类管理名录(2015年本)要求等有关环保政策、法规的要求,石家庄市藁城区住房和城乡建设局委托河北奇正环境科技有限公司承担“育才路西伸工程(炮团-西环)项目”的环境影响评价工作。接受委托后,我单位组织技术人员对本工程道

8、路沿线及周围环境进行了详细踏勘,收集了相关工程详细资料,在此基础上,按照环境影响评价技术导则,编制完成了该项目环境影响报告书。施工期项目大气环境的污染主要为施工扬尘、运输车辆道路扬尘、沥青烟,通过合理定时洒水、用帆布遮盖施工物料等措施可保证沿线居民的大气环境质量。项目施工期对水环境的污染主要为生活污水、施工车辆冲洗水及管道试压废水。施工区设沉淀池,施工车辆冲洗水沉淀处理后,循环回用,不外排。项目不设施工营地,施工生活污水就近利用沿线村庄设施。项目试压后排水中污染物主要是SS,经项目管网排入雨水管网,不会对当地水环境不会产生不利影响。项目施工期声环境影响主要为施工机械设备,通过合理安排施工时间、

9、采取减速缓行、禁止鸣笛等措施,声环境质量满足建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)标准要求。项目施工期固体废物主要来源于施工生活垃圾、废弃筑路材料以及拆迁建筑废料等。项目施工过程严格控制,余下的材料,可供项目周边地区修补乡村道路、建筑使用;拆迁建筑废料与拆除旧路面废料经收集后运往政府指定地点填埋;施工场地设置临时的垃圾桶,并将收集的垃圾定期清运。营运期环境空气污染源主要来自于道路上行驶的机动车辆排放的尾气,项目采取加强道路两侧的绿化,特别是敏感区附近种植乡土物种的乔、灌木。既可以净化吸收车辆尾气中的污染物,又可以美化环境和改善道路沿线景观效果;营运期地表水产生污染的途径主要为

10、路面径流,路面径流排入道路两侧雨水管网,对周围环境影响较小;为减缓道路通车后对沿线声环境产生的影响,根据实地调查,综合考虑各种降噪措施的降噪效果情况下,本评价要求在沿线过村路段两侧绿化,设置预告标志,提醒司机前方为村庄,应减速慢行。根据项目噪声达标距离预测结果,建议在靠近道路红线两侧一定范围内不应规划建设学校、医院及居民住宅等噪声敏感建筑,在规划和建设过程中充分考虑交通噪声的影响。若在控制距离内建声敏感建筑物时,建设单位与设计单位则需按相关要求,采取建筑物隔声措施,以使之室内声环境满足相应建筑物的使用功能要求;营运期固体废物主要为道路清扫垃圾,集中收集后由环卫部门统一处理。育才路西伸工程(炮团

11、-西环)项目符合国家产业政策、符合石家庄市城市总体规划(2010-2030)及石家庄市综合交通体系“十二五”发展规划(2010-2020)相关要求。在落实报告书相应的污染治理与绿化措施后,项目建设可行。报告编制过程中得到了石家庄市藁城区环境保护局、石家庄市政设计研究院有限责任公司等单位的大力支持和帮助,在此一并致谢。21总论1.1编制依据1.1.1法律法规(1) 中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日;(2) 中华人民共和国环境影响评价法,2003年9月1日;(3) 中华人民共和国大气污染防治法,2016年1月1日;(4) 中华人民共和国水污染防治法,2008年6月1日;(5) 中华人民

12、共和国噪声污染防治法,1997年3月1日;(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2015年4月24日;(7) 中华人民共和国土地管理法,2004年8月28日;(8) 中华人民共和国水土保持法,2011年3月1日;(9) 中华人民共和国水土保持法实施条例2010年12月25日;(10) 中华人民共和国公路法,2004年8月28日;(11) 中华人民共和国文物保护法,2013年6月29日;(12) 中华人民共和国城乡规划法,2007年10月28日;(13) 中华人民共和国农业法。2013年3月1日。1.1.2环境保护法规、部门规章(1) 全国生态环境保护纲要,国发200038号文;(2)

13、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定,国发200539号,2005年12月3日;(3) 关于印发大气污染防治行动计划的通知,国发201337号;(4) 关于印发水污染防治行动计划的通知,国发201517号;(5) 建设项目环境保护管理条例,中华人民共和国国务院第253号令,1998年11月29日;(6) 基本农田保护条例,国务院1998第257号令,1999年1月1日;(7) 中华人民共和国野生植物保护条例,1997年1月1日;(8) 环境影响评价公众参与暂行办法,2006年3月18日;(9) 建设项目环境影响评价分类管理名录,2015年6月1日;(10) 产业结构调整指导目录(2011

14、年本)(修正版),中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号,2013年5月1日;(11) 限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知,国土资源部、国家发展和改革委员,2012年5月23日;(12) 关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见,国土资源部、农业部,国资发2005196号;(13) 关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知,国家环境保护总局,环发200394号文;(14) 环境保护公众参与办法,环境保护部令第35号;(15) 关于开展交通工程环境监理工作的通知,交环发2004314号,2004年6月15日;(16) 关于推

15、进环境保护公众参与的指导意见,环办201448号;(17) 关于印发的通知,环发2013104号;(18) 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知,环发201430号;(19) 关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知,环发20107号,2010年1月11日;(20) 河北省环境保护公众参与条例,2014年11月28日;(21) 河北省环境保护条例,河北省十届人大常委会,2005年5月1日;(22) 河北省水污染防治条例,河北省八届人大常委会,1997年10月25日;(23) 河北省大气污染防治条例,河北省八届人大常委会,1996年11月3日;(24) 河北省建设项目环境保护

16、管理条例,河北省人大第80号公告,1996年12月17日;(25) 河北省环境保护厅关于进一步加强建设项目环保管理的通知,冀环评2013232号文;(26) 河北省环境污染防治监督管理办法,河北省人民政府令2008第2号,2008年3月1日;(27) 河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录,河北省环保局、河北省发改委,2005年9月;(28) 河北省区域禁(限)批建设项目实施意见(试行),河北省人民政府,冀政200989号;(29) 关于印发河北省新增控制和淘汰类产业目录(2015年版)的通知,河北省人民政府办公厅,冀政办发20157号;(30) 建设项目环境管理若干问题的暂行规定,冀环

17、200765号;(31) 关于印发建设项目环境保护技术审核报告编制要点的通知,冀环办发2010250号;(32) 关于加强环境影响评价文件编制工作管理的有关规定,冀环办发2007163号;(33) 建设项目环境影响评价文件审批程序规定,冀环办2009114号;(34) 关于进一步优化发展环境加快建设项目环评审批工作的通知,冀环评2012275号;(35) 河北省环保厅关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知,冀环办发2010238号;(36) 关于进一步加强建设项目环保管理的通知,冀环评2013232号;(37) 关于贯彻落实的通知,冀建安201311号;(38) 关于印发的通知,冀建安2

18、01323号;(39) 关于印发的通知,冀建安201326号;(40) 关于印发河北省建筑施工扬尘防治新15条标准的通知,冀建安201511号;(41) 关于印发的通知,冀建法201328号;(42) 河北省环境保护厅关于进一步加强建设项目环保管理的通知,冀环评2013232号;(43) 关于进一步加强环境影响评价全过程管理的意见,冀环办发2014165号;(44) 河北省大气污染防治行动计划实施方案,2013年9月16日;(45) 河北省地下水管理条例,2015年3月1日;(46) 河北省2015年大气污染防治工作实施计划,冀气领办201587号;(47) 河北省人民政府办公厅关于印发河北省

19、重污染天气应急预案的通知;(48) 河北省固体废物污染环境防治条例,河北省第十二届人大常委会,2015年3月26日;(49) 石家庄城市市区环境噪声污染防治管理办法,1996年6月1日;(50) 石家庄市建设工程施工现象扬尘污染防治办法,2005年1月10日;(51) 石家庄市大气污染防治条例,2006年11月26日;(52) 石家庄市人民政府办公厅关于印发的通知,石政办字20135号;(53) 石家庄市大气污染防治管理办法,石家庄市人民政府令第184号;(54) 石家庄市大气污染防治攻坚行动方案(2013-2017),石发201317号;(55) 石家庄市大气污染防治攻坚行动2014年工作方

20、案,石政函201451号;(56) 石家庄市建设工程全过程无尘化施工管理实施办法(试行);(57) 石家庄市人民政府关于印发石家庄市重污染天气应急预案(暂行)的通知。1.1.3技术规范(1)环境影响评价技术导则 总则(HJ2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016);(5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);(6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T16

21、9-2004);(8)环境空气质量功能区划原则与技术方法(HJ14-1996)(9)声环境功能区划分技术规范(GB/T15190-2014);(10)民用建筑隔声设计规范(GB50118-2010);(11)非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(GB20891-2007);(12)公路建设项目环境影响评价规范(试行)(JTJ005-96);(13)公路环境保护设计规划(JTGB04-2010)。1.1.4行政和技术文件(1)育才路西伸工程(炮团-西环)项目可行性研究报告;(2)石家庄市藁城区发展改革局关于育才路西延工程(炮团-西环)可行性研究报告的批复,藁发改201659号;(3

22、)关于“2016年城建项目道路工程”的土地审查意见,石家庄市国土资源局;(4)关于“育才路西延工程”的预审意见,石家庄市城乡规划局藁城分局;(5)石家庄市城市总体规划(2010-2030);(6)石家庄市城市综合交通规划;(7)藁城区城乡总体规划(2013-2030年);(8)环评委托书。1.2评价目的与原则1.2.1评价目的(1)通过对项目沿线区域社会经济、环境现状调查及环境现状监测,掌握项目沿线所处区域自然环境及社会环境状况,为环境影响预测和评价提供依据;(2)针对项目特点和环境影响特征,确定项目施工期与营运期主要环境影响因素,定性或定量地分析预测其施工期和运营期对周围环境产生影响的程度和

23、范围,提出防治污染、减少生态破坏的措施和对策,为工程优化选线、合理布局、环保工程设计提供科学依据,实现环境与经济协调发展的目标;(3)为未来制定沿线城镇发展规划及经济发展规划和环境管理提供科学依据,实现道路建设、环境保护、区域社会经济之间的协调发展;(4)从环境保护的角度对项目建设可行性做出明确结论。1.2.2评价原则(1)认真贯彻国家和地方环保法律、法规及有关规定,依据国家有关技术规范的要求开展现场调查和环境影响评价工作;(2)注重评价工作的实用性,确保评价内容全面,突出评价重点,充分反映区域环境特点和工程环境影响特征;(3)贯彻执行“环境优先、预防为主、防治结合”的生态环境保护与建设方针,

24、从经济、技术可行的角度提出环保措施与建议;(4)坚持客观、公正、科学、实用的原则,确保评价工作质量。1.3环境影响因素识别及评价因子筛选1.3.1环境影响要素识别根据道路建设项目环境影响的特点和项目沿线的环境特征,项目不同建设时期对于各种环境要素的影响关系见表1.3-1。表1.3-1 环境影响识别矩阵施工行为 环境资源前期施工期营运期征地拆迁土方工程路基路面材料运输机械作业施工占地绿化工程运输行驶养护社会环境就业劳务经济土地利用水利交通运输居民出行生态环境土地利用植被动物水土保持环境质量声环境环境空气固体废物生活质量景观与美学注:/长期/短期有利影响;/长期/短期不利影响;空白:相互作用不明显

25、或不确定。项目施工前期主要表现为一定的短期负面影响,包括征地拆迁对社会环境、生态环境产生的不利影响。施工期环境影响主要是挖、填方路段等施工造成原有地形、地貌和地表植被的破坏;填挖土方、筑路材料运输及沥青路面铺装等过程可能产生的扬尘和沥青烟等造成的环境空气污染;施工机械、物料运输车辆行驶产生的噪声对沿线敏感点的声环境产生的影响;施工车辆还会打破原有道路的交通秩序,使交通不便,交通事故可能增加。但施工期产生的负面影响均为短期影响,随着施工活动结束,影响也将逐渐消失。施工期产生的正面影响主要表现为增加就业和劳务机会,提高附近企业的效益等产生的社会影响。营运期正面影响主要表现为通车后对促进地区经济发展

26、,提升区域交通能力,改善区域交通环境;负面影响主要表现为:如破坏植被恢复不好,影响生态环境和道路景观;汽车尾气及路面扬尘会污染环境空气;随着车流量的增加,机动车运行中产生的噪声将对沿线声环境影响加大。1.3.2评价因子筛选根据环境影响要素识别结果,结合建设项目工程特征、排污种类、排污去向及周围地区环境质量现状,确定本次污染源评价因子为:(1)环境空气评价因子筛选施工期主要的大气污染有粉尘、沥青烟。粉尘主要来源于施工扬尘以及材料运输撒落和道路运输产生的扬尘。沥青烟产生于沥青路面铺装。施工期环境空气评价因子确定为TSP、沥青烟。营运期环境空气污染源主要来自于道路上行驶的机动车辆排放的尾气。运营期评

27、价因子为NOx、CO。(2)水环境评价因子筛选施工期对水环境的影响主要来源于施工人员的生活污水、施工废水及管道试压废水。项目生活污水及施工废水主要污染因子为COD、SS,试压水主要污染因子为SS。运营期主要为路面雨水径流,主要污染因子石油类、SS、COD。(3)声环境评价因子筛选施工期项目噪声源主要为各种施工机械和运输车辆,包括装载机、挖掘机、推土机、平地机、压路机等,其声压级在7690dB(A)。运营期噪声为汽车行驶产生的交通噪声。声环境评价因子确定为等效连续A声级。(4)固废评价因子筛选施工期固废主要为施工生活垃圾、废弃筑路材料以及拆迁建筑废料等。运营期固废主要为道路养护垃圾等。(5)生态

28、环境影响施工期生态环境影响主要表现为对沿线土地的占用、对沿线地区农业生态系统的影响、沿线动物影响及对地面进行清理、开挖或填筑时造成一定的水土流失。运营期生态环境影响主要表现为景观切割对生态环境造成的影响。(6)社会生活环境影响施工期社会环境影响主要为表现为征地、拆迁及对沿线居民出行阻碍的影响。运营期竣工通车改善了交通运输条件促进了区域社会经济的繁荣和发展,同时使居民出行更为便利,提高沿线居民的生活质量。根据环境影响识别结果和分析,项目环境评价因子筛选汇总见表1.3-2。表1.3-2 评价因子一览表评价时段评价要素评价项目评价因子现状环境空气现状监测与评价PM10、PM2.5、SO2、NO2、C

29、O、O3声环境现状监测与评价LAeq施工期环境空气污染源分析TSP、沥青烟影响评价地表水环境污染源分析COD、SS影响分析COD、SS声环境污染源分析LAeq影响分析固体废物影响分析施工生活垃圾、废弃筑路材料以及拆迁建筑废料生态环境影响分析土地利用、农业生态、动物、水土流失等社会经济环境影响分析征地、拆迁及对沿线居民出行阻碍营运期环境空气污染源分析NOx、CO影响评价NO2、CO地表水环境污染源分析COD、石油类、SS影响分析COD、石油类、SS声环境污染源分析LAeq影响分析固体废物影响分析道路养护垃圾生态环境影响分析生态景观切割社会经济环境影响分析区域经济、地方交通1.4评价内容、评价重点

30、、评价时段1.4.1评价内容根据项目特点和区域环境特征,评价内容包括:区域环境概况、工程分析、环境质量现状调查与评价、环境影响预测与评价、环境保护措施及其可行性分析、公众参与、产业政策及工程选线可行性分析、环境管理与监测计划、环境经济损益分析等。1.4.2评价重点根据项目特点,本次评价工作的重点为:工程分析、环境影响预测与评价、环境保护措施及其可行性分析。1.4.3评价时段根据项目可行性研究报告,项目预计2016年10月建成运行,因此营运期按照通车后第1年、第7年和第15年选择,分别2017年、2023年和2031年进行预测评价。1.5评价标准本次评价执行标准如下:1.5.1环境质量标准(1)

31、环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准;(2)声环境质量评价交通干线边界线35m内居民区执行声环境质量标准(GB3096-2008)中4a类标准,交通干线边界线35m外区域执行2类标准。环境质量标准值见表1.5-1。表1.5-1 环境质量标准环境类别标准名称与级(类)别项目标准值单位数值环境空气环境空气质量标准(GB3095-2012)SO2g/m31小时平均50024小时平均150NO21小时平均20024小时平均80PM1024小时平均150O31小时平均200日最大8小时平均160COmg/m31小时平均1024小时平均4PM2.5g/m324小时平均75声环

32、境声环境质量标准(GB3096-2008)2类等效声级dB(A)昼间60,夜间504a类昼间70,夜间551.5.2污染物排放标准(1)施工粉尘、沥青烟排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中的无组织排放监控浓度限值。标准见表1.5-2。表1.5-2 大气污染物排放标准类别项目标准单位标准来源废气颗粒物无组织排放监控浓度限值1.0mg/m3大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2无组织排放沥青烟生产设备不得有明显的无组织排放存在(2)施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)相关规定,昼间70dB(A)、夜间55dB(A)。(3

33、)固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及修改单相关规定。1.6评价等级及评价范围1.6.1评价等级依据环境影响评价技术导则有关规定,根据环境影响要素识别和项目规模,确定环评中各环境要素的评价等级如下:(1)大气环境影响评价等级项目为城市道路建设项目,项目实施后主要大气污染物为汽车行驶过程中排放的CO、NOx等汽车尾气,属线源排放,类比相同等级道路运营后对周围环境产生的影响情况,项目实施后对环境空气质量影响较小。根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)和公路建设项目环境影响评价规范中的有关规定,同时考虑项目特点,本次评价仅对道路周边大

34、气环境进行影响分析。(2)水环境影响评价等级地表水环境评价等级项目沿线无地表水。项目的污水主要为施工期施工废水和营运期雨水。施工废水污水水质简单,污水发生量小,经沉淀后循环利用不外排;运营期雨水经雨水管收集。因此,按照环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93)和公路建设项目环境影响评价规范(JTGB03-2006),项目地表水环境评价仅进行影响分析。地下水环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)规定,项目属于城市道路,为类项目,不开展地下水环境影响评价。(3)声环境影响评价等级环境特征项目位于藁城区西部,东起炮团,西至西环,根据藁城区声环境质量功

35、能区划,执行2类标准要求。对周围环境影响项目采取完善的噪声防范措施,运营后敏感点噪声增加值小于3dB(A),受影响人口数量变化不大,不会对周围环境产生明显影响。评价等级及范围确定综上分析,按照环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)中声环境影响评价级别划分原则,确定项目声环境影响评价级别为二级。(4)生态环境影响评价等级项目占地范围项目线路长1.28km,项目占地为51200m2(不设临时占地)。项目占地长度50km,占地面积2km2。影响区域生态敏感性项目所在区域不涉及特殊、重要生态敏感区,根据环境影响评价技术导则生态环境中生态敏感区划分依据,生态环境评价等级为三级。表1.6-1

36、 生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地(水域)范围面积20km2或长度100km面积2km220km2或长度50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级1.6.2 评价范围根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)、环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009),评价范围的划分原则和本项目现场踏勘调查实际情况,确定评价范围如下:(1)环境空气:道路中心线两侧各200m以内的范围;(2)声环境:道路中心线两侧各200m以内的范围;(3)生态环境:道路中心线两侧各200m以内区域;(4)社会环

37、境:项目直接影响区及道路沿线受影响的村庄等(沿线社会环境)。1.7环境保护目标根据对项目附近环境的现场踏勘和调查,确定了环境空气、声环境、生态环境及社会环境等的环境保护目标。1.7.1生态环境保护目标生态环境保护应重点保护沿线的农业生态、土地、植被资源,减少水土流失和景观破坏。项目沿线主要的生态保护目标见表1.7-1。表1.7-1 生态保护目标生态环境保护目标保护内容位置人工植被、农作物植被覆盖率、农业生产全线道路路基水土保持全线耕地进行补偿,保障耕地数量不减少全线1.7.2 社会环境保护目标道路建设可能将对沿线社会环境造成较大的影响,主要的社会环境保护目标见表1.7-2。表1.7-2 社会环

38、境影响保护目标序号保护对象主要保护内容具体说明1道路沿线两侧居民出行阻隔村庄间的日常出行;出行阻隔;居住环境质量日常生活受到道路交通噪声的影响,出行或生产受到道路阻隔2被征地拆迁居民生产生活质量;住房安置;经济补偿原有居住环境被道路占用,房屋被拆迁3地方经济农业经济的损失、区域经济的发展道路建设造成地方农业生产的损失,但同时将促进区域经济发展1.7.3环境空气、声环境保护目标项目位于藁城区西部,东起炮团(起点坐标:38057.59,1144824.04,海拔55m),向西延伸至西环(终点坐标:38050.60,1144729.40,海拔56m),线路全长1.28km,为城区东西向主干路。根据现

39、场调查项目线路沿线无声环境及环境空气敏感点。992区域环境概况2.1自然环境概况2.1.1地理位置藁城区位于河北省中南部,地处东经11438451145847,北纬375100381844之间。东为无极县、晋州市,西与正定县相接,南与栾城、赵县为邻,北面与新乐市相连。2014年9月23日,国务院批复了河北省人民政府关于石家庄市部分行政区划调整的请示,同意撤销石家庄市桥东区,部分街道划归石家庄市长安区,部分街道划归石家庄市桥西区;撤销县级藁城市、县级鹿泉市和栾城县,同时分别设立石家庄市藁城区、鹿泉区和栾城区。至此,藁城市变为藁城区。育才路西伸工程(炮团-西环)项目位于藁城区西部,东起炮团(起点坐

40、标:38057.59,1144824.04,海拔55m),向西延伸至西环(终点坐标:38050.60,1144729.40,海拔56m),线路全长1.28km,为城区东西向主干路,地理位置详见附图1。2.1.2地形、地貌石家庄市藁城区位于滹沱河南岸,属太行山东麓的洪积冲积平原,地势开阔平坦,该区域总的地势自西北向东南倾斜,平均坡降0.5%,海拔高程51.3-51.9m。石家庄市藁城区内地质构造属冀中凹陷,先后经历古河槽回返隆起,结晶基底形成;地台稳定升降;断陷盆地发育;先构造运输发展4个阶段。地层分布由上及下可分为第四系、第三系、奥陶系、寒武系及震旦系等,露出地层以新生界第四系为主。第三系至太

41、古界地层被广泛分布的第四系所埋藏,在境内没有表露。第四纪为冲洪积层,在境内广泛分布,以灰黄色、棕黄色粉砂质粘土、亚粘土、粒砂层组成。项目沿线地带未发现影响场地稳定安全的不良地质作用,场地稳定,适宜建设。地基主要受力层层位分布较稳定,力学指标变化不大,属于均匀地基。2.1.3气候气象石家庄市藁城区属暖温带大陆性季风气温区,四季分明,冬夏季长,春秋季短,春季多风少雨,秋季冷暖适中多晴天,夏季炎热多雨,冬季寒冷干燥。主要气象条件如下:表2.1-1 主要气象条件一览表序号项目统计结果序号项 目统计结果1全年主导风向S风,风频13.35%9平均蒸发量1580mm2次主导风向N风,风频12.32%10平均

42、日照时数2711.4h3静风频率9.87%11无霜期200d4平均风速1.51m/s12采暖期120d5平均气压746.63mmHg柱13历年最大冻土深度60cm6平均气温13.6514最大积雪深度0.15m7平均降水量615mm15地震烈度78日最大降雨量160.2mm2.1.4水文地质石家庄市藁城区所属区域位于太行山东麓山前倾斜平原,滹沱河冲击扇轴部东侧,属冲击扇顶部与下游扇缘富水带水文地址区。根据含水层埋藏条件,基本可分为四个含水层。第一含水组底板埋深20-30m,第二含水组底板埋深100-150m,一、二两个含水组总厚度30-50m,岩性以含砾中粗砂为主,两组含水层水力特征相同,为潜水

43、-承压水,单位涌水量20-30m3/hm,是现阶段主要开采利用的含水组。第三含水组底板埋深250-400m,含水层岩性以中粗砂为主,总厚度大于90m,单位涌水量50m3/hm,属承压水;第四含水组也属承压水。本区含水层岩性、厚度、层数均自西向东显现较明显的变化,岩性自西向东逐渐变细,厚度变薄,而层数增加,导致地下水文地质条件自西向东逐渐劣化。本区地下水化学类型大部分属于重碳酸盐钙镁型水,沿滹沱河一带为重碳酸盐硫酸盐钙镁型水。地下水流向自西北向东南,主要补给源是西北部水库、河流、水渠的侧向补给以及大气降水和农灌水垂直渗漏等。随着地下水开采量的持续增长,地下水位呈现不断下降趋势。特别是自80年以后

44、,水位每年平均以1.4m的速度下降。第一含水层接近被疏干,第二含水层成为主要供水水源。2.1.5地表水系石家庄市藁城区境内河流属海河流域子牙河及大清河水系,过境河流主要有滹沱河、木刀沟和石津(石家庄天津)总干渠。滹沱河发源于山西省繁峙县孤山,经正定入藁城,于藁城中部自西向东横贯全境,境内南堤长27.7km,北堤长15.6km,河宽平均4000m,最宽处(西部市界处)可达6000m。境内流域面积119km2,设计行洪能力3300m3/s,最大行洪量11300m3/s(1956年)。境内滹沱河支流有白洋河和周汉河,白洋河发源于正定县杨家庄,原经岗上村北、小丰村南,从双庙村折而北入滹沱河,石津总干渠

45、修成后,白洋河改道,由故献村北折而南,绕村东入渠。周汉河藁城段旧称只照河,上流为旺泉河,发源于正定县,自正定固营村南入境,经黄庄、南屯,前堤里村南至九门村西南折入滹沱河。木刀沟,发源于新乐市闵镇闵泉,并有行唐县诸山村之水汇入,东至新乐马头铺村南入市境北部边缘,流经牛家庄、北桥寨、金庄、后西关、固德村北至大王村出境入无极县。境内流程13.4km,流域面积212km2,设计行洪能力850m3/s。石津总干渠,是石家庄至天津的过境引水灌溉河渠,于市境中部伴307国道由西向东横贯全境,市内长度26km。设计流量100m3/s,最大流量为120m3/s。项目沿线1120m范围内无地表水系。2.2社会经济

46、环境概况藁城区地处省会东部,经国务院批准,1989年7月撤县建市,2014年9月撤市设区,全市总人口73.85万人,总面积781.79km2,辖12个镇、1个回族乡、1个国家级经济技术开发区、1个省级经济开发区、226个行政村。“十二五”以来,地区生产总值年均增长9%以上,2014年,地区生产总值完成527亿元、同比增长9.1%,全部财政收入完成67.6亿元、同比增长14.4%,公共财政预算收入完成19.2亿元、同比增长15.1%,各项指标稳中有进、持续增长。2014年,全区旅游综合收入达到1.69亿元、同比增长23%。积极发展现代物流、休闲度假、健康养老、科技服务、信息服务、电子商务等新兴业

47、态,服务业占GDP比重不断提高。2014年,服务业增加值完成105.5亿元、同比增长8.5%,社会消费品零售总额达到142.2亿元、同比增长12.4%。2014年,城镇居民人均可支配收入25985元、农民人均可支配收入13951元,同比分别增长7.4%和8.6%。积极推进科技创新,全区拥有省级工程技术研究中心2家、市级8家,省级工程实验室6家、市级2家,省级企业技术中心10家、市级6家。2.3规划符合性分析2.3.1石家庄市城市总体规划(20102030)根据石家庄市城市总体规划(20102030)所确定的城市发展策略为:以全面建设小康社会为阶段性目标,以城市可持续发展为长远目标,以京津冀地区

48、崛起为契机,以产业结构调整为主线,以生态建设、组团发展为主导,以城市基础设施和环境建设为切入点,实施“中心城市带动、多级城镇协调发展”的市域城镇发展战略,实现城乡协调发展。将正定纳入中心城区,都市区形成“13”格局,区域面积2657平方公里,城镇人口600万。“一城”:即未来的中心城,包括老城区、滨河新区、东部产业区。是全省的政治、科技、教育、文化中心,重点发展商贸流通、金融保险、商务办公、文化教育、信息咨询等现代服务业。“三组团”:与中心城区和谐发展的特色功能城市。承担疏散中心城区人口,容纳农业人口转化的职能。即:栾城组团、鹿泉组团、藁城组团。根据发展策略,制定以下城市发展目标:(1)接轨京

49、津,加强与济南、郑州、太原等周边区域中心城市的经济技术合作,构建与区域内各级城市之间的分工协作关系和梯次发展关系,提升区域竞争力,成为京津冀都市圈第三极、河北整体崛起的龙头。(2)城乡统筹,实现都市区带动周围城镇的作用,逐步完善以市区为中心、以县级市和县城为骨干、以建制镇为基础的城镇体系。(3)城市发展空间的拓展,实现都市区一体化发展。(4)优化城市布局,打造中心城“一城三区、两带三轴”的城市结构。项目位于藁城区西城区,项目的建设将优化城市基础设施和环境建设,进一步提升藁城区经济发展的能力,使藁城区的经济发展有大幅的提高,工程符合石家庄市城市总体规划(20102030)。2.3.2石家庄市城市

50、综合交通规划根据石家庄市城市综合交通规划,分析石家庄市交通需求的变化趋势和交通系统发展的目标方向,在城市规划的布局形态下,制定高效率的交通系统发展策略,针对城区不同发展阶段和不同区域交通发展模式,充分发展交通先导作用,以交通发展引导土地开发和城市拓展,实现城区整体规划目标。规划国省道干线均不同程度地存在穿行都市区外围组团,随着城市发展势将带来公路交通与城市交通的混杂矛盾,307国道东西穿越藁城组团,与城区用地功能和道路交通组织矛盾突出,特别是307国道货车比例较高,对城区环境影响较大。以区域干线走廊为基础,强化“十字主轴”的带动效应,支持城镇空间布局和重点发展方向,完善道路基础设施建设,优化城

51、市交通体系,促进城市社会经济的统筹发展。项目位于藁城区西城区,项目建设将优化城市基础设施和环境建设,可以进一步缓解307国道交通量,完善藁城区道路交通网,以满足藁城区发展的需求,工程符合石家庄市城市综合交通规划。2.3.3藁城区城乡总体规划(20132030年)2.3.3.1藁城区总体布局规划根据藁城区城乡总体规划(2013-2030)总体布局要求,城市建设用地应以现状建成区为核心,重点向南、向东发展,限制向西、向北发展。规划形成“一心两轴,五区多点”的空间结极。“一心”位于龙华路与四明街交汇地段的城市综合服务中心。“两轴”为东西向沿龙华路形成的城市发展轴线和南北向四明街城市发展轴线。“五区”

52、为中部核心区、南部新区、北部老城区、以工业区为主的工业新区和石黄高速公路以北的滹沱河滨水景观区。“多点”为以轨道交通站点、公交共枢纽、高铁站和居住用地布局布置的多个城市服务功能聚集点。中心城区共划分中部核心区、南城区、北部老城区、东部工业新区和滨河景观区五个功能区。(1)中部核心区由西环路、迎宾大道、郭庄东街和世纪大道围合区域,面积约21平方公里。规划依托轨道交通站点,圈层式布置市级行政办公中心、商务办公中心、商贸金融中心、医疗中心、文化娱乐中心和现代化居住集聚区。在站点100米的范围内为核心商业区,在站点200米的范围为综合办公区,在站点500米的范围内为居住区,在站点500米的范围外可以布

53、置公园、医院、学校等用地。注重城市公共空间的营造,提升城市环境品质,打造城市精品和亮点。(2)南部新城由世纪大道、东城街和站北路围合区域,面积约2.5平方公里。规划依托高铁站点,建设以商务办公、商业金融、居住功能为主的现代化综合新区。(3)北部老城区由翼辰街、北环路、博才街和迎宾大道围合区域,面积约4.5平方公里。规划逐步搬迁现有污染企业,增加老城区的绿地面积,完善道路交通体系,适当拓宽道路,增加与滹沱河滨水景观区的通道联系。重点培育生活居住、现代服务功能,依托滹沱河景观打造沿河生态住宅,创造宜居氛围,建设成为宜居生活区。(4)工业新区位于郭庄东路以东面积约14平方公里。规划结合现状工业建设,

54、大力发展特色纺织、精细化工、装备制造业基地,形成具有示范意义的循环经济产业示范园。注重新区内部的环境和配套设施建设,提升服务品质,建设成为现代工业区。(5)滹沱河景观区位于石黄高速公路以北面积约10平方公里。规划加强滹沱河生态环境的建设,强调自然环境和城市収展的有机融合,打造可游、可赏、宜人的滨水景观。项目位于河北省石家庄市藁城区中部核心区,项目占地属于规划的交通用地,项目符合藁城区城乡总体规划(2013-2030)总体布局要求,道路两侧为规划的城市商业和居住教育用地。2.3.3.2藁城区综合交通规划根据藁城区城乡总体规划(2013-2030)综合交通规划要求,构筑以公共交通和非机动车为主导,

55、以机动车为补充的“绿色交通体系”;完善城市道路网结构和布局,实现中心城区与石家庄主城区之间的快速连接,实现中心城区与西部城区之间的快速连接,满足中心城区内交通、进出交通、过境交通的需求,逐步建成与城市总体布局相协调、与城市交通发展战略相适应、布局合理的城市道路网系统。中心城区路网络采用快速路、主干路、次干路和支路四个等级;形成了“九纵九横”的路网结构。主干道道路网密度3km/km2,次干路道路网密度4km/km2,支路道路网密度4km/km2。项目起点接炮团,终点至西环,工程属于规划的“九纵九横”的路网中道路,项目建设符合藁城区城乡总体规划(2013-2030)综合交通规划要求。2.3.3.3

56、基础设施排水工程规划根据藁城区城乡总体规划(2013-2030)排水工程规划要求,逐步提高污水处理率和再生水利用率,2015年中心城区污水处理率达到90%以上,2020年达到100%,污水处理程度达到一级A标准。中心城区和西部城区、中心镇采用雨污分流制;其余乡镇采用合流制。(1)雨水工程城区改造与新区建设应按照对城市生态环境影响最低的开发建设理念,控制开发强度,合理安排布局,结合降雨、气象、土壤、水资源等因素,采用“防、渗、蓄、滞、排”等综合措施,排蓄结合,有效控制地表径流,最大限度地减少对城市原有水环境的破坏,减少城市大面积的地面径流以及市政雨水管网所汇集的雨水,确保城市在发生排涝标准内的降

57、雨时,城市居民的生产和生活不受较大影响,实现防洪防涝安全和雨水资源利用的目标。滹沱河和汪洋沟为城区最终接受水体。雨水管网布设:城区雨水分为五个排水分区:石津灌渠北排水分区、北马街水系排水分区、世纪大道水系排水分区、翼辰街水系排水分区、东工业区排水分区。项目属于翼辰街水系排水分区,雨水最终排入滹沱河。(2)污水工程全市共设置11座污水处理厂,其中新建9座,利用现状2座。污水处理出水达到一级A标准,处理后的出水作为再生水回用于工业、道路浇洒、景观生态用水、汽车冲洗及公厕冲洗用水、灌溉等,多余水排入附近沟渠。城镇实现污水集中收集处理,并兼顾城镇周边的重点建设村,较偏远的重点建设村采取分散式处理,建设

58、小型污水处理站、氧化塘或鼓励推广污水沼气利用技术。污水管网布设:污水管网分为南北两个排水系统。北系统主要收集育才路以北地区、滹沱河以南和兴安镇的污水,排入现状污水处理厂,保留原有北环路泵站,规划在振兴街以西、石津灌渠南侧设置一座污水提升泵站。南系统主要收集北马街以西和北马街以东、育才路以南的污水,进入规划南部污水处理厂处理,规划在尚中街以西,世纪大道南侧设置一座污水提升泵站。污水主干管位于北环路、市府路、工业路、廉州路、育才路、龙华路、世纪大道、北马街、尚中街、振兴街。项目配套建设排水工程管道,雨水管道从西向东流,经翼辰街最终汇入规划的雨水明渠;污水管道从西向东流,在尚中街汇入由北向南的主管网,最终排入南环路污水处理厂,均符合藁城区城乡总体规划(2013-2030)排水工程规划要求。2.4区域环境功能区划根据藁城区城市总体规划(2013-2030),项目所在区域主要规划为居住用地、商业用地及生态绿地,环境空气功能区为环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二类区;声环境功能区为声环境质量标准(GB3096-2008)中的2、4a类功能区。2.5区域

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