安全月活动实施方案

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1、2019 安全月活动实施方案为认真贯彻落实中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央和中华全国妇女联合会联合下发的关于开展20XX年全国“安全生产月”活动的通知( 安监总政法 20XX37 号) 精神，进一步加强安全生产宣传教育工作，定于20XX年 6 月在全省各州 ( 地、市) 和省政府有关部门、 各中央驻青及省管企业同时开展 20XX年( 第十二个 ) 全国“安全生产月” 活动。为确保本次 “安全生产月”各项活动顺利开展，现就有关事项通知如下：一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，以深化“安全生产年”活动、推动实

2、施安全发展战略为主线，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众和面向基层、面向企业、面向职工的原则，注重实效，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化， 提高安全意识和防范能力， 为全面提升安全基础工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全省安全生产状况持续稳定好转提第1页共24页供强大精神动力、文化力量和舆论支持。二、活动主题强化安全基础、推动安全发展。三、活动时间20XX年 6 月 1日至 30日四、组织机构由省委宣传部、省安全监管局、省公安厅、省广电局、省总工会、团省委、省妇联共同主

3、办。由各主办单位领导和有关部门负责人组成全省安全生产月活动组织委员会( 以下简称组委会 ) ，组委会办公室设在省安全监管局，负责指导、协调各地区、各部门和有关企业开展“安全生产月”活动，同时组织实施“安全生产月”期间全省性宣传教育活动。五、活动形式第2页共24页活动分全省性活动、行业性活动和区域性活动三部分。( 一) 全省性活动1、安全生产事故警示教育周活动(6 月 3 日-9 日);2、安全生产宣传咨询日活动(6 月 9 日);3、安全文化周活动 (6 月 10 日 -16 日);4、安全生产应急预案演练周活动(6 月 17 日-23 日);5、组织观看主题宣传片安全发展，成就辉煌和警示教育

4、片伤逝、职责、生产安全事故典型案例盘点(20XX 版) 。6、煤矿安全“双七条”专题活动;7、“生命之歌”大家唱活动;第3页共24页8、安全生产集中执法行动和打非治违专项行动;9、组织开展安全生产法律知识、“打非治违”知识竞赛、企业优秀安全班组评选活动 ;10、组织参加“以人为本，聚焦安全”全国摄影展及第三届全国安全生产书画展和企业安全文化征文活动。( 二) 行业性活动1. 各级工会、 共青团、妇联组织和教育行政部门组织开展 “安康杯” 竞赛、“青安岗在行动”及创建“五好文明家庭”、“平安校园”等活动;2. 道路交通管理部门和消防部门组织开展以安全为主题的宣传教育活动;3. 各级宣传部门组织各

5、媒体通过播放专题节目、开设专版专栏、播放公益广告等形式，开展安全生产宣传教育活动。( 三) 区域性活动第4页共24页由各州 ( 地、市 ) 县相关部门，各行业、各企业以及新闻媒体按照全省统一部署，结合自身实际，组织开展具有各自特点的安全生产宣传教育活动。六、活动要求一要高度重视。各地区、各单位要高度重视“安全生产月”活动，切实加强组织领导，相应成立本地区、本单位的安全生产月活动组织委员会，并把“安全生产月”活动纳入年度安全生产工作考核内容。各组织机构在总结过去十一届活动经验的基础上，创新形式，精心策划，科学组织，指导本地区、本单位扎实有效地开展各项活动。二要紧扣主题。 活动要紧紧围绕 “强化安

6、全基础， 推动安全发展” 的主题，进一步深化“安全生产年”活动，结合开展重点行业和领域的隐患排查治理工作各项部署，以强化企业安全生产主体责任和政府安全监管责任为重点，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，严格落实责任，健全规章制度，夯实安全基础， 提高技术装备水平， 全面加强安全监管和安全管理，有效防范和坚决遏制重特大事故，继续降低事故总量和伤亡人数，进一步提升安全生产总体水平。三要注重宣传。各地区要充分借助报刊、广播、电视、网站等主流媒体的第5页共24页宣传优势，安排版面和时段，集中宣传报道全面实施安全发展战略、强化安全基础建设、深入推进“打非治违”行动、落实煤矿安全“双七条”等情况和青海省

7、安全生产“十二五”规划、安全发展理念、安全生产法律法规、安全知识、安全文化、先进人物和典型事迹等，扩大“安全生产月”活动的影响力和覆盖面。四要突出重点。各地区要把安全隐患排查整治作为活动重点，借助“安全生产月”活动积极组织有关人员深入所属地区、重点领域和高危企业开展安全生产执法、“打非治违”和隐患排查治理工作，帮助和督促企业排查治理隐患和薄弱环节，强化企业安全基础，落实企业安全生产主体责任，加大安全监管力度，有效防范和坚决遏制重特大事故，继续降低事故总量和伤亡人数，进一步提升安全生产总体水平。五要反馈信息。各地区、各单位和各企业安全生产月活动组织机构，要加强对本地区、本单位、本企业“安全生产月

8、”活动信息的跟踪报道及反馈力度，及时掌握相关动态，做好“安全生产月”活动信息报送工作，及时向省安全生产月活动组委会报告活动开展情况。各州 ( 地、市) 政府安委会、省安委会成员单位、中央驻青及省管企业的活动方案，于5月5日前以正式文件和电子文本报省安全生产月活动组委会办公室。活动结束后要及时报送，省安全生产月活动组委会办公室将汇总统一上报并将向全国安全生第6页共24页产月活动组委会推荐一批活动组织工作优秀的地区和单位给予表彰。2019 安全月活动实施方案（二）根据 20xx 年全国安全生产月“”主题工作要求，公司确定月份在全市开展“安全月”主题活动，现将活动有关事项通知如下：一、工作目标坚持依

9、法监管、改革创新、源头防范、系统治理的原则，通过深入开展建筑施工安全专项整治工作，进一步促进工程建设各方责任主体和项目负责人严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理长效机制，强化安全防范措施和安全风险管控，夯实安全基础管理，有效开展安全隐患排查治理活动，防止各类安全生产事故。二、活动内容（一）施工现场隐患排查1 、危大工程安全管控。认真执行危险性较大的分部分项工程安全管理规定，危大工程安全专项施工方案按规定进行编制、审核、论证、实施等，按规定在危大工程实施前进行技术交底等情况。第7页共24页2 、作业人员安全教育培训。教育培训制度建立、作业人员三级安全教育培训和考核、施工管理人员年度安全

10、教育培训等情况。3 、起重机械设备的安全管理。塔式起重机、物料提升机、人货两用电梯等起重机械设备安全运行情况， 及建筑起重设备装拆方案、 塔吊基础、安装顶升、安全装置及安装队伍资质和操作人员持证上岗等。（二）安全生产责任制1 、公司各施工项目组织管理。安全生产责任制和目标建立及执行、安全技术操作规程建立、安全投入资金保障等情况。2 、公司各施工项目管理情况。安全报监时按照规定提供危险性较大的分部分项工程清单，在编制工程概算时单独编制安全防护及文明措施费用等情况。（三）施工现场安全管理重点抓好施工企业在深基坑、高支模、脚手架等重点部位的安全管理保障措施。1、深基坑：检查在建工程开挖深度超过3 米

11、（含 3 米）或深度虽未第8页共24页超过 3 米但地质情况和周边环境较复杂的基坑（槽）支护、降水工程，及基坑支护设计方案、基坑放坡、边坡支护、基坑边沿临时设施距离及物料堆放等。2 、高支模：检查在建工程模板支撑工程，及模板支撑体系的设计、施工方案、支撑体系的基础、支撑体系所用材料材质及搭设过程中的安全操作等。3 、脚手架：检查在建工程各类工具式脚手架，包括附着式升降脚手架、高处作业吊篮、外防护架的设计、制作、安装、拆除、使用及安全管理，以及高处作业安全防护等。（四）隐患排查自查自纠情况公司各施工项目按照有关检查用表，认真开展自查、自纠活动，对查出的安全隐患坚决整改到位，切实履行企业主体安全责

12、任。施工现场应急预案制定、应急救援组织及人员、应急救援器材和设备、定期应急演练等情况。三、工作步骤第9页共24页(一) 动员部署阶段 (20xx 年月日前 )成立公司整治领导小组, 制定整治工作方案，对公司各施工项目进行摸底 , 掌握基本数据 , 建立台帐。(二) 排查整改、集中整治阶段(20xx 年月日月日 )公司各施工项目自查整改。对照整治内容开展自查自改, 建立隐患整改台账。(三) 检查督查阶段 (20xx 年月日至月日)公司成立督查组 , 对公司各施工项目的工作情况进行督查。(四) 总结提升阶段 (20xx 年月日 )总结通报整治情况 , 研究分析重点突出问题 , 建立长效机制。四、具

13、体要求第10页共24页(一) 加强组织领导，全面落实责任。公司各施工项目要认真贯彻落实相关文件精神，切实加强组织领导，建立协调机制，分工协作、紧密配合。主要负责人要亲自抓好工作部署，将责任分解到每个层级、 每个岗位，强化责任落实，确保各项工作顺利开展。(二) 科学制定方案， 认真组织实施。 要根据本方案， 结合实际情况，科学制定切实可行的实施方案，认真组织实施，实施方案于20xx 年月日前报送至公司安全生产监管科。(三) 突出整治重点，注重治理实效。公司各施工项目要紧紧抓住建设工程施工事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，针对重点场所、要害部位、关键环节，重点突破，标本兼治，重在治本，抓出成效。

14、(四) 加强工作宣传，及时报送材料。公司各施工项目要加强宣传建设工程施工安全生产工作，认真将安全生产各项要求落到实处；要于20xx 年月日前将 “建筑施工安全月” 安全生产专项治理情况报送公司安全生产监管科。第11页共24页2019 安全月活动实施方案（三）各区安委会，市安委会各成员单位，中央在沪及地方国有企业等单位，各有关单位：为深入贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见 ( 以下简称意见 ) 、关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见( 安监总宣教 20xx42 号) 和全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议以及本市安全生产工作会议精神，进一步加大全社会安全生产宣

15、传教育工作力度，推动落实企业安全生产主体责任，全面提高市民安全素质，着力营造良好的安全文化氛围，全面推进本市安全生产形势持续稳定好转，按照国务院安委会办公室关于开展20xx 年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知( 安委办 20xx15 号) 要求，现就本市开展 20xx 年“安全生产月”活动有关事项通知如下。一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新第12页共24页战略以及对上海四个“新作为”的要求，牢固树立安全发展观念，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，以学习贯彻落实

16、意见为主线，深入贯彻市第十一次党代会关于“提高城市科学化、精细化、智能化、法制化管理水平” “牢牢守住安全底线” “让城市更有效、更安全、更干净”的要求，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，集中开展系列安全生产宣传教育活动，进一步推动企业安全生产主体责任的落实，为加强安全生产工作奠定良好的社会基础，为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。二、主要内容20xx 年，本市“安全生产月”活动主要围绕“唱响主旋律、传播正能量、落实硬措施”展开。( 一) 唱响主旋律。通过开展“安全生产月”活动，使“发展决不能以牺牲安全为代价”的主旋律更加响亮，牢固树立安全发展理念。2. 持续开展安全生产法律法

17、规宣贯活动。各区、各部门、各单位要持续开展法律法规宣贯，组织安全生产理论实践丰富的机关干部、专家学者深入基层和企业开展宣讲安全生产法律法规。要重点抓好新修订的上海市危第13页共24页险化学品安全管理办法 上海市道路交通管理条例等法律法规的宣贯，要立足落实安全责任，着重抓好生产经营单位负责人和安全管理干部的集中学习培训工作，推动依法治安，普及安全知识，提高安全素质，着力提升本市依法治安水平。( 二) 传播正能量。通过开展“安全生产月”活动，使“城市安全人人有责、安全城市从我做起”的正能量更加强劲，全面提升市民安全文明素质。1. 组织举办“ 616”安全生产宣传咨询日活动。各区、各部门、各单位要按

18、照统一的时间和主题， 认真策划方案， 丰富活动载体， 强化组织协调，举办好“ 6 16”宣传咨询日活动。要通过现场咨询解答、发放宣传资料等多种方式，普及“三不伤害”的安全文化理念，面向企业、社会公众集中宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识和自救互救方法等，提高从业人员和广大市民的安全意识。2. 讲好城市安全故事。积极加强与本市主流媒体和安全生产专业媒体的合作，围绕“安全，让城市更美好”的主题，选取安全生产工作中综合治理、隐患排查、执法检查、事故查处、服务群众等多个纬度的一个侧面，讲述本市安全监管基层一线“撸起袖子加油干”的城市安全故事，用真实案例说服人，用真情表达打动人，用真诚文字感染人，

19、让社会公众了解“安监第14页共24页人”，支持、参与安全生产工作。各区、各部门、各单位要充分利用网站、“两微一端”及橱窗、宣传栏、户外电子显示屏等宣传载体，讲典型事，树典型人，传递正能量、扩大覆盖面、提升影响力，推动全社会关心、支持、参与安全生产工作 , 营造良好安全文化氛围。3. 广泛发动群众参与安全生产工作。各区、各部门、各单位要围绕“安全生产月”活动主题，坚持群众观点和群众路线，组织开展安全文艺汇演、安全主题演讲、知识竞赛、征文、摄影比赛、书画创作等活动，调动、吸引社会组织和从业人员、市民群众积极参与安全文化活动，提高从业人员和市民的安全意识，推动安全文化的繁荣和发展。要加强与群众互动，

20、发动群众查找安全生产事故隐患，加大曝光力度，积极回应群众关切。( 三) 落实硬措施。通过开展“安全生产月”活动，使“切实筑牢全市安全生产防线”的各项硬措施落地生根，全面推动企业安全生产主体责任的落实。1. 着力推进企业安全生产主体责任的全面落实。各区、各部门、各单位要严格安全生产责任制，全面落实企业主体责任，深入企业挖掘落实安全生产主体责任方面的好经验好做法，交流宣传落实安全生产主体责任的经验体会，树立正面导向，宣传报道一批标杆企业和优秀企业家。要加强重点第15页共24页行业领域安全监管和整治，严格监督执法，集中开展系列执法检查，在全市粉尘涉爆企业中深化开展粉尘防爆专项整治工作，进一步抓好危险

21、化学品安全综合治理工作， 扎实推进电气火灾综合治理工作，打好“五违四必”区域环境综合整治攻坚战，继续开展“零容忍全覆盖”的道路交通违法行为大整治。要突出问题导向，及时发现并公开曝光落实企业安全生产主体责任不到位的反面典型，充分发挥舆论监督作用。2. 持续开展事故警示教育活动。各区、各部门、各单位要通过组织播放上海市安全生产警示片、案例教育片，结合行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节等工作实际，采用召开事故案例分析座谈会、事故亲历者现场说法等多种方式，突出事故原因剖析、强化事故警示教育，推动落实责任、完善措施，做到举一反三、严防类似事故发生。3. 积极开展安全应急演练活动。各区、各部门、各单位要

22、围绕安全生产重点领域、重点行业、重点企业，深入开展以作业岗位为重点的应急处置演练活动。社区 ( 街镇 ) 、学校要组织社区居民、 在校学生开展应急疏散演练，切实提高应急救援能力，提升从业人员和广大市民的逃生自救能力和安全意识。人员密集场所、大型活动组织单位要加强应急预案管理，有针对性地开展应急处置演练。第16页共24页4. 扎实推进安全生产宣传教育“七进”活动。各区、各部门、各单位要深入开展安全生产宣传教育“进企业、进学校、进社区、进机关、进农村、进家庭、进公共场所” 等安全生产 “七进”活动。要充分利用有关社区 “安全体验馆”、相关企业“安全教育馆”以及各行业科普馆等场馆，集中开展安全教育活

23、动。要继续开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗” “五好文明家庭”“平安校园”等安全生产共建共享活动，推动安全生产社会共治。以施行上海市居民委员会工作条例为契机，推动居民委员会组织居民参与居民区的消防安全、生产安全等公共安全领域的安全宣传等工作，对发现的事故隐患应当及时报告。三、相关要求国务院安委会将于6 月对上海市开展为期1 个月的安全生产巡查。各区、各部门、各单位要以此为契机，切实加强对“安全生产月”活动的组织领导，建立“安全生产月”活动组织机构，健全工作机制、强化责任落实、确保取得实效。要将“安全生产月”活动的开展情况纳入年度考核内容，切实把“安全生产月”活动作为强化安全生产事故预防

24、、落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基层基础的重要工作，充分发挥安全生产宣传教育在预防治本、社会共治、提高市民安全素质等方面的积极作用，推动安全生产重点工作的有效落实。第17页共24页各区、各部门、各单位要重视“安全生产月”活动总结和信息报送工作，加强对“安全生产月”活动的督促指导，落实专门机构和人员，跟踪掌握本区、本部门、本单位开展“安全生产月”活动情况，加强活动总结和信息交流，按时报送活动方案和总结材料，及时报送工作信息和影像资料。活动方案和工作总结材料应以书面形式报送，工作信息以电子邮件方式报送，影像资料以光盘或电子邮件方式报送。请各区、各部门、各单位确定联系人 1 名，名单于 5

25、月 26 日前报市安委会办公室。请分别于5月26日和 7 月 14 日前，将 20xx 年“安全生产月”活动方案和活动总结报送市安委会办公室。第18页共24页2019 安全月活动实施方案（四）今年 6 月是全国第九个“安全生产月”。按照市* 年“安全生产月”活动方案的要求，结合物资系统实际，经集团总公司研究制定以下活动方案。一、总体要求以党的 XX届 X 中、X 中全会精神为指导， 以科学发展观和安全发展理念为统领，以“减少事故发生，杜绝较大以上事故”为目标，围绕“安全生产基层基础年”部署要求，面向企业、面向职工，采取员工喜闻乐见、易于参与的形式，集中组织开展一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效

26、的活动，唱响安全发展主旋律，普及安全生产法律法规知识和安全常识，提高全员的安全生产意识和素质，形成人人“关注安全、关爱生命”的良好氛围，为全系统安全生产形势的持续稳定发展提供强大的精神动力和思想保障。二、活动时间和主题活动时间： 6 月 1 日至 30 日。第19页共24页活动主题：安全发展、预防为主。三、活动范围( 一) 营造“安全生产月”活动氛围从 6 月 1 日至 30 日，各企业门前、人流密集场所，悬挂“安全生产月”、“安全生产基层基础年”等内容的横幅，张贴标语和宣传画，设置公共宣传栏、宣传橱窗等，营造“安全生产月”活动氛围。在集中咨询日组织集中宣传活动，设立安全生产法律法规知识咨询站

27、点，接受群众咨询，发放安全生产法律法规及安全生产科普宣传材料。( 二) 开展全员安全培训教育活动。各企业在“安全生产月”期间，组织开展一次以安全生产法律法规知识和安全生产基本知识为主要内容的全员培训活动，企业负责人、管理人员和全体职工都要参加，并将培训情况记入个人安全培训档案。总公司将加强督导，并将所属企业全员安全培训开展情况汇总后上报市安委会办公室。( 三) 开展企业班组安全建设活动。企业班组以落实岗位安全责任、强化现第20页共24页场管理为主题，充分利用班前会，进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次讲评的安全活动，增强活动知识性和趣味性，使每个人真正做到“四不伤害” 。企业要及时推广班

28、组安全建设经验，做到安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化，夯实安全生产基础工作。( 四) 开展企业安全标准化建设活动。按照省政府落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定 和我市企业安全标准化创建有关要求，结合实际，深入开展安全标准化达标活动，完善安全生产制度，全面规范企业的安全生产行为，提升安全生产管理水平。( 五) 积极参加“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”创建活动。围绕主题，以开展各种活动为手段，组织员工特别是青年员工积极参加。通过竞赛和创建活动，不断提高广大员工的安全生产意识和素质，增强遵章作业、遵守劳动纪律的自觉性，形成人人反“三违”、防事故的良好氛围。(

29、 六) 开展以“反三违、零事故”为主题的安全文化建设活动。发动全体员工，从企业决策、中层管理到车间、班组、生产岗位，采取各种宣传形式，开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律活动，强化全员安全意识和素质，集中消除一批安全盲区、死角和隐患，实现“零事故”月。第21页共24页( 七) 开展安全警示教育活动。对发生过事故的企业，利用“安全生产月”活动机会，进一步分析查找原因，吸取教训，防止同类事故重复发生; 对未发生过事故的企业要以同行业中的事故为鉴，举一反三，通过事故分析会等形式，查找本单位存在的安全问题和工作中的不足，达到以事故推动工作的目的。( 八) 开展安全生产应急预案演练活动。根据国家确

30、定的6 月份第三周为应急预案演练周。各企业都要在完善、评审应急预案的基础上，组织一次安全生产应急预案演练或消防演练活动。通过演练活动，进一步修订、完善应急预案。四、组织领导为加强“安全生产月”活动的领导，集团总公司成立“安全生产月”活动领导小组，党委书记、总经理孙有刚同志任组长，副总经理巩涛、安监中队长任涛同志任副组长，总公司安监科人员及各企业主要负责人为成员，活动领导小组办公室设在安监中队，杨其勇同志任办公室主任，具体负责制定活动方案，指导和督查各企业开展活动的情况。要求各企业同时成立活动领导小组，加强活动的组织工作。第22页共24页五、活动要求( 一) 、各企业要深入发动，明确职责，精心组织，确保“安全生产月”各项活动顺利开展。( 二) 、在“安全生产月”活动期间，集团总公司、安监中队组成督查组，对各企业的活动开展情况和安全隐患排查情况进行督查，并于活动结束后对督查情况进行通报( 三) 、各企业“安全生产月”活动方案和“安全生产月”活动总结分别于5 月 31 日和 6 月 30 日前报集团总公司安监中队。第23页共24页第24页共24页