施工组织焦化厂区卫生防护距离内区域环境综合整治工程项目可行性研究报告整理初稿

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1、新亚星焦化厂区卫生防护距离内区域环境综合整治工程项目可行性研究报告 编制单位: (盖章)证书编号:工咨丙11220060071二一五年四月目 录第一章 总 论11.1项目名称及承办单位11.2建设内容及规模11.3编制依据及编制原则11.4建设期限11.5总投资及资金筹措11.6项目效益11.7研究范围21.8主要技术指标21.9主要结论2第二章 建设的必要性22.1项目建设的重要性32.2项目建设的必要性42.3项目建设的可行性5第三章 项目内容与建设规模53.1项目内容及建设规模5第四章 建设场地及建设条件64.1建设场地64.2建设条件64.3基础设施条件7第五章 工程设计方案85.1设

2、计理念与原则85.2道路布置方案及道路照明设计方案85.3绿化设计方案85.4排水工程设计方案9第六章 环境保护安全卫生和节能96.1 环境保护96.2主要控制措施106.3安全卫生11第七章 组织和人力资源配置117.1组织机构11第八章 建设工期和进度安排118.1建设工期118.2项目实施进度安排118.3项目实施进度表12第九章 项目招投标139.1 概述139.2发包方式139.3招标组织形式139.4招标方式14第十章 投资估算与资金筹措1410.1投资估算1410.2资金筹措16第十一章 综合评价1911.1经济效益1911.2社会效益1911.3综合评价19第十二章 结论及建议

3、1912.1结论1912.2建议19第一章 总 论1.1项目名称及承办单位项目名称:新亚星焦化厂区卫生防护距离内区域环境综合整治项目工程项目拟建地点:铜陵市铜官山区梅塘社区内项目承办单位:铜官山区政府1.2建设内容及规模1.2.1征收安置:土地征收(卫生防护距离内区域居民土地征收补偿地上附着补偿)1027户,房屋搬迁及安置(卫生防护距离内区域居民搬迁及安置)1027户1.2.2基础设施:市政路网(道路及附属设施)2000m,排水管网(雨污水管网)2000m,绿化景观(整治区域绿化环境提升及景观建设)2000m21.3编制依据及编制原则1.3.1编制依据:1.中华人民共和国城乡规划法2.中华人民

4、共和国环境保护法3.铜陵市郊区整体规划用图4.项目委托单位提供的基础资料技术相关资料等;5. 公园设计规范6.国家相关的政策法规文件1.3.2编制原则(1)在总体规划指导下,根据片区控制性详细规划及基地周边开发建设情况,按照国家及地方有关法令法规和标准及相关批复文件的要求,进行可行性研究报告文件的编制工作 (2)优化工程设计,力求做到工程技术方案可行经济合理;最大可能减少工程投资,同时充分注意近期与远期工程的合理衔接与顺利过渡1.4建设期限1.4.1计划搬迁时间:2015年6月-2016年6月1.4.1建设期限:2016年4月-2017年4月1.5总投资及资金筹措项目总投资34688万元,其资

5、金来源为:财政拨款1.6项目效益该项目建设一是为住民提供良好的居住环境;二是为响应市委市政府绿化提升环境提品号召;三是为周边公众提供休闲花园式场所,具有良好的生态效益和社会效益1.7研究范围根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定,在实地勘测调研的基础上,对项目概况及建设的必要性建设场地与条件内容与规模环境保护消防安全及节能组织机构与定员项目组织与实施进度安排项目招投标方案投资估算与资金筹措,为项目的决策和建设提供依据1.8主要技术指标主要技术经济指标序号项目名称单位数量投资(万元)1征收安置30810其中土地征收(卫生防护距离内区域居民土地征收补偿地上附着补偿)户1027308

6、10房屋搬迁及安置(卫生防护距离内区域居民搬迁及安置)户10273基础设施1220其中市政路网(道路及附属设施)m20001220排水管网(雨污水管网)m2000绿化景观(整治区域绿化环境提升及景观建设)m220004工程建设其他费 10065基本预备费16526合 计346881.9主要结论项目建设具有重要意义,社会效益明显环境效益良好,项目可行,建设必要 第二章 建设的必要性按国家法律法规相关:卫生防护距离是指在正常生产条件下,无组织排放的有害气体(大气污染物)自生产单元(生产区车间或工段)边界,到居住区满足国家相关标准和规范规定的居住区容许浓度限值所需的最小距离在卫生防护距离内不得设置经

7、常居住的房屋,并应绿化为保障新亚星焦化厂区卫生防护距离内区域居民健康和安全,拟对区域内居民整体搬迁安置,并对环境实施综合整治现就该项目建设的重要性必要性可行性论证如下:按国家法律法规相关:卫生防护距离是指在正常生产条件下,无组织排放的有害气体(大气污染物)自生产单元(生产区车间或工段)边界,到居住区满足国家相关标准和规范规定的居住区容许浓度限值所需的最小距离在卫生防护距离内不得设置经常居住的房屋,并应绿化为保障新亚星焦化厂区卫生防护距离内区域居民健康和安全,拟对区域内居民整体搬迁安置,并对环境实施综合整治2.1项目建设的重要性2.1.1生态环境治理的重要性:生态环境治理,对实现经济的可持续发展

8、建设小康社会最终实现人类社会的全面和谐有着重大理论和实践意义有利于经济的可持续发展可持续发展是即满足当代人的发展需求又不损害后代人满足对其需求的能力的一种发展方式我国是发展中国家,面临的最大问题就是发展经济,而经济的发展有赖于环境和资源的支撑生态环境治理有利于全面建设小康社会我国经济的高速发展已造成了严重的环境污染,环境污染成为当今的一大公害,政府治理环境,正确处理好经济与环境的关系,治理环境,保护环境,将会为我们建设小康社会提供重要的基础与前提,同时也是早日实现幸福铜陵的有力保障生态环境治理有利于构建社会主义和谐社会人与自然和谐推进和谐社会的构建,人与自然和谐是和谐社会的重要组成部分,是人类

9、文明得以延续和发展的载体,它可以减少或消除因生态破坏环境污染和资源短缺导致的各种社会矛盾更重要的是,要实现人与自然和谐,就必须发挥政府在环境治理中的主体地位与作用,大力加强环境保护正确处理人与资源的关系环境保护和合理开发利用资源促进民主法治和公平正义,促使社会充满活力安定有序,促进经济繁荣和持续发展,进而全面推进和谐社会的构建2.1.2废水污染对经济的影响:水污染对工业农业产生的影响是非常大的我国水资源相对匮乏,人均占有量仅相当于世界人均的四分之一,随着工农业的发展和人民生活水平的提高,水资源的紧缺的矛盾日趋紧张,而且日趋严重的水污染有进一步加剧了这种矛盾,这一矛盾的加剧会直接制约工农业的发展

10、以2005年松花江污染为例,受中国石油吉林石化公司爆炸事故的影响,松花江发生重大水污染事件,受水污染直接影响的有当地的水生态水产品农产品畜禽产品供水景观(旅游景点)和居民,供水又直接影响到工业企业服务性企业和居民由此造成的经济损失有:经济活动损失维护健康支出恢复水质支出和生产安全事故损失,这无疑不是一笔不小的支出 同时废水污染严重影响水体的自净能力,严重影响水生生物的生存,严重影响物种的生存,从而导致物种的灭绝随着工业化的不断推进,水污染已成为困扰着我们生存与发展的重要制约因素 2.1.3废水废气废渣对人体的影响:“三废”的有毒有害物质,正在严重影响我们的健康,降低我们民族的体质,威胁人的身体

11、健康,引起胎儿早产或畸形,空气中的颗粒进入呼吸道,造成污染,除了致呼吸道和肺部疾病,还对心血管肝脏系统有损害等等2.1.4环境污染对社会的影响:随着污染的加剧和人们环境意识的提高,由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加,造成了社会问题2.1.5市政路网建设的重要性(一)沟通区域路网,有利于改善区域交通状况随着铜陵市经济的不断发展以及苏皖赣三省沿江流域的城市经济的合作,以及马芜铜经济开发区的开发,铜陵市的经济得到了飞速的发展“十五”期间,紧紧围绕“加快环湖建设,主攻城市道路,完善基础设施,拓展城市空间”的城市建设工作重点,多渠道筹措建设资金,不断加大基础设施建设投入,努力完善城市功能本项目的实施,

12、将为打造区域交通枢纽,增强城市的辐射力凝聚力和吸引力,奠定坚实的基础(二)有利于铜陵市城市建设,进一步加快铜陵经济的发展“十一五”期间,铜陵市将重点建设车站新区经济技术开发区循环经济试验园区滨江工区环湖地区东部城区和南部城区等七大区域大力推进车站新区路风网和新区开发以及环境建设,高标准完成铜陵新火车站工程,彰显其“城市窗口”功能本项目的建成,将进一步解决出行的问题,对铜陵市扩大城市规模拓展发展空间增强城市竞争力构筑沿江城市群中心城市地位,以及全面建设小康社会构建和谐铜陵起巨大推动作用(三)方便项目沿线居民出行,是提高群众收入构建和谐社会的需要铜陵市以独特的地理位置丰富的物产资源为其国民经济发展

13、奠定了雄厚的基础,而地区内交通条件的好坏直接制约着地方经济和社会的发展近几年来,随着资源开发的进一步加大,经济发展近下加速,区域间的人员物资交流较为频繁;区域经济要发展,交通基础设施是必不可少的重要保障本项目的建设,不仅带动了项目所在的区域经济发展,同时将大大方便沿线居民出行,提高群众收入,为铜陵市经济的发展带来便利,从而带动地方经济和相关产业的联动发展,积极的推动了铜陵市构建和谐社会的步伐2.1.6通过对新亚星焦化厂区卫生防护距离内区域的环境综合整治,将使得该区域的环境发生翻天覆地的变化,不仅可以大大提高土地的价值工农业的产值,而且可以方便居民的出行,为居民的生活和休闲提供优美的环境2.1.

14、7新亚星焦化厂产生的废气含铅冶炼废渣,被电解液废水污染的土壤已严重影响卫生防护距离内区域居民的生存质量,也影响周边社会经济的发展,因此新亚星焦化厂区卫生防护距离内区域环境综合整治已到非整治不可的地步 2.2项目建设的必要性新亚星焦化厂的环境综合治理,是保障周边居民身体健康的重要步骤,也有助于优化铜陵市景观格局改善沿线居民化沽品质,有助于统筹城乡一体化发展其中绿化建设是宜居城市的必然要求,是推动经济社会转型发展的重要助力,具有以下几个万面的必然要求: 2.2.1是社会经济发展的必然要求 1是深化改革扩大开放,振兴区域经济发展的需要; 2是公民养生观光的需要; 3是城市对外联系的需要; 4是改善居

15、民生活环境,美化城市形象,改善投资环境的需要;2.2.2绿化建设是宜居城市的必然要求,1:生态功能:防洪固土清洁水源净化空气等保护生物栖息地保护生态环境保护通风廊道缓解热岛效应2:游憩功能:亲近自然的空间开展慢跑散步等户外运动的场地出行的清洁通道3:社会与文化功能:保护和利用文化遗产,串联城市社区与历史建筑古村落和文化遗迹的通道,为居民提供交流的空间场所,促进人际交往及社会和睦4:经济功能:促进旅游业及相关产业发展为周边居民提供就业机会提升周边土地价值5:生活功能:美化环境降低生活噪音调节居住环境的气候等等2.2.3是构建和谐社会的必然要求有利于建设节约型社会,实现可持续发展,有利于增强节约

16、资源和保护环境的意识,有利于增强投资吸引力和经济竞争力实现转型跨越,有利于中华民族的伟大复兴,是利于民而又利于国的关系到千秋万代的政策,有利于早日实现幸福铜陵的有力保障2.3项目建设的可行性 2.3.1是贯彻落实铜陵市城市总体规划(20042020)和铜陵市城市道路网规划(20042020)的需要2.3.2是响应市委市政府绿化提升环境提品号召,同时也是增加城区改造的亮点2.3.3因此该项目的建设是可行的第三章 项目内容与建设规模3.1项目内容及建设规模3.1.1征收安置:土地征收(卫生防护距离内区域居民土地征收补偿地上附着补偿)1027户,房屋搬迁及安置(卫生防护距离内区域居民搬迁及安置)10

17、27户3.1.2配套基础设施:市政路网(道路及附属设施)2000m,排水管网(雨污水管网)2000m,绿化景观(整治区域绿化环境提升及景观建设)2000m2第四章 建设场地及建设条件4.1建设场地本项目位于铜官山区梅塘社区内,选址符合铜陵市城市区域性规划的要求4.2建设条件4.2.1地形地貌该项目所在区域地形比较规整平坦4.2.2气象铜陵属亚热带湿润季风气候区,常年主导风各为东北风,夏季多为西南风,风速一般为1.92.8m/s全年日照20002050小时,年均降水量1370mm,年均蒸发量1368mm,年平均气温16.2,无霜期年均230天,冻土深度0.4m 受东西大气候影响显著,气候温暖湿润

18、,春夏多雨,盛夏炎热,秋季干旱,冬季温和,无霜期长,四季分明而春秋较短,常年主导风向为东北风,夏季为西南风气象特征值如下:*气温历年平均气温 16.2(19561980年)历年极端最高气温 40.2(1959年8月23日)历年极端最低气温 -11.9(1969年2月6日)*气压(毫巴)历年平均气压 1011.5(19561980年)历年极端最高气压 1042.4(1970年1月5日)(定时)历年极端最低气压 909.7(1956年8月2日)*相对温度(%)历年平均最大相对湿度 81历年平均相对湿度 77(1956年1980年)*降水量(mm)历年平均降水量 1364.4(19561980年)历

19、年最大降水量 1759(1969年)历年最小降水量 768.5(1978年)月平均最大降水量 677.8(1969年7月)月平均最小降水量 0.3(1979年10月)日最大降水量 204.4(1966年6月29日)*风速风向最大风速 24m/s,方向西南风*降雪历年最大雪深 31cm(1964年2月19日)4.2.3水文本区气候温和,雨量充沛,属亚热带湿润季风性气候,年平均气温16.2,年均降水1370mm常年主导风向为东北风,夏季盛行西南风4.2.4地层地质 皖南丘陵所处的大地构造单元属于淮阳地质与江南古陆之间的凹陷地带,铜陵处于凹陷中部偏东地区该地区第四纪沉积物分布范围广,从岩性上以海及浅

20、海相的沉积层为主,其次褶皱期间的火成岩活动在铜官山背斜的轴部及翼部II比较活跃 土质为粘土,亚粘土及部分淤泥加入人工填土,承载力在200450KPa左右区内地层从志留系到第四系均有发育,绝大部分属沉积岩,极少的岩浆岩,南部低山区可见基岩出露,中部及北部均为第四系土层所覆盖在地质构造方面,规划区位于舒家店背斜北西翼,有断裂发育,断裂构造主要有北西向和北东向两组,但都不是活动性断裂,对工程建设无危害区内地下水埋藏分布主要受地形地貌岩性构造等条件的制约,因地下水赋存介质的不同,区内地下水主要有松散岩类孔隙水碳酸盐岩岩溶裂隙水碎屑岩裂隙水三大类,对城市建设有直接影响的是松散岩类孔隙水松散岩类孔隙水主要

21、分布于新桥河顺安河两岸及冲沟地段,呈带状分布,含水层为第四系冲洪积成因的砂砾石层,厚度不稳定,富水性随地段位置岩性成分成因的不同而变化4.2.5地震铜陵属长江中下游低频率低强度的地震区据地震史记载,公元294年以来,铜陵地区发生过一次4.2级地震,震中烈度为6度铜陵周围100及200公里范围内发生过6次及19次4级以上地震,铜陵境内最大烈度为5度根据国家地震局(97)震发科字080号文印发的全国地震烈度工作会议纪要规定,铜陵属于地震基本烈度为六度地区的重要城市之一从地震带划分上看,铜陵处在华南地震区北部长江中下游地震亚区的扬州-铜陵地震带范围内本工程抗震设计基本烈度按6度控制4.3基础设施条件

22、1供排水供水水源利用场地内管网,供水系统良好,可满足本项目建设及养护用水2供电用电由市政电网供给,供电可靠,可保障项目照明及亮化需要3建设材料及运输条件工程所需的建设材料如钢材木材水泥苗木等均可由铜陵市当地市场供应第五章 工程设计方案5.1设计理念与原则5.1.1设计理念(1) 工程设计本着适用经济安全美观的原则,因地制宜,力求技术先进,路线顺畅,造价经济,运行合理(2) 近远期相结合,既要满足近期要求,又要适应铜陵市远景规划,为铜陵开发开放创造良好的投资环境(3) 尽量减少土方开挖或者运土回填,节省工程造价(4) 充分利用铜陵市地方材料作为筑路材料,如石灰水泥矿渣等,既节省工程造价,又可消化

23、采矿废碴 (5)设计新颖美观大方具有时代感,为铜陵增景添色5.1.2设计原则(1)生态化原则:充分结合现有自然资源特征,充满“乡野的气息”(2)本土化原则:充分挖掘地方特色和人文内涵,展现“地方的风情”(3)多样化原则:满足多方面多层次的人群的需求,呈现“多重的精彩”(4)人性化原则:突出以人为本,洋溢人文的关怀(5)可行性原则:既要易于施工建设又要方便日常维护管理5.2道路布置方案及道路照明设计方案5.2.1道路布置方案:根据铜陵区域地形建设现状及建设发展用地特点,本着有利于建筑布置,同时突出干道网建设5.2.2道路照明设计方案:按城市道路设计规范并参照CIE的TC-4.6道路照明技术委员会

24、公布的道路照明质量标准的建议确定本工程设计原则一必须符合道路及周边环境的尺度,不破坏所处环境的静感,和周边景观相融合,灵活布置二确保路面具有符合标准的照明数量和质量三投资低,耗电少;运行安全可靠;便于维护管理5.3绿化设计方案绿化工程是城市道路的生态基底,其主体包括行道树道路绿化带等要坚持生态保护合理开发利用为主的基本原则,实现区域健康可持续发展绿化植被的设计应遵循“生态优先保护生物多样性因地制宜适地适树”的原则,最大限度地保护合理利用场地内现有的自然和人工植被,维护区域内生态系统的健康与稳定充分利用植物的观赏特性,营造色彩层次空间丰富的植物景观,为城市增绿,提升区域空气环境和游赏景点(1)营

25、造富有地域特色和现代气息的道路植物景观;(2)满足静态观赏(人行)和动态观赏(车行)的两种不同观赏形式要求;(3)在常绿背景下,绿化景观分城市风貌段滨水风情段和山林田园段三三段落,分别构景;5.4排水工程设计方案(1) 根据铜陵市排水工程专项规划,妥善解决城镇外水与区域内部排水的衔接,做到区域排水服从整体规划;(2) 雨水系统充分利用地形条件,结合路网,合理布局,以达到节省投资方便管理的目的;(3) 污水系统结合总体规划布局,充分利用地形条件,合理布局,减少管道埋深,少建或不建污水提升泵站,降低常年运行费用,节约工程造价;(4) 管道的覆土深度首先考虑满足服务范围的收水要求以及与已建管道系统的

26、衔接,并考虑为其它市政管线预留适当的竖向空间;(5) 有毒害的工业废水水质必须达到污水排入城市下水道水质标准规定后方能排入城市污水管道,否则必须在厂内进行预处理 第六章 环境保护安全卫生和节能6.1 环境保护6.1.1编制依据及执行标准(1)中华人民共和国环境保护法;(2)建设项目环境保护管理条例国务院令253号;(3)建筑施工场界噪声限值(GB12523-2011);(4)煤炭工业污染物排放标准(GB20426-2006);6.1.2环保的意义环境污染是由于人的生产和生渍活动,在利用与消耗大量自然资源的同时,不断向自然界排放大量有害物质所引起的,主要包括废气废水和废渣等污染当这些污染达到一定

27、程度时,不仅破坏了人类的生存环境,危害人体健康,而且会破坏周边地区的农业发展环境,造成农业减产甚至绝收因此,在实施本项目建设的同时,搞好环境保护,是实现经济社会可持续发展的重大举措,是对子孙后代高度负责的政治责任我国在环境保护方面,很多地区都是走先污染后治理的老路,付出的代价十分惨重,因此该项目一开始就重视环境保护,不仅成本低,效果好,而且易于实施6.3污染源分析本项目的建设施工过程会产生噪声扬尘及污水等污染因素,如未经妥善处理,会对周围环境产生一定影响,主要有如下几个方面组成:6.1.4建筑施工噪声建筑施工噪声虽然只是一种临时性的污染,施工完结后噪声污染即料除,但是,施工设备噪声的噪声级相对

28、较强,其中,高噪声设备包括铲车和装卸车以及机械挖掘土石噪声等,操作方式属于露于作业,这些噪声源的声级值最高达到9OdB(A)6.1.5扬尘建筑施工过程中有基础开挖回填泥土的扬尘混凝土等材料运输装卸加工过程的扬尘6.1.6污水工地污水来自清洗设备材料所产生的污水,还有降低地下水位的排水,施工工地工人的生活污水等6.1.7建筑施工余泥项目在开挖基础浇注混凝土等过程中,会产生大量的余泥,这些余泥如不能及时运走并妥善处置,乱堆乱放,将阻碍附近人员行走,车辆通行,严重污染环境6.1.8建筑垃圾在施工期间产生的建筑垃圾具有产生量大洲间集中等特点,虽对环境的污染是暂时的,如果处理不当,不但影响景观,还会影响

29、周围环境6.2主要控制措施6.2.l废气污染控制措施施工朔间的料堆土堆等应加防起尘的措施,挖出的土壤等固体废弃物应及时清运,运输车辆要采用防止散落和尘土飞扬的措施;工地周围用围墙或防护板围护,减少工地扬尘对环境的影响;保持出入口的路面清洁湿润,以减少汽车车轮滚动引起的扬尘并尽量减缓行驶速度;加强施工人员的环保教育,提高其环保素质,提倡文明施工6.2.2噪声污染控制措施执行建筑施工场界噪声限值(GB12523-2011)对各施工阶段噪声限值的要求合理安排作业时间,高噪声施工尽可能安排在昼间时段,如需夜间施工,须提前向环境保护部门提出申请,或批准后方可在指定日期内进行;将施工现场的固定噪声源,如搅

30、拌机(车)临时加工车间建筑料场等相对集中,并尽可能布置于远离周边声敏感点处;工地周围设立围护;规定运输车辆出入路线,尽量避开居民区6.2.3废水建筑垃圾污染控制措施施工期工地废弃物应指定地点堆放并及时组织清运,以避兔大雨时被地面径流冲入下水道,流入水体;施工现场要严格规定排水去向,或安排简易排水管道,严禁污水遍地横流;严禁将施工泥浆排入下水道,以免引起排水不扬而导致周围地区积水内涝清洁生产与综合污染防治对策用先进的施工技术;加强施工管理;采用先进的施工机械设备;采用优质环保型的工程材料6.3安全卫生6.3.1安全在工程设计中将按照国家标准和有关改善劳动条件加强劳动保护的规定,依据“安全第一预防

31、为主”的方针,对噪声污染机伤电伤摔伤等职业危害和不安全因素,积极采用切合实际经济合理行之有效的先进技术,为本项目建设创造安全文明生产的必要条件项目建设期间和竣工后,特殊工种作业人员都按劳动甜门的规定持证上岗6.3.2卫生(1)按卫生管理部门和文明委的要求,搞好施工现场的保洁工作;(2)建立卫生制度,进行随时随地的清扫和垃圾收集(3)固体废弃物的收集运输和处理,纳入城区运行体系第七章 组织和人力资源配置7.1组织机构铜陵市铜官山区政府组织机构健全,实行区长负责制,有铜官山区建设局,铜官山区建设局技术人员齐备,能够保证项目建设顺利实施 第八章 建设工期和进度安排8.1建设工期本项目建设期拟按7个月

32、安排,2015年4月开始实施,至2015年10月全部工程结束全过程分为项目前期准备阶段;设计阶段;施工前准备阶段;项目实施阶段;设备购置验收试运行阶段;竣工验收阶段8.2项目实施进度安排本项目实施过程中各项投资和各工作环节有些是同时开展和交叉进行的,因此,在可研阶段需将项目实施的各阶段的工作环节进行统一规划,以便对项目实施做出切实合理的安排工程工期拟安排在7个月完成全部建设项目根据项目所在地的自然条件和社会环境,结合本工程实际,对工程进度做如下安排:1第一阶段为项目前期工作,包括以下主要工作内容:(1)1个月可行性研究报吉的编制批复及备案等工作(2)2个月完成设计招标等工作2第二阶段为项目施工

33、3个月完成建筑工程施工;3第三阶段为项目的综合验收,l个月完成竣工验收等工作8.3项目实施进度表该项目进度计划表分部分项名称2015年2016年56789101112123456789101112计划搬迁时间可研编制及报批立项报批环评报批地形图测绘规划设计及报批施工图设计及报批招标施工准备及施工工期竣工验收交付使用 19第九章 项目招投标9.1 概述根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令,建设项目可行性报告需增加招标内容,并作为可行性研究报告附件与可行性研究报告一同送交项目审批部门审批在工程项目建设的执行阶段以招标的万式选择承包人,是保证按照竞争的条件来采购工程的一种方式通过项目法人与承

34、包方签订明确双方权利义务的经济合同将工程项目的实施过程纳入了法制化管理本项目资金主要由上级拨款解决,根据中华人民共和国投标法规定,除特殊情况外均必须招标9.2发包方式招标的工作范围即指招标文件中约定承包完成的工作内容,工作内容可以由一个承包方完成包括可行性研究勘察设计施工试运行等全部工程内容,也可以由不同的承包方完成其中的一项或几项工程内容前者称为工程项目的建设全过程总承包或“交钥匙工程承包”,简称总承包;后者称为单项工作内容承包总承包一般通过招标选择总承包方,再由他去组织各阶段的实施工作一般来说,经常由于总承包方限于专业特点实施能力等条件限制,合同履行过程中不可避免地要采用分包方式实施因此承

35、包价格要比单项工作内容招标所花费的投资要高这种发包万式通常适用于业主对项目建设过程中的管理能力较差的中小型工程项目,业主基本不参与建设过程中的管理只是对项目的建设过程进行较宏观的监督和控制单项工作内容承包一般适用于工程规模大或工作内容复杂的建设项目业主将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作单位工程或不同专业工程的工作内容进行分别招,分别发包给不同性质的承包商由于工作内容的单一化,可以吸引更多有资格的招标人参加投标,有助于业主取得有竞争性价格的合同而节约投资另外,业主直接参与各个阶段的实施管理,可以保障项目的建设顺利实施当然,这也同时要求业主有较强的项目管理能力何种发包万式最适合项目的目标,

36、取决于项目的性质和复杂程度,投资来源业主的技术和管理能力由于本项目包括内容繁多,专业性要求较强,较为复杂因此采用单项工作内容发包方式较为适合9.3招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式具备编制相应招标文件和标底,组织开标评标的能力的业主可以自行招标,凡不具备条件的业主应当委托具有相应资质证书的建设工程招标代理机构招标本项目的业主拟自行招标,这需要按照工程建设项目自行招标试行办法(国家发展计划委员会令第6号)的规定向项目审批部门批送书面材料9.4招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标两种方式9.4.1公开招标公开招标又称无限竞争性招标是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标

37、广告,凡具备相应资质,符合投标条件的单位不受地域和和行业限制可以申请投标9.4.2邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标,是指业主向预先选择的若干家具备相应资质符合投标条件的单位发出邀请函,将招标工程的情况工作范围和实施条件等做出简要说明,请他们参加投标竞争,被邀请单位同意参加投标后,从招标单位获取招标文件,并按规定要求进行投标报价本项目属于国有资金投资,为了在较大的范围内选择施工单位,节约投资成本,采用公开招标方式招标基本情况表项目内容招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监 理设 备重要材料其 它第十章 投资估算与资金筹措10.1投

38、资估算10.1.1编制说明本项目包括:土地征收1027户,房屋搬迁及安置1027户;污染物清理处置600000m2,生态修复600000m2;市政路网2000m,排水管网2000m,绿化景观2000m210.1.2编制依据(1)安徽省建筑工程综合估价表及费用定额 (2000年版);(2)安徽省安装工程单位估价表及费用定额 (2000年版);(3)全国市政工程预算定额安徽省估价表 (2000年);(4)建设工程可行性研究投资估算编制办法(1996年); (5)安徽省建筑安装工程费用定额(2000年); (6)材料价格参照当期铜陵市工程造价; (7)工程勘察设计收费标准(2012年修订本); (8

39、)工程建设监埋收费标准(2007);(9)建设项目前期工作咨询收费暂行规定(1999年);(10)建设项目环境影响咨询收费标准(2002年);(11)招标代理服务收费标准(2011年);(12)本单位类似工程经济指标;(13)建设单位提供的有关资料;(14)国家有关主管部门规定的取费类别和收费标准及相关的土建公用工程的投资估算指标10.1.3建设投资估算10.1.3.1建设工程费用采用投资估算指标计算工程建设费用根据安徽省建筑安装工程概算定额(2011)安徽省建设工程费用定额(2005)安徽省建筑工程投资估算指标(2003),并参考安徽省工程建设标准定额信息(2014-3)发布的建筑材料价格进

40、行估算10.1.3.2建设工程其他费用1.建设单位管理费:按工程费用管理费费率计算;2.工程建设监理费:根据国家发展改革委建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知(发改价格2007670号计算;3.工程勘察设计费依据按国家计委建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知 (计价格200210号国家计委办公厅建设部办公厅关于工程勘察收费管理规定有关问题的补充通知(计办价格20021153号);4.项目论证费:按国家计委关于印发(建设项目前期工作咨询收费暂行规定)的通知(计价铬19991283号)规定计算;5.工程招标费:按国家计委招标代理服务收费管理暂行办法(计 价格2011534

41、号的规定);6.工程保险费按建筑安装工程的0计算7.施工图审查费按照安徽省物价局关于重新制定建筑工程施工图审查服务收费标准的通知(皖价房2005109号)的规定计算8.基本预备费按估价计算10.1.4估算范围本项目投资的范围包括:土地征收1027户,房屋搬迁及安置1027户;污染物清理处置600000m2,生态修复600000m2;市政路网2000m,排水管网2000m,绿化景观2000m210.1.5工程投资估算工程总投资:40165万元其中:第一部分征收安置费用30810万元,第二部分工程费用1220万元,第三部分工程建设其它费用1006万元,第四部分预备费1652万元(详见附表)10.2

42、资金筹措本项目总投资为34688万元,资金筹措渠道为:财政拨款新亚星焦化厂区卫生防护距离内区域环境综合整治项目工程建设投资估算表 名称新亚星焦化厂区卫生防护距离内区域环境综合整治项目工程编制范围征收安置基础设施配套概算总额(元)346880000指 标(元/)章别节号工程及费用名称单位数量概算价值(元)指标(元/)费用比例综合单价建设工程其他费用合计一征收安置3081000001土地征收(卫生防护距离内区域居民土地征收补偿地上附着补偿)户102750000513500002房屋搬迁及安置(卫生防护距离内区域居民搬迁及安置)户1027250000256750000二工程费用122000001基础

43、设施122000001.1市政路网(道路及附属设施)m20005000100000001.2排水管网(雨污水管网)m200080016000001.3绿化景观(整治区域绿化环境提升及景观建设)m22000300600000三工程建设其他费10060000(一)项目建设管理费86100001建设单位管理费项1800000080000002项目建设管理代理费项1003施工图审查费项11500001500004招标代理费项11000001000005工程造价咨询服务费项150000500006建设工程监理费项15000003000007工程交易服务费项110000100008工程保险费项1009场地

44、准备及临时设施费项1300000300000(二)技术咨询费10000001项目论证费项12000002000002环境影响评价费项12000002000003劳动安全卫生评价费项11000001000004工程勘察设计费项1500000500000(三)项目配套设施建设费4500001临时施工道路20000200002施工用电工程费用20000200003施工用水工程费用5000050000四基本预备费165200001不可预见费16520000五工程投资346880000第十一章 综合评价11.1经济效益进一步加快区域经济的发展,促进旅游业及相关产业发展,为周边居民提供就业机会提升周边土地

45、价值11.2社会效益项目建成后改善了交通环境;同时通过对该区域自然和人文资源有机的整合,将进一步为居民提供交流的空间场所,促进人际交往及社会和睦,更有利于提高美化环境降低生活噪音调节居住环境的气候等等,是有利于早日实现幸福铜陵的有力保障11.3综合评价该项目的建设将使得该区域的环境发生翻天覆地的变化,不仅可以大大提高土地的价值工农业的产值,而且可以方便居民的出行,为居民的生活和休闲提供优美的环境第十二章 结论及建议12.1结论1本项目的建设有利于促进当地经济建设和社会发展2项目建设场址具有良好的区位优势外部水电基础设施条件良好,建设场址地质稳定,为项目建设提供了有利的建设条件3项目建设规模总平面布置建设方案环境保护消防安全实施进度安排项目组织与管理投资估算和资金筹措方案是可行的4项目建设具有良好的社会效益和生态效益5新亚星焦化厂产生的废气含铅冶炼废渣,被电解液废水污染的土壤已严重影响卫生防护距离内区域居民的生存质量,也影响周边社会经济的发展,因此新亚星焦化厂区卫生防护距离内区域环境综合整治已到非整治不可的地步12.2建议1尽早落实项目资金,要多渠道的筹措资金2要建立行政领导负责制和工程招投标制和工程监理制,加强项目管理,确保项目建设按时按质顺利完成